陳愛章 劉 輝 劉 林

（1．湖北冶金地質研究所；2．遠安縣自然資源和規(guī)劃局）

湖北省宜昌市遠安縣礦產資源豐富，2019年查明磷礦資源量15.9億t、石英砂巖礦1 136萬t、灰?guī)r礦3 247萬t、銅礦1 820萬t、頁巖礦883萬t、陶土41萬t、煤炭8 263萬t，是湖北省重要的礦產品供應區(qū)，礦業(yè)經濟占縣域生產總值比重較高。因此，開展礦產資源開發(fā)利用現(xiàn)狀和前景分析對掌握縣域礦業(yè)經濟的發(fā)展和未來走向有重要意義。

1 礦產資源開發(fā)利用現(xiàn)狀

1.1 礦山規(guī)模結構特征

截止2020年7月，已發(fā)現(xiàn)礦產7大類23種，包括磷礦、煤礦、灰?guī)r礦、磚瓦用頁巖礦、石英砂巖礦、陶土礦等礦種。目前，縣域有效期內的礦山31家，其中磷礦資源開發(fā)歷史悠久，為宜昌第二大磷礦產區(qū)，現(xiàn)有磷礦采礦權10家，設計年生產能力570萬t；石英砂巖礦采礦權7家，設計年生產能力70萬t；灰?guī)r礦采礦權6家，設計年生產能力230萬t；銅礦采礦權2家，設計年生產能力7萬t；頁巖礦采礦權5家，設計年生產能力59萬t，陶土礦1家，設計年生產能力3萬t；煤礦現(xiàn)已全部關閉。根據(jù)《礦山生產建設規(guī)模劃分標準》及《礦產資源儲量規(guī)模劃分標準》，遠安縣礦山企業(yè)以中小型為主，見表1。

1.2 礦山企業(yè)區(qū)域分布特征

縣域內礦產資源分布特征明顯，磷礦集中分布于西部嫘祖鎮(zhèn)；石英砂礦及石灰?guī)r礦主要分布在縣域中部的洋坪鎮(zhèn)、舊縣鎮(zhèn)；縣域東北部主要是煤礦及陶土礦的主產區(qū)。根據(jù)區(qū)內磷礦資源分布特征、礦業(yè)權設置、開發(fā)利用現(xiàn)狀等條件，結合礦區(qū)資源勘查程度和礦業(yè)經濟發(fā)展需要，將遠安縣磷礦資源勘查開發(fā)區(qū)域由西向東劃分為4個礦山區(qū)域，即枯竭區(qū)、發(fā)展區(qū)、遠景區(qū)、保護區(qū)。同時，遠安縣礦業(yè)經濟已形成西部磷礦、中東部水泥原料和玻璃陶瓷原料3大類礦產開發(fā)格局。

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1.3 資源綜合利用情況

2015年遠安縣被納為湖北省6個資源節(jié)約集約與綜合利用示范試點縣之一，全縣圍繞提高礦產資源節(jié)約與綜合利用水平，提升土地資源節(jié)約利用效率，最大限度地減少廢棄物排放3個發(fā)展目標，開展了資源節(jié)約與綜合利用試點項目工作。

目前縣域內磷礦企業(yè)開采回采率已達到75%以上，礦山廢石綜合利用率已達90%以上，尾礦綜合利用率達到30%。針對已關閉的煤礦、磷礦等老礦山企業(yè)，嚴格落實礦山地質環(huán)境恢復和土地復墾責任，恢復治理面積達20余公頃；磷礦企業(yè)通過礦井水多級沉淀等措施，目前廢水處置達標率達到100%；新建和在建礦山采礦廢石100%用于采空區(qū)充填，尾礦全部用于制磚和用于井下采空區(qū)充填，在產礦山固體廢物已達到100%不出井的效果。

2 礦業(yè)經濟發(fā)展研究

近年來，受供大于求的市場格局和綠色環(huán)保壓力，全國的礦業(yè)經濟發(fā)展前景總體呈波動格局。

2.1 礦業(yè)經濟發(fā)展現(xiàn)狀

2019年，全縣實現(xiàn)地區(qū)生產總值181.79億元、可比增長9.1%，工業(yè)總產值144.8億元、增長19.8%，礦產資源產業(yè)占全縣工業(yè)總產值比重超過60%。對地方可用財力貢獻近30%，礦業(yè)經濟為全縣經濟發(fā)展的頂梁柱。

縣域內目前已形成東圣集團、吉星化工、銅化昊坤等“采選加”一體化的磷化產業(yè)集團，安廣陶瓷、九林陶瓷為首的陶土“采選加”一體化加工企業(yè)，榮建集團、冠泰建材為首的石英砂巖礦“采選加”一體化的產業(yè)集團。但總體來說，加工企業(yè)的礦石需求量遠低于礦山的實際生產量，因此，原礦售賣為縣域內主要的礦業(yè)經濟形式。

