李 鵬，鄧愛民

（1.中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué) 工商管理學(xué)院，湖北 武漢 430073；2.平頂山學(xué)院 旅游與規(guī)劃學(xué)院，河南 平頂山 467000）

在中國共產(chǎn)黨成立一百周年之際，我們實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，全面建成了小康社會(huì)，歷史性地解決了絕對(duì)貧困問題，正向著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。[1]第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，為實(shí)現(xiàn)共同富裕奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，創(chuàng)造了良好的條件。在2021年8月17日召開的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)了實(shí)現(xiàn)共同富裕的總體思路。[2]

共同富裕是一個(gè)長(zhǎng)期宏偉目標(biāo)，不可能一朝一夕就能實(shí)現(xiàn)。要實(shí)現(xiàn)共同富裕的宏偉目標(biāo)，我們還面臨許多困難和問題，這些問題要在發(fā)展中逐步解決，要依靠高質(zhì)量發(fā)展逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。這里所說的高質(zhì)量發(fā)展，包括了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等多個(gè)維度。旅游業(yè)作為我國國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中發(fā)揮了重要作用，在推進(jìn)共同富裕目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的進(jìn)程中同樣可以發(fā)揮積極作用。[3]我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式正在逐步發(fā)生轉(zhuǎn)變，正在由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。[4]為貫徹落實(shí)國家的宏觀戰(zhàn)略，旅游業(yè)正積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

共同富裕是一個(gè)長(zhǎng)期宏偉目標(biāo)，需要全社會(huì)的共同參與、共同努力，共聚發(fā)展動(dòng)力，共享發(fā)展成果。旅游業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在推進(jìn)共同富裕實(shí)現(xiàn)的進(jìn)程中具有諸多優(yōu)勢(shì)。在新發(fā)展階段，如何把握共同富裕的內(nèi)涵？基于產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展視角，旅游業(yè)如何推進(jìn)共同富裕的實(shí)現(xiàn)？如何落實(shí)旅游業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展？對(duì)這些問題的分析和探討具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。文章將在解讀共同富裕的科學(xué)內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，分析旅游業(yè)促進(jìn)共同富裕的優(yōu)勢(shì)和路徑。

一、共同富裕的科學(xué)內(nèi)涵

社會(huì)主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，物質(zhì)極大豐富，文化繁榮發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的偉大目標(biāo)。[5]要實(shí)現(xiàn)共同富裕的偉大目標(biāo)，就必須進(jìn)一步解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，將社會(huì)財(cái)富這個(gè)“蛋糕”做大做強(qiáng)，促進(jìn)文化大發(fā)展，為共同富裕奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)文化基礎(chǔ)。

共同富裕是全體人民共同富裕，每個(gè)人都要達(dá)到富裕的標(biāo)準(zhǔn)和條件，共同富裕的道路上，一個(gè)人也不能少。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)制度是以公有制為主體，勞動(dòng)者成為生產(chǎn)要素的主人，實(shí)行按勞分配，這就決定了共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是以人民為中心發(fā)展思想的重要體現(xiàn)。

共同富裕不僅是指經(jīng)濟(jì)上物質(zhì)富裕，也包括精神生活的富裕。因此，共同富裕不能僅僅用經(jīng)濟(jì)指標(biāo)去衡量，更需要綜合考慮社會(huì)文化指標(biāo)、精神文明指標(biāo)等。要實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)，就需要一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，一手抓精神文明建設(shè)，從而實(shí)現(xiàn)人民物質(zhì)生活和精神生活都富裕。

共同富裕并不是絕對(duì)的平均主義，不同地區(qū)不可能同時(shí)達(dá)到共同富裕，不同個(gè)人也不可能達(dá)到相同的富裕水平。[6]我國地域遼闊，地區(qū)間的發(fā)展基礎(chǔ)存在較大差異，要允許區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出、資源豐富的地方先富裕起來，實(shí)施區(qū)域帶動(dòng)，定點(diǎn)幫扶，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。共同富裕是一項(xiàng)艱巨的長(zhǎng)期任務(wù)，不同地區(qū)實(shí)現(xiàn)時(shí)間有先后，并不是同時(shí)實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，需要注意的是，共同富裕允許合理的貧富差距，尊重個(gè)體合法勞動(dòng)所得。因此，共同富裕不是平均主義，不吃“大鍋飯”，不養(yǎng)“懶漢”，避免“躺平”，禁止“搭便車”。另外，對(duì)于特殊情況人員，要實(shí)行政策兜底，確保全體人民都富裕。

