賈玉成 張志超

摘 要：使用2006—2014年41個(gè)國家對(duì)華貿(mào)易摩擦數(shù)據(jù)，研究經(jīng)濟(jì)周期與國家形象對(duì)貿(mào)易摩擦的影響，研究結(jié)果發(fā)現(xiàn)：貿(mào)易摩擦具有“逆周期”特征，經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì)加劇貿(mào)易摩擦;積極（或消極）國家形象對(duì)貿(mào)易摩擦具有負(fù)向（或正向）作用，相對(duì)國家形象也有相似結(jié)論;經(jīng)濟(jì)周期與積極（或消極）國家形象的乘積項(xiàng)對(duì)貿(mào)易摩擦有負(fù)向（或正向）影響，即經(jīng)濟(jì)周期會(huì)擴(kuò)大積極（或消極）國家形象對(duì)貿(mào)易摩擦產(chǎn)生的負(fù)向（或正向）作用;貿(mào)易摩擦與體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)周期“非對(duì)稱性”的經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力差異以及意識(shí)形態(tài)差異均呈正相關(guān)關(guān)系。加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、擴(kuò)大內(nèi)需以及展現(xiàn)負(fù)責(zé)任大國擔(dān)當(dāng)是中國應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦的不二選擇。

關(guān)鍵詞：貿(mào)易摩擦;經(jīng)濟(jì)周期;國家形象;國家體制;文化觀念

中圖分類號(hào)：F742 ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-2101（2022）01-0055-12

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?一、引言

2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)以來，世界經(jīng)濟(jì)普遍下滑且增長動(dòng)力匱乏，經(jīng)濟(jì)全球化已從高速推進(jìn)期進(jìn)入調(diào)整期，呈現(xiàn)出速度放緩、格局分化以及規(guī)則重構(gòu)等新特點(diǎn)。受世界經(jīng)濟(jì)持久性衰退的影響，全球貿(mào)易需求下降明顯且在后期長期處于疲軟狀態(tài)，致使企業(yè)出口乏力;國內(nèi)外市場(chǎng)需求顯著減少，迫使企業(yè)增加裁員規(guī)模，導(dǎo)致失業(yè)率上升;企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇與非關(guān)稅壁壘盛行引起的出口成本增加造成企業(yè)的利潤空間不斷被擠壓。在出口乏力、高失業(yè)率以及利潤減少的“三重壓力”下，各國紛紛對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品加大限制性貿(mào)易措施，以加強(qiáng)對(duì)國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的保護(hù)，貿(mào)易保護(hù)主義上升勢(shì)頭越發(fā)明顯，國家間貿(mào)易摩擦呈現(xiàn)出上升趨勢(shì)（如圖1所示）。與此同時(shí)，以國家形象為導(dǎo)向（如圖2所示），夾雜著“本國優(yōu)先主義”“民粹主義”以及“孤立主義”等“逆全球化”思潮的貿(mào)易沖突愈演愈烈，導(dǎo)致國家間的貿(mào)易摩擦不斷升級(jí)。歐美部分發(fā)達(dá)國家對(duì)一些發(fā)展中國家的貿(mào)易發(fā)展與相對(duì)經(jīng)濟(jì)增長優(yōu)勢(shì)持“偏見性”態(tài)度，其中對(duì)中國尤為明顯。他們認(rèn)為這些發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)增長“威脅”到本國經(jīng)濟(jì)安全，其出口貿(mào)易具有“不公平競(jìng)爭(zhēng)性”并“擠占”本國市場(chǎng)，因此，他們通過刻意挑起貿(mào)易糾紛來遏制這種“威脅”以保持相對(duì)優(yōu)勢(shì)。另外，值得注意的是，這種以國家形象為導(dǎo)向的貿(mào)易摩擦在下行式經(jīng)濟(jì)周期的作用下有加劇的趨勢(shì)。具體表現(xiàn)為，一些西方國家的經(jīng)濟(jì)長期低位徘徊，為轉(zhuǎn)移其承受的巨大政治與社會(huì)壓力，他們將多種原因造成的失業(yè)率居高不下、收入差距不斷擴(kuò)大、社會(huì)福利水平下降以及產(chǎn)業(yè)空洞化等問題過度地歸咎于與他國的貿(mào)易赤字，有意制造并擴(kuò)大與他國的貿(mào)易沖突，阻礙他國商品進(jìn)入本國。

