張爭爭
(青島鐵路經(jīng)營集團有限公司 山東青島 266000)
合同是企業(yè)項目展開時與其他組織協(xié)商后提出的約定,對多方有約束作用,因此當合同簽訂之后,企業(yè)或其他組織就必須按照合同約定行事,不能做出違反合同約定的行為。如果企業(yè)在合同簽訂之前沒有做好風險防范,那么合同簽訂后企業(yè)就可能承受一些風險,而風險會對企業(yè)造成巨大影響,可能導致企業(yè)在項目開展后承擔嚴重后果,其后果不僅涉及企業(yè)經(jīng)濟,甚至還會涉及法律。因此現(xiàn)代企業(yè)對于合同風險非常重視,紛紛展開了合同管理工作,但因為企業(yè)對于風險的認知還不夠透徹,所以合同管理中對于風險的防范還不到位,部分風險的發(fā)生概率、影響力依舊較大,故如何進一步防范風險是現(xiàn)代企業(yè)關注的問題,對此有必要展開相關研究。
企業(yè)合同管理中的常見風險有很多,這些風險按階段劃分可分為合同簽訂期風險、合同履行期風險、項目末期風險。
合同簽訂期中企業(yè)合同管理的主要風險有兩個,分別是忽略資信審查、合同內(nèi)容缺陷。
1.1.1 忽略資信審查
合同的簽訂必然要建立在多方的信任基礎上,因此理論上企業(yè)在合同管理中必須思考一個重點問題,即對方是否可以信任,若不可信任,在合同簽訂后對方就可能做出違反合同規(guī)定的行為,使企業(yè)受到不利影響。這一基礎上,企業(yè)在合同簽訂期應考察對方的資信情況,根據(jù)資信水平判斷對方是否可信,但當代依然有很多企業(yè)在合同簽訂期不審查對方資信,在不了解對方經(jīng)營項目、資產(chǎn)水平、歷史記錄的情況下就與對方簽訂合同,這無疑使得企業(yè)合同風險增大。
以某企業(yè)為例,該企業(yè)為施工企業(yè),與出資方簽訂了項目合同,準備建設某工程項目,但因為忽略了對方的資信審查,所以在工程項目即將完結時,出資方突然開始拖欠款項,最后甚至失聯(lián),導致該企業(yè)在工程項目中投入的資金全部浪費,而在后續(xù)追責中發(fā)現(xiàn),對方在合同中提交的法人姓名等信息全部為虛假信息,導致追責困難,相關經(jīng)濟損失大概率需要企業(yè)承擔,這就是忽略資信審查基礎上可能爆發(fā)的合同風險。
忽略資信審查基礎上的合同風險有很多種,上述舉例屬于詐騙風險,除此以外,比較常見的還有虛假合同風險(通過虛假信息與企業(yè)簽訂無效合同)等,因此企業(yè)一定要重視對資信審查[1]。
1.1.2 合同內(nèi)容缺陷
合同內(nèi)容缺陷泛指合同條款中,對于雙方合同責任等重要內(nèi)容的描述不夠清晰,文字上存在模糊、模棱兩可等現(xiàn)象的一種合同質(zhì)量問題,這種問題所導致的風險普遍是合同糾紛風險,而且在合同糾紛中企業(yè)往往是“失敗方”,故合同糾紛風險容易升級為違約風險。
以某企業(yè)為例,該企業(yè)與其他企業(yè)事先口頭達成協(xié)議,雙方共同出資建立相關項目,而后簽訂了合同,但合同中只強調(diào)“雙方對項目需要共同出資”,卻并沒有明確描述雙方承擔項目總資金的比例,也沒有明確雙方款項下發(fā)的時間,因此對方在項目建設中總是以各種理由拖欠款項,使得企業(yè)不得已投入更多資金,而后企業(yè)發(fā)現(xiàn)問題與對方爭論,觸發(fā)合同糾紛風險,而對方則選擇撤資(合同中有相關規(guī)定),因此對方并沒有受到任何處罰,但其在行為上已經(jīng)嚴重違約。
另外,合同內(nèi)容缺陷還有其他表現(xiàn),如合同內(nèi)容不完整,這種現(xiàn)象常發(fā)生在雙方在簽訂合同之前達成了某些口頭協(xié)議,使得口頭協(xié)議內(nèi)容并未寫入合同,這種情況下一旦爆發(fā)風險,只要對方矢口否認,企業(yè)就很難追責,因此這種現(xiàn)象也會導致企業(yè)陷入合同風險。
1.1.3 忽視風險防控條款
