王毅

縱觀2021年世界形勢(shì)，全球疫情跌宕蔓延，百年變局加速演進(jìn)，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。面對(duì)前所未有的挑戰(zhàn)，各國(guó)都在探索應(yīng)對(duì)之道，人類需要作出正確抉擇。

站在時(shí)代的十字路口，我們看到了兩種截然不同的取向。一種是重拾冷戰(zhàn)思維，挑動(dòng)分裂對(duì)立，制造集團(tuán)對(duì)抗。而另一種則是從人類共同福祉出發(fā)，致力團(tuán)結(jié)合作，倡導(dǎo)開放共贏，踐行平等尊重。兩種取向、兩大趨勢(shì)的博弈和較量，必將深刻影響人類和地球的未來。

中國(guó)，始終站在歷史正確的一邊，站在人類進(jìn)步的一邊，站在國(guó)際公平正義一邊，站在廣大發(fā)展中國(guó)家一邊。我們從黨的百年奮斗歷程中汲取經(jīng)驗(yàn)智慧，在大潮流大格局大歷史中把握前進(jìn)方向。堅(jiān)持合作、不搞對(duì)抗;堅(jiān)持開放、不搞封閉;堅(jiān)持互利共贏、反對(duì)零和博弈;堅(jiān)持平等相待、反對(duì)強(qiáng)權(quán)霸凌，同所有愛好和平的國(guó)家和人民一道，推動(dòng)人類發(fā)展的車輪向著光明的前途邁進(jìn)。

盤點(diǎn)2021年中國(guó)外交，我們?cè)谝粤?xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，秉持天下胸懷，踐行為國(guó)為民，在全球變局中開創(chuàng)新局，在世界亂局中化危為機(jī)，在斗爭(zhēng)與合作中勇毅前行。一年來，最堅(jiān)定的指引是元首外交，最鮮明的旗幟是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，最突出的題目是講好中國(guó)人民和中國(guó)共產(chǎn)黨的故事，最顯著的風(fēng)格是科學(xué)應(yīng)變、積極進(jìn)取。歸結(jié)為一條主線：在復(fù)雜博弈中服務(wù)民族復(fù)興，在風(fēng)云激蕩中推進(jìn)和平發(fā)展。

主要體現(xiàn)在九個(gè)方面：

第一，面對(duì)世紀(jì)疫情延宕反復(fù)，我們開展卓有成效的抗疫外交，彰顯說到做到的大國(guó)擔(dān)當(dāng)。全球疫情奪走540多萬鮮活生命，攜手抗疫是國(guó)際社會(huì)當(dāng)務(wù)之急。中國(guó)不僅以國(guó)內(nèi)動(dòng)態(tài)清零打造了防控疫情的樣板，而且以加強(qiáng)國(guó)際合作樹立了團(tuán)結(jié)抗疫的標(biāo)桿。我們以實(shí)際行動(dòng)，開辟?zèng)_破疫情至暗時(shí)刻的前行之路。

我們明確全球抗疫的正確方向。從世界衛(wèi)生大會(huì)到全球健康峰會(huì)，從聯(lián)合國(guó)講壇到雙邊通話會(huì)晤，習(xí)近平主席在關(guān)鍵時(shí)刻倡導(dǎo)全球疫苗合作行動(dòng)，發(fā)起“一帶一路”疫苗合作伙伴關(guān)系倡議，帶領(lǐng)中國(guó)始終站在國(guó)際抗疫合作“第一方陣”，秉持疫苗公共產(chǎn)品“第一屬性”，擔(dān)當(dāng)疫苗公平分配“第一梯隊(duì)”。這同個(gè)別國(guó)家熱衷政治操弄、破壞團(tuán)結(jié)抗疫形成了鮮明對(duì)照。

我們?yōu)閼?zhàn)勝病毒提供有力武器。中國(guó)最早承諾將新冠疫苗作為全球公共產(chǎn)品，最早支持疫苗知識(shí)產(chǎn)權(quán)豁免，最早同發(fā)展中國(guó)家開展疫苗生產(chǎn)合作，已向120多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織提供超過20億劑疫苗，占中國(guó)以外全球疫苗使用總量的三分之一，成為對(duì)外提供疫苗最多的國(guó)家。在有的國(guó)家超量囤積疫苗、大搞“疫苗民族主義”背景下，中國(guó)疫苗成為“人民的疫苗”、“世界的疫苗”、“可及的疫苗”，給世界帶來了希望。

