胡辰洋，張方明

（1.貴州師范大學 外國語學院，貴州 貴陽 550025；2.佳木斯大學 外國語學院，黑龍江 佳木斯 154007）

“教育是國之大計、黨之大計”。中國共產黨第十八次全國代表大會以來，以習近平同志為核心的黨中央圍繞人才培育作出了一系列重大部署，為培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人與社會主義建設者和接班人指明了行動方向。在共建人類命運共同體的戰(zhàn)略背景下，中國更加注重與世界各國之間的學習互鑒和交融互通，具有國際視野、通曉國際規(guī)則、能夠參與國際競爭的復合型國際化人才必將成為推動國家經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的重要內生動力之一?，F(xiàn)有的高等教育環(huán)境難以有效滿足新時代高質量發(fā)展的實際需求，如何優(yōu)化現(xiàn)有教育模式、創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制以更好地適應全球化發(fā)展的趨勢，是我們國家在由高速發(fā)展轉向高質量發(fā)展過程中面臨的重要問題。

一、國際化：新時代貴州高等教育提質升級的必由之路

（一）高等教育國際化的戰(zhàn)略背景

2019年2月，中共中央、國務院印發(fā)的《中國教育現(xiàn)代化2035》指出：“開創(chuàng)教育對外開放新格局，全面提升國際交流合作水平，扎實推進‘一帶一路’教育行動，提升中外合作辦學質量，優(yōu)化出國留學服務?！保?］2020年6月，教育部等八部門聯(lián)合印發(fā)了《關于加快和擴大新時代教育對外開放的意見》，明確提出要著力破除體制機制障礙，加大中外合作辦學改革力度，改進高校境外辦學，持續(xù)推進涉及出國留學人員、來華留學生、外國專家、外籍教師的改革，著力推進相關領域法律制度更加成熟定型。一系列政策文件的發(fā)布，充分體現(xiàn)了我國的教育現(xiàn)代化遠景規(guī)劃之中，已經(jīng)將教育推向國際化發(fā)展視為一項重大改革任務。教育部部長陳寶生在展望21世紀中葉的中國教育時指出：“2049年中國教育將穩(wěn)穩(wěn)立于世界教育中心?！痹谛碌臍v史背景下，中外合作辦學要繼續(xù)“提質增效，服務大局，增強能力”，推動中國更多參與全球教育治理和國際教育規(guī)則的制定和引領，堅持擴大開放，推動中國教育走向世界中心［2］。

世界各教育強國與我國合作辦學項目數(shù)量排行，見圖1。

圖1 世界各教育強國與我國合作辦學項目數(shù)量排行

圖1數(shù)據(jù)顯示，目前全球公認的教育強國與我國開展合作辦學項目數(shù)量排在前三位的國家分別是美國、英國、韓國。中國共產黨第十九次全國代表大會召開以后，我國與韓國之間的合作越發(fā)活躍起來，陸續(xù)獲批二十一項合作辦學項目。

中國共產黨第十九次全國代表大會以來中國和韓國合作辦學獲批項目，見表1。

表1 中國共產黨第十九次全國代表大會以來中國和韓國合作辦學獲批項目

表1統(tǒng)計顯示，中國共產黨第十九次全國代表大會以來，我國與韓國的合作辦學主要分布在東部地區(qū)和中部地區(qū)，合作辦學獲批項目數(shù)量以吉林省居多。目前獲批的辦學層次大多數(shù)是本科項目，碩士項目和博士項目數(shù)量甚少，僅有一項博士項目，即溫州醫(yī)科大學與韓國全南國立大學合作舉辦藥學專業(yè)的博士項目。該項目在2019年至2022年期間，每年可自主招生二十人，接受培養(yǎng)的學生需要赴韓國交流學習一年，滿足學位授予條件的博士研究生可以獲得韓國高校頒發(fā)的藥學博士學位證書。我們從中韓合作辦學的案例可以看出，當前的對外合作辦學在培養(yǎng)對象、合作模式、合作領域、合作區(qū)域等方面還有很多提升和改進的空間。

（二）貴州高等教育國際化的態(tài)勢演變

中國共產黨第十九次全國代表大會明確提出“建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程”。推動建設教育強國的關鍵一環(huán)就是著力提升教育對外開放質量和水平，推進國際化教育，培養(yǎng)國際化人才隊伍。貴州省2018年印發(fā)的《貴州省推進教育現(xiàn)代化建設特色教育強省實施綱要（2018—2027）》提到：“鼓勵國（境）外一流高校來黔合作辦學，探索建立具有國際化新機制的一流大學或二級學院，鼓勵高等院校聯(lián)合企業(yè)與國（境）外高水平院校開展合作辦學。”貴州省2019年12月印發(fā)的《貴州省加快推進一流本科教育建設實施方案（試行）》強調：“深化國際合作育人發(fā)展，積極支持和鼓勵高校引進國（境）外優(yōu)質教育資源，重點支持舉辦高水平、示范性中外合作辦學機構（項目），積極拓展‘一帶一路’共建國家的教育交流合作?！保?］一系列政策文件，充分表明貴州省在推動構建教育對外開放新格局的態(tài)度上的轉變。目前，貴州的中外合作辦學項目由中國共產黨第十九次全國代表大會之前的四項發(fā)展至十二項，其中七項合作辦學項目能夠讓學生獲得中外學校的雙學位。貴州積極貫徹落實中共中央關于教育現(xiàn)代化遠景目標2035的工作要求，態(tài)度由鼓勵高校自主拓展對外交流并且尋求可合作機遇逐步轉變?yōu)槌h各高校積極參與合作辦學，對打造示范性中外合作辦學機構或者項目給予重點支持。貴州將推進中外合作辦學作為當前乃至今后一段時期的重點工作，并且將持續(xù)發(fā)力，大力推動和支持更多高校將發(fā)展合作辦學作為實現(xiàn)教育現(xiàn)代化、推動自身改革與發(fā)展的重要路徑，高等教育國際化已經(jīng)成為貴州教育走向高質量發(fā)展的必由之路。