據(jù)此，經(jīng)濟(jì)周期對(duì)貿(mào)易摩擦有何種影響？提升國家形象是否有利于減少與他國的貿(mào)易摩擦？經(jīng)濟(jì)周期是否擴(kuò)大了國家形象對(duì)貿(mào)易摩擦的影響？對(duì)這些問題的分析與解答成為本文的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)。另外，本文就中國如何應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦、改善國際形象以及打開對(duì)外開放新局面等提出相關(guān)政策建議。

?二、文獻(xiàn)綜述與理論構(gòu)建

（一）關(guān)于經(jīng)濟(jì)周期與貿(mào)易摩擦

經(jīng)濟(jì)周期是立足于長期并對(duì)市場(chǎng)環(huán)境周期性波動(dòng)規(guī)律做出的概括和描述。在全球化背景下，經(jīng)濟(jì)周期體現(xiàn)為世界范圍內(nèi)的周期性規(guī)律，如1929—1933年的“大蕭條”、20世紀(jì)70年代西方國家的“滯漲”，以及始于2007年美國次貸危機(jī)并持續(xù)至今的全球性衰退。貿(mào)易摩擦是國家政府結(jié)合具體市場(chǎng)環(huán)境對(duì)貿(mào)易實(shí)踐做出的“政策性安排”，貿(mào)易摩擦主要受經(jīng)濟(jì)與政治兩方面的影響。

從經(jīng)濟(jì)方面來看，在全球經(jīng)濟(jì)普遍下滑且明顯缺少增長動(dòng)力的情況下，為維護(hù)自身利益，由反傾銷、反補(bǔ)貼以及貿(mào)易限制性措施等組成的臨時(shí)性貿(mào)易壁壘（temporary trade barrier，TTB）呈現(xiàn)出“逆周期”（counter-cyclical）特征，即隨著經(jīng)濟(jì)的下行，臨時(shí)性貿(mào)易壁壘出現(xiàn)的次數(shù)與頻率均呈現(xiàn)出上升的趨勢(shì)。這種臨時(shí)性貿(mào)易壁壘會(huì)引發(fā)雙邊的貿(mào)易糾紛，加劇雙邊的貿(mào)易摩擦[1]。經(jīng)濟(jì)下滑、市場(chǎng)衰退會(huì)加劇國家間的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，增加雙邊貿(mào)易摩擦的概率。在金融危機(jī)爆發(fā)后，與脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融業(yè)相比，制造業(yè)的重要性愈發(fā)明顯，美國通過啟動(dòng)“再工業(yè)化”戰(zhàn)略來提振經(jīng)濟(jì)與促進(jìn)就業(yè)。然而在這種大環(huán)境的影響下，中國在傳統(tǒng)要素方面的優(yōu)勢(shì)逐漸減弱，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)已經(jīng)“迫在眉睫”，加快制造業(yè)發(fā)展并培育出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)已經(jīng)成為中國發(fā)展的“必由之路”。兩國在制造業(yè)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)影響我國向美國傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)品的出口，促使美國對(duì)華貿(mào)易保護(hù)主義的升級(jí)[2]。另外，在經(jīng)濟(jì)下行周期，受宏觀經(jīng)濟(jì)不景氣的影響，貿(mào)易差額波動(dòng)比較顯著，國家間發(fā)生貿(mào)易摩擦的頻率升高。在經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷增大的背景下，國際市場(chǎng)匯率波動(dòng)比較頻繁，容易引起國家間貿(mào)易失衡，各國政府通過出臺(tái)多種進(jìn)口保護(hù)政策來努力扭轉(zhuǎn)這種失衡，但這些進(jìn)口保護(hù)政策會(huì)加劇國家間的貿(mào)易摩擦[3-5]。