二、旅游業(yè)促進(jìn)共同富裕的優(yōu)勢(shì)及路徑分析

旅游業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對(duì)GDP的貢獻(xiàn)超過了我國GDP總量的11%。作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)能夠提供大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，全國就業(yè)總?cè)丝谥谐^十分之一都與旅游業(yè)存在緊密聯(lián)系。由此可見，旅游業(yè)對(duì)于我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)于穩(wěn)就業(yè)、保民生都具有舉足輕重的作用。由于旅游業(yè)所具有的特殊產(chǎn)業(yè)特征非常契合共同富裕的要求，因此，旅游業(yè)對(duì)于推進(jìn)共同富裕的實(shí)現(xiàn)也具有重要的意義。

（一）旅游業(yè)能夠顯著帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，我國2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到了1015986億元，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到72447元，已經(jīng)穩(wěn)居世界第二大經(jīng)濟(jì)體，并進(jìn)入世界中等收入國家行列。[7]在中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我國脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利，消除了絕對(duì)貧困，全面建成了小康社會(huì)，取得了彪炳史冊(cè)的歷史奇跡。但我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的小康社會(huì)基礎(chǔ)還比較薄弱，部分人群還存在返貧風(fēng)險(xiǎn)，絕對(duì)貧困已經(jīng)消除，相對(duì)貧困問題仍然存在，這些問題只能在高質(zhì)量發(fā)展中逐步解決。

旅游業(yè)能夠顯著帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。旅游業(yè)在我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中發(fā)揮了重要作用，在實(shí)現(xiàn)共同富裕的過程同樣大有可為。旅游業(yè)是一個(gè)綜合性產(chǎn)業(yè)，通過延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，超過110項(xiàng)行業(yè)都與旅游業(yè)有著緊密聯(lián)系。根據(jù)世界旅游組織測(cè)算，旅游業(yè)的收入每增加1元，通過乘數(shù)效應(yīng)，可以拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增加4.3元。[8]旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)的融合性，與第一產(chǎn)業(yè)融合，形成了農(nóng)業(yè)旅游；旅游業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)融合，形成了工業(yè)旅游?？梢?，旅游業(yè)可以有效實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)融合發(fā)展，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)整體水平發(fā)展。綜合來說，可以通過旅游業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動(dòng)和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展，將社會(huì)財(cái)富“蛋糕”做大，為實(shí)現(xiàn)共同富裕奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。

（二）旅游業(yè)能夠促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

我國不同的區(qū)域，在地理區(qū)位、資源稟賦、基礎(chǔ)條件等方面存在較大差異，這決定了在共同富裕的道路上不可能齊頭并進(jìn)。數(shù)據(jù)顯示，2019年我國東部地區(qū)的國內(nèi)生產(chǎn)總值在全國區(qū)域中遙遙領(lǐng)先，分別是中部地區(qū)、西部地區(qū)、東北地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值的2.34倍、2.49倍和10.17倍。與1992年相比，區(qū)域之間國內(nèi)生產(chǎn)總值的差距有逐步擴(kuò)大的趨勢(shì)。[9]共同富裕允許適當(dāng)?shù)貐^(qū)發(fā)展差異，但過大的區(qū)域收入差距會(huì)造成深層次的社會(huì)問題。國外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，貧富收入分化，會(huì)導(dǎo)致社會(huì)撕裂。我們要堅(jiān)決防止兩極分化，穩(wěn)步推進(jìn)共同富裕。

旅游業(yè)在促進(jìn)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。我國中西部地區(qū)具有大量?jī)?yōu)質(zhì)的旅游資源，通過發(fā)展旅游業(yè)，可以促進(jìn)東部地區(qū)的資金、人才、技術(shù)、信息等資源要素向中西部地區(qū)流動(dòng)和集聚，在帶動(dòng)旅游目的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也促進(jìn)我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）發(fā)展旅游業(yè)促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展

