?？骶帲盒i，中山大學信息管理學院副教授，中山大學管理學博士，博士期間于哈佛大學聯(lián)合培養(yǎng)，北海道大學訪問學者。研究領(lǐng)域為公共文化服務(wù)、圖書與圖書館史、數(shù)字人文，在相關(guān)領(lǐng)域發(fā)表論文70 余篇，主持國家社科基金青年項目、教育部人文社會科學研究一般項目、文化和旅游部公共文化服務(wù)體系制度設(shè)計課題等項目多項，擔任《中國文化館》《圖書館建設(shè)》《高校圖書館工作》編委。兼任國際圖聯(lián)標準委員會委員、廣東圖書館學會青年人才委員會主任委員。

盡管早在20 世紀90 年代，“數(shù)字素養(yǎng)”的概念就已經(jīng)被提出，并在此后逐步得到學界、業(yè)界的重視。但在最近10 年，隨著全球數(shù)字化轉(zhuǎn)型的逐步深入，世界主要國家漸漸意識到數(shù)字素養(yǎng)與技能在數(shù)字人才培育中的基礎(chǔ)作用。隨著歐盟數(shù)字技能框架（The European Digital Competence Framework，簡稱DigComp，常被翻譯為“歐盟數(shù)字素養(yǎng)框架”）和聯(lián)合國教科文組織《全球數(shù)字素養(yǎng)框架》（Digital Literacy Global Framework，簡稱DLGF）的推出，“數(shù)字素養(yǎng)”開始從學理走入實踐、從特定機構(gòu)的內(nèi)部規(guī)范走向社會的全面推廣。

2021 年11 月，中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會發(fā)布《提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能行動綱要》（下稱《行動綱要》）1中共中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室.提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能行動綱要[EB/OL].[2021-11-06].http://www.cac.gov.cn/2021-11/05/c_1637708867754305.htm.?！缎袆泳V要》是黨和國家應(yīng)對全球經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型要求，著力夯實數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展社會基礎(chǔ)的關(guān)鍵文件，對于落實《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035 年遠景目標綱要》中“加強全民數(shù)字技能教育與培訓，普及提升公民數(shù)字素養(yǎng)”的相關(guān)內(nèi)容具有重要意義。立足上述背景，“大學生數(shù)字素養(yǎng)教育的能力模型、評估體系與發(fā)展對策研究”課題組結(jié)合近年來的相關(guān)研究成果，推出此次《數(shù)字素養(yǎng)與技能提升的中國行動與國際經(jīng)驗》專題。

這個專題的目的是雙重的，一是認識中國行動，二是吸納國際經(jīng)驗。在認識中國行動方面，《通往數(shù)字人才強國之路：＜提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能行動綱要＞與大學生數(shù)字素養(yǎng)教育戰(zhàn)略》一文以《行動綱要》為中心，對中國各地近年來與數(shù)字素養(yǎng)相關(guān)的政策文件進行總結(jié)，結(jié)合課題的前期調(diào)研，預測其對圖情檔相關(guān)理論與實踐最直接的影響或?qū)l(fā)生在大學生數(shù)字素養(yǎng)教育領(lǐng)域，并借此呼吁相關(guān)領(lǐng)域盡快行動起來，為圖情檔學科的“破圈”與發(fā)展搶占先機。

在另外3 篇文章中，課題組結(jié)合《行動綱要》的相關(guān)內(nèi)容，批判性地討論了部分國際數(shù)字素養(yǎng)提升與培育的研究與經(jīng)驗。首先，《行動綱要》明確要求“加強數(shù)字素養(yǎng)與技能理論研究”，第一篇文章《追蹤變革：信息素養(yǎng)項目（PIL）的發(fā)展、成果與啟示》從學術(shù)研究對著名的“信息素養(yǎng)項目”（Program Information Literacy，簡稱PIL 項目）的歷史發(fā)展和研究成果進行介紹，特別對PIL 項目中涉及數(shù)字素養(yǎng)與技能的內(nèi)容進行研討，展現(xiàn)了信息素養(yǎng)到數(shù)字素養(yǎng)的學術(shù)轉(zhuǎn)型。其次，《行動綱要》在“開展數(shù)字助老助殘行動”“建設(shè)數(shù)字技能認證體系與終身教育服務(wù)平臺”兩節(jié)均直接提及“開放大學”，可見這一兼具“學歷”與“非學歷”教育的機構(gòu)設(shè)置在數(shù)字素養(yǎng)教育中的重要性?！遁p量級數(shù)字素養(yǎng)教育實踐與啟示：以英國開放大學圖書館的數(shù)字化生存項目為例》呈現(xiàn)了同類機構(gòu)的國際實踐，展現(xiàn)如何用現(xiàn)代化手段開展輕量級的數(shù)字素養(yǎng)教育。最后，深化國際合作也在《行動綱要》中有明確論述，“積極參與聯(lián)合國框架下的國際合作機制，積極參加相關(guān)國際組織活動，借鑒吸收國際經(jīng)驗，促進全民數(shù)字素養(yǎng)與技能水平提升”?！稊?shù)字素養(yǎng)時代的國際合作：媒介和信息素養(yǎng)聯(lián)盟（MIL Alliance）的起源、使命與行動》一文著重呈現(xiàn)了聯(lián)合國教科文組織發(fā)起的媒介與信息素養(yǎng)聯(lián)盟，對這一國際合作網(wǎng)絡(luò)的運行模式和主要行動手段進行分析，旨在為國內(nèi)相關(guān)部門或機構(gòu)參與國際合作提供指引。

《行動綱要》是一份具有鮮明中國特色、又擁有前沿國際視野的數(shù)字素養(yǎng)關(guān)鍵文本。例如，在形式上，與國家“十四五”的一系列規(guī)劃文本類似，《行動綱要》設(shè)置了“公民數(shù)字參與提升工程”“數(shù)字社會無障礙和適老化改造提升工程”等6 個專題，為一系列行動目標提供了扎實的抓手；又譬如，在概念上，《行動綱要》呼應(yīng)了國際上對于數(shù)字素養(yǎng)與技能的共識和要求，提出具有中國特色的理解和定義2中央網(wǎng)信辦負責同志就《提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能行動綱要》答記者問[EB/OL].[2021-11-06].http://www.cac.gov.cn/2021-11/05/c_16377 08867376698.htm.。在未來一段時間，學界和業(yè)界還有必要對《行動綱要》的內(nèi)涵展開持續(xù)、深入的學習。這一專題是“拋磚引玉”式的，旨在為學界、業(yè)界全面解讀、扎實落地《行動綱要》提供初步的思路和線索。