二、貴州高等教育國際化的現(xiàn)實問題

高等教育國際化是當今教育發(fā)展的重要趨勢，也是我國高等教育發(fā)展的必要歷程?，F(xiàn)階段，國內對中外合作辦學的研究主要集中于中外合作辦學的現(xiàn)狀研究、中外合作辦學的辦學模式研究、中外合作辦學質量保障研究、中外合作辦學引進優(yōu)質教育資源研究、中外合作辦學人才培養(yǎng)模式研究等方面；國外主要集中研究高等教育國際化與國際學生流動、跨國境高等教育、外中合作辦學等方面?？傮w上看，國內對中外合作辦學的研究已經(jīng)步入改革深水區(qū)和提質增效階段；目前合作辦學地區(qū)大多集中在經(jīng)濟發(fā)展較好的城市，對西部省份高校走向國際化的研究和實踐相對缺乏。

以貴州為例，貴州省關于中外合作辦學的研究仍然處于相對薄弱階段。與東部發(fā)達省市相比，貴州的合作辦學在規(guī)模、層次、模式、效益等方面都處于劣勢，主要表現(xiàn)為辦學機構及合作項目數(shù)量較少、學歷教育層次偏低、專業(yè)結構失衡、優(yōu)質教育資源融合不足、師資隊伍質量不高、政策機制不完善等。

（一）合作院校單一

目前，貴州高等教育中外合作的項目主要來自美國和英國，合作國家的相對單一導致合作院校的相對單一。歐美發(fā)達國家雖然教學質量較好，但是同貴州在教育水平、經(jīng)濟發(fā)展、市場定位等方面存在一定偏差。特別是疫情期間暴露的東西方意識形態(tài)矛盾、西方對我國技術封鎖等一系列問題表明，一味開展與歐美國家合作辦學并不利于貴州高等教育國際化可持續(xù)性發(fā)展。不同高等院校的學科建設側重點各異，長期與單一院校開展合作不利于高校綜合實力的提升。在新的發(fā)展階段，貴州在提高對外合作辦學質量方面應當綜合考慮學科建設、區(qū)域經(jīng)濟、社會發(fā)展等因素，進一步擴寬合作范圍，也可以考慮“家門口”的合作。

（二）合作規(guī)模較小

貴州受限于對教育國際化戰(zhàn)略的理解和規(guī)劃不足，加之內陸地區(qū)對外國際合作資源相對匱乏，貴州高等教育中外合作辦學現(xiàn)階段的項目數(shù)量、辦學規(guī)模、合作模式都同東部地區(qū)和中部地區(qū)相差甚遠。從合作模式看，部分辦學仍然處于單文憑模式的本科層次。在社會競爭日益激烈的今天，很多學生不滿足于國外短期學習培訓的單一文憑模式，更希望通過交換學習獲取國內外雙文憑學歷，在日趨激烈的社會競爭中博取更多就業(yè)或者深造的機會。從長遠來看，辦學規(guī)模小、層次低的現(xiàn)狀難以滿足地區(qū)產業(yè)發(fā)展對國際型人才的需求，更難以實現(xiàn)現(xiàn)有的營商環(huán)境與國際化接軌。

（三）課程體系缺失

國際化教育注重“以學生為主體”的教學體系，因材施教調動學習行為和學習主體在教學中的相互交流。一方面調動學習主體在受教育過程中的積極性，另一方面也將主體的教育實踐同解決問題的能力聯(lián)動起來。貴州部分辦學項目使用的培養(yǎng)方案存在與國內專業(yè)設置類同的現(xiàn)象，有些培養(yǎng)方案只修改了部分細節(jié)，課程體系構建不符合中外合作辦學的培養(yǎng)方針。例如：某高校與美國經(jīng)濟學專業(yè)本科合作辦學項目的培養(yǎng)方案，將教學計劃專業(yè)核心課程設置為十門，其中引進課程五門。引進核心課程已經(jīng)達到專業(yè)核心課程設置占比的50%，滿足了辦學對相關要求，但是課程主要集中于理論學習，諸如Principles of Microeconomics（微觀經(jīng)濟學原理）、Principles of Macroeconomics（宏觀經(jīng)濟學原理）、Money，Credit &Banking（貨幣、信貸和銀行服務）、International Economics（國際經(jīng)濟學）、Labor Economics（勞動經(jīng)濟學）。同時，項目為了達到辦學引進課程數(shù)量占比而開設多門外語授課課程，將外語課程設置為外方授課的引進課程。授課教師部分雖然是外籍教師，但是完全圍繞雅思英語能力養(yǎng)成進行課程構建，甚至部分中外合作辦學的外語教育體系與一般本科生外語教育存在同質化現(xiàn)象，不具備滿足專業(yè)課程學習能力的外語培養(yǎng)體系。例如IELTS English Listening（雅思英語聽力）、IELTS English Speaking（雅思英語口語）、IELTS English Reading &Writing（雅思英語閱讀與寫作），過度開設這類課程，不僅浪費教育資源，而且學生缺乏學習專業(yè)相關語言表述的經(jīng)歷，導致他們交換到外方院校后無法快速獲取或者有效習得專業(yè)知識，影響學習進度。