從政治方面來看，毛燕瓊[6]指出金融危機(jī)后，貿(mào)易摩擦的“政治性傾向”越發(fā)明顯。該研究顯示在世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的背景下，為獲得國內(nèi)政治勢(shì)力的支持并將國內(nèi)的突出矛盾向外轉(zhuǎn)移，一些國家故意挑起貿(mào)易沖突，使貿(mào)易摩擦明顯增加。這在2009年的中美輪胎特保案中表現(xiàn)得尤為顯著。林樂芬和唐昆[7]的研究認(rèn)為，中美之間“此起彼伏”的貿(mào)易摩擦主要是源于美國對(duì)經(jīng)濟(jì)問題的政治化。在金融危機(jī)后，美國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)失衡，由財(cái)政赤字與貿(mào)易赤字組成的“雙赤字”居高不下，美國政治集團(tuán)通過展現(xiàn)自身的“鷹派作風(fēng)”來獲得選民們的支持。這些美國政治集團(tuán)刻意夸大來自中國的貿(mào)易威脅，刻意挑起雙邊的貿(mào)易爭(zhēng)端，使得貿(mào)易摩擦具有濃厚的“政治色彩”。上述兩個(gè)方面的分析顯示經(jīng)濟(jì)下行周期可能出現(xiàn)更多的貿(mào)易摩擦，即經(jīng)濟(jì)下滑的同時(shí)貿(mào)易摩擦數(shù)量反而增加，從而呈現(xiàn)出一種“逆周期”特點(diǎn)?；诖耍徒?jīng)濟(jì)周期與貿(mào)易摩擦之間關(guān)系提出假設(shè)1。

假設(shè)1：貿(mào)易摩擦具有“逆周期”特征。

（二）關(guān)于國家形象與貿(mào)易摩擦

國家形象屬于國家軟實(shí)力（Soft Power），是一國（或地區(qū)）政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化與自然要素的綜合展示，是國際認(rèn)同感和信賴感的體現(xiàn)。作為軟實(shí)力的國家形象會(huì)對(duì)一國開展的國際貿(mào)易產(chǎn)生顯著影響。Rose[8]把國家形象納入軟實(shí)力范疇，研究了國家形象對(duì)出口貿(mào)易的影響，發(fā)現(xiàn)出口國的國家形象越正面，越有利于擴(kuò)大出口規(guī)模。與之相似，國內(nèi)相關(guān)研究也揭示了文化認(rèn)同與對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展間的正相關(guān)關(guān)系[9]。然而，對(duì)國家形象所產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的研究主要集中在企業(yè)出口表現(xiàn)[10]、出口二元邊際[11]、貿(mào)易模式[12]以及貿(mào)易利潤[13]等方面，忽視了對(duì)貿(mào)易流動(dòng)結(jié)果——貿(mào)易摩擦這一視角的研究。

從全球化實(shí)踐來看，在后危機(jī)時(shí)代，增速普遍放緩與增長動(dòng)力匱乏已成為全球經(jīng)濟(jì)的常態(tài)。然而在此背景下，中國倡導(dǎo)構(gòu)建包容與開放的多邊主義并反對(duì)單邊主義，多措并舉全力推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，提倡優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)與互惠雙贏的區(qū)域間經(jīng)濟(jì)合作，積極參與聯(lián)合國維和事務(wù)，努力為不確定性日益上升的世界增加確定性，充分展現(xiàn)了大國擔(dān)當(dāng)，中國的積極國家形象越發(fā)明顯，這在一定程度上緩解了中國與他國之間的貿(mào)易沖突。從學(xué)者們的研究來看，鄧路和劉德學(xué)[14]基于引力模型研究了國家形象對(duì)出口的影響，發(fā)現(xiàn)良好的國家形象可以明顯提高一國的出口規(guī)模，另外，良好國家形象水平更高的國家所能出口的商品種類也更多，在進(jìn)入海外市場(chǎng)方面也更具優(yōu)勢(shì)。國家形象作為一個(gè)國家的軟實(shí)力，體現(xiàn)了該國的競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力，良好的國家形象有助于促進(jìn)國際交流和國際貿(mào)易。當(dāng)一個(gè)國家的形象得到進(jìn)口國的認(rèn)可時(shí)，該國將獲得更多的出口[15-17]?；谏鲜鰞蓚€(gè)方面的分析，就積極國家形象與貿(mào)易摩擦的關(guān)系提出假設(shè)2a。