農(nóng)村地區(qū)是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展比較薄弱的地區(qū)，城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)、農(nóng)村發(fā)展不充分是我國社會(huì)主要矛盾的重要體現(xiàn)。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，大量的農(nóng)村優(yōu)質(zhì)人口資源流向城鎮(zhèn)，農(nóng)村人口逐漸呈現(xiàn)老齡化，農(nóng)村空心化，農(nóng)村文化衰落化。這就造成了我國城鎮(zhèn)逐漸繁榮，而鄉(xiāng)村逐漸沒落，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差距逐漸明顯。從收入上來說，1978年我國城鄉(xiāng)居民可支配收入比為2.56：1，而這一比例到了2019年擴(kuò)大到2.64：1，城鄉(xiāng)居民收入差距有逐漸擴(kuò)大的趨勢(shì)。[10]

實(shí)現(xiàn)共同富裕最大的困難，還是在農(nóng)村，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)民收入來源單一，相對(duì)貧困問題突出，返貧風(fēng)險(xiǎn)較大。通過發(fā)展旅游業(yè)，特別是鄉(xiāng)村旅游業(yè)，有利于城鄉(xiāng)資源有序流動(dòng)，打破城鄉(xiāng)空間界限，緩解我國城鄉(xiāng)差距問題，破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。[11]我國大部分優(yōu)質(zhì)旅游資源分布于農(nóng)村地區(qū)，通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，一方面引導(dǎo)外出打工的農(nóng)村青年人口從城市回流，回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)；另一方面，通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，活化農(nóng)村民俗文化，美好農(nóng)村環(huán)境，完善農(nóng)村綜合治理，以鄉(xiāng)村旅游推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，最終促進(jìn)共同富裕。

（四）通過旅游業(yè)的發(fā)展豐富人民的精神文化生活

共同富裕不僅僅是指人民的經(jīng)濟(jì)寬裕和物質(zhì)充裕豐富，也包括人民的文化生活豐富多彩，精神富裕，也就是物質(zhì)生活和精神生活都富裕。這就要求我們?cè)趯?shí)現(xiàn)共同富裕的過程中，不能只追求經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和物質(zhì)基礎(chǔ)，同時(shí)也要注重提升和豐富人民的精神文化生活。

旅游活動(dòng)本來就是一種精神消費(fèi)過程，在旅游的過程中注重游客的精神體驗(yàn)和價(jià)值提升。2019年，我國國內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)到60.06億人次，人均出游達(dá)到4.3次。作為五大幸福產(chǎn)業(yè)之首，旅游業(yè)已經(jīng)成為滿足人民對(duì)美好生活需要的重要途徑和渠道，以旅游的形式增強(qiáng)人民的精神滿足感，提升人民群眾的幸福感。[12]在現(xiàn)代社會(huì)，生活節(jié)奏不斷加快，人們都承受著來自生活、工作和學(xué)習(xí)的壓力，許多人身心處于亞健康狀態(tài)。通過旅游這種途徑，可以放慢生活節(jié)奏，釋放負(fù)面情緒，有利于人民的身心健康，滿足大家的精神需要和文化需求。同時(shí)，在旅游活動(dòng)過程中，游覽祖國的名山大川，感受大自然的雄偉壯麗，體會(huì)我國悠久燦爛的歷史文化，特別是在紅色旅游景點(diǎn)感悟革命先烈的英勇事跡和艱苦生活，使游客的心靈得到震撼和凈化，內(nèi)心精神世界得到豐富和滿足。因此，旅游能夠使人們的精神世界豐富多彩。

