陳雪艷

（同濟大學 上海 200092）

習近平在黨的十九大報告中要求不斷增強黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力和社會號召力。這四個方面是黨的領(lǐng)導(dǎo)力的集中體現(xiàn)，分別構(gòu)成黨創(chuàng)造不同時期偉大成就的政治基礎(chǔ)、思想基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)與社會基礎(chǔ)。黨的領(lǐng)導(dǎo)力體系是一個有機系統(tǒng)，各構(gòu)成部分既各具不同的重要作用，又相互緊密配合。其中，政治領(lǐng)導(dǎo)力居于統(tǒng)領(lǐng)地位，是指黨在政治立場、政治道路以及路線方針政策等方面的影響力。黨的領(lǐng)袖和中央領(lǐng)導(dǎo)集體是其決定性因素。思想引領(lǐng)力處于基礎(chǔ)地位，是指黨推進實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，并運用理論創(chuàng)新成果教育和引領(lǐng)全體黨員干部和人民群眾的能力[1]。群眾組織力是不可或缺的手段功能，是指黨發(fā)動和依靠群眾開展物質(zhì)與精神財富創(chuàng)造活動、從事社會變革、推進社會發(fā)展進步的能力。社會號召力具有目標導(dǎo)向作用，是指黨影響和凝聚社會各個階層、各方力量，從而實現(xiàn)特定目標的能力。

從1935年10月黨中央到達陜北至1948年3月其離開陜北，這一時期通常被稱為“延安時期”，其在黨的發(fā)展史中無疑具有重要地位。其間，中國共產(chǎn)黨從弱小變?yōu)閺姶蟆⒉粩嘧呦蜉x煌和勝利，黨的領(lǐng)導(dǎo)力也在局部執(zhí)政和革命戰(zhàn)爭的錘煉中初步發(fā)展成型，為新民主主義革命的勝利和新中國的建立奠定了堅實基礎(chǔ)。

一、延安時期中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)的原因

（一）客觀需要：應(yīng)對復(fù)雜革命形勢的迫切要求

抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)后，中華民族處于生死攸關(guān)的歷史時刻，中國共產(chǎn)黨處于復(fù)雜的斗爭形勢之中。首先，在抗日戰(zhàn)爭時期，我國社會最主要的矛盾是中華民族同日本帝國主義之間的民族矛盾。“九一八”事變之后，日本侵略者逐步占領(lǐng)了我國的東北地區(qū)、華北地區(qū)，進而準備一步步吞噬全中國。這一主要矛盾決定了中國共產(chǎn)黨和中國人民最主要的任務(wù)就是打敗日本帝國主義，收復(fù)被日本占領(lǐng)的國土。與此同時，國內(nèi)階級矛盾依然尖銳存在著?？谷諔?zhàn)爭爆發(fā)以后，國民黨及其政府先是對抗日持舉棋不定的態(tài)度，在全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后繼而堅持片面抗戰(zhàn)路線。國民黨及其政府還堅持實施“攘外必先安內(nèi)，統(tǒng)一方能御辱”的錯誤政策，堅持“剿共”反動立場，甚至發(fā)動皖南事變等一系列“反共”行徑，并大力鎮(zhèn)壓民眾的抗日活動。其次，抗日戰(zhàn)爭取得勝利后，中國共產(chǎn)黨就面臨著內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)的重大危機。因為蔣介石集團打內(nèi)戰(zhàn)的決心和方針已定。然而抗日戰(zhàn)爭剛結(jié)束，全國人民都渴望和平、堅決反對內(nèi)戰(zhàn)，且國民黨軍隊大部分還在西南地區(qū)，兵力部署尚需時日。經(jīng)過重慶談判，蔣介石及國民黨表面承認了“和平建國”方針，實際上卻決心通過戰(zhàn)爭來消滅共產(chǎn)黨和人民革命力量。1946年6月，蔣介石集團在美帝國主義的幫助下完成其軍事部署后，悍然發(fā)動全面內(nèi)戰(zhàn)。

