蔣長江
(重慶市渝北區(qū)中醫(yī)院,重慶 401120)
計(jì)量是指對量進(jìn)行定性分析并予以確認(rèn)的一個(gè)過程。在進(jìn)行計(jì)量分析時(shí),必須保證單位具有一定性、量值具有精準(zhǔn)性。計(jì)量檢定的本身就是一種計(jì)量屬性,是用來對計(jì)量進(jìn)行評定、檢測的器具,利用計(jì)量檢定可以確定計(jì)量是否可以達(dá)到相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。計(jì)量檢定有兩種方式,即強(qiáng)制性檢定以及非強(qiáng)制性檢定,兩者都是用來對計(jì)量進(jìn)行法制檢測的執(zhí)法行為,檢測目標(biāo)是法制管理范疇內(nèi)的相關(guān)計(jì)量器具。在檢定計(jì)量時(shí),應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)的數(shù)值漸漸與計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合,然后再延伸至計(jì)量器具。醫(yī)學(xué)測量是不同的醫(yī)療單位利用各不相同的計(jì)量檢定單位,對該醫(yī)療單位在運(yùn)用檢測、預(yù)防、治療等衛(wèi)生設(shè)備時(shí)進(jìn)行的有效計(jì)量檢定。
一般狀況下,醫(yī)療器械的質(zhì)量檢測主要包括對其功能性、安全性以及量值3個(gè)方面的檢測。其中:功能性檢測是檢測目標(biāo)器械在不同性能下是否可以滿足相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)要求;安全性檢測則是對目標(biāo)器械的應(yīng)用環(huán)境以及相應(yīng)安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測,一般都用在電氣設(shè)備上;量值檢測是檢測量值與檢驗(yàn)設(shè)備本身的技術(shù)參數(shù)是否能夠達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。在這3方面的檢測中,量值檢測和計(jì)量檢驗(yàn)中關(guān)于質(zhì)量部分的檢測內(nèi)容是相同的,對醫(yī)療器械開展相關(guān)的質(zhì)量檢測,是對醫(yī)學(xué)計(jì)量中法制檢定的一種高效配合與合理補(bǔ)充,雙方彼此影響,互相配合,從而保證醫(yī)療器械能夠處于最好的狀態(tài)下。目前,醫(yī)療機(jī)構(gòu)不但需要在固定的時(shí)間內(nèi)檢定安全風(fēng)險(xiǎn)要素,還需要融合特定的狀態(tài),檢驗(yàn)器械以及設(shè)備檢驗(yàn)維修后的性能。一般狀況下,需要開展電氣安全檢驗(yàn)以及生命支持類器械的品質(zhì)檢測。
現(xiàn)階段,我國計(jì)量管理正逐漸趨于全國統(tǒng)計(jì)管理階段。我國2020年實(shí)施強(qiáng)制性檢測的醫(yī)用計(jì)量器具包含:血壓計(jì)、眼壓計(jì)、聽力計(jì)、焦度計(jì)、驗(yàn)光儀、醫(yī)用診斷X射線設(shè)備、醫(yī)用活度計(jì)以及心腦電測量儀等。依據(jù)相關(guān)的計(jì)量規(guī)定,對于被列入強(qiáng)制性檢定目錄中的計(jì)量設(shè)備,必須要開展強(qiáng)制性的檢定,未嚴(yán)格遵循相關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢定的計(jì)量設(shè)備,不允許使用[1]。檢測過程中,所有的計(jì)量檢測,都必須要獲得相應(yīng)的計(jì)量認(rèn)證,而且計(jì)量檢驗(yàn)工作人員需要具有專業(yè)的檢測能力。目前,部分醫(yī)院實(shí)施醫(yī)學(xué)計(jì)量的部門都為各技監(jiān)部門以下的計(jì)量測試院所。相對于西方發(fā)達(dá)國家來說,我國的醫(yī)療器械質(zhì)量檢測開始較晚,目前還處于發(fā)展階段,還需要更多相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)范制度對計(jì)量檢定和質(zhì)量檢測活動給予技術(shù)上的支持。