（五）通過旅游業(yè)可以擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模

共同富裕是指所有人都達(dá)到富裕水平，但并不是要求所有人都達(dá)到同一個(gè)富裕標(biāo)準(zhǔn)。共同富裕允許適度的收入差距的存在，因此，擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模是縮小居民收入差距的重要手段，也是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要途徑和方式。基尼系數(shù)是反映居民收入差距的重要指標(biāo)，一般來說，當(dāng)基尼系數(shù)處于0.3～0.4是比較合理的比例區(qū)間，當(dāng)基尼系數(shù)超過0.4時(shí)，就說明居民之間收入差距過大，存在不穩(wěn)定因素。2008年我國基尼系數(shù)為0.491，到2019年基尼系數(shù)降為0.465，雖有所回落，但仍處于0.4以上的高位，說明我國居民收入差距偏大，不利于社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)公平。[6]中等收入人群是社會(huì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，對(duì)于社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展具有重要作用，我國僅有4億多的中等收入人群規(guī)模，占比相對(duì)偏少。

發(fā)展旅游業(yè)對(duì)于擴(kuò)大我國中等收入群體具有積極的促進(jìn)作用。2019年，全國就業(yè)總?cè)丝诘氖种欢荚趶氖屡c旅游業(yè)相關(guān)的職業(yè)。一方面，旅游業(yè)的發(fā)展直接帶動(dòng)了就業(yè)，對(duì)于我國的保就業(yè)工作具有重要作用。另一方面，旅游業(yè)的市場(chǎng)主體絕大部分是中小微企業(yè)，非常適合青年人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，通過旅游業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展可以培養(yǎng)和造就一大批中等收入群體。

（六）通過旅游業(yè)可以增加低收入群體的收入

2021年，我國進(jìn)入了發(fā)展新階段，消除了絕對(duì)貧困，全面建成了小康社會(huì)。但我們也要認(rèn)識(shí)到，我們的小康社會(huì)基礎(chǔ)還比較薄弱，絕對(duì)貧困雖然已經(jīng)消除，但相對(duì)貧困問題依然存在，如何提高低收入群體的收入水平是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重點(diǎn)工作。我國部分居民的收入還比較低，還有6億多人口月均收入只有1000元，這部分人口將是我們實(shí)現(xiàn)共同富裕的重點(diǎn)幫扶對(duì)象。[13]

旅游業(yè)屬于勞動(dòng)密集型的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，能夠吸納大量人口就業(yè)。而且，旅游業(yè)的就業(yè)門檻相對(duì)比較低，只要經(jīng)過一定的培訓(xùn)就可以上崗就業(yè)。所以，旅游業(yè)對(duì)于低學(xué)歷人員特別是農(nóng)村人口就業(yè)具有顯著的促進(jìn)作用。在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，我國許多農(nóng)村居民通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游實(shí)現(xiàn)了脫貧。在共同富裕的進(jìn)程中，旅游業(yè)同樣可以發(fā)揮重要作用，增加低收入群體的收入，助力其實(shí)現(xiàn)共同富裕。

三、旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路徑與策略

（一）以創(chuàng)新作為旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力

在旅游業(yè)發(fā)展的早期階段，更多是依靠資源驅(qū)動(dòng)和資本驅(qū)動(dòng)。在新發(fā)展階段，創(chuàng)新才是最大的核心競(jìng)爭(zhēng)力，旅游業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展將更多依托創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。旅游企業(yè)要準(zhǔn)確把握現(xiàn)代旅游者的需求趨勢(shì)，滿足旅游者的多樣性、個(gè)性化、品質(zhì)化需求。同時(shí)，旅游企業(yè)要依靠創(chuàng)新引領(lǐng)旅游者的消費(fèi)需求。通過創(chuàng)意大幅度提高旅游產(chǎn)品的附加值，把時(shí)尚的創(chuàng)意理念融入到旅游產(chǎn)品中去，打造旅游產(chǎn)品的獨(dú)特IP，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)旅游高質(zhì)量發(fā)展。旅游企業(yè)要深挖地方特色文化，將旅游和文化有機(jī)融合，通過旅游產(chǎn)品演繹中國故事，傳遞中國聲音。

