◎李少方

目前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入了新時(shí)代，基本特征是我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求。目前，環(huán)境問題已經(jīng)較為突出，其中煤炭行業(yè)也是是造成環(huán)境污染的主要因素，為了更好的踐行可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，需要相關(guān)企業(yè)從根本上解決煤炭企業(yè)環(huán)境污染問題，以此減少對(duì)環(huán)境造成的影響。

一、煤炭企業(yè)節(jié)能環(huán)保的必要性

1.煤炭企業(yè)造成的環(huán)境污染問題。

煤炭事業(yè)對(duì)于我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要作用，并且我國大部分的能源供給都來源于煤炭，雖然為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)，但是也為當(dāng)前我國的居民環(huán)境造成了一定污染。首先，煤炭工程開展的過程當(dāng)中對(duì)于自然環(huán)境所產(chǎn)生的影響，主要包括土地沉陷，水污染，固體污染以及所產(chǎn)生的大氣污染這四個(gè)方面。而從目前環(huán)境發(fā)展的基本趨勢(shì)中，能夠看出我國依賴的生態(tài)環(huán)境已經(jīng)無法支持所面臨的污染問題，環(huán)境發(fā)展面臨著較多的挑戰(zhàn)。每年煤礦采選所產(chǎn)生的廢氣和廢水已經(jīng)占據(jù)了我國污染物排放總量的比重越來越高，正是因?yàn)檫@些龐大的污染總量給我們共同生活的環(huán)境造成了巨大影響，對(duì)人類賴以生存的水資源也造成一定的破壞，影響了我們的正常生活，也對(duì)人們的身體健康造成了嚴(yán)重的損害。所以在煤礦行業(yè)發(fā)展的過程中，非常核心的一個(gè)問題就是要對(duì)煤炭企業(yè)開展節(jié)能環(huán)保。在生產(chǎn)作業(yè)過程中，一定要將保護(hù)環(huán)境作為各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)的基礎(chǔ)和前提條件。煤礦企業(yè)將節(jié)能環(huán)保理念深入企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)，不僅僅可以有效的降低煤礦生產(chǎn)中所產(chǎn)生的一些環(huán)境污染，而且還可以使得生產(chǎn)活動(dòng)效率得到提高，因?yàn)橛行У捻憫?yīng)國家可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)文明政策和策略，實(shí)施設(shè)施、設(shè)備節(jié)能改造，可以獲得較高的環(huán)境認(rèn)可，保障企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。

2.企業(yè)自身發(fā)展的需要。

為了有效減緩環(huán)境污染，我國正在大力踐行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)各行各業(yè)都提出了明確的節(jié)能環(huán)保要求，對(duì)于煤炭行業(yè)更是需要從根本上制定符合國家發(fā)展要求的節(jié)能環(huán)保制度，不斷進(jìn)行技術(shù)革新，以此來減少環(huán)境污染，改變傳統(tǒng)的煤炭作業(yè)方式，因?yàn)檫@種方式已經(jīng)不能滿足當(dāng)下綠色煤礦生產(chǎn)發(fā)展的要求，不僅投入的成本很高，而且還會(huì)浪費(fèi)大量不必要的資源。而施行節(jié)能環(huán)保不僅可以滿足生產(chǎn)需求，還可以有效提高生產(chǎn)效率，減緩環(huán)境污染。其次，煤炭是不可再生資源，而現(xiàn)如今我國的資源已經(jīng)出現(xiàn)短缺情況，如果不加以改善，勢(shì)必會(huì)影響今后我國的發(fā)展，面臨更為嚴(yán)重的問題，生產(chǎn)設(shè)施實(shí)行節(jié)能環(huán)保很大程度上能夠提高煤炭開發(fā)的利用率，以此來減緩對(duì)資源的消耗。此外，也是提高企業(yè)自身競(jìng)爭力的重要方式，在滿足可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略要求下，不斷完善自身節(jié)能環(huán)保技術(shù)，能夠在眾多競(jìng)爭者中脫穎而出?？傊?，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)之上對(duì)傳統(tǒng)的煤礦采掘技術(shù)進(jìn)行突破，采用新型的環(huán)保節(jié)能技術(shù)，這樣才能夠更好地滿足我們國家可持續(xù)化發(fā)展的總目標(biāo)，在生態(tài)環(huán)保的理念之下，帶來更大的經(jīng)濟(jì)收益。