計(jì)量器具類的醫(yī)療器械僅有基礎(chǔ)性框架范疇,卻缺乏醫(yī)療器械計(jì)量器具明細(xì),其具體貫徹環(huán)節(jié)存有爭議,如計(jì)量檢測具體內(nèi)容大于量值傳送檢查測量范疇,部分屬性數(shù)據(jù)檢測被劃分在計(jì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容中,從而和醫(yī)院品質(zhì)檢測產(chǎn)生矛盾。計(jì)量檢測成本較大,在公立三甲醫(yī)院開展計(jì)量檢測也需要百萬元左右,但是部分計(jì)量檢測收費(fèi)能夠?qū)?bào)價(jià)進(jìn)行協(xié)商,甚至有只需要交費(fèi)就可以得到合格證書的情況。
在較為發(fā)達(dá)的資本主義國家中,在對醫(yī)療器械進(jìn)行計(jì)量檢定以及質(zhì)量檢測時(shí),多會交給第三方企業(yè)或者是相關(guān)的臨床工程機(jī)構(gòu),且開展檢測的單位并非必須為國家機(jī)關(guān)事業(yè)單位,鑒定部分的技術(shù)能力只需要通過ISO17025的相關(guān)認(rèn)證即可。而在我們國家,計(jì)量檢計(jì)制度的制定以及貫徹落實(shí)等都需要由技監(jiān)部門予以實(shí)施,并且為有償服務(wù),這也是現(xiàn)階段我國醫(yī)學(xué)領(lǐng)域中計(jì)量工作的主要矛盾所在。
醫(yī)療器械質(zhì)量檢測不但包括對含量值的相關(guān)檢驗(yàn),同時(shí)還包括對醫(yī)療器械的外觀、安全性能以及各項(xiàng)屬性層面的檢驗(yàn)。目前,國內(nèi)各地區(qū)運(yùn)用的醫(yī)療器械在品質(zhì)方面都有著較為嚴(yán)格的要求,檢測時(shí),需要依照各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)存在的差異性進(jìn)行品質(zhì)檢測,從而使品質(zhì)檢測的技術(shù)以及相關(guān)內(nèi)容與社會科學(xué)技術(shù)的發(fā)展形成正向?qū)Ρ?,但這也對開展該項(xiàng)服務(wù)的技術(shù)人員有了更高的要求。因此,只有相關(guān)的技術(shù)人員可以保證服務(wù)的及時(shí)性和高效性,才能夠?yàn)榉€(wěn)定的品質(zhì)帶來保障。在計(jì)量檢定中,檢定的核心是量值的傳輸,是由高級量值對應(yīng)低級量值之間的調(diào)整。檢測部門應(yīng)當(dāng)把服務(wù)的重點(diǎn)放在醫(yī)院內(nèi),對相關(guān)的強(qiáng)檢設(shè)備進(jìn)行量值檢定,并提供高等級的溯源服務(wù)。與此同時(shí),還需要提升檢測人員的技術(shù)水平和專業(yè)能力,必要時(shí)還應(yīng)該定時(shí)開展與量值檢測內(nèi)容相關(guān)的培訓(xùn)。
目前,實(shí)施質(zhì)量檢測的人員大部分是醫(yī)學(xué)工程的技術(shù)人員,其檢測技術(shù)大部分是通過各種簡單培訓(xùn)或在實(shí)際工作中積累的各種經(jīng)驗(yàn),缺少專業(yè)化的高質(zhì)量培訓(xùn)。與此同時(shí),質(zhì)量檢測的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定較不明確,與醫(yī)學(xué)計(jì)量檢定無法清晰地區(qū)分,從而對醫(yī)療設(shè)備質(zhì)量檢測的實(shí)際效果產(chǎn)生了負(fù)面作用。此外,在檢測設(shè)備時(shí),缺少先進(jìn)、專業(yè)化的檢測設(shè)備,行業(yè)內(nèi)對檢定的重視程度不夠,檢測人才匱乏,可投入資金較少等都是制約醫(yī)療設(shè)備計(jì)量檢定與質(zhì)量檢測高效開展的因素[2]。