假設(shè)2a：積極國家形象與貿(mào)易摩擦負(fù)相關(guān)。

從另一個(gè)角度來看，國家形象反映了一國營商環(huán)境水平的高低，對(duì)雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的可持續(xù)性有重要影響。Newburry等[18]對(duì)發(fā)展中國家進(jìn)入發(fā)達(dá)國家市場(chǎng)的行為進(jìn)行了研究，研究發(fā)現(xiàn)，由于發(fā)達(dá)國家對(duì)發(fā)展中國家形象帶有“歧視性”，使得前者主觀認(rèn)定后者的產(chǎn)品質(zhì)量低劣，從而影響后者商品的市場(chǎng)進(jìn)入率。由于生產(chǎn)背景、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)水平等具有差異性，發(fā)達(dá)國家傾向于認(rèn)定發(fā)展中國家產(chǎn)品生產(chǎn)過程為“非合法性”，提高對(duì)后者實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易壁壘的頻率，阻礙后者產(chǎn)品的進(jìn)入。Gallego等[19]研究了早期出口國與晚期出口國的出口行為，該研究顯示，與早期出口國相比，晚期出口國在出口活動(dòng)中具有“后來者劣勢(shì)”。由于營商環(huán)境與法律法規(guī)等差異以及承擔(dān)外來責(zé)任（the liability of foreignness），進(jìn)口國往往對(duì)晚期出口國的形象以及商品帶有“偏見性”。另外，由于是后來者，進(jìn)口國為保護(hù)國內(nèi)生產(chǎn)廠商，傾向于通過各種貿(mào)易保護(hù)措施來限制其商品的進(jìn)入。杜曉君等[20]利用聯(lián)想和中遠(yuǎn)集團(tuán)的案例對(duì)外來者劣勢(shì)的克服機(jī)制進(jìn)行了研究。結(jié)果顯示，中國企業(yè)組織身份合法性缺失是外來者劣勢(shì)加劇的重要因素，較差的產(chǎn)品質(zhì)量與低效運(yùn)行的商業(yè)誠信體系加重了中國負(fù)面形象，增加了企業(yè)對(duì)外貿(mào)易與投資的成本。此外，對(duì)國家形象的評(píng)價(jià)也帶有“政治性色彩”。王孝松和謝申祥[21]指出，印度政府一直以來強(qiáng)調(diào)中印兩國間的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，借機(jī)取得國內(nèi)政治勢(shì)力的支持，增加對(duì)華的反傾銷行為。這也體現(xiàn)出印度企圖通過增加對(duì)華貿(mào)易摩擦來打擊中國，以謀求“龍象之爭(zhēng)”中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。根據(jù)上述分析，就消極國家形象與貿(mào)易摩擦的關(guān)系提出假設(shè)2b。