創(chuàng)新也要以技術(shù)為依托，“新基建”為旅游業(yè)的創(chuàng)新變革提供了新動(dòng)能和新機(jī)遇。[14]“新基建”的七大領(lǐng)域中，多個(gè)領(lǐng)域都與旅游業(yè)有著千絲萬縷的聯(lián)系。其中，5G基站建設(shè)、大數(shù)據(jù)中心、人工智能的建設(shè)可以助力智慧旅游發(fā)展，提升旅游的便捷程度，提高旅游管理的精準(zhǔn)程度，改善旅游虛擬現(xiàn)實(shí)增強(qiáng)體驗(yàn)，提高旅游者的滿意度。城際高速鐵路和城市軌道交通、新能源汽車充電樁等領(lǐng)域的建設(shè)，可以改善旅游交通條件，提高旅游交通的便利性，同時(shí)也有利于旅游要素流動(dòng)，暢通旅游經(jīng)濟(jì)循環(huán)。旅游企業(yè)一定要搶抓新機(jī)遇，搭乘“新基建”政策紅利，激發(fā)旅游新需求，豐富旅游新供給。“新基建”將助力旅游業(yè)提質(zhì)升級(jí)，促進(jìn)旅游業(yè)創(chuàng)新變革，為旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展賦能。

同時(shí)，在創(chuàng)新的過程中也需要注意，要遵循事物的客觀發(fā)展規(guī)律，不能矯枉過正。特別是在文旅融合過程中，要堅(jiān)持繼承和發(fā)揚(yáng)我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)和現(xiàn)代藝術(shù)形式講好中國故事，正本清源，守正創(chuàng)新。

（二）協(xié)調(diào)成為旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生結(jié)構(gòu)特征

這里所指的協(xié)調(diào)，不僅是指旅游業(yè)內(nèi)部要素之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，也包括區(qū)域之間發(fā)展的協(xié)調(diào)。旅游業(yè)包括“吃、住、行、游、購、娛”六個(gè)基本要素，這六個(gè)要素是一個(gè)統(tǒng)一的有機(jī)整體，缺一不可，需要整體協(xié)調(diào)推進(jìn)，協(xié)同發(fā)展。但我國很多旅游目的地在發(fā)展旅游的過程中，對(duì)于“吃、住、行、游”這些旅游要素比較關(guān)注，而對(duì)于“購、娛”旅游要素下功夫明顯不足。這樣造成的結(jié)果是旅游產(chǎn)業(yè)鏈條較短，產(chǎn)業(yè)要素之間不協(xié)調(diào)，產(chǎn)業(yè)收益來源單一，旅游經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展乏力。我國有些地區(qū)在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的過程中，對(duì)于資金投入、旅游項(xiàng)目?jī)A心傾力，而對(duì)于人才儲(chǔ)備、運(yùn)營(yíng)管理、品牌塑造重視不足。這些不協(xié)調(diào)的發(fā)展模式，都將嚴(yán)重制約旅游業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，造成旅游業(yè)的發(fā)展后勁不足，發(fā)展不可持續(xù)。

同一個(gè)地區(qū)，不可能完全具備旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的所有要素，這就需要建立有效的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，打破區(qū)域之間的市場(chǎng)壁壘和限制，促進(jìn)市場(chǎng)要素在區(qū)域之間合理流動(dòng)，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展?；诎l(fā)展條件不同，不同地區(qū)之間發(fā)展有先后，資源有互補(bǔ)，信息有溝通，以先進(jìn)帶后進(jìn)，加快旅游產(chǎn)業(yè)幫扶和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。也正是基于這方面的考慮，浙江省成為全國首個(gè)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)，充分利用地理區(qū)位、資源稟賦和政策優(yōu)勢(shì)，將為全國共同富裕區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供借鑒經(jīng)驗(yàn)。

（三）綠色發(fā)展成為旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主要方式

綠色發(fā)展是旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)有之意，旅游業(yè)的發(fā)展對(duì)于環(huán)境的要求相對(duì)比較高，只有優(yōu)美的環(huán)境才能吸引游客的到來。旅游業(yè)被稱為“無煙產(chǎn)業(yè)”“綠色產(chǎn)業(yè)”，殊不知，旅游業(yè)也是全球碳排放的重要來源。據(jù)文獻(xiàn)研究結(jié)果顯示，旅游業(yè)的二氧化碳排放量占全球碳排放總量的8%。[15]2020年9月，習(xí)近平總書記在第七十六屆聯(lián)合國大會(huì)一般性辯論上提出，我國二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。[16]碳達(dá)峰、碳中和（“雙碳”目標(biāo)）是實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必然選擇，是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的莊嚴(yán)承諾?！半p碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，需要社會(huì)公眾的積極支持，需要國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的具體落實(shí)。