在大多數(shù)醫(yī)院中,普遍缺乏醫(yī)療設(shè)備計(jì)量檢測的意識,雖然部分醫(yī)院意識到了對醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行計(jì)量檢測的作用,但是卻只針對醫(yī)院內(nèi)現(xiàn)有的醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行計(jì)量檢測,從而導(dǎo)致醫(yī)院設(shè)備出現(xiàn)了質(zhì)量不合格的問題,如:某醫(yī)院在購入一批醫(yī)療設(shè)備時(shí),過于注重生產(chǎn)廠家的各項(xiàng)檢驗(yàn)證書,卻忽視了對醫(yī)療設(shè)備的二次計(jì)量檢測,最終導(dǎo)致購入設(shè)備質(zhì)量存在缺陷。生產(chǎn)廠家在醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)品出廠前通常不會進(jìn)行計(jì)量檢測,只是運(yùn)用隨機(jī)抽樣的方式,選擇部分醫(yī)療產(chǎn)品檢測各項(xiàng)要求是否達(dá)到了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。但這樣無法避免不合格的醫(yī)療產(chǎn)品進(jìn)入市場,再加上醫(yī)院采購人員忽視了醫(yī)療設(shè)備的計(jì)量檢測,出現(xiàn)設(shè)備的維修和設(shè)備驗(yàn)收環(huán)節(jié)不合格的狀況時(shí)有發(fā)生,這對醫(yī)療設(shè)備的計(jì)量檢測的正確性和可靠性有著一定程度的影響。因此,醫(yī)院購入新的醫(yī)療設(shè)備后,應(yīng)當(dāng)在應(yīng)用于臨床診斷治療前對醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行計(jì)量檢測,才能有效保障醫(yī)療設(shè)備的準(zhǔn)確性和有效性。
醫(yī)院本身是由一個(gè)非常龐大的體系構(gòu)成,對醫(yī)療器械開展計(jì)量工作是該體系中至關(guān)重要的組成環(huán)節(jié),該環(huán)節(jié)對醫(yī)院自身的品質(zhì)管理能力、經(jīng)濟(jì)社會收益等都會對其本身形成巨大的直接影響。然而,從現(xiàn)階段的實(shí)際情況來看,絕大多數(shù)的醫(yī)務(wù)工作者對醫(yī)學(xué)計(jì)量工作的具體狀況了解并不深入,甚至有些完全不了解,他們不清楚計(jì)量檢定對醫(yī)療器械以及整個(gè)醫(yī)院具有的實(shí)際意義,在對科室內(nèi)的相關(guān)醫(yī)療器械進(jìn)行計(jì)量檢定時(shí),不能較好地協(xié)助計(jì)量檢測作業(yè),從而直接影響了計(jì)量檢測的效率。對于這樣的情況,首先,需要強(qiáng)化院領(lǐng)導(dǎo)對于醫(yī)療器械計(jì)量檢測作業(yè)的重視程度;其次,要對醫(yī)務(wù)人員普及相關(guān)知識,使他們能夠了解醫(yī)療器械計(jì)量檢測的相關(guān)知識、內(nèi)涵和作用;最后,相關(guān)部門要給予醫(yī)療器械計(jì)量檢測工作相應(yīng)的政策支持。