（四）師資力量不足

良好的師資質量不僅是提高辦學質量和辦學水平的必要條件，而且是辦學持久健康發(fā)展的有力保障，高水平國際化教師隊伍能夠對貴州的中外合作辦學發(fā)揮關鍵性助推作用。近幾年，貴州高等教育領域的師資質量雖然獲得了很大的提升，但是尚未達到中外合作辦學的水準?，F(xiàn)階段專業(yè)技術水平高專業(yè)課教師的外語能力特別是專業(yè)外語能力不足，外語能力達標的教師專業(yè)理論和技術能力不夠，能夠同時滿足外語及專業(yè)理論和技術能力要求的教師數(shù)量不多。對外合作辦學教師的專業(yè)素質和外語水平既會直接影響學生的學習效果，也會對辦學質量產生間接的影響。

此外，貴州省中外合作辦學項目的外籍教師數(shù)量及引進課程質量的問題也很突出，外籍教師數(shù)量不足，課程質量無法保證。中外合作辦學要求引進課程占整個課程體系的30%以上，這些課程必須由國外教師講授，實際能夠達到要求的項目數(shù)量不多，部分來華講學的外籍教師多采取短期集中面授或者講座形式授課，十分不利于學生專業(yè)技能的養(yǎng)成。

（五）政策機制不完善

近年來，貴州雖然將對外合作辦學作為推進高等教育國際化的主要抓手之一，但是相關實施政策仍然相對宏觀和原則化，具體實施路徑不夠明確，不少對外合作項目雖然搭建了合作框架，但是與落地實施有一定距離。

我們以貴州省同韓國的合作為例，貴州省和韓國的多所高校在中國共產黨第十九次全國代表大會以前就已經(jīng)確立了合作意向。例如：貴州大學2009年與韓國高校簽訂友好學校協(xié)議并且開展交流與合作，貴州大學外國語學院持續(xù)開展相應的赴韓交換學習項目；貴州師范大學目前持續(xù)同韓國嶺南大學、韓國大邱教育大學、韓國建陽大學達成每年互派三至五名學生到對方院校交流學習的合作模式，并且開展了同韓國全南國立大學的合作洽談；貴州省內其他高校也有與韓國高校交流的經(jīng)歷。

貴州省同韓國雙邊多所高校雖然已經(jīng)搭建了合作框架，但是對辦學理念認識不夠、合作模式單一、師資配備不全、教學及管理模式不妥等多方面因素導致整體成果不夠豐碩，甚至存在交流與合作暫緩或者停滯的現(xiàn)象。近幾年，貴州省委省政府積極推進貴州省同韓國之間的交流與合作。大旅游、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)等領域的國際知名度逐步提升，以及貴州省委省政府相關部門的外宣推廣，吸引了很多韓國游客和各個領域的專家學者赴貴州省考察。雙方政府致力于謀求以金融、科技、文化、體育、農業(yè)等方面的務實合作，但是政策制度、保障機制、推廣宣傳以及雙語、雙文化型人才等多方面因素尚未完備，導致許多項目的推進處于觀望階段。

三、高等教育國際化助力貴州高質量發(fā)展的多維解讀

共同富裕，教育先行。教育在政治、經(jīng)濟、文化發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用，也是鄉(xiāng)村振興的重要基石。發(fā)展貴州省同韓國高等教育合作，是跨國界、跨民族、跨文化的合作，是將區(qū)域經(jīng)濟推向國際化發(fā)展、活躍區(qū)域民族文化特色的重要路徑，是促進我國與其他國家開展相互交流與合作的重要手段。中外合作辦學作為高等教育的重要形式，必須適應并且服務國家重大戰(zhàn)略的實施［4］。貴州省同韓國高等教育合作辦學，應當以合作共贏為初心，以“一帶一路”倡議為契機，從地緣經(jīng)濟發(fā)展上與區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系（Regional Comprehensive Economic Partnership，RCEP）融合，開啟貴州走向國際化發(fā)展的新態(tài)勢。

（一）政治驅動

2008年世界金融危機以來，國際政治、經(jīng)濟格局復雜多變，多極化、全球化、區(qū)域一體化深入發(fā)展，國與國之間的聯(lián)系日漸緊密，“國際政治結構的主導也已轉變?yōu)椤畯秃舷嗷ヒ来妗年P系”［5］。中國和韓國自建交以來，經(jīng)貿領域的往來呈直線上升趨勢。2015年12月，中韓自由貿易協(xié)定（Free Trade Agreement，F(xiàn)TA）的簽署生效，對兩國的貿易自由化產生了積極深遠的影響，促使雙方產業(yè)結構加速升級。2018年，中韓進出口總額已經(jīng)突破三千億美元。中國成為韓國最大的進出口貿易伙伴國，也是最大的海外投資對象國；韓國則是中國的第三大貿易伙伴國、第三大外商投資來源國、中國最大的進口來源國［6］。2020年11月，韓國宣布加入?yún)^(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系，區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定成員之間經(jīng)濟結構高度互補，域內資本要素、技術要素、勞動力要素齊全［7］。貿易全球化給國際社會經(jīng)濟發(fā)展帶來深刻的影響，這種影響也將給貴州經(jīng)濟社會高質量發(fā)展帶來重大利好。