實際情況中,無論企業(yè)合同管理質(zhì)量如何,合同內(nèi)部都有可能存在缺陷,就代表企業(yè)有概率在合同簽訂之后要面對合同風險,這是不可避免的。因此,理論上企業(yè)應當在合同簽訂之前在合同內(nèi)容中明確寫下風險防控條款,目的就是保障自己在遭遇不可預知的風險之后能夠及時抽身而出,或者維護自身合法權益。
但現(xiàn)實來看,許多企業(yè)在簽訂合同之前對于風險防控條款并不重視,合同內(nèi)容中的風險防控條款可能不完善,或者缺乏有效力度,這種情況下如果合同風險爆發(fā),就會給企業(yè)造成嚴重傷害。造成這種現(xiàn)象的主要原因并不是企業(yè)不了解風險防控條款的作用,而是企業(yè)沒有清楚地意識到這些條款的重要性,即忽視風險防控條款的問題常發(fā)生在有尋求合作需要的合同簽署中,企業(yè)希望與對方達成合作,因此可能會同意對方提出的一些不合理要求,使得風險防控條款出現(xiàn)漏洞。
1.1.4 責任規(guī)劃不清晰
一般而言,企業(yè)與他方簽訂合同之后,各自就要承擔合同中對自身提出的各種責任,只要各方能夠完整履行自身責任,最終是可以達成目標的。但現(xiàn)實情況中,不少企業(yè)在合同管理中并沒有對各方責任進行清晰規(guī)劃,這也是容易導致合同風險的一大因素。
例如,某企業(yè)在合同中提出“項目出現(xiàn)問題后應由主辦方承擔責任”,這里的“主辦方”指企業(yè)與對方,兩者并稱“主辦方”,而后項目確實出現(xiàn)了問題,需要數(shù)百萬元來彌補損失,故企業(yè)希望與對方平攤補損資金,但對方以“項目是企業(yè)提出的,自己不屬于主辦方范疇”為由拒絕,這顯然是典型的責任開脫行為,卻因為合同中沒有明確寫明主辦方的范疇而導致企業(yè)獨自承擔損失,而且在這種情況下合同簽訂雙方也很容易發(fā)生糾紛。
合同履行期企業(yè)合同管理中的常見風險有合同履行監(jiān)管不力、陰陽合同。
1.2.1 合同履行監(jiān)管不力
合同履行監(jiān)管不力是合同履行期最常見的一種風險,原因在于現(xiàn)代企業(yè)合同的內(nèi)容比較復雜,內(nèi)部存在很多細節(jié),這就導致企業(yè)很難依靠自己對合同的整個履行過程進行事無巨細的監(jiān)管,故企業(yè)容易在某個細節(jié)面臨風險,風險可能會愈演愈烈,最終造成的影響是企業(yè)無法承受的。
值得注意的是,企業(yè)難以依靠自己執(zhí)行高質(zhì)量合同監(jiān)管并不是一個新問題,事實上該問題很早就受到人們的重視,因此國家號召地方政府介入合同管理,幫助企業(yè)做好合同履行監(jiān)管工作,但現(xiàn)實情況中很多企業(yè)受制于傳統(tǒng)思想,不重視地方政府的監(jiān)督作用,依舊依靠自己執(zhí)行監(jiān)管工作,由此導致風險爆發(fā),如某企業(yè)就存在這種現(xiàn)象,而這導致其遭遇了合同內(nèi)容被單方面篡改的風險[2]。
1.2.2 陰陽合同
陰陽合同是一種比較特殊的合同履行期風險,是指企業(yè)與對方共同達成簽訂陰陽合同的協(xié)議,預先簽訂一份“陽”合同,專門用于企業(yè)備案,以保障自身項目能夠在《民法典》等法律法規(guī)下展開,同時又另外簽一份“陰”合同,多方實際上是按照這份合同展開活動的。
這種情況下,首先,陰陽合同是違法行為,如果企業(yè)簽訂這種合同,其就必然要面臨相關的法律風險;其次,陰陽合同中的“陰”合同不具備法律效益,甚至不能暴露于外,因此“陰”合同簽訂與否沒有任何意義,與口頭協(xié)議區(qū)別不大,這種情況下如果對方違約,或者提出不合理的要求,那么企業(yè)就可能會為了不承受法律風險而被迫妥協(xié),但妥協(xié)也必然會給企業(yè)造成影響,導致企業(yè)陷入“啞巴吃黃連”的局面[3]。
