文/侯立陽 李爽 李洋

現(xiàn)階段，我國農(nóng)民合作社的發(fā)展正處于從“量的積累”到“質(zhì)的提升”轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期?！案咚僭鲩L”主要靠人力、土地、資金等傳統(tǒng)要素推動(dòng)，而“高質(zhì)量發(fā)展”主要依靠創(chuàng)新和變革。本文基于對云南、四川、貴州、廣西、廣東5?。ㄗ灾螀^(qū)）12個(gè)地級市的622家農(nóng)民合作社發(fā)展情況進(jìn)行的問卷調(diào)查，分別從生產(chǎn)要素、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、創(chuàng)建初衷的角度探討農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展的模式，以求為農(nóng)民合作社創(chuàng)新發(fā)展提供典型經(jīng)驗(yàn)和方法借鑒。

一、生產(chǎn)要素角度可推廣模式

1.土地入股型農(nóng)民合作社。土地入股型農(nóng)民合作社是指若干農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權(quán)作價(jià)入股組建土地股份合作社。利益聯(lián)結(jié)方式為實(shí)行按股分紅，每年收益在提取一定比例的公積金和風(fēng)險(xiǎn)金后，按土地股份分配到成員，并優(yōu)先安排成員務(wù)工，增加成員收入。通過調(diào)研了解，由合作社以“秋收返本、年終返利”的形式分兩次返還土地作價(jià)的本金與紅利，可以使土地入股的方式更易于農(nóng)戶接受。例如，云南省昆明市宜良雪峰生態(tài)果品產(chǎn)銷專業(yè)合作社第一步為保障成員入股后的基礎(chǔ)收益，以每股每畝1500元為標(biāo)準(zhǔn)，每年秋季固定分紅返還，第二步為冬季再按年終總利潤的60%進(jìn)行二次分紅。

2.土地托管型農(nóng)民合作社。土地托管型農(nóng)民合作社指供銷、郵政、農(nóng)機(jī)、植保、農(nóng)資等合作社圍繞生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)，采取保姆式、菜單式托管，為農(nóng)民種地管田。在不改變家庭經(jīng)營的前提下，由農(nóng)民合作社為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)服務(wù)。一般把提供一個(gè)或幾個(gè)環(huán)節(jié)的服務(wù)稱為半托管，提供全部環(huán)節(jié)的服務(wù)稱為全托管。例如，云南省騰沖市勝利農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社“你在外打工賺錢，我為你在家種田”的全程式托管服務(wù)及單項(xiàng)委托式服務(wù)。

3.農(nóng)業(yè)信息技術(shù)支持型農(nóng)民合作社。農(nóng)業(yè)信息技術(shù)支持型農(nóng)民合作社指以農(nóng)業(yè)信息技術(shù)支持為依托，農(nóng)業(yè)信息技術(shù)單位與合作社通過聯(lián)合、合作等形式開展科技研發(fā)活動(dòng)，為合作社提供共性技術(shù)發(fā)展與創(chuàng)新需要的研發(fā)及服務(wù)平臺。農(nóng)民合作社通過提升科技創(chuàng)新能力、生產(chǎn)設(shè)備的科技運(yùn)用水平及產(chǎn)品的科技含量，帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展。例如，湖南常德市安鄉(xiāng)縣大北農(nóng)長林水產(chǎn)合作社打造為民服務(wù)信息公共服務(wù)平臺，促進(jìn)農(nóng)民增收。

二、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)角度可推廣模式

1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部整合型模式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部整合型模式指種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等子產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民合作社建立起本產(chǎn)業(yè)上下游之間的有機(jī)關(guān)聯(lián)，提高資源綜合利用率，通過積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源的綜合利用率，構(gòu)建起以合作社為主體、種養(yǎng)加相融合的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。例如，合作社發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，種植與養(yǎng)殖相結(jié)合，種植和養(yǎng)殖資源循環(huán)利用等。