二、煤炭企業(yè)節(jié)能環(huán)保存在的問題

雖然我國已經(jīng)加大了對(duì)煤炭企業(yè)節(jié)能環(huán)保的檢查力度，部分企業(yè)也在認(rèn)真開展此項(xiàng)工作，但是從整體情況來看仍舊存在較大的問題。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.自身管理力度不足。

完善的管理制定是一個(gè)企業(yè)發(fā)展的根本條件，但是在煤炭節(jié)能環(huán)保發(fā)展的過程中部分企業(yè)并未重視自身管理問題，沒有詳細(xì)規(guī)劃，也可能由于設(shè)施不夠節(jié)能環(huán)保，出現(xiàn)丟貧采富等浪費(fèi)資源的現(xiàn)象。這一現(xiàn)象如果不加以改善，勢(shì)必會(huì)影響下一步工作的開展，導(dǎo)致節(jié)能環(huán)保工作受到阻礙。

2.外部環(huán)境影響較大。

（1）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與節(jié)能減排目標(biāo)不統(tǒng)一。

我國對(duì)于煤礦資源的多需求量較大，尤其是在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的背景下，需要消耗大量的煤礦來促進(jìn)工業(yè)的發(fā)展。這也就導(dǎo)致煤礦開采增多，對(duì)環(huán)境所產(chǎn)生的污染加重，這是造成我國煤礦企業(yè)無法有效開展節(jié)能環(huán)保工作的主要因素。

（2）投資金額有限。

就目前情況來看，我國對(duì)于煤礦企業(yè)節(jié)能環(huán)保的投資還遠(yuǎn)達(dá)不到要求。我國對(duì)于煤炭的需求量較大，因此主要將節(jié)能工作放在了首位，大部分資金會(huì)用了研究相關(guān)技術(shù)，以此來減緩資源短缺情況。但是對(duì)于環(huán)保情況投入資金有限，在這種情況下，節(jié)能環(huán)保工作的開展受到了阻礙，生產(chǎn)造成的污染物得不到有效的治理，并且對(duì)于資源的再次利用率較小，浪費(fèi)了資源，降低了生產(chǎn)效益。

（3）企業(yè)并未嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能環(huán)保制度。

除了以上兩個(gè)問題，還有部分企業(yè)由于過分重視企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益而忽略了節(jié)能環(huán)保工作的開展，選擇性忽略節(jié)能減排政策，造成節(jié)能環(huán)保工作實(shí)施效果不盡人意。

三、煤炭企業(yè)節(jié)能環(huán)保的方案規(guī)劃

以可持續(xù)發(fā)展為宗旨，風(fēng)險(xiǎn)防控為底線，資源化利用為目標(biāo)，“全員參與、全面管控、全職能協(xié)同”為原則，建立三廢治理管理體系及保障機(jī)制，全面開展三廢綜合治理，積極探索資源化利用途徑，到“十三五”末，在鞏固三廢綜合治理的基礎(chǔ)上，資源化利用項(xiàng)目取得突破進(jìn)展，為“十四五”企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

1.拓寬思路，開創(chuàng)資源化利用新局面。

從生產(chǎn)工序上進(jìn)行方案規(guī)劃實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保，主要需要從井下排水系統(tǒng)和通風(fēng)系統(tǒng)兩個(gè)方面進(jìn)行節(jié)能改造。首先，對(duì)于井下排水系統(tǒng)來說，如何減少礦井水的排放，保證以最低的成本來實(shí)現(xiàn)高效率工作，這便需要工作人員需要根據(jù)煤炭具體的生產(chǎn)流程來進(jìn)行設(shè)計(jì)，并且還需要對(duì)管道中存在污垢進(jìn)行處理，增強(qiáng)排水效率，以此來減少能源消耗。其次，對(duì)通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行節(jié)能減排改造，主要是保證通風(fēng)機(jī)能夠處于最佳的通風(fēng)狀態(tài)，提高礦井通風(fēng)系統(tǒng)和風(fēng)機(jī)運(yùn)行效率，實(shí)現(xiàn)礦井通風(fēng)系統(tǒng)節(jié)能減排。