假設(shè)2b：消極國家形象與貿(mào)易摩擦正相關(guān)。

國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系的構(gòu)建與運(yùn)行是雙邊（或多邊）經(jīng)濟(jì)參與者利益博弈的結(jié)果，因此，國家形象對(duì)貿(mào)易摩擦的影響也可以從貿(mào)易摩擦“當(dāng)事者”雙方對(duì)彼此的認(rèn)知程度角度來展開，這里稱這種彼此的認(rèn)知程度為相對(duì)國家形象[22]。對(duì)比來看，國家形象體現(xiàn)為“單邊”的認(rèn)知，而相對(duì)國家形象則體現(xiàn)為“雙邊”的認(rèn)知。根據(jù)假設(shè)2a與2b的分析，可以認(rèn)為相對(duì)國家形象也存在積極與消極兩個(gè)方面。較高的積極相對(duì)形象具有“相看兩不厭”的內(nèi)涵，對(duì)經(jīng)貿(mào)關(guān)系塑造具有重要影響[23]。對(duì)國家形象的認(rèn)知受到制度性因素與非制度性因素的影響，制度性因素主要包括國家體制、市場(chǎng)以及法規(guī)等;非制度性因素主要包括文化觀念與道德水平等。積極相對(duì)國家形象表示兩國在制度性因素與非制度性因素方面具有“接近性”，并體現(xiàn)為雙方對(duì)彼此的體制、市場(chǎng)環(huán)境、法律法規(guī)以及文化教育等方面的認(rèn)同感。這有利于建立良好的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，有助于化解貿(mào)易爭(zhēng)端，降低貿(mào)易沖突“硬對(duì)抗”的概率。與之相對(duì)，消極相對(duì)國家形象則體現(xiàn)為雙方對(duì)彼此的政治體制、營商環(huán)境、法律公正度以及教育水平等的一種“排斥”，甚至是“敵視”。受此影響，兩國間的貿(mào)易爭(zhēng)端日益增多，貿(mào)易沖突不斷升級(jí)。根據(jù)上述對(duì)比分析，就相對(duì)國家形象與貿(mào)易摩擦的關(guān)系提出假設(shè)2c與2d。

假設(shè)2c：積極相對(duì)國家形象與貿(mào)易摩擦負(fù)相關(guān)。

假設(shè)2d：消極相對(duì)國家形象與貿(mào)易摩擦正相關(guān)。

（三）關(guān)于經(jīng)濟(jì)周期與國家形象的調(diào)節(jié)機(jī)制

國家形象對(duì)貿(mào)易摩擦的影響（即：國家形象的貿(mào)易摩擦效應(yīng)）容易受到具體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀的影響，而經(jīng)濟(jì)周期是對(duì)經(jīng)濟(jì)增長與社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r的一種重要體現(xiàn)，從該意義出發(fā)，經(jīng)濟(jì)周期可能會(huì)對(duì)國家形象的貿(mào)易摩擦效應(yīng)產(chǎn)生調(diào)節(jié)作用。在研究這種調(diào)節(jié)作用之前，首先要厘清經(jīng)濟(jì)周期與國家形象之間的因果聯(lián)系，如果經(jīng)濟(jì)周期與國家形象兩者存在統(tǒng)計(jì)意義上的因果聯(lián)系，那么可能會(huì)造成較高的多重共線性，從而影響回歸結(jié)果和實(shí)證結(jié)論的可信性。從國家形象與貿(mào)易摩擦的指標(biāo)特征看，國家形象基于學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)與代表性媒體的調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)，數(shù)據(jù)在年度間波動(dòng)顯著，而經(jīng)濟(jì)周期則建立在宏觀GDP增速數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，并變現(xiàn)為二值變量，年度間“粘性程度”較大，波動(dòng)程度比較有限。因此，綜上可以認(rèn)為經(jīng)濟(jì)周期與國家形象不存在因果聯(lián)系。

這些年，中國堅(jiān)定奉行包容與開放的多邊主義，不斷提高對(duì)外開放水平，持續(xù)加強(qiáng)與他國的經(jīng)貿(mào)往來，這些舉措為中國在國際上樹立了積極正面的形象。而在下行式經(jīng)濟(jì)周期的襯托下，這種正面形象被進(jìn)一步加強(qiáng)。中國多措并舉積極推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，提倡優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)與互利共贏的區(qū)域間經(jīng)濟(jì)合作，不斷為低位徘徊的世界經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)中國力量、中國智慧與中國方案，為陷入結(jié)構(gòu)性低迷與增長限制的世界經(jīng)濟(jì)注入了動(dòng)力與活力;與此同時(shí)，中國積極參與聯(lián)合國相關(guān)事務(wù)，加強(qiáng)與他國在災(zāi)難應(yīng)對(duì)方面的合作?？梢?，中國的負(fù)責(zé)任大國擔(dān)當(dāng)形象在世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的襯托下被進(jìn)一步增強(qiáng)，而這種正面形象有利于緩和與他國的貿(mào)易爭(zhēng)端。依據(jù)以上分析，提出假設(shè)3a。