我們?yōu)榘l(fā)展中國(guó)家雪中送炭?！耙呙瑛櫆稀背蔀楫?dāng)前戰(zhàn)勝疫情最大阻礙，低收入國(guó)家只有5%的人口完全接種疫苗。習(xí)近平主席心系發(fā)展中國(guó)家，響應(yīng)非盟制定的非洲60%接種率目標(biāo)，宣布中國(guó)再向非洲提供10億劑疫苗，包括無償援助6億劑;啟動(dòng)“中國(guó)東盟健康之盾”，再向東盟國(guó)家援助1.5億劑疫苗;明確未來3年內(nèi)提供30億美元，用于發(fā)展中國(guó)家抗疫和恢復(fù)發(fā)展。我們還支持中國(guó)企業(yè)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)讓技術(shù)，同20國(guó)合作生產(chǎn)疫苗，讓疫苗跨越山海，跑贏病毒。

我們?yōu)椴《舅菰春献髡厩逶?。新冠病毒是人類共同的敵人，政治病毒是疫情肆虐的幫兇。中?guó)積極參與全球科學(xué)溯源，同世衛(wèi)組織發(fā)布聯(lián)合專家組溯源報(bào)告，體現(xiàn)了公開、透明的合作態(tài)度。個(gè)別國(guó)家借病毒溯源之名，行政治攻擊之實(shí)，不僅破壞了國(guó)際抗疫努力，也放縱了病毒的滋生蔓延。全球80多個(gè)國(guó)家致函世衛(wèi)組織反對(duì)溯源政治化，中國(guó)2500多萬網(wǎng)民聯(lián)署呼吁世衛(wèi)組織調(diào)查美國(guó)德特里克堡生物實(shí)驗(yàn)室。反對(duì)疫情政治化、病毒污名化、溯源工具化已成為國(guó)際共識(shí)。無論是新冠病毒還是政治病毒，最終都將被人類所戰(zhàn)勝。

第二，面對(duì)全球發(fā)展多重風(fēng)險(xiǎn)，我們?yōu)榻?jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入新動(dòng)力，為共同發(fā)展提供新機(jī)遇。發(fā)展是人類永恒的追求，復(fù)蘇是各國(guó)共同的任務(wù)。當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇脆弱曲折，通脹、債務(wù)、能源、供應(yīng)鏈危機(jī)相互交織，減貧成果嚴(yán)重侵蝕，南北鴻溝不斷拉大，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程任重道遠(yuǎn)。

一年來，我們抓住發(fā)展這個(gè)總鑰匙，致力于更加強(qiáng)勁、綠色、健康的全球發(fā)展。習(xí)近平主席鄭重提出全球發(fā)展倡議，以增進(jìn)人民福祉、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)接聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，把減貧、糧食安全、抗疫和疫苗、發(fā)展籌資、氣候變化和綠色發(fā)展、工業(yè)化、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)互通作為重點(diǎn)合作領(lǐng)域，期待就此形成國(guó)際合力，為落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程注入新的動(dòng)力。這一重大倡議是中方為促進(jìn)全球發(fā)展事業(yè)提供的中國(guó)方案，已得到聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)等國(guó)際組織以及近百個(gè)國(guó)家的響應(yīng)和支持。

一年來，我們擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，有力帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程。2021年是中國(guó)加入世貿(mào)組織20周年。從博鰲到達(dá)沃斯，從服貿(mào)會(huì)到進(jìn)博會(huì)，習(xí)近平主席宣布一系列擴(kuò)大開放新舉措，以更短的負(fù)面清單、更優(yōu)的營(yíng)商環(huán)境、更大力度的制度型開放，同世界各國(guó)分享中國(guó)發(fā)展機(jī)遇。第四屆進(jìn)博會(huì)參展國(guó)別、企業(yè)數(shù)量雙提升，127個(gè)國(guó)家和地區(qū)、近3000家企業(yè)參展，彰顯中國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)的吸引力。《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》正式生效，全球覆蓋人口最多、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮淖再Q(mào)區(qū)正式啟航。我們還申請(qǐng)加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》和《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》，在保護(hù)主義逆風(fēng)中邁出開放合作新步伐，帶來全球復(fù)蘇新利好。

2021年也是共建“一帶一路”克難前行的一年。第三次“一帶一路”建設(shè)座談會(huì)擘畫新藍(lán)圖，前10個(gè)月中國(guó)與“一帶一路”合作伙伴貨物貿(mào)易額逆勢(shì)增長(zhǎng)23%，中歐班列開行量貨運(yùn)量逆風(fēng)跑出加速度。中老鐵路正式開通運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)了老撾人民多年來“變陸鎖國(guó)為陸聯(lián)國(guó)”的夢(mèng)想。在145個(gè)國(guó)家和32個(gè)國(guó)際組織共同支持下，“一帶一路”正在成為造福世界的“富裕帶”，惠及人民的“幸福路”。