嚴峻的國內(nèi)外形勢、復(fù)雜的社會矛盾、艱巨的革命任務(wù)，迫切要求中國共產(chǎn)黨加強自身領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)，從而提高黨在革命斗爭中應(yīng)對各種危機和困境的能力，領(lǐng)導(dǎo)中國人民奪取新民主主義革命的勝利，完成民族獨立、人民解放的歷史任務(wù)。

（二）主觀需求：中國共產(chǎn)黨自我發(fā)展的必然要求

中國共產(chǎn)黨肩負著實現(xiàn)民族獨立、人民解放的歷史任務(wù)。為完成這一任務(wù)，必須建立“一個全國范圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的、布爾什維克化的中國共產(chǎn)黨”[2]。然而，萬事萬物的發(fā)展，尤其是新事物的成長都具有一定的過程性，中國共產(chǎn)黨自身的發(fā)展與成熟也不是一蹴而就的，成立前期的中國共產(chǎn)黨無論在思想上政治上還是組織上離成熟的馬克思主義政黨都存有差距。首先，在1935年遵義會議召開之前，中國共產(chǎn)黨始終未能建立起一個成熟和堅強的中央領(lǐng)導(dǎo)集體。這就導(dǎo)致了黨雖然前后一度取得過北伐戰(zhàn)爭、土地革命戰(zhàn)爭的勝利，但又相繼失敗的結(jié)局。中國共產(chǎn)黨第五次反“圍剿”失敗后，中國革命到了生死存亡的關(guān)頭。同時，中國共產(chǎn)黨自成立后就面臨著理論準備不足的危險，黨的思想理論亟待發(fā)展和完善。中國共產(chǎn)黨一經(jīng)成立，就處于戰(zhàn)爭環(huán)境之中，不斷進行革命斗爭、領(lǐng)導(dǎo)工人運動。這使得中國共產(chǎn)黨人沒有相對穩(wěn)定的環(huán)境和充足的精力進行深入的馬克思列寧主義研究，進而難以充分將其和中國革命實際相結(jié)合。其次，在革命戰(zhàn)爭年代，中國共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)的軍隊經(jīng)常處于流動狀態(tài)。黨中央到達陜北后，面臨著民族矛盾和階級矛盾并存的局勢，以及何以立足、憑何發(fā)展的現(xiàn)實而又重大的問題，想要走出困境、打開局面，使延安成為黨中央與中央紅軍的“落腳點”、進而成為中國革命新的“出發(fā)點”，就必須獲得人民群眾的支持和廣泛社會力量的參與，打造堅固的群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。

延安時期，中國共產(chǎn)黨在嚴峻復(fù)雜的革命形勢下，著眼于自身實際、積極探索中國革命的出路，全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)，以將自身鍛造成為一個堅強的、富有戰(zhàn)斗力的馬克思主義政黨，實現(xiàn)自身發(fā)展與革命事業(yè)發(fā)展的良性互動，為最終取得新民主主義革命勝利奠定基礎(chǔ)。

二、延安時期中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)的主要內(nèi)容

（一）確立以毛澤東為核心的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，鍛造黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力

以毛澤東為核心的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體主要在延安時期逐步形成，這是中國共產(chǎn)黨在這一時期形成強大政治領(lǐng)導(dǎo)力的首要因素。第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的確立可以大致分為兩個階段。

從遵義會議到六屆六中全會是其初步形成階段。在這一階段，黨在軍事上和組織上都日益走向成熟。1935年遵義會議召開，解決了黨在軍事路線、軍事領(lǐng)導(dǎo)方面的問題，毛澤東實際成為黨的最高軍事領(lǐng)導(dǎo)人。在革命戰(zhàn)爭年代，軍事指揮權(quán)的關(guān)鍵性不言而喻。因此，遵義會議使毛澤東進入中央領(lǐng)導(dǎo)核心并有權(quán)參與最高決策，開始形成以毛澤東為核心的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體。此后，毛澤東、周恩來、朱德、劉少奇及任弼時等同志密切配合，使黨在軍事、政治等各方面的工作有序高效進行，第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的工作愈來愈得到全黨的認同。1938年六屆六中全會從組織上進一步確立了毛澤東的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。從六屆六中全會到中共七大召開是其正式確立階段。1943年，中央政治局會議通過《關(guān)于中央機構(gòu)調(diào)整及精簡的決定》，決定毛澤東任中央政治局、書記處主席。這使其在法理上成為黨內(nèi)最高領(lǐng)袖。1945年，中共七大在延安隆重召開，標志這一領(lǐng)導(dǎo)集體正式確立。在七屆一中全會上，選舉毛澤東為中央委員會、政治局和書記處主席；選舉毛澤東、朱德、劉少奇、周恩來、任弼時為中央書記處書記[3]。