2.采取減排措施，對(duì)廢棄能源的循環(huán)利用。

為了更好的節(jié)約資源，需要相關(guān)人員加強(qiáng)對(duì)廢棄能源循環(huán)利用，以此來減少資源消耗。比如，部分煤礦為高瓦斯礦井，瓦斯涌出量較高，在采煤過程中大量的礦井瓦斯排放到大氣中，不僅污染了大氣環(huán)境，也浪費(fèi)了大量的優(yōu)質(zhì)能源。在煤礦開采的過程當(dāng)中收集瓦斯氣體，利用瓦斯發(fā)電，瓦斯發(fā)電不僅減少了有害氣體的排放，而且還能進(jìn)行資源綜合利用，變害為利，形成采、抽、用的良性循環(huán)局面，為礦井可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

3.提高煤炭開采中水資源的利用率。

在煤炭的開采過程中，相關(guān)人員需要最大程度利用煤層間的采空區(qū)和含水去，以此來減少其他水資源的消耗，可以將水資源利用在井下采煤過程中，這樣可以減少機(jī)械供水消耗的人力，電力等。其次，在開采過程中應(yīng)該盡可能減少對(duì)環(huán)境的污染，比如可以采用保水開采技術(shù)保護(hù)地下水資源，盡量的規(guī)避在開采礦產(chǎn)資源的過程當(dāng)中對(duì)其所產(chǎn)生的一些不利的影響，盡量的減少對(duì)于生態(tài)環(huán)境造成危害和破壞。還需要在排水過程中進(jìn)行監(jiān)測(cè)，避免將污染水體排出，污染水及土壤環(huán)境。

4.加大三廢綜合治理。

作為煤炭企業(yè)，涉及固體廢物主要為煤矸石、煤泥，另有少量粉煤灰、石膏、爐渣等電廠副產(chǎn)物。為有效解決固體廢物治理難題，企業(yè)認(rèn)真研究《煤礦矸石山災(zāi)害防范與治理工作指導(dǎo)意見》、《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》等政策條例，因地制宜，多途徑多渠道開展固廢治理。

5.采取新技術(shù)開采煤礦。

充填開采是主動(dòng)治理新生沉陷的有效途徑，可節(jié)約矸石山占地和矸石處理費(fèi)用，減少矸石山造成的環(huán)境污染，避免地面建（構(gòu)）筑物和公共服務(wù)設(shè)施損毀，保護(hù)地面和地下水系。同時(shí)，充填開采增加的充填成本低于日趨上漲的地面矸石處理費(fèi)用和環(huán)境治理相關(guān)費(fèi)用。因此有效推進(jìn)采煤沉陷區(qū)治理，將產(chǎn)生巨大的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境效益。

四、煤礦企業(yè)環(huán)保工作的建議

1.設(shè)立環(huán)保專項(xiàng)資金，保障總體規(guī)劃順利實(shí)施。

煤礦企業(yè)需要從各個(gè)方面進(jìn)行管理優(yōu)化，全部的操作技術(shù)也需要不斷的優(yōu)化，真正的符合當(dāng)前社會(huì)節(jié)能環(huán)保的需求，也要通過保障性的制度的有效落實(shí)。為提高環(huán)保工程項(xiàng)目、措施的盡快推進(jìn)落實(shí)，總體規(guī)劃目標(biāo)進(jìn)行年度分解，制定年度環(huán)保固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，設(shè)立專項(xiàng)資金。在環(huán)保項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)，相關(guān)職能部室密切配合，優(yōu)化審批流程，提高審批效率。

2.科學(xué)分析研判，確定最佳節(jié)能減排路線。

在治理工藝選擇方面，深入分析環(huán)保政策標(biāo)準(zhǔn)，組織相關(guān)技術(shù)人員考察調(diào)研先進(jìn)成熟工藝，堅(jiān)持按照“因地制宜”的原則，針對(duì)不同工藝特點(diǎn)及生產(chǎn)實(shí)際，制定科學(xué)合理的治理方案。同時(shí)，積極研判最新環(huán)保法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，超前謀劃，選用更高標(biāo)準(zhǔn)、更為先進(jìn)的治理技術(shù)、工藝，避免出現(xiàn)重復(fù)投資。