項目末期預示著雙方的合同可以解除,但解除合同必須經(jīng)過合同簽訂方全部同意,單方面同意必然是違規(guī)行為,同時合同解除的方式也要得到統(tǒng)一。這一基礎上,企業(yè)就可能面臨相關合同風險,如某企業(yè)作為施工方與出資方簽訂了合同,而后進行了工程施工,待工程完工進入驗收階段(即項目末期)時,通知出資方前來驗收,理論上只要驗收通過,出資方付清尾款后雙方即可解除合同,但出資方卻以項目驗收不達標為理由拒絕支付尾款,且單方面解除合同,而當企業(yè)追責時發(fā)現(xiàn)這是對方預先埋下的“陷阱”,其給出的驗收標準并不合理,但自己已經(jīng)簽訂了合同,因此對方可以“項目不達標”為由單方面解除合同,法律上也很難做出合理判定。
針對合同簽訂期的兩大風險,企業(yè)需要做好防范工作,具體防范措施如下。
2.1.1 重視資信審查,做好信息調(diào)查
合同簽訂中各主體的資信水平是否達標,是雙方建立信任關系的基礎,也是雙方簽訂合同的必要前提,因此企業(yè)在合同簽訂期必須對對方的資信水平進行審查,應重視對方資信審查結果。從這一角度出發(fā),建議企業(yè)改善內(nèi)部合同管理機制,要求專管人員在與對方達成協(xié)議之后對對方的資信進行審查,如果對方資信水平達標,那么就可以與其簽訂合同,而后在合同生效節(jié)點上,專管人員必須向企業(yè)高層出示對方資信審查結果,得到高層確認之后才能在合同上蓋上公章或合同章,使得合同生效。
另外,因為當前資信審查的機制并不健全,相關組織在獲取資信信息時有可能出現(xiàn)信息不完整、虛假信息等問題,所以一定程度上資信審查結果的可靠性并不如預想高,而為了避免這種現(xiàn)象發(fā)生,企業(yè)在了解對方資信審查結果的同時,也應對方的相關信息進行一些基礎的調(diào)查,諸如調(diào)查對方最近開展的項目,了解該項目建設過程中是否存在相關風險等,將這些信息與資信審查結果相結合,能夠更好地判斷對方是否可信,然后再簽訂合同。
在信息調(diào)查中企業(yè)一定要注意一些關鍵信息的真?zhèn)危苑缹Ψ酵ㄟ^虛假信息簽訂合同,相關關鍵信息有法人名稱、企業(yè)注冊信息等,這些信息在合同簽訂之前應當記錄在案,如果在簽訂過程中遇到信息不符,就說明與對方簽訂合同存在較大的風險,這時企業(yè)應慎重考慮[4]。
2.1.2 認真審查合同內(nèi)容,確保合同內(nèi)容完善
合同內(nèi)容缺陷的主要原因就是企業(yè)沒有認真進行審查,導致合同內(nèi)容存在不完整、模棱兩可等缺陷,因此要解決這一問題,企業(yè)必須在合同簽訂之前對合同內(nèi)容進行認真審查,有必要斟酌其中字眼。從這一角度出發(fā),企業(yè)應當要求專管人員對合同內(nèi)容進行檢查,過程中要重點針對合同中關于雙方權責的描述是否明確、精細,諸如在共同注資的條款中,雙方注資比例、款項交付時間、資金用途及其他內(nèi)容都要一應俱全,而且準確指明責任歸屬方,這樣能夠有效避免合同內(nèi)容不完整或模棱兩可現(xiàn)象發(fā)生,從而更好地防范合同風險[5]。
另外,企業(yè)應重視合同的約束力,不能因為與對方有了事先的口頭協(xié)議,就不將口頭協(xié)議內(nèi)容寫進合同,這種做法易導致合同糾紛風險升級為違約風險,所以企業(yè)要明確意識到這一點。
2.1.3 加強風險防范意識,完善風險防控條款
企業(yè)忽略風險防控條款的表現(xiàn)說明企業(yè)的風險防范意識不高,因此要解決這一問題,企業(yè)必須先加強自身的風險防范意識,正確看待風險防控條款,提高自身對風險防控條款的重視度,建議企業(yè)加強法制教育,對內(nèi)部合同管理工作進行規(guī)范化約束,要求在合同簽訂之前必須確認合同中的風險防控條款是否完善。
在此基礎上,首先,企業(yè)在任何情況下都不能簽訂存在風險防控條款漏洞的合同;其次,當企業(yè)在合同中發(fā)現(xiàn)了風險防控條款漏洞,就應及時彌補,完成后再積極與對方協(xié)商促成合作,尤其是有尋求合作需要的企業(yè),無論自身多么想與對方合作,都不能接受不合理的要求,必須全面保障風險防控條款完善。