2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸型模式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸型模式指以農(nóng)民合作社為中心，由生產(chǎn)或加工環(huán)節(jié)進(jìn)行正向延伸與逆向延伸。正向延伸是指通過合作社興辦加工業(yè)、建立農(nóng)產(chǎn)品直銷和本地土特產(chǎn)超市等，以第一產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)向二三產(chǎn)業(yè)延伸；逆向延伸是指農(nóng)民合作社以農(nóng)村加工業(yè)和服務(wù)業(yè)為基礎(chǔ)向第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展，或以種養(yǎng)業(yè)等第一產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)向育苗等方向延伸。例如，將種子、農(nóng)藥、肥料供應(yīng)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連接起來或?qū)⑥r(nóng)產(chǎn)品加工、銷售與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)連接起來，或組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)、供、銷一條龍產(chǎn)業(yè)鏈。

3.休閑農(nóng)業(yè)型模式。休閑農(nóng)業(yè)型模式指農(nóng)民合作社牽頭發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，通過休閑農(nóng)業(yè)帶動(dòng)與農(nóng)業(yè)多功能性相關(guān)的消費(fèi)需求擴(kuò)張，增加農(nóng)業(yè)發(fā)展的增值環(huán)節(jié)和空間。例如，農(nóng)民合作社建設(shè)休閑農(nóng)莊，以顧客需求為導(dǎo)向，開發(fā)適銷對路的農(nóng)情個(gè)性化體驗(yàn)項(xiàng)目，幫助消費(fèi)者實(shí)現(xiàn)休閑、觀光、品嘗、采摘等農(nóng)業(yè)體驗(yàn)。

三、創(chuàng)建初衷角度可推廣模式

1.政策推動(dòng)組建的農(nóng)民合作社。政策推動(dòng)組建的農(nóng)民合作社由本地政府政策推動(dòng)，鼓勵(lì)能人大戶組織分散的農(nóng)戶，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；\(yùn)營，堅(jiān)持“自愿參與、自由退出、民主治理、盈余返還”的主旨，把分散的農(nóng)戶組織到一起，參加勞動(dòng)、營銷、成本和技術(shù)協(xié)作等各個(gè)環(huán)節(jié)，增加市場優(yōu)勢。同時(shí)該模式還具有降低市場風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)經(jīng)營管理、生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化和服務(wù)社會(huì)化等特點(diǎn)。例如，湖北武漢市黃陂區(qū)委、區(qū)政府建成出行道路、污水管網(wǎng)、公共活動(dòng)場所等基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵(lì)能人成立武漢市杜堂旅游專業(yè)合作社。

2.村集體牽頭組建的農(nóng)民合作社。村集體組建的農(nóng)民合作社由村委會(huì)或村集體經(jīng)濟(jì)組織牽頭組建合作社，農(nóng)戶自愿參與合作社或其他社會(huì)化服務(wù)組織。由村集體發(fā)起，成員都是集體成員，入社采取村內(nèi)登記的形式，將農(nóng)戶提供的支持折算成合作社中的份額。利益聯(lián)結(jié)方式為農(nóng)民按流轉(zhuǎn)合同約定定期獲得土地租賃收入；農(nóng)民也可進(jìn)入合作社經(jīng)營的基地（園區(qū)）務(wù)工，增加工資性收入。村集體通過開展統(tǒng)一服務(wù)，既降低了農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營成本，也增加了村集體的經(jīng)濟(jì)收入。例如，云南省騰沖公平村由村集體成立合作社，帶動(dòng)組織農(nóng)戶發(fā)家致富。

3.農(nóng)業(yè)企業(yè)牽頭組建的農(nóng)民合作社。實(shí)踐證明，農(nóng)業(yè)企業(yè)牽頭組建合作社可以更好地與農(nóng)戶進(jìn)行合作共贏，打造自己穩(wěn)定的原料基地。通過合作社使農(nóng)戶與公司形成捆綁效應(yīng)，不再拘束于血緣地緣關(guān)系，促進(jìn)業(yè)緣紐帶效應(yīng)。例如，云南省級龍頭企業(yè)祥云泰興公司牽頭創(chuàng)建了祥云縣金陽種植農(nóng)民合作社，對合理布局、科學(xué)生產(chǎn)、綠色防控病蟲害等多項(xiàng)技術(shù)措施進(jìn)行規(guī)范和完善，全面提升了合作社蔬菜種植種類、產(chǎn)量、質(zhì)量，讓廣大城鄉(xiāng)居民吃上放心菜。