（二）確立毛澤東思想為黨的指導(dǎo)思想，鍛造黨的思想引領(lǐng)力

中國共產(chǎn)黨成立初期，由于理論準備不足，缺乏正確、成熟的領(lǐng)導(dǎo)思想的指引，給黨和革命造成了慘痛的打擊。延安時期，黨將毛澤東思想確立為全黨的指導(dǎo)思想，使黨和人民群眾有了科學、統(tǒng)一的思想指引，強有力地駁倒了蔣介石集體的反馬克思主義反共產(chǎn)黨的囂張言論，改變了因共產(chǎn)國際解散造成的思想混亂狀況，為我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民奪取抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭的勝利奠定了思想基礎(chǔ)。

土地革命時期，毛澤東在其著作中闡述了工農(nóng)武裝割據(jù)思想，毛澤東思想初步形成。但當時，從全黨來說，由于理論準備不足，未能認識到必須從中國實際出發(fā)運用馬克思列寧主義，因此毛澤東的工農(nóng)武裝割據(jù)思想未被黨中央和全黨接受。王明等人依舊生搬硬套俄國革命經(jīng)驗，堅持先攻占中心城市，致使中國革命遭受嚴重挫折，黨和紅軍處境愈發(fā)艱難。1935年，遵義會議充分肯定了毛澤東軍事思想的正確性，為后來毛澤東思想逐步被全黨正確認識和接受奠定了良好開端。1938年，六屆六中全會使全黨進一步加深了對毛澤東思想的認識。1941年至1943年，延安整風運動推動了中國共產(chǎn)黨人對馬克思列寧主義和中國實際相結(jié)合的認同和踐行。這一時期，毛澤東在其發(fā)表的一系列著作上全面系統(tǒng)地闡述了新民主主義革命理論，毛澤東思想日益走向成熟。1945年，中共七大召開，《關(guān)于修改黨章的報告》全面概括了毛澤東思想的科學內(nèi)涵與基本內(nèi)容，規(guī)定以毛澤東思想作為黨的一切工作的指針[4]。

（三）有效開展群眾工作，鍛造黨的群眾組織力

延安時期，尤其是整風運動之后，中國共產(chǎn)黨在群眾路線理論的指導(dǎo)下，有效開展了群眾工作，使黨在極度困難時期、革命重要階段獲得了廣泛的群眾基礎(chǔ)，黨的群眾組織力得到極大的鍛煉和提升。

首先，推進經(jīng)濟建設(shè)，改善群眾的經(jīng)濟生活。延安時期，中共中央機關(guān)、部隊以及各類團體大量涌入延安，使得當?shù)厝嗣竦慕?jīng)濟負擔加重。為克服經(jīng)濟上的嚴重困難，中共中央采取了一系列措施：一方面，在“發(fā)展經(jīng)濟，保障供給”方針的指導(dǎo)下，號召“黨政軍學”人員和人民群眾，掀起大生產(chǎn)運動，開墾荒地，提高生產(chǎn)積極性和勞動生產(chǎn)率。另一方面，中國共產(chǎn)黨在邊區(qū)和各個根據(jù)地貫徹實施“精兵簡政”政策，對黨、政、軍各級組織機構(gòu)進行整頓和精簡，并將部分人員轉(zhuǎn)入農(nóng)村生產(chǎn)隊伍，以充實連隊、加強基層。