旅游業(yè)的綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展重要體現(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要途徑。旅游業(yè)的綠色發(fā)展方式，需要統(tǒng)籌考慮，全程落實(shí)，從規(guī)劃設(shè)計(jì)階段就要將綠色理念貫徹其中。不搞大拆大建，要結(jié)合實(shí)際，充分利用原有的資源，采用綠色能源，構(gòu)建綠色交通網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化循環(huán)利用，減少一次性用品，引導(dǎo)游客文明旅游、理性消費(fèi)、綠色消費(fèi)。根據(jù)綠色飯店的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，探索制定綠色景區(qū)、綠色旅游企業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)旅游發(fā)展規(guī)范，對(duì)于通過綠色認(rèn)證的企業(yè)給予稅收等政策優(yōu)惠，從而落實(shí)綠色發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)綠色發(fā)展，助推“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和旅游業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

（四）通過開放構(gòu)建旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局

面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國際環(huán)境，習(xí)近平總書記提出，要構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。以國內(nèi)大循環(huán)為主體，并不是要限制對(duì)外開放，走封閉經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的老路，而是在國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生顯著變化的大背景下，黨中央推動(dòng)我國開放型經(jīng)濟(jì)向更高層次發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署。

旅游業(yè)屬于開放型產(chǎn)業(yè)模式，近年來，我國的出入境旅游蓬勃發(fā)展，已經(jīng)成為我國旅游產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。因此，旅游業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，離不開暢通的國際市場(chǎng)和開放的新發(fā)展格局。旅游業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，需要在做好國內(nèi)旅游的基礎(chǔ)上，綜合利用國內(nèi)國際兩個(gè)市場(chǎng)，促進(jìn)旅游資源、信息、人員等要素有序流動(dòng)，助推構(gòu)建新發(fā)展格局。

（五）共享是旅游高質(zhì)量發(fā)展的最終目的

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，發(fā)展的最終目的是為了讓人民共享發(fā)展成果。發(fā)展是過程和途徑，要將“蛋糕”做大；共享才是目的，讓人民都有機(jī)會(huì)共享發(fā)展的成果。

旅游業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展就是為了讓人民共享發(fā)展成果，通過旅游這種形式提升人民的獲得感和幸福感。旅游業(yè)發(fā)展早期階段，在進(jìn)行旅游資源開發(fā)和旅游景區(qū)設(shè)施規(guī)劃時(shí)，規(guī)劃設(shè)計(jì)人員總是站在旅游者的角度去思考問題，通過規(guī)劃方案怎樣才能服務(wù)好旅游者。在旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展階段，更要站在為全體人民服務(wù)的視角（包括旅游者和當(dāng)?shù)鼐用瘢┻M(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，要讓旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果實(shí)現(xiàn)全民共享，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。

四、總結(jié)與展望

共同富裕是全體人民都達(dá)到富裕的水平，共同富裕的道路上，一個(gè)也不能少。共同富裕是一個(gè)長(zhǎng)期宏偉目標(biāo)，要在發(fā)展中逐步推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)。旅游業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在推進(jìn)共同富裕的實(shí)現(xiàn)進(jìn)程中具有諸多優(yōu)勢(shì)。旅游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)，能夠顯著帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過在欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)，可以促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有利于城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)難題。旅游業(yè)可以豐富人民群眾的精神文化生活，促進(jìn)人民的精神富裕。旅游業(yè)具有的特殊產(chǎn)業(yè)特性，能夠有效擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模。通過發(fā)展旅游業(yè)可以吸納大量就業(yè)人口，增加低收入群體的收入。旅游業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展要以創(chuàng)新為動(dòng)力，以協(xié)調(diào)為內(nèi)生結(jié)構(gòu)，以綠色為發(fā)展方式，以開放構(gòu)建新發(fā)展格局，以共享為最終目的，助力實(shí)現(xiàn)共同富裕。