第三，面對(duì)真?zhèn)味噙呏髁x的較量，我們高舉真正多邊主義的火炬，堅(jiān)決維護(hù)聯(lián)合國(guó)權(quán)威和國(guó)際秩序穩(wěn)定。我們隆重紀(jì)念新中國(guó)恢復(fù)在聯(lián)合國(guó)合法席位50周年。中國(guó)重返聯(lián)合國(guó)，是改變世界的大事件，也是多邊主義的再出發(fā)。50年來，中國(guó)為實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)理想不懈努力，已經(jīng)成為促進(jìn)世界和平發(fā)展的中堅(jiān)力量。

同時(shí)我們看到，個(gè)別國(guó)家打著多邊主義旗號(hào)，搞拉幫結(jié)派的“小圈子”;標(biāo)榜所謂“基于規(guī)則的秩序”，把自己的“家規(guī)”強(qiáng)加給國(guó)際社會(huì);聲稱“不搞新冷戰(zhàn)”，卻處處以意識(shí)形態(tài)劃線。對(duì)此，習(xí)近平主席旗幟鮮明地指出，世界上只有一個(gè)體系，就是以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系;只有一個(gè)秩序，就是以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序;只有一套規(guī)則，就是以聯(lián)合國(guó)憲章為基礎(chǔ)的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則。我們?cè)趪?guó)際、地區(qū)、雙邊各層面密集發(fā)聲，剝?nèi)ジ鞣N偽多邊主義的畫皮，反映各國(guó)人民的共同心聲，推動(dòng)全球治理秉持共商共建共享原則，朝著國(guó)際關(guān)系民主化的方向不斷改革完善。

針對(duì)有的國(guó)家打著“民主人權(quán)”旗號(hào)干涉別國(guó)內(nèi)政，炮制“民主對(duì)抗威權(quán)”的偽命題，我們堅(jiān)持弘揚(yáng)全人類共同價(jià)值，闡釋中國(guó)全過程人民民主的成功實(shí)踐，提出人民是否滿意才是衡量民主的終極標(biāo)準(zhǔn)。我們?cè)诙噙呏v壇和雙邊對(duì)話中激濁揚(yáng)清，守護(hù)真正的民主精神，樹立正確的民主觀，讓一切唯我獨(dú)尊的“民主”、高人一等的“民主”現(xiàn)出原形。在這場(chǎng)真假民主的大討論中，反對(duì)壟斷民主定義權(quán)、反對(duì)以意識(shí)形態(tài)分裂世界，正在成為各國(guó)人民的共同呼聲。

第四，面對(duì)世界格局深刻演變，我們推動(dòng)大國(guó)關(guān)系總體穩(wěn)定發(fā)展，努力構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系。大國(guó)對(duì)國(guó)際關(guān)系具有重要影響，對(duì)世界和平穩(wěn)定負(fù)有特殊責(zé)任，更需要展現(xiàn)大格局、肩負(fù)大擔(dān)當(dāng)。中國(guó)積極探索并大力推動(dòng)構(gòu)建總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國(guó)關(guān)系框架。

中俄新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作邁上新高度。中俄隆重紀(jì)念《中俄睦鄰友好合作條約》簽署20周年，習(xí)近平主席和普京總統(tǒng)正式宣布條約延期，凸顯了雙方互為戰(zhàn)略依托、互為發(fā)展機(jī)遇、互為全球伙伴的堅(jiān)定決心。一年來，中俄元首4次會(huì)晤通話，保持密切戰(zhàn)略溝通。中俄攜手抗疫為兩國(guó)人民傳統(tǒng)友誼打上時(shí)代“高光”，各領(lǐng)域互利合作為各自創(chuàng)新發(fā)展提供有力支撐，雙方圍繞國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)的戰(zhàn)略協(xié)調(diào)給充滿不確定性的世界注入更多穩(wěn)定性，“中俄力量”成為國(guó)際公平正義的中流砥柱。在兩國(guó)元首引領(lǐng)下，中俄關(guān)系經(jīng)受各種考驗(yàn)，煥發(fā)勃勃生機(jī)，樹立了大國(guó)戰(zhàn)略互信的典范、鄰國(guó)互利合作的典范、新型國(guó)際關(guān)系的典范?！爸卸斫M合”團(tuán)結(jié)如山。不論國(guó)際形勢(shì)如何變化，中俄世代友好的初心不會(huì)改變，合作共贏的目標(biāo)不會(huì)改變，捍衛(wèi)和平的決心不會(huì)改變。