其次，加強民主政治建設(shè)，提高群眾的政治參與。在民主政權(quán)方面，黨“實行在政府工作人員中，共產(chǎn)黨員、非黨左派進步分子、中間派各占三分之一的‘三三制’政權(quán)制度”[5]。這使邊區(qū)各級政府獲得了廣大群眾及各階級、階層的認可和支持。在民主選舉制度方面，邊區(qū)各級參議會和政府都由人民直接選舉產(chǎn)生。此外，還將人民的民主權(quán)利以法律的形式固定下來。如在《陜甘寧邊區(qū)選舉條例》中對人民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)作出法律規(guī)定和說明[6]。

最后，重視精神文化建設(shè)，增強吸引力和凝聚力。在國民教育方面，各抗日根據(jù)地努力戰(zhàn)勝各方面困難，建立起大批中、小學校，還通過夜校、劇團等普及文化知識，發(fā)展社會教育。在新聞宣傳工作方面，中國共產(chǎn)黨運用人民群眾喜聞樂見的宣傳方式，包括標語、口號、歌曲等，打開了黨的新聞宣傳工作新局面。同時，充分運用黨報黨刊開展宣傳工作，通過《新中華報》《解放日報》等，大力宣傳黨的路線方針政策，以教育群眾、動員群眾。

此外，中國共產(chǎn)黨還注重加強自身建設(shè)，通過思想教育、廉政建設(shè)、改進作風等構(gòu)建了和諧的黨群干群關(guān)系。

（四）建立和鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)盟，鍛造黨的社會號召力

延安時期，中國共產(chǎn)黨通過建立和鞏固廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)盟從而聯(lián)合一切可能的階級和階層，匯聚起巨大的革命力量、激發(fā)起高漲的革命熱情，帶領(lǐng)中國人民最終贏得了抗日戰(zhàn)爭的偉大勝利，并將解放戰(zhàn)爭推進到戰(zhàn)略決戰(zhàn)階段，彰顯了中國共產(chǎn)黨強大的社會號召力。

這一時期，中國共產(chǎn)黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作大致包括兩個階段。第一個階段是在抗日戰(zhàn)爭時期建立和發(fā)展抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。紅軍長征到達陜北后，黨中央明確必須建立廣泛的民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，只有這樣才能匯聚起巨大的抗日浪潮，贏得抗日戰(zhàn)爭的勝利。此后，中國共產(chǎn)黨為抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立、鞏固和維護作出了不懈努力，為最終打敗日本帝國主義作出了巨大貢獻。第二個階段是在解放戰(zhàn)爭時期建立和發(fā)展人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線?？谷諔?zhàn)爭勝利后，中國共產(chǎn)黨采取了包括赴重慶談判等一系列爭取和平民主的努力，為解放戰(zhàn)爭時期人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成與發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。1946年6月，蔣介石集團置廣大中國人民的心愿與利益于不顧，背棄了同中國共產(chǎn)黨的協(xié)定，全面發(fā)動內(nèi)戰(zhàn)。中國共產(chǎn)黨堅決以自衛(wèi)戰(zhàn)爭對付蔣介石集團的軍事進攻，并領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)展了包括工人、農(nóng)民、城市小資產(chǎn)階級等在內(nèi)的廣泛聯(lián)盟所組成的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線[7]。蔣介石集團內(nèi)外交困，必然面臨失敗命運，全國解放指日可待。

三、延安時期中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)的時代啟示

中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位決定黨必須與時俱進地推進領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)。延安時期黨的領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)經(jīng)驗為提升新時代黨的領(lǐng)導(dǎo)力提供了有益鏡鑒。當前，世界百年未有之大變局加速演進，中國特色社會主義進入新時代。必須從“不斷增強黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力”入手來提升黨的領(lǐng)導(dǎo)力[8]。

（一）堅定“兩個維護”，增強新時代黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力

延安時期，中國共產(chǎn)黨逐漸形成以毛澤東為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在政治上保障了黨帶領(lǐng)人民戰(zhàn)勝敵人。毛澤東要求：“我們要向中央基準看齊，向大會基準看齊”[9]。這本質(zhì)上就是在講要有一個黨中央核心以使全黨同志和全國人民圍繞。只有這樣，黨和人民才能堅定原則、站穩(wěn)立場、明確方向、一起向共同目標奮進。