貴州實現(xiàn)高質量發(fā)展，首先需要優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場創(chuàng)新。

2018年初，貴州省出臺了《貴州省優(yōu)化營商環(huán)境集中整治行動方案》，提出“打造國際化營商環(huán)境6個方面的政治任務，同時強調在3年內把貴州建設成為‘門檻低于周邊、服務高于周邊’的營商環(huán)境新高地。”這充分說明，貴州為了吸引外商投資，在營商環(huán)境提質升級方面做足了功夫。引進和培育一流國際型人才是優(yōu)化國際化營商環(huán)境的重要抓手之一，推動高質量對外合作辦學、實現(xiàn)國際型人才“引進來”和“走出去”，是最為有效的途徑。激發(fā)市場創(chuàng)新要求高等教育培養(yǎng)的人才必須適應新興技術領域的高速發(fā)展，能夠駕馭新興技術產業(yè)發(fā)展，具備國際化視野和學術性思維。韓國來華投資的企業(yè)數(shù)量多，諸如大宇造船、三星重工業(yè)、北京現(xiàn)代汽車、天津萬都起重機等，這些企業(yè)都需要大量的本國人才。結合這一現(xiàn)狀，很多地區(qū)創(chuàng)新開展了有針對性的教育培育模式，例如武漢船舶職業(yè)技術學院與韓國巨濟大學開展中韓教育合作實踐項目，聯(lián)合培養(yǎng)的學生經(jīng)過“2.5+1”模式學習（2.5年國內學習，1年韓國巨濟大學學習），考核合格后經(jīng)韓國巨濟大學推薦前往國內韓企就業(yè)。貴州應當搶抓合作機遇，結合自身發(fā)展實際，有針對性地同韓國開展高質量合作辦學，以引進和培育優(yōu)質國際型人才，為貴州優(yōu)化國際營商環(huán)境和推動外開放發(fā)展奠定堅實基礎。

（二）經(jīng)濟發(fā)展

貴州省同韓國合作辦學的實質是實現(xiàn)校企結合，帶動貴州經(jīng)濟發(fā)展。2022年是中韓兩國建交三十周年的“文化交流年”。兩國必將在各個領域積極探索尋求新的合作機遇，不斷拓展合作的廣度和深度，積極努力為雙方經(jīng)濟發(fā)展進一步提質增效。貴州可以通過合作辦學在多個領域、學科加強與韓國的交流合作。韓國在人工智能、大數(shù)據(jù)、綠色發(fā)展等高新技術領域與貴州近幾年的研發(fā)領域高度重疊，合作辦學可以推進雙方在域內的交流與合作。韓國高校豐富的理科、工科、醫(yī)學等方面的專家資源可以為本土企業(yè)技術攻關提供新機遇、完善技術空缺、加快創(chuàng)新發(fā)展、推動企業(yè)轉型升級，為貴州在新時代實現(xiàn)高質量發(fā)展培育更多的人文、科技型人才。

貴陽海關統(tǒng)計顯示，貴州2021年1月至5月的進出口總值為267.1億元，雖然較去年同一時期增長76.2%，增幅位列全國前列，但是在周邊各省的貿易規(guī)模中占比最低。貴州近幾年努力突破不沿江、不沿邊、不沿海的“三不”局面，大力探尋“黔貨出山、黔貨出?！毙侣窂健ｍn國是中國農產品出口的重要對象國，自中韓簽署《自由貿易協(xié)定》以來，我國農產品出口關稅大幅降低。合作辦學不僅可以為貴州省同韓農產品供給方面提供合作機遇，而且可以及時了解韓國農產品的需求信息。當前，貴州大力發(fā)展的食用菌、辣椒、茶等十二大農業(yè)特色產業(yè)，十分契合韓國民眾的日常生活需求，可以成為下一步推動農產品出口的主攻方向之一。此外，貴州與韓國可以在農業(yè)環(huán)保、農業(yè)現(xiàn)代化、新產品研發(fā)等諸多技術領域方面展開合作交流。

（三）文化交融

增進深化國家與民族之間的交流、了解、互相理解，發(fā)展高等教育對外合作辦學是最直接、最有效的途徑之一。我國的“一帶一路”倡議最終是要長期立足于實現(xiàn)各國走向共同富裕，更需要加強國家、民族之間的文化交流和相互了解。習近平總書記在2017年出席“一帶一路國際合作高峰論壇開幕式”的主旨演講中指出：“國之交在于民相親，民相親在于心相通?！薄耙粠б宦贰币蟾鲊鴪猿忠悦裥臑閷虻膰H合作。貴州保存著豐富的民族文化和非物質文化遺產，韓國非常注重保護民族文化和發(fā)揚傳承民間非物質文化遺產。合作辦學可以增進雙方對彼此國家、民族的文化了解，在推進貴州民族特色文化走向國際化的同時，我們還可以借鑒和吸收韓國在非物質文化傳承和保護的優(yōu)秀經(jīng)驗，從而更好地促進貴州民族文化的國際傳播和良性傳承。貴州和韓國高等教育合作辦學，能夠從民族文化交流與融合、傳遞和保存、創(chuàng)新和發(fā)展的角度，更好地拉近雙方民眾的距離，通過合作辦學的互派留學生項目實現(xiàn)貴州文化傳播的進一步發(fā)展，助推中國文化走出去。