中美探索相互尊重、平等交往的新范式。年初以來，習(xí)近平主席應(yīng)約同拜登總統(tǒng)兩次通話，舉行首次視頻會(huì)晤。習(xí)近平主席全面闡述中方對(duì)中美關(guān)系的原則立場(chǎng)，明確提出相互尊重、和平共處、合作共贏的戰(zhàn)略框架，為兩國(guó)關(guān)系的健康穩(wěn)定發(fā)展把舵引航。雙方外交代表在安克雷奇、天津、蘇黎世、羅馬等多個(gè)場(chǎng)合深入溝通，中方點(diǎn)出影響中美關(guān)系的癥結(jié)和要害所在，亮明“三條底線”、打出“兩份清單”。強(qiáng)調(diào)中國(guó)不承認(rèn)這個(gè)世界上還有高人一等的國(guó)家，美國(guó)應(yīng)當(dāng)改掉動(dòng)輒干涉中國(guó)內(nèi)政的老毛病。要求美方不得挑戰(zhàn)中國(guó)的道路和制度，不得阻撓中國(guó)的發(fā)展進(jìn)程，不得侵犯中國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整。經(jīng)過不懈努力，被非法拘押一千多天的孟晚舟女士平安回國(guó)，有力伸張了公道正義。美方亦表示，愿與中國(guó)相互尊重，和平共處，加強(qiáng)溝通，管控分歧，美國(guó)不尋求改變中國(guó)體制、不尋求通過強(qiáng)化同盟關(guān)系反對(duì)中國(guó)，無意同中國(guó)發(fā)生沖突。

一年來的折沖和交鋒再次說明，中美關(guān)系之所以遭遇嚴(yán)重困難與多重挑戰(zhàn)，根本原因在于美方對(duì)中國(guó)和中美關(guān)系作出了戰(zhàn)略誤判。美方一些人內(nèi)心不愿承認(rèn)別的國(guó)家也有發(fā)展的權(quán)利，不愿接受中國(guó)不斷壯大進(jìn)步的事實(shí)，不愿認(rèn)同中美可以實(shí)現(xiàn)互利共贏的道理，試圖拉幫結(jié)伙對(duì)中國(guó)進(jìn)行圍堵打壓。美方的錯(cuò)誤言行不僅嚴(yán)重?fù)p害兩國(guó)人民利益，也嚴(yán)重沖擊世界和平穩(wěn)定。對(duì)此，中方的態(tài)度一貫而且明確：要對(duì)話可以，但應(yīng)當(dāng)平等;要合作歡迎，但應(yīng)當(dāng)互惠;要競(jìng)爭(zhēng)無妨，但應(yīng)當(dāng)良性;要對(duì)抗不懼，將奉陪到底。合則兩利，斗則俱傷。這是中美半個(gè)多世紀(jì)交往得出的最主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，今后的歷史必將繼續(xù)證明這一真理。希望美方切實(shí)把兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的共識(shí)落到實(shí)處，踐行承諾，取信于人，同中方一道探索兩個(gè)大國(guó)的和平共處之道。

中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系在挑戰(zhàn)中取得新進(jìn)展。習(xí)近平主席兩度主持中法德領(lǐng)導(dǎo)人視頻峰會(huì)，中國(guó)—中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人視頻峰會(huì)成功召開。中歐地理標(biāo)志協(xié)定正式生效，比雷埃夫斯港、匈塞鐵路等“一帶一路”標(biāo)志性項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，中歐經(jīng)濟(jì)利益融合不斷加深。中歐在維護(hù)多邊主義、加強(qiáng)全球治理等領(lǐng)域存在廣泛共識(shí)，在應(yīng)對(duì)氣候變化、共同抗擊疫情等方面取得積極成果。盡管中歐歷史文化、社會(huì)制度、發(fā)展階段不同，但共同利益遠(yuǎn)大于分歧。我們發(fā)展中歐關(guān)系的誠(chéng)意始終不渝，維護(hù)自身主權(quán)、安全、發(fā)展利益的立場(chǎng)堅(jiān)定不移。希望歐方也能繼續(xù)堅(jiān)持戰(zhàn)略自主，排除干擾因素，與中方一道，共同推動(dòng)中歐合作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

第五，面對(duì)和平發(fā)展成為人心所向，我們推動(dòng)周邊國(guó)家共建美好家園，共護(hù)地區(qū)安寧。亞洲是全球最具活力的地區(qū)，維護(hù)區(qū)域和平、促進(jìn)共同發(fā)展是地區(qū)各國(guó)普遍呼聲。但樹欲靜而風(fēng)不止，個(gè)別域外大國(guó)通過所謂“印太戰(zhàn)略”挑撥地區(qū)對(duì)抗，制造陣營(yíng)對(duì)立，正在成為地區(qū)和平穩(wěn)定的最大破壞因素。中國(guó)始終秉持親誠(chéng)惠容理念，與周邊國(guó)家深化合作，推動(dòng)雙多邊關(guān)系不斷走深走實(shí)。