3.全面隱患排查，實(shí)現(xiàn)整改閉環(huán)管理。

建立三級(jí)環(huán)保隱患排查制度。實(shí)行每周檢查、每月排查、經(jīng)常復(fù)查、隨機(jī)抽查以及環(huán)保隱患檢查意見“三聯(lián)單”制度，建立環(huán)保隱患排查清單，對(duì)隱患的排查、登記、整治、監(jiān)督、驗(yàn)收、銷號(hào)全過程實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。定期組織開展全面排查，詳細(xì)制定排查清單，就存在問題確定責(zé)任人、整改時(shí)限、整改措施，從嚴(yán)從細(xì)落實(shí)到位。

4.規(guī)范環(huán)保設(shè)施運(yùn)行，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。

建立健全崗位責(zé)任制、操作規(guī)程、運(yùn)行維護(hù)、巡回檢查、交接班等制度，持續(xù)開展業(yè)務(wù)知識(shí)及技能培訓(xùn)，規(guī)范操作，加強(qiáng)企業(yè)之間的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)交流，提高操作技能，保證了環(huán)保設(shè)施的連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行，各類污染物達(dá)標(biāo)排放。

5.加快技術(shù)研發(fā)，促進(jìn)節(jié)能環(huán)保工作的進(jìn)一步開展。

在當(dāng)前有關(guān)行業(yè)需要進(jìn)一步加快技術(shù)研發(fā)的速度，改變?cè)葌鹘y(tǒng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，不斷的對(duì)其進(jìn)行創(chuàng)新，有效的提高煤炭行業(yè)在生產(chǎn)過程當(dāng)中對(duì)于污染處理的水平，也要盡量降低污染的降低污染物排放的總量量，同時(shí)減少有害氣體對(duì)于大氣所產(chǎn)生的嚴(yán)重污染，從源頭上就需要阻斷污染物物的進(jìn)一步傳播。也需要不斷的對(duì)技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新，對(duì)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)下的新的發(fā)展趨勢(shì)，促進(jìn)這一領(lǐng)域的進(jìn)步，也能夠幫助煤炭產(chǎn)業(yè)走向全新的發(fā)展領(lǐng)域。比如建立煤礦水源熱泵系統(tǒng)，利用經(jīng)過處理后的中水作為低品位熱能資源，采用熱泵原理，通過少量的高位電能輸入，實(shí)現(xiàn)低位熱能向高位熱能轉(zhuǎn)移，有效地解決了礦區(qū)工業(yè)廣場(chǎng)夏季制冷、冬季供暖問題。水源熱泵技術(shù)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了中水的資源化利用，也避免了其他供暖方式造成的環(huán)境污染問題。

6.企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部管理，抓好節(jié)能環(huán)保的工作。

在這一行業(yè)當(dāng)中需要對(duì)能源產(chǎn)業(yè)基地產(chǎn)業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，每一個(gè)員工都需要從自身做起。企業(yè)建立能源和環(huán)保工作的相應(yīng)監(jiān)督體系，進(jìn)一步提高執(zhí)行的力度，促使企業(yè)和個(gè)人能夠真正的感受到低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)于可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略所起到的作用和影響，引進(jìn)更多優(yōu)秀的技術(shù)人員，使其參與到煤礦生產(chǎn)的相關(guān)環(huán)節(jié)當(dāng)中。同時(shí)也需要對(duì)節(jié)能環(huán)保的各項(xiàng)決策進(jìn)行有效的落實(shí)，使得能源的開發(fā)以及利用都能夠更加合理，科學(xué)降低這些能源對(duì)于環(huán)境所產(chǎn)生的一些負(fù)面影響。

7.加強(qiáng)工程調(diào)度，提高施工效率，保證施工質(zhì)量。

一是將環(huán)保工程納入企業(yè)辦公會(huì)進(jìn)行調(diào)度，加大了項(xiàng)目推進(jìn)力度。二是每月召開公司級(jí)環(huán)保工程調(diào)度會(huì)，針對(duì)各個(gè)工程出現(xiàn)存在的問題，交換意見，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)。三是建設(shè)單位實(shí)行項(xiàng)目一天兩調(diào)度，優(yōu)化施工方案，完善施工措施，提高施工效率。四是職能部室緊跟項(xiàng)目進(jìn)展情況，積極配合監(jiān)理，做好項(xiàng)目階段性驗(yàn)收工作，加快了施工進(jìn)度，保證了施工質(zhì)量。