四、貴州省和韓國合作辦學的大學生參與意愿調查分析

為了進一步論證貴州省和韓國合作辦學的可行性和針對性，筆者選取了貴州省九所高等院校進行意愿調查，包括貴州師范大學、貴州大學、貴州醫(yī)科大學、貴州財經(jīng)大學、貴州理工學院、貴陽學院、貴州師范大學求是學院、貴州工業(yè)職業(yè)技術學院、貴州食品工程職業(yè)學院。本次調查對象為全日制在讀大學生，調查形式為問卷調查，共涉及四個維度（學生基本情況、項目參與意愿、課程開設需求、就業(yè)）二十個問題。本次調查收回問卷1040份，有效問卷1029份，問卷可利用率為98.94%。

（一）參與問卷調查學生的基本情況

參與問卷調查學生的年級分布，見表2。

表2 參與學生年級分布

參與問卷調查學生的性別分布，見表3。

表3 參與問卷調查學生的性別分布

我們從參與問卷調查的學生基本情況分布可以得知，女生占比76.29%，高于男生占比，說明女生對韓國的興趣度大于男生；從年級分布來看，大多數(shù)2017級學生都處于就業(yè)準備或者實習階段，參與問卷調查的積極性不高。

（二）貴州省和韓國合作辦學項目參與意愿

學生短期學習韓國語后赴韓國留學的意愿，見圖2。

圖2 學生短期學習韓國語后赴韓國留學的意愿

圖2數(shù)據(jù)顯示，224人表示參與度很高，占比21.77%；210人表示參與度高，占比20.41%；320人表示參與度一般，占比31.10%；275人表示“參與度低”和“參與度很低”，合計占比26.72%。據(jù)了解，一部分學生由于經(jīng)濟條件或者專業(yè)局限性、獨生子女家庭等原因而不愿意出國交流學習或者放棄出國交流學習的機會。

學生對貴州省和韓國合作辦學的“專業(yè)韓國語”課程學習的意愿，見圖3。

圖3對貴州省和韓國合作辦學的“專業(yè)韓國語”課程學習的意愿調查顯示，189人表示參與度很高，占比18.37%；204人表示參與度高，占比19.82%；363人表示參與度一般，占比35.28%；273人表示“參與度低”和“參與度很低”，合計占比26.53%。756名學生認為合作辦學項目有必要開設與對應合作學科相關領域的韓國語課程。一部分不參與貴州省和韓國合作辦學的“專業(yè)韓國語”課程學習的學生，認為自己的學科領域可以采用英語進行學習或者交流。

圖3 學生對貴州省和韓國合作辦學的“專業(yè)韓國語”課程的學習意愿

學生對貴州省和韓國合作辦學的學科門類的參與意愿，見圖4。

圖4 學生對貴州省和韓國合作辦學的學科門類的參與意愿

圖4中的貴州省和韓國合作辦學學科門類調查收回有效問卷882份（在1029份有效問卷中有147份選擇了“其他”專業(yè)，不予統(tǒng)計）。

圖4數(shù)據(jù)顯示，首先，藝體類學科學生的整體參與積極性非常高。特別是音樂學院的學生，共有52人接受問卷調查，33人選擇了“參與度很高”和“參與度高”。韓國流行音樂在我國的傳播和發(fā)展，間接影響了許多懷有音樂夢想的青年學子，韓國逐漸成為青年一代音樂學子的圓夢之地。

其次，文科類學生對貴州省和韓國合作辦學的學科門類的參與意愿也較強烈，有605人參與問卷調查，表示“參與度很高”和“參與度高”的人數(shù)合計占比40.00%。心理學院、外國語學院、文學院是文科類占比排名前三位的學院，分別占各自學科參與調查總比的55.88%、49.25%、41.18%。

再次，理工類學生對貴州省和韓國合作辦學的學科門類的參與意愿相對較弱，有222人參與調查，表示“參與度很高”和“參與度高”的人數(shù)合計占比32.89%。其中化學與材料科學學院、地理與環(huán)境科學學院、數(shù)學科學學院是理工類占比排名前三位的學院，分別占各自學科參與調查總比的70.00%、38.46%、32.26%。

（三）就業(yè)形式分析

貴州省是經(jīng)濟欠發(fā)達的內陸高原省份，由于地理環(huán)境的不便利導致發(fā)展相對滯后。貴州近幾年雖然連續(xù)多次GDP增速領跑全國，但是經(jīng)濟總量排名仍然在全國靠后的位置。貴州省長期發(fā)展不均衡，現(xiàn)有的就業(yè)環(huán)境無法完全滿足大學生多元化的就業(yè)需求?！顿F州省2019屆普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)質量年度報告》顯示，2019屆貴州省高校本科畢業(yè)生67777人，平均就業(yè)率達到87.10%，但是符合所學專業(yè)，收到學以致用效果的畢業(yè)生就業(yè)所占比例不高。例如，貴州大學2019屆本科畢業(yè)生7231，整體就業(yè)率為95.42%，專業(yè)相關度方面僅有4.72%的學生表示就業(yè)崗位與所學專業(yè)很相關，47.73%的學生表示就業(yè)崗位與所學專業(yè)比較相關［8］；貴陽學院2019屆本科畢業(yè)生2195人，整體就業(yè)率達到90.93%，專業(yè)相關度方面有21.98%的學生表示就業(yè)崗位與所學專業(yè)很相關，31.18%的學生表示就業(yè)崗位與所學專業(yè)比較相關［9］。相當一部分學生多所學專業(yè)與就業(yè)崗位不太吻合，這種現(xiàn)象長此以往會對日后面臨就業(yè)的大學生帶來一定困擾，進而影響就業(yè)質量。