我們聚焦區(qū)域合作，夯實(shí)友好根基。習(xí)近平主席同東盟國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人共同慶祝建立對(duì)話關(guān)系30周年，宣布將中國(guó)東盟關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，實(shí)現(xiàn)新的跨越。我們率先批準(zhǔn)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》，引導(dǎo)“一帶一路”建設(shè)同東盟印太展望的重點(diǎn)合作領(lǐng)域?qū)?，搭建瀾湄立體合作新的架構(gòu)。李克強(qiáng)總理出席東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議，拓展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)合作新的空間。上海合作組織在成立20周年之際接收伊朗為正式成員，“中國(guó)+中亞五國(guó)”首次舉行外長(zhǎng)線下會(huì)晤，地區(qū)團(tuán)結(jié)不斷邁出堅(jiān)實(shí)步伐。習(xí)近平主席應(yīng)約同日本新首相通話，就構(gòu)建契合新時(shí)代要求的中日關(guān)系達(dá)成共識(shí)，為雙邊關(guān)系克服干擾健康發(fā)展指明方向。中國(guó)與印度保持外交、軍事途徑對(duì)話，有效管控邊境地區(qū)局部摩擦，共同致力于兩國(guó)關(guān)系的改善和發(fā)展。中國(guó)與朝鮮、韓國(guó)、蒙古等鄰國(guó)的友好合作也保持良好勢(shì)頭，成為地區(qū)穩(wěn)定的積極因素。

我們發(fā)揮建設(shè)性作用，積極斡旋熱點(diǎn)問題。美國(guó)及其盟友倉促撤離阿富汗，地區(qū)局勢(shì)發(fā)生重大變化。作為友好近鄰和負(fù)責(zé)任大國(guó)，中方主動(dòng)施加正面、積極影響，推動(dòng)建立阿富汗問題鄰國(guó)外長(zhǎng)會(huì)新機(jī)制，發(fā)揮鄰國(guó)優(yōu)勢(shì)和獨(dú)特作用。向阿富汗提供緊急人道援助，開啟“松子空中走廊”，協(xié)助阿富汗改善民生。引導(dǎo)阿富汗新政權(quán)奉行包容、反恐、睦鄰政策，堅(jiān)決打擊“東伊運(yùn)”等一切恐怖組織，支持阿富汗防亂維穩(wěn)、制恐止暴，走向良性發(fā)展。緬甸是中國(guó)的胞波友鄰。面對(duì)緬甸國(guó)內(nèi)政局變化，中國(guó)始終支持緬甸與東盟合作，逐步落實(shí)東盟提出的“五點(diǎn)共識(shí)”，堅(jiān)決反對(duì)外部不當(dāng)介入。同時(shí)，我們開展斡旋促談，推動(dòng)局勢(shì)趨穩(wěn)降溫，鼓勵(lì)緬甸各方通過和平方式妥善解決分歧，重啟民主轉(zhuǎn)型進(jìn)程。

第六，面對(duì)發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)振興的迫切愿望，我們大力開拓南南合作的廣闊空間。廣大發(fā)展中國(guó)家是中國(guó)的天然伙伴和可靠同盟軍。過去一年，我們秉持正確義利觀和真實(shí)親誠(chéng)理念，統(tǒng)籌抗擊疫情和復(fù)蘇發(fā)展，兼顧雪中送炭和授人以漁，全心全意促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家可持續(xù)發(fā)展，理直氣壯支持發(fā)展中國(guó)家維護(hù)正當(dāng)權(quán)益。

中非合作掀起新高潮。我們與非洲各國(guó)一道，克服疫情影響，成功舉辦中非合作論壇第八屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議。習(xí)近平主席視頻出席論壇并提出“中非友好合作精神”，闡述構(gòu)建新時(shí)代中非命運(yùn)共同體“四點(diǎn)主張”，宣布對(duì)非合作“九項(xiàng)工程”，在中非關(guān)系史上樹起新的里程碑，充分顯示中方支持非洲發(fā)展振興的真誠(chéng)愿望。一年來，中非貿(mào)易、投資逆勢(shì)上揚(yáng)，全球發(fā)展倡議同非盟《2063年議程》和非洲各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略開展對(duì)接，設(shè)立“中非民間投資促進(jìn)平臺(tái)”、非洲農(nóng)產(chǎn)品輸華“綠色通道”，助力非洲加快疫后復(fù)蘇。我們還與非方共同發(fā)起“支持非洲發(fā)展伙伴倡議”，共同制定“中非數(shù)字創(chuàng)新伙伴計(jì)劃”，拓展了中非合作的內(nèi)涵。