8.拓寬思路，開創(chuàng)資源化利用新局面。

工業(yè)企業(yè)三廢資源化利用，創(chuàng)建“無廢企業(yè)”、營造“無廢城市”、推動(dòng)“無廢社會(huì)”是循環(huán)經(jīng)濟(jì)綠色健康發(fā)展的奮斗目標(biāo)，是提升社會(huì)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國的重要舉措。近年來，隨著煤炭企業(yè)的不斷發(fā)展，三廢資源化利用已成為企業(yè)追求轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展的一大課題。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)《煤矸石綜合利用管理辦法》、《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》等關(guān)于廢棄物資源化利用方面的政策，拓寬思路，考察調(diào)研煤矸石資源化利用新工藝、新技術(shù)，進(jìn)一步拓寬中水綜合利用渠道。

五、實(shí)施效果（以某煤炭企業(yè)為例）

1.廢氣治理。

全面分析企業(yè)涉氣排放情況，從有組織排放和無組織排放兩個(gè)方面入手，狠抓工程減排，強(qiáng)化管理減排，實(shí)現(xiàn)對(duì)廢氣的全面治理。一是采用先進(jìn)的污染治理設(shè)施及治理工藝對(duì)有組織廢氣進(jìn)行治理。二是針對(duì)無組織排放主要管控節(jié)點(diǎn)洗煤篩分、轉(zhuǎn)載、破碎等環(huán)節(jié)無組織排放進(jìn)行深度治理，安裝了脈沖式布袋除塵器，顯著改善了運(yùn)行人員作業(yè)環(huán)境。外運(yùn)車輛全部換為新能源運(yùn)輸車輛，減少了車輛尾氣對(duì)市區(qū)環(huán)境的污染。積極開展非道路移動(dòng)車輛尾氣治理，配備清掃車，并在廠區(qū)先安裝微米級(jí)霧化抑塵裝置，取得了良好的抑塵效果。

2.廢水治理。

為提高礦井中水回用率，企業(yè)技術(shù)人員全面摸排現(xiàn)有管網(wǎng)運(yùn)行情況，在污水處理廠設(shè)計(jì)時(shí)，統(tǒng)籌考慮礦井中水管網(wǎng)敷設(shè)，主要用于洗煤廠補(bǔ)水、礦（廠）區(qū)灑水降塵、綠化沖廁、矸石山噴淋用水等，同時(shí)將洗煤廠的排水接入污水處理廠，實(shí)現(xiàn)了洗煤廠污水零排放。

3.固廢治理方面

作為煤炭企業(yè)，涉及固體廢物主要為煤矸石、煤泥，另有少量粉煤灰、石膏、爐渣等電廠副產(chǎn)物。為有效解決固體廢物治理難題，企業(yè)認(rèn)真研究《煤礦矸石山災(zāi)害防范與治理工作指導(dǎo)意見》、《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》等政策條例，因地制宜，多途徑多渠道開展固廢治理，取得顯著成效。電廠副產(chǎn)物粉煤灰、石膏、爐渣等固廢，積極聯(lián)系水泥廠、磚廠等下游企業(yè)，簽訂固廢處置協(xié)議，運(yùn)輸車輛采取苫蓋、噴水降塵等措施，有效防治運(yùn)輸揚(yáng)塵，完成固廢的妥善處置。洗煤廠壓濾系統(tǒng)產(chǎn)出的濕煤泥儲(chǔ)存和運(yùn)輸對(duì)礦區(qū)及周邊環(huán)境污染較大，且濕煤泥附加值較低，為徹底解決濕煤泥污染問題，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，建設(shè)煤泥干燥系統(tǒng)，該技術(shù)的實(shí)施不僅實(shí)現(xiàn)了高效益、大批量回收煤泥的目的，并且對(duì)企業(yè)生態(tài)礦山建設(shè)、資源的高效潔凈利用、環(huán)境的改善以及企業(yè)效益的提升產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。

六、結(jié)束語

在煤礦企業(yè)發(fā)展的過程中，需要認(rèn)識(shí)到節(jié)能環(huán)保的重要性，從多個(gè)方面來做出改變，以此來提高煤礦生產(chǎn)過程中資源的利用率，并且有效減緩對(duì)環(huán)境造成的污染，實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。