問卷調查顯示，1029人中有22.64%和36.73%的學生選擇“非常愿意”和“愿意”在貴州以外的地區(qū)就業(yè)。此外，在愿意參與貴州省和韓國合作辦學項目的756名學生之中，13.76%的學生表示畢業(yè)后非常愿意從事與韓國相關的工作，27.12%的學生表示愿意從事與韓國相關的工作。

我國正處在國際化高速發(fā)展的新時代，崗位對學生特別是“專業(yè)+技能”的復合型人才綜合素養(yǎng)的要求不斷提高。貴州省和韓國合作辦學，能夠為大學生提供多元化培養(yǎng)、助力高質量就業(yè)的機會。當前，韓國在華企業(yè)數(shù)量非常多，多分布在山東、江蘇、北京、上海、廣東等地區(qū)。參與貴州和韓國合作辦學的學生，在掌握專業(yè)技能的同時還可以熟練使用韓國語，較好地滿足駐華韓企的實際需求。合作辦學不僅讓學生精通兩國語言和兩國文化、擁有較強的國際競爭力，而且讓學生實現(xiàn)學以致用。中韓合作辦學通過優(yōu)質的國際教育資源，在豐富學生知識結構的同時，讓學生的專業(yè)知識和特長得到全面提升，在未來就業(yè)競爭中獲取更多的機會。

六、貴州高等教育國際化戰(zhàn)略理念和規(guī)劃

當前，貴州發(fā)展面臨嚴峻的現(xiàn)實問題，即社會和個人對教育需求的增長與教育資源匱乏之間的矛盾。教育的發(fā)展需要經(jīng)濟的支持，經(jīng)濟的發(fā)展在一定程度上依賴教育對人才的培養(yǎng)［10］。提高教學質量、滿足高質量發(fā)展對人才的需求，是實現(xiàn)現(xiàn)階段高等教育和經(jīng)濟發(fā)展良性循環(huán)的重要目標。因此，獲取更多優(yōu)質的教育資源并且合理分配使用資源，是我們解決這一矛盾的有效途徑。

（一）高等教育國際化戰(zhàn)略理念

1.多方協(xié)同提升開放辦學理念

在經(jīng)濟全球化的大背景下確保培養(yǎng)優(yōu)質的國際化人才，是一個國家或者地區(qū)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必要前提。高等教育國際化既需要個人、高校、政府、社會等多方協(xié)同全面推進，也需要以教師和學生之間的相互作用為基礎來推進實施教學過程國際化?，F(xiàn)階段，貴州對外交流的資源相對貧弱，實現(xiàn)完全與國際課程接軌還需要較長時間的努力和探索。這一階段更加需要牢固樹立對外開放的理念和思維，各有關高校和相關職能部門應當高度重視，將國際化發(fā)展同本校的戰(zhàn)略目標結合起來，建立有效的聯(lián)動機制，強化各方協(xié)同配合，強力推動各項工作開展。

2.推進教育資源“雙向”流動

高等教育國際化不是僅僅引進國外先進教育資源，而是“雙向”流動、多方參與的，是與“一帶一路”沿線發(fā)展中國家相互協(xié)同合作的。我們不僅要把外面的優(yōu)質教育資源引進來，而且要讓我們的學校走出去。學校要走出去，必須有自己的品牌，高峰學科是高校創(chuàng)建學校品牌的基礎。貴州應該走“小而精”的路子，注意整合學校的各種優(yōu)勢資源，集中力量建設在區(qū)域內有比較優(yōu)勢的高峰學科，通過高峰學科打造學校的品牌，形成學校的區(qū)域影響力，增加學校走出去的后勁［11］；同時，充分活用現(xiàn)有的國外資源（國外教授和學生），讓外國留學生更好地適應當?shù)氐纳睿蚱啤巴鈬魧W生與本土學生不一樣”的思想，多開設沒有語言障礙的講座，面向國內學生的課程要多結合國際化教育的元素。我們應當開發(fā)能夠讓外國留學生參與本土學生日常生活的活動，豐富外國留學生的社會文化經(jīng)歷，進一步擴大我們的國外引流影響力。

3.用好現(xiàn)有的框架平臺

據(jù)了解，貴州多所高校同國外簽署了合作框架協(xié)議，卻未啟動或者很好的利用。各高校應當克服語言、文化、習俗等方面的困難，積極探索交流新領域并且爭取進一步的合作；相關政府機構應當在區(qū)域內新技術和新知識的產生、流動、更新、轉化等方面創(chuàng)設良好的氛圍，助力貴州優(yōu)秀文化在國際視野下迅速成長，形成自身文化特色，推動傳播和發(fā)展；借力中部地區(qū)和東部地區(qū)的“他山之石”，強化合作辦學特色，為地區(qū)經(jīng)濟的高質量和可持續(xù)性發(fā)展開拓較高層次的人才培養(yǎng)體系。