中拉關(guān)系繼續(xù)穩(wěn)中有進(jìn)。習(xí)近平主席同拉美多國(guó)元首或政府首腦電話溝通，向中拉論壇第三屆部長(zhǎng)會(huì)議發(fā)表視頻致辭，為中拉關(guān)系發(fā)展明確方向。本屆中拉論壇制定出未來三年合作路線圖，高質(zhì)量共建“一帶一路”在拉美更加走實(shí)，能源電力、交通運(yùn)輸、通信等合作續(xù)有進(jìn)展，中拉貿(mào)易連續(xù)四年突破3000億美元大關(guān)。雙方正加快構(gòu)建平等、互利、創(chuàng)新、開放、惠民的新時(shí)代中拉關(guān)系。

中阿戰(zhàn)略伙伴關(guān)系邁上更高水平。中國(guó)同阿拉伯國(guó)家保持領(lǐng)導(dǎo)人密切溝通，實(shí)現(xiàn)外長(zhǎng)交往全覆蓋，提出“實(shí)現(xiàn)中東安全穩(wěn)定五點(diǎn)倡議”、政治解決敘利亞問題四點(diǎn)主張、落實(shí)巴以“兩國(guó)方案”三點(diǎn)思路，為中東貢獻(xiàn)維穩(wěn)促和的正能量。我們還舉行首次中國(guó)—太平洋島國(guó)外長(zhǎng)會(huì)，達(dá)成共建應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫、減貧與發(fā)展合作中心、應(yīng)對(duì)氣候變化合作中心等重要成果，應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫已在本月初正式啟用。

事實(shí)證明，中國(guó)永遠(yuǎn)是發(fā)展中國(guó)家陣營(yíng)的堅(jiān)定一員，永遠(yuǎn)和廣大發(fā)展中國(guó)家同呼吸、共命運(yùn)，心手相連，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)。

第七，面對(duì)全人類共同挑戰(zhàn)，我們高舉人類命運(yùn)共同體旗幟，積極推動(dòng)全球治理體系變革。世紀(jì)疫情和百年變局交迭沖擊，人們對(duì)全球治理體系變革的呼聲越發(fā)強(qiáng)烈。面對(duì)時(shí)代之問，習(xí)近平主席給出了鮮明的中國(guó)方案。在《生物多樣性公約》第15次締約方大會(huì)、第二屆聯(lián)合國(guó)全球可持續(xù)交通大會(huì)、第76屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)、二十國(guó)集團(tuán)羅馬峰會(huì)等一系列重大國(guó)際場(chǎng)合，習(xí)近平主席分別提出構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體、人與自然生命共同體、全球發(fā)展共同體等重大倡議，不斷拓展人類命運(yùn)共同體的豐富內(nèi)涵，為全球治理體系變革注入動(dòng)力。

我們推動(dòng)完善全球衛(wèi)生治理體系，支持加強(qiáng)聯(lián)合國(guó)和世界衛(wèi)生組織作用，提升監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急反應(yīng)、重大疫情救治、應(yīng)急物資儲(chǔ)備和保障、打擊虛假信息、向發(fā)展中國(guó)家提供支持等“五大能力”建設(shè)，在全球衛(wèi)生合作中發(fā)揮了重要作用。我們?yōu)槿驓夂蛑卫碚宫F(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，相繼出臺(tái)落實(shí)“雙碳”目標(biāo)政策體系，宣布不再新建境外煤電項(xiàng)目，推動(dòng)達(dá)成“格拉斯哥氣候協(xié)議”，發(fā)表中美強(qiáng)化氣候行動(dòng)聯(lián)合宣言，出資成立昆明生物多樣性基金，堅(jiān)定做生態(tài)文明的踐行者、全球治理的行動(dòng)派。我們還積極參與全球數(shù)字治理，繼續(xù)擴(kuò)大《全球數(shù)據(jù)安全倡議》影響，同阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟發(fā)表《中阿數(shù)據(jù)安全合作倡議》，提出加入《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》，推動(dòng)全球數(shù)字治理體系朝更加公正合理方向邁進(jìn)。

第八，面對(duì)外部干涉挑釁，我們堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全和民族尊嚴(yán)。外交戰(zhàn)線肩負(fù)人民囑托，履行使命擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決頂回各種侵權(quán)霸凌行徑，展現(xiàn)了中國(guó)人的自信、自立、自強(qiáng)，彰顯了中華民族的志氣、底氣、骨氣。