2019年，全國礦產品價格指數(shù)整體震蕩走低［1］，受國際和國內其他區(qū)域磷礦石供應的影響，縣域內磷礦石價格所受沖擊頗大。2019年以來，縣域內以磷礦為首的采礦和加工制造業(yè)礦業(yè)經濟出現(xiàn)了下滑，突出問題是礦石價格的明顯下跌。與此對應的是硅石礦、陶土礦、建筑石料市場行情趨好，價格大幅度上升。品位28%的磷礦價格走勢見圖1，建筑石料價格走勢見圖2。

2.2 縣域礦業(yè)經濟發(fā)展前景分析

2.2.1 磷礦產業(yè)優(yōu)勢凸顯，但前景需觀察

根據(jù)宜昌市第三輪礦產資源產業(yè)總體布局［2］及《遠安綠色礦業(yè)示范區(qū)之中國生態(tài)磷都發(fā)展規(guī)劃》，近期，縣域內將2家大型磷礦進行探轉采，企業(yè)均配備有加工廠。為滿足縣域磷礦“雙量控制”（即礦山數(shù)量和年生產總量）指標，勢必將關閉2家產能落后型或資源枯竭型礦山。屆時，縣域磷礦產業(yè)結構將更加優(yōu)化、發(fā)展空間有望逐步擴大。

受全球經濟萎靡、化工企業(yè)數(shù)量減少，北非、貴州［3-4］等地優(yōu)質磷礦石的挑戰(zhàn)，縣域磷礦業(yè)經濟發(fā)展前景有待觀察。

2.2.2 建材類礦業(yè)經濟將持續(xù)向好

根據(jù)宜昌市近期建設規(guī)劃及國家宏觀經濟的刺激作用，未來市域民生類項目將繼續(xù)增多，以遠安縣為例，現(xiàn)有城市建設項目有“遠當鐵路”、“襄宜高速公路”等，大型項目的實施對石灰?guī)r類礦產的需求將進一步擴大，因此，短期內石灰?guī)r類礦業(yè)經濟有良好的前景。

因遠安及周邊宜都、當陽陶瓷產業(yè)迅速崛起，涌現(xiàn)出安廣、惠宜、寶加利、天冠、帝豪、帝緣等一大批陶瓷企業(yè)，陶瓷土資源需求量日益增加［5］，且縣域內陶瓷土資源勘查程度普遍不高，資源儲備不足，陶土資源經濟將在未來較長一段時間內持續(xù)上漲。

縣域內石英砂巖礦資源勘查程度適中，資源儲備良好，主要供給本地及周邊玻璃廠，因其優(yōu)異的礦石質量，深受市場歡迎，具有良好的開發(fā)利用前景。

磚瓦用頁巖礦資源儲備較豐富，基本滿足市場需求，開發(fā)利用前景一般。

2.2.3 做好資源儲備工作

遠安縣內銅礦采礦權2家，目前在產1家，設計年礦石生產能力6萬t。因鄂西地區(qū)無相關銅礦加工、冶煉企業(yè)，因此，企業(yè)主要售賣銅精礦，產業(yè)結構單一，價格波動幅度較大?？紤]到遠安為宜昌市目前唯一可供經濟開采銅礦的縣域，其資源保障程度逐年下降，下一步需做好資源勘查儲備工作［6］，為將來礦業(yè)經濟發(fā)展注入新的活力。

3 結 論

（1）遠安縣礦產資源豐富，勘查程度較高；礦山規(guī)模以中小型為主，占生產礦山總數(shù)90%以上；礦產資源區(qū)域分布特征明顯，磷礦集中分布在縣域西部，建材等其他類礦山主要分布于中東部；遠安縣以資源節(jié)約集約與綜合利用為目標，礦產資源開發(fā)利用程度高。

（2）礦業(yè)經濟為縣域經濟發(fā)展的支柱產業(yè)，產業(yè)結構單一，以售賣原礦為主；近年來磷礦礦業(yè)經濟低迷，后續(xù)通過轉采，磷礦產業(yè)優(yōu)勢將逐漸凸顯，但前景仍不明朗，可能存在小幅度的觸底反彈，但出現(xiàn)大幅度上漲的可能性較??；建材類礦業(yè)經濟將繼續(xù)走高，短到中期內礦業(yè)經濟發(fā)展前景良好；銅礦石價格持續(xù)波動，應做好后續(xù)資源儲備工作，為將來礦業(yè)經濟發(fā)展注入新活力。

（3）礦業(yè)結構需進一步優(yōu)化，以整合為突破點，整合礦產資源、整合資本，逐步淘汰落后產能，以綠色礦業(yè)發(fā)展為目標，來面對當前經濟形勢下礦業(yè)的存在和發(fā)展。

（4）增加勘查程度不高的優(yōu)勢礦種（石英砂巖礦、陶土礦）的勘查投入，對玻璃生產企業(yè)和陶瓷生產企業(yè)進行招商引資，為后續(xù)產業(yè)的蓬勃發(fā)展打下堅實的基礎。