4.探索“1+1+N”模式新路徑

貴州高校應當轉變理念，抓住“一帶一路”機遇，積極主動將合作辦學項目納入學校戰(zhàn)略層面，結合自身優(yōu)勢和特色積極開展國際交流和科研合作，使高等教育國際化落實到行動之中。各高?？梢猿浞职l(fā)揮“東盟教育交流周”的平臺優(yōu)勢，探索從“單向交流”轉化到“多方合作”的“1+1+N”（貴州+韓國+東盟）模式，創(chuàng)新我國“一帶一路”和韓國“新南方·新北方”政策交匯下的交叉學科構建新思路；充分利用貴州毗鄰東南亞和南亞的開發(fā)區(qū)位優(yōu)勢，為韓國和中國各領域在共同進出第三國方面發(fā)揮橋梁作用，協(xié)同韓國逐步面向東南亞和南亞，形成“走出去”“引進來”相結合的貴州區(qū)域辦學新特色。

5.拓展合作院校的國別多元化

多措并舉拓寬現(xiàn)階段貴州省內高校對外合作辦學的國外資源獲取渠道。韓國作為世界公認的教育大國，擁有優(yōu)質的教育資源。我國各高校可以同韓國知名大學積極展開交流與合作，鼓勵開設韓國語專業(yè)或者中韓合作辦學專業(yè)，通過引進韓國先進的教育資源，提高貴州高校辦學的國際化水平，改進貴州特色專業(yè)的人才培養(yǎng)模式，形成有貴州特色的中外辦學模式。貴州省可以充分利用國外留學生和貴州歐美同學會平臺，尋求同國外優(yōu)質高校對接洽談的機會。訪黔外國使節(jié)在黔活動期間，貴州省可以開展走訪高校參觀大學城規(guī)劃等活動，促進外國使節(jié)了解貴州高等教育發(fā)展，進一步推進雙邊或者多邊的教育交流活動。貴州省可以運用SNS社交媒體加大貴州教育國際化的宣傳力度，通過微信、博客、抖音、微視頻等平臺做好貴州教育外宣工作。

6.加強師資隊伍建設提升辦學質量

引進國內外優(yōu)質的教師資源，是合作辦學提質增效的根本保障。貴州省可以根據(jù)專業(yè)需要，引進本科、碩士、博士階段均在國外學習相關專業(yè)的教師，使用外語講授專業(yè)知識，在學生在學習外語的同時確保專業(yè)知識的學習；引進國外留學的碩士人才，以合同聘任制的方式促進辦學質量的提升和管理團隊的構建；根據(jù)辦學的實際情況以提高教學質量為目的，不斷改進人才培養(yǎng)計劃，提高獲得博士學位教師和副高級職稱教師的占比；結合學科短板需求，盡可能引進合作方的優(yōu)質教學資源。逐步引進、培養(yǎng)高水平教師團隊，提升合作辦學的質量。

（二）外語課程開設規(guī)劃

我們在1029份有效問卷中排除參與學習意愿低或者學習意愿很低的273份有效問卷，結合“專業(yè)韓國語”課程的開設需求，建議課程設計綱要如下：

1.專業(yè)課的語言應用能力提升

46.16 %的學生選擇開設一門能夠銜接專業(yè)知識同韓國語言的短期課程，由中方教師授課；35.19%的學生選擇配備相關教師為接受韓方授課的低年級學生進行實時翻譯，循序漸進減少翻譯，高年級授課不再提供翻譯；18.39%的學生選擇開設一門能夠銜接專業(yè)知識與韓國語言的短期課程，由韓方授課不需要翻譯，學生自主聽課（前提是有一定韓國語基礎）；0.26%的學生建議在條件允許的情況下，韓方授課結合中方教師實時翻譯，開展“專業(yè)韓國語”課程學習。

此外，我們可以采取雅思同專業(yè)外語學習相結合的方式設置語言課程，例如雅思課程由外方授課，專業(yè)外語課程由獲得國外相關專業(yè)學歷的中國籍教師講授，學生不僅能夠有效快速地形成專業(yè)語言的知識框架，又可以有效鍛煉外語社交能力，更有利于提升留韓期間的學習質量和效率。

2.開設學期與課時數(shù)

53.44 %的學生選擇學習四個學期，從大學二年級第二學期開設相關課程，每周四課時；25.26%的學生選擇學習兩個學期，從大學三年級第二學期開設相關課程，每周四課時；19.31%的學生選擇集中在一個學期上課，每周四課時；1.99%的學生建議大學一年級開設相關課程，每周四課時或者六課時。課時量的設置，應當以不造成教學資源過度浪費為前提，我們可以根據(jù)辦學為專業(yè)人才培養(yǎng)制定標準，視辦學項目的目標何需求進行適度調節(jié)。