臺(tái)海局勢(shì)出現(xiàn)新一輪緊張，癥結(jié)在于臺(tái)灣當(dāng)局企圖“倚美謀獨(dú)”，美國(guó)以及個(gè)別國(guó)家有意“以臺(tái)制華”，一個(gè)中國(guó)原則的內(nèi)涵面臨被虛化甚至掏空的危險(xiǎn)。正是這些倒行逆施改變了臺(tái)海現(xiàn)狀，損害了臺(tái)海和平穩(wěn)定，違背了國(guó)際社會(huì)共識(shí)和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則。對(duì)此，我們發(fā)出嚴(yán)正警示，進(jìn)行有力反制，震懾了“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力的氣焰。不久前，我們恢復(fù)與尼加拉瓜的外交關(guān)系，建交國(guó)總數(shù)增至181個(gè)，一個(gè)中國(guó)的共識(shí)在國(guó)際上更加鞏固。臺(tái)灣是終將回家的游子，而不應(yīng)是被人利用的棋子，中國(guó)必須統(tǒng)一，也必然統(tǒng)一。

過去一年里，我們還邀請(qǐng)各國(guó)人士赴新疆參訪，以事實(shí)真相戳穿各種謊言與偽證。我們堅(jiān)決反對(duì)外部勢(shì)力干預(yù)香港事務(wù)，鞏固香港由亂到治、趨穩(wěn)向好的良好態(tài)勢(shì)。我們?cè)诼?lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)、聯(lián)大三委等多個(gè)國(guó)際舞臺(tái)堅(jiān)決回?fù)艏俳枞藱?quán)挑動(dòng)事端的行徑，展示中國(guó)人權(quán)發(fā)展成就，揭露個(gè)別國(guó)家人權(quán)劣跡，以正壓邪，正本清源，贏得近百國(guó)支持。我們成功推動(dòng)173國(guó)聯(lián)署通過聯(lián)合國(guó)奧林匹克休戰(zhàn)決議，形成國(guó)際社會(huì)支持北京冬奧會(huì)的強(qiáng)大聲勢(shì)。

第九，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的外部環(huán)境，我們?nèi)Ψ?wù)國(guó)內(nèi)發(fā)展，著力踐行外交為民。服務(wù)國(guó)內(nèi)發(fā)展建設(shè)，是中國(guó)外交的應(yīng)有之義。我們成功舉辦湖北和西藏兩場(chǎng)全球推介會(huì)，支持舉辦服貿(mào)會(huì)、進(jìn)博會(huì)等一系列國(guó)際展會(huì)，為各地方擴(kuò)大對(duì)外開放搭建新橋梁，拓展新機(jī)遇。我們積極助力構(gòu)建新發(fā)展格局，暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，建立必要人員往來的“快捷通道”，搭建運(yùn)輸緊急抗疫物資的“綠色通道”，實(shí)施遠(yuǎn)端精準(zhǔn)防控，維護(hù)國(guó)內(nèi)抗疫斗爭(zhēng)成果。

以人民為中心，是中國(guó)外交的價(jià)值底色。我們始終將海外同胞的冷暖安危放在心頭，將外交為民擔(dān)在肩上。我們?cè)谌蛲七M(jìn)“春苗行動(dòng)”，協(xié)助海外同胞接種新冠疫苗，已惠及180國(guó)數(shù)百萬人次。外交部12308熱線24小時(shí)為我海外人員紓難解困，已接聽來電超過50萬通。駐外使領(lǐng)館處理各類領(lǐng)事保護(hù)與協(xié)助案件約6萬件。我們?nèi)κ刈o(hù)海外中國(guó)公民生命安全，在全球范圍開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警服務(wù)，協(xié)助赴海外企業(yè)人員提升安防能力，及時(shí)撤離高危地區(qū)僑民，妥善處理重大恐襲事件，全力營(yíng)救被綁架人員。在疫情防控常態(tài)化背景下，我們加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+領(lǐng)事服務(wù)”，推進(jìn)云端辦照、視頻公證、移動(dòng)支付等便民措施。“中國(guó)領(lǐng)事APP”全面上線運(yùn)行，目前下載量已超過280萬。正如中國(guó)網(wǎng)民所說，偉大的祖國(guó)永遠(yuǎn)是每一位中國(guó)公民的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

一年來，中國(guó)外交之所以能在國(guó)際風(fēng)云激蕩中砥礪前行，在大國(guó)世紀(jì)博弈中從容自信，取得一系列來之不易的成果，根本在于習(xí)近平總書記的領(lǐng)航定向，在于習(xí)近平外交思想的科學(xué)指引。

一年來，外交戰(zhàn)線認(rèn)真開展黨史學(xué)習(xí)教育，推進(jìn)習(xí)近平外交思想研究中心建設(shè)，編寫出版《習(xí)近平外交思想學(xué)習(xí)綱要》，將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想引向深入，為做好新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交提供了根本遵循。