2.1.4 強化責任意識,清晰規(guī)劃多方責任
合同中責任規(guī)劃不清晰的問題說明企業(yè)責任意識有待提高,因此企業(yè)理應強化責任意識,在企業(yè)責任意識得到強化的基礎上,企業(yè)應做好合同中的責任規(guī)劃工作,必須保障所有責任都有明確的歸屬,文字表述也要盡可能地完整,同樣以“項目出現(xiàn)問題后應當由主辦方承擔責任”條款為例,其正確的表述方式為“項目出現(xiàn)問題后由主辦方(甲方與乙方并稱主辦方)承擔,其中甲方承擔××%的主要經(jīng)濟責任、乙方承擔××%的次要經(jīng)濟責任”,這樣才能保障多方責任清晰,出現(xiàn)問題后能避免企業(yè)承擔不必要的損失[6]。
另外,責任的規(guī)劃需要企業(yè)與他方共同協(xié)商,主觀規(guī)劃可能會導致合作無法達成,這是企業(yè)在責任規(guī)劃中要注意的事項。
合同履行期中相關風險的防范措施如下。
2.2.1 引入地方政府監(jiān)管,輔以信息支撐
合同履行監(jiān)管工作的重要性不必多言,因此企業(yè)既然很難依靠自己做好該項工作,就應積極求變,引入地方政府來進行監(jiān)管,現(xiàn)代企業(yè)要重視這一點。從這一角度出發(fā),企業(yè)需要與地方政府達成協(xié)定,依照相關規(guī)范制度明確雙方監(jiān)管責任,一些企業(yè)不方便監(jiān)管的細節(jié),應由地方政府負責監(jiān)管,如了解對方履約進度,原則上企業(yè)對此不便過問,但地方政府有權利進行調(diào)查,說明在合同履行監(jiān)管中引入地方政府是必行之舉,其能夠彌補企業(yè)不足。
與此同時,地方政府是作為第三方介入監(jiān)管工作的,一些組織可能會有意應對政府監(jiān)管,提供一些虛假信息來蒙蔽視線,為防止這種現(xiàn)象發(fā)生,企業(yè)在政府監(jiān)管中要為其提供一些必要的信息支撐,以便地方政府核查信息真實性,保障監(jiān)管質(zhì)量,防范相關風險[7]。
2.2.2 增強法律意識,注意保留證據(jù)
陰陽合同是一種違法合同,企業(yè)在任何情況下都不應當簽訂,更不能按照陰陽合同履約。因此,企業(yè)要提高自身法律意識,從合同管理角度出發(fā),全面杜絕陰陽合同的簽訂與履約,若對方強制要求企業(yè)簽訂,企業(yè)在簽訂之前可以向法律組織提交申請報告,維護自身合法權益。
另外,陰陽合同中有一種特殊形式,就是在企業(yè)不知情的情況下,對方偽造了一份“陰”合同,為了防止這種情況發(fā)生,企業(yè)應當注意在簽訂合同的時候留下證據(jù),以便自身脫責,避免不利局面發(fā)生,減少合同風險。
針對項目末期風險,為了避免承受不必要的風險,企業(yè)必須在合同簽訂期就明確合同解除條件、權責范疇、義務范圍等,預先做好項目末期風險防范工作。這種情況下,如果對方想要單方面解除合同,企業(yè)就可以依照合同中的預先約定來防范風險[8]。
另外,項目末期風險防范基本上只能從合同簽訂期著手,因此在合同簽訂期的合同審查環(huán)節(jié),企業(yè)應當考慮到項目末期可能發(fā)生的風險,諸如對方預先埋下了“陷阱”,為防止這種現(xiàn)象企業(yè)務必認真審查合同,破除陷阱,拒絕簽訂有問題的合同,這是防范項目末期風險最好的方法。
綜上所述,在合同管理的風險防范工作當中,企業(yè)要從自身角度出發(fā),不斷強化自身的防范意識、法律意識等,然后針對合同管理風險中存在的問題采取措施進行防范,因此企業(yè)要意識到合同管理中存在很多風險,任何風險都可能給企業(yè)造成嚴重影響,甚至涉及法律層面,故企業(yè)應增強風險防范相關意識,在合同管理中做好對應的風險防范工作。