3.適合的教師類型

本科、碩士、博士階段在韓國學習并且獲得學位的教師得分3.2，排名第一；在國內攻讀本科學士學位，碩士、博士階段在韓國修讀的教師得分2.82，排名第二；會說中文而且畢業(yè)于韓國大學的韓籍博士得分2.79，排名第三；韓籍教授本人得分2.74，排名第四；會說韓國語的中國籍教師得分1.8，排名第五；韓國語外籍教師得分1.7，排名第六。我們建議構建合作辦學的教師團隊，以本科、碩士、博士階段在韓國學習并且獲得學位的教師或者本科階段在國內修讀，碩士、博士階段在韓國修讀的中國教師為招聘或者引進首選。

4.學習內容

超過半數(shù)的學生希望學習到的內容依次排序為：由韓方授課相關專業(yè)知識、中高級韓國語詞匯和語法、對口專業(yè)詞匯、對口專業(yè)句子結構及常用句、中韓/韓中互譯方法、對口專業(yè)常用文章類型、對口專業(yè)學習必備技能（例如筆記、檢索資料、制作PPT、匯報發(fā)表等）。優(yōu)先采用韓方講授專業(yè)知識，能夠讓學生在赴韓交流期間很快適應并且接受國外教育理念和專業(yè)知識，學生如果語言基礎不扎實，就無法全面掌握授課內容，影響學習質量。我們建議結合專業(yè)常用句和常用資料教授同專業(yè)相關的語言知識和常用語法，鼓勵學生課上全程使用外語，以增強學生用外語演講發(fā)言的信心，幫助他們更好地融入國外課堂。

5.教材及課件

超過80%的學生要求授課教師根據(jù)實際課程制作課件，超過60%的學生要求結合韓方出版的專業(yè)教材和韓方授課課堂活動的資料展開學習。我們認為，教材和課件的使用應當中外融合，切勿全盤繼承，避免造成過度移植的教材“水土不服”而影響整體教學質量。

6.考核成績

大多數(shù)學生認為考核應該分散在各個學期，按比例（口試、筆試各占50%）分別考核，兩項成績總分認定為最終成績；少數(shù)同學認為可以集中在開課的最后一學期一次性考核并且認定為最終成績?？荚嚨暮诵膬热莩伺c專業(yè)相關之外，可以適當結合留學國家的基本信息，例如常用語、法律法規(guī)、文化禁忌等方面，以提高學生的文化適應性。

（三）貴州和韓國合作辦學模式劃分

合作辦學模式具有多樣化的特點，按照不同的維度分析可以劃分為不同的辦學模式。

1.合作主體劃分

從合作主體角度出發(fā)，我們可以將辦學模式分為學校與外方企業(yè)、學校與外方政府、學校與外方公司、學校與外方學校、學校與外方其他社會力量等幾種模式，最常見的是學校與外方學校之間的合作。中方院校與外方院校通過課程構建、師資共享、教學理念交流的合作方式，涉及引進外方專業(yè)課程、外方教學設備、外方教育資金、外方技術支持等層面。

2.學歷學位授予模式劃分

從外方學校課程提供和學歷學位正式授予模式角度出發(fā)，我們可以將辦學模式分為外方課程，外方證書；雙方課程，外方證書；雙方課程，雙方證書；雙方課程，中方證書。

3.學制劃分

從學制劃分出發(fā)，目前本科階段的中外合作辦學可劃分為“4+0”模式：在國內學習四年不需要去外方院校學習；“3+1”模式，前三年在國內學習，第四年去外方院校學習（或者實習）；“2+2”模式，前兩年在國內學習專業(yè)課，后兩年去外方院校學習；“1+3”模式，第一年在國內院校學習，后三年在外方院校學習。采取何種辦學模式取決于地區(qū)對人才的需求和高校在面臨國際化的辦學定位。我們應當立足長遠發(fā)展，堅持高質量辦學同服務地方相結合的原則，科學規(guī)劃布局，合理設置專業(yè)，健全質量保障，以學生良好的學習體驗為目標，形成可持續(xù)、可推廣的合作辦學模式。

六、結語

隨著全球化的發(fā)展，教育國際化逐漸步入快車道，開展中外合作辦學引入國外優(yōu)秀教育資源，提高辦學質量，培養(yǎng)符合地區(qū)發(fā)展的國際化人才，符合我國高等教育辦學的理念。貴州和韓國高等教育合作辦學的開展，有助于貴州充分利用韓國優(yōu)質的教育資源促進自身教育平臺提升，為教育改革、理論創(chuàng)新提供借鑒。

本文對我國中外合作辦學的戰(zhàn)略方針結合貴州省辦學現(xiàn)狀進行統(tǒng)計和分析，發(fā)現(xiàn)了貴州中外合作辦學多方面的問題，從提升開放辦學理念、拓寬合作國別及合作模式、加強師資隊伍建設、完善課程體系等方面提出進一步提高合作辦學質量的相關建議以及符合貴州高校大學生合理化需求的辦學策略。我們建議貴州搶抓國家關于大力推進教育對外開放的政策窗口期，深度融入“一路一帶”發(fā)展，結合貴州經(jīng)濟社會發(fā)展實際，依托和拓展現(xiàn)有合作平臺，有針對性地調整和優(yōu)化合作對象，積極引入韓國等國外一流高校的優(yōu)質教育資源，全面提升貴州高等教育對外開放工作的質量和水平。此外，我們應當在探索國際化發(fā)展的過程中堅持底色，發(fā)展“和而不同”的貴州區(qū)域特色高等教育，在西部高等教育陣營中探索符合貴州特色的教育對外開放新路。