2022年，是中國(guó)人民向著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵之年。我們將隆重召開黨的二十大，這是黨和國(guó)家政治生活中的頭等大事。外交戰(zhàn)線將更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，牢記“國(guó)之大者”，努力為黨和國(guó)家的偉大事業(yè)營(yíng)造更加穩(wěn)定有利的外部環(huán)境。

一是全力配合辦好北京冬奧會(huì)。冬奧會(huì)已經(jīng)進(jìn)入“北京時(shí)間”，中國(guó)有信心為世界奉獻(xiàn)一屆簡(jiǎn)約、安全、精彩的奧運(yùn)盛會(huì)。我們?cè)竿瑖?guó)際社會(huì)一道，弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)友愛、公平競(jìng)爭(zhēng)、相互理解”的奧林匹克精神，恪守聯(lián)大冬奧休戰(zhàn)決議，反對(duì)奧運(yùn)政治化，把冬奧會(huì)辦成增進(jìn)理解和友誼、“一起向未來”的交流盛會(huì)，為疫情下的世界帶來更多信心與歡樂，注入更多勇氣和力量。

二是主動(dòng)應(yīng)對(duì)后疫情時(shí)期多重挑戰(zhàn)。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)抗疫主旋律，打造防疫有力度、合作有溫度的人類衛(wèi)生健康共同體。用好疫苗這個(gè)最有力武器，彌合“免疫鴻溝”這一當(dāng)務(wù)之急。同時(shí)，積極開展藥物研發(fā)合作，共筑多重抗疫防線，形成嚴(yán)防今后大流行的國(guó)際合力。

三是推動(dòng)全球發(fā)展倡議落地生根。全球發(fā)展倡議是面向世界開放的公共產(chǎn)品。我們?cè)竿?lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)和各國(guó)密切合作，全面對(duì)接聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，圍繞八大重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)合作落地，唱響發(fā)展優(yōu)先理念，重振全球發(fā)展合作，不讓任何一個(gè)國(guó)家、任何一個(gè)人掉隊(duì)。

四是拓展深化全球伙伴關(guān)系。深化中俄肩并肩、背靠背戰(zhàn)略合作，堅(jiān)定做全球穩(wěn)定的支柱、維護(hù)和平的基石、公平正義的擔(dān)當(dāng)。加強(qiáng)中歐高層戰(zhàn)略溝通，堅(jiān)持對(duì)話合作主導(dǎo)面，把準(zhǔn)互利共贏主基調(diào)，繼續(xù)做伙伴而不當(dāng)對(duì)手。加強(qiáng)同周邊國(guó)家融合發(fā)展，全面深化利益交融和民心相通，攜手建設(shè)和平、安寧、繁榮、美麗、友好的共同家園。堅(jiān)定做發(fā)展中國(guó)家真誠(chéng)可靠的伙伴，支持各國(guó)提升自主發(fā)展能力，捍衛(wèi)發(fā)展中國(guó)家的正當(dāng)發(fā)展權(quán)利。

五是致力推動(dòng)中美關(guān)系穩(wěn)健前行。2022年是尼克松總統(tǒng)訪華50周年，中美雙方應(yīng)當(dāng)重拾融冰初心，落實(shí)兩國(guó)元首共識(shí)，遵循相互尊重、和平共處、合作共贏三原則，恪守中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)精神，推動(dòng)美國(guó)對(duì)華政策回歸理性，推動(dòng)中美關(guān)系重回正軌，共同探尋不同制度、不同文化、不同發(fā)展階段的兩個(gè)大國(guó)在這個(gè)星球上和平共處之道，造福兩國(guó)和世界人民。

六是堅(jiān)定捍衛(wèi)國(guó)家核心利益。對(duì)于任何危害中國(guó)主權(quán)、安全、發(fā)展利益的威脅挑戰(zhàn)，我們都將堅(jiān)決斗爭(zhēng);對(duì)于任何干涉我國(guó)內(nèi)政、肆意造謠抹黑的惡劣行徑，我們都將堅(jiān)定反擊。中國(guó)將繼續(xù)奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，與各國(guó)平等相待，實(shí)現(xiàn)合作共贏。我們歷來不依附別人、也從不掠奪別人，同時(shí)我們也決不會(huì)接受對(duì)中國(guó)進(jìn)行任何脅迫和訛詐。

人間正道是滄桑。人類文明進(jìn)步潮流浩蕩向前，中華民族復(fù)興步伐不可阻擋。新的歷史征程上，中國(guó)外交將在習(xí)近平外交思想指引下，繼續(xù)朝著構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的目標(biāo)奮力前行，為中國(guó)、為世界作出更大貢獻(xiàn)，為歷史、為未來書寫更新篇章。

【責(zé)任編輯：李? 靜】