首先,將計(jì)量檢測工作從設(shè)備管理部門中獨(dú)立出來,設(shè)定構(gòu)建計(jì)量管理部門,確立計(jì)量檢測的崗位工作職責(zé)和工作目標(biāo),計(jì)量檢測部門的主要負(fù)責(zé)人,要選擇熟識計(jì)量檢測政策法規(guī)、確知醫(yī)療器械計(jì)量檢測的重要功效和實(shí)際意義、掌握計(jì)量檢測在醫(yī)院管理信息系統(tǒng)中的運(yùn)用以及熟悉計(jì)量檢測工作應(yīng)該怎樣進(jìn)行的人員。其次,還要針對計(jì)量檢測部門配置相關(guān)的工作人員,而且此類人員要熟識計(jì)量檢測工作內(nèi)容以及相應(yīng)的方式技術(shù),且對專用設(shè)備也需要有相應(yīng)的掌握,對不精通業(yè)務(wù)的相關(guān)工作人員要立即進(jìn)行計(jì)量管理專業(yè)技能培訓(xùn),以提升其計(jì)量檢測能力[3]。最后,在臨床醫(yī)學(xué)部門塑造兼任計(jì)量員,承擔(dān)該科室的計(jì)量檢測專用設(shè)備的日常注冊報(bào)備和維護(hù)保養(yǎng)工作,協(xié)調(diào)計(jì)量檢測部門加強(qiáng)專用設(shè)備的計(jì)量檢測和日志的儲存。
信息化管理系統(tǒng)的搭建為我們?nèi)粘5纳罟ぷ鲙砹藰O大的便利?,F(xiàn)階段,在醫(yī)院管理體系中也應(yīng)用到了很多的信息化系統(tǒng),如電子病例、臨床信息系統(tǒng)等,但對于醫(yī)療器械計(jì)量的相關(guān)信息化建設(shè)卻仍處于起步階段,很多醫(yī)療設(shè)備的使用、維護(hù)紀(jì)錄、檢定計(jì)劃、檢定結(jié)果以及臺帳等有關(guān)信息都未能得到信息系統(tǒng)的高效支持,很多地區(qū)的醫(yī)院還處在紙質(zhì)建檔的階段,缺少動態(tài)化的有效管理。實(shí)際信息化建設(shè)中,醫(yī)院所有的設(shè)備都需要按期完成計(jì)量檢測,但因?yàn)椴煌O(shè)備的檢測周期不同,且醫(yī)療設(shè)備的使用科室較多,所以容易出現(xiàn)漏檢的情況。例如:重慶市渝北區(qū)中醫(yī)院計(jì)量信息化臺賬部分內(nèi)容如表1所示。計(jì)量信息化管理系統(tǒng)能將整個(gè)計(jì)量周期內(nèi)的所有數(shù)據(jù)存儲在數(shù)據(jù)庫內(nèi),從而將檢測報(bào)告以附件形式上傳至對應(yīng)設(shè)備資料檔案中,臨床科室可申請權(quán)限以獲取報(bào)告。另外,還可以通過手動查詢或系統(tǒng)到期預(yù)警提醒的方式有效避免設(shè)備漏檢情況[4]。
表1 重慶市渝北區(qū)中醫(yī)院計(jì)量信息化臺賬部分內(nèi)容
目前,大部分醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)備占據(jù)了其總資產(chǎn)的大半,因此構(gòu)建健全的醫(yī)療器械計(jì)量信息系統(tǒng)非常必要,這可以使醫(yī)療器械得到統(tǒng)一化、系統(tǒng)化的管理,實(shí)現(xiàn)設(shè)備相關(guān)資料信息的數(shù)據(jù)化、網(wǎng)絡(luò)化和信息化[5],有利于把醫(yī)療器械歸入到醫(yī)院的綜合管理機(jī)制,從而加強(qiáng)醫(yī)院的管理能力。
綜上所述,現(xiàn)代社會是一個(gè)集科技與經(jīng)濟(jì)為一體的社會,在計(jì)量檢測方法逐步健全的同時(shí),醫(yī)院對質(zhì)量檢測以及計(jì)量檢定的重視程度也在逐漸增加,對醫(yī)療器械的要求和需求也在日漸提高,未來社會必然會是一個(gè)對科技和品質(zhì)高度重視的社會。因此,醫(yī)療器械的質(zhì)量檢測以及計(jì)量檢定將會成為未來決定醫(yī)療部門發(fā)展的重要因素。在這種情況下,優(yōu)良、高效的質(zhì)量檢測以及計(jì)量檢定才能夠?yàn)獒t(yī)院的穩(wěn)態(tài)發(fā)展帶來有效保障。