延安時期中國共產(chǎn)黨確立并維護黨中央權(quán)威的歷史實踐啟示我們：當前，要確保黨和國家事業(yè)不斷取得新的勝利，必須堅決維護習近平總書記黨中央和全黨的核心地位、黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。首先，在思想認識上，必須準確把握“兩個維護”的核心要義，并達到高度認同。全體黨員干部和人民都必須重視“兩個維護”的重大意義，要堅決服從中央、維護和擁戴核心。其次，全體黨員干部必須自覺將“兩個維護”貫徹到一切行動中。在其位，擔其責，領(lǐng)導(dǎo)干部必須保質(zhì)保量做好分內(nèi)工作，出色完成黨和人民交代的任務(wù)。如果連本職工作都沒做好，不擔當不作為，那就根本談不上“兩個維護”[10]！最后，要建立健全關(guān)于貫徹執(zhí)行“兩個維護”的各項制度，強化制度約束。在有章可循、有據(jù)可依的基礎(chǔ)上，還要加大執(zhí)行力度，堅持執(zhí)規(guī)必嚴。總之，只有在心理高度認同的基礎(chǔ)之上，才能真正做到在行動中貫徹執(zhí)行；在實際行動中的堅決貫徹會有力證明其科學性。因此要實現(xiàn)高度認同“兩個維護”與堅決貫徹“兩個維護”的良性互動，同時堅持將制度建設(shè)貫穿其中。

（二）持續(xù)推進理論創(chuàng)新，增強新時代黨的思想引領(lǐng)力

延安時期，中國共產(chǎn)黨在思想上逐步走向成熟，最終在七大上將毛澤東思想確立為全黨的指導(dǎo)思想。在其指引下，全黨緊密團結(jié)在一起，人民群眾也逐步為其真理性、科學性的偉大力量所折服，為贏得抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭的勝利奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。

這告訴我們：不斷推進實踐基礎(chǔ)上的黨的理論創(chuàng)新，不僅是中國共產(chǎn)黨思想引領(lǐng)力的重要體現(xiàn)，也是黨思想引領(lǐng)力保持生機的源泉。首先，指導(dǎo)思想是決定事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素之一：正確的指導(dǎo)思想能夠固本強基、立黨興國；反之，則會導(dǎo)致禍國殃民、人亡政息。推進理論創(chuàng)新，必須始終堅持馬克思主義和馬克思主義中國化成果；同時，還要觀照國內(nèi)現(xiàn)實和國際形勢，進行新的理論創(chuàng)造。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央將理論基礎(chǔ)與實際情況、文化積淀緊密結(jié)合，創(chuàng)立了習近平新時代中國特色社會主義思想。其次，必須將黨的理論創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志和統(tǒng)一行動。一方面，黨員干部要帶頭認真學習和自覺踐行習近平新時代中國特色社會主義思想，用真理武裝自己的頭腦、堅定自己的信仰、指導(dǎo)自身的工作。另一方面，科學理論只有被人民群眾所接受和內(nèi)化，才能成為人民群眾創(chuàng)造物質(zhì)和精神財富的精神源泉，從而提升理論的說服力、認同度、凝聚力。因此必須探索和運用服務(wù)人民、貼近人民的理論內(nèi)容與通俗形式，不斷推進馬克思主義大眾化。還必須加大宣傳力度，創(chuàng)新宣傳方式，強化宣傳效果，使黨的理論創(chuàng)新成果在人民群眾中生根發(fā)芽，從而汲取人民群眾的智慧，為理論發(fā)展創(chuàng)造實踐源泉。

（三）堅持以人民為中心，增強新時代黨的群眾組織力

延安時期，中國共產(chǎn)黨始終堅持群眾觀點、貫徹群眾路線、有效開展群眾工作，贏得了廣大人民群眾的大力支持，建立了良好和諧的黨群關(guān)系，為黨領(lǐng)導(dǎo)人民不斷奪取新民主主義革命的勝利奠定了重要基礎(chǔ)：通過廣泛發(fā)動人民群眾，使日本侵略者陷入人民戰(zhàn)爭的汪洋大海；此后，又依靠群眾不斷戰(zhàn)勝蔣介石集團。

這啟示我們：新時代，必須堅持以人民為中心的思想，以踐行黨的宗旨和初心，鞏固和加強黨的群眾基礎(chǔ)。首先，必須始終尊重人民主體地位、發(fā)揮人民主體作用。新時代，中國特色社會主義事業(yè)站在新的歷史方位上，只有始終高舉人民至上的旗幟，樹牢以人民為主體的思想，解決好忠于誰、代表誰、服務(wù)誰這一根本問題，才能把握好發(fā)展方向，始終引領(lǐng)黨和人民事業(yè)發(fā)展進步。在發(fā)展中還要注重發(fā)揮人民主體作用，要重視從人民的現(xiàn)實利益和實踐活動中謀劃方針政策，緊緊依靠人民群眾實現(xiàn)奮斗目標，不斷夯實黨的群眾基礎(chǔ)。黨員干部要自覺接受群眾監(jiān)督，樹立正確的權(quán)力觀，做到依法公正廉潔用權(quán)、為民用權(quán)，保持高尚的精神追求和工作作風。其次，要不斷滿足人民對美好生活的向往。當前，雖然人民群眾的生活水平有了較大改善和提高，但是國家發(fā)展現(xiàn)狀與人民的美好生活需要之間尚有差距。一方面，必須充分正視和高度重視這一差距的存在，將其轉(zhuǎn)化為推動黨和國家事業(yè)向前發(fā)展的強大動力。全面深入到群眾中去，了解人民群眾的發(fā)展需要。在此基礎(chǔ)上“對癥下藥”，從群眾最關(guān)心、最直接的利益大事入手，提高發(fā)展水平和質(zhì)量，加強各方面建設(shè)，讓人民群眾共享發(fā)展成果。另一方面，要充分結(jié)合實際情況，接受各方面監(jiān)督，聽取人民群眾的心聲，及時發(fā)現(xiàn)發(fā)展中存在的問題。用問題倒逼發(fā)展，在不斷解決問題的過程中提升發(fā)展質(zhì)量。

（四）鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，增強新時代黨的社會號召力

延安時期，在統(tǒng)一戰(zhàn)線的旗幟下，中國共產(chǎn)黨在堅持黨對其領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的基礎(chǔ)之上，制定和貫徹了正確的政策策略，廣泛凝聚力量，展現(xiàn)出強大的社會號召力。

這啟示我們：新時代，中國共產(chǎn)黨要帶領(lǐng)中國人民創(chuàng)造新的偉大成就，一步步實現(xiàn)中國夢，必須鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。首先，必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。毋庸置疑，這是做好新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作最根本的要求。必須銘記歷史經(jīng)驗教訓(xùn)，牢牢將統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)掌握在黨的手中，無論如何都不能放棄這一根本原則，這樣才能保證黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作的良好發(fā)展。在此基礎(chǔ)之上，支持各民主黨派加強自身思想、組織等方面的建設(shè)，推動其更好履行自身職能。其次，要加強制度建設(shè)，為統(tǒng)戰(zhàn)工作提供強有力的制度保障。2020年，黨內(nèi)首部關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作的《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》正式頒布實施[11]。在此基礎(chǔ)上，要繼續(xù)深化統(tǒng)戰(zhàn)理論研究、政策研究等，持續(xù)推進統(tǒng)戰(zhàn)工作的制度完善、方法精進、效能提升。但僅僅有好的制度是遠遠不夠的，在完善制度的同時還必須保證有令即行、有禁即止，將制度有效轉(zhuǎn)化為能力，從而實現(xiàn)制度的制定完善與貫徹執(zhí)行同向有力推進。最后，進一步做好黨外知識分子工作以及民族工作和宗教工作等等，進而激發(fā)海內(nèi)外中華兒女的愛國熱情，增強中華民族的凝聚力?？傊?，必須堅持根本原則，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，同時在思想認識上高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作，不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)工作能力，采取正確的、合適的方法策略做好相關(guān)工作，從而廣泛凝聚共識、匯聚力量。