南京科技職業(yè)學(xué)院 朱麗華

隨著改革開放的不斷深化，我國越來越重視“軟實(shí)力”建設(shè)，文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，文化服務(wù)貿(mào)易也具備了一定的發(fā)展基礎(chǔ)，擁有良性的發(fā)展趨勢，我國文化服務(wù)貿(mào)易的整體水平在持續(xù)提升。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)對我國文化服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀特別是存在的問題保持清醒的認(rèn)識，在此基礎(chǔ)上堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著眼于解決我國文化服務(wù)貿(mào)易發(fā)展面臨的困境，運(yùn)用科學(xué)的方法和策略，推動(dòng)我國文化服務(wù)貿(mào)易改革、創(chuàng)新和發(fā)展，努力提高我國文化服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力，推動(dòng)文化服務(wù)貿(mào)易上新臺階。

1 我國文化服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀

文化服務(wù)貿(mào)易主要是指與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的文化產(chǎn)品（Cultural Goods）和文化服務(wù)（Cultural Services）的貿(mào)易活動(dòng)，包括電影音像、文藝演出、廣播電視、廣告宣傳、新聞出版、娛樂性體育等服務(wù)領(lǐng)域。學(xué)界普遍認(rèn)為我國文化服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)主要階段：一是20世紀(jì)80年代，我國處于改革開放初期，文化服務(wù)貿(mào)易以中外文化交流為主要表現(xiàn)形式，實(shí)現(xiàn)了量的初始性積累。二是20世紀(jì)90年代至21世紀(jì)初，文化服務(wù)貿(mào)易兼有了商業(yè)服務(wù)活動(dòng)，中國一些優(yōu)秀傳統(tǒng)文化類節(jié)目走向國際市場。三是從21世紀(jì)初到現(xiàn)在，文化服務(wù)貿(mào)易走向多元化發(fā)展，貿(mào)易規(guī)模實(shí)現(xiàn)了快速增長，文化服務(wù)貿(mào)易在服務(wù)貿(mào)易中的占比不斷提高，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。

1.1 文化服務(wù)貿(mào)易具有后發(fā)優(yōu)勢，發(fā)展勢頭良好

2008年以來，國家和各地對文化服務(wù)貿(mào)易的重視程度越來越高，將文化服務(wù)貿(mào)易納入服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的整體戰(zhàn)略當(dāng)中，特別是2014年文藝工作座談會(huì)召開之后，我國文化產(chǎn)業(yè)步入了改革創(chuàng)新發(fā)展的軌道，使文化服務(wù)貿(mào)易的整體發(fā)展模式不斷優(yōu)化，而且成為我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向。隨著國家和各地對文化服務(wù)貿(mào)易的理解和認(rèn)識的不斷加強(qiáng)，文化服務(wù)貿(mào)易的占比不斷增加，文化服務(wù)貿(mào)易的“主導(dǎo)性”和“火車頭效應(yīng)”也在不斷加強(qiáng)，同時(shí)帶動(dòng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。根據(jù)商務(wù)部的數(shù)據(jù)，2018年，我國文化產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)出口總額達(dá)1370.1億美元，同比增長8.3%?？梢?，對外文化服務(wù)貿(mào)易總體發(fā)展勢頭良好。

1.2 文化服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額增長迅速

我國文化服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額持續(xù)增長，具有一定的優(yōu)勢。數(shù)據(jù)顯示，從2001—2010年，我國的文化產(chǎn)品和服務(wù)出口規(guī)模分別增長了2.8倍和8.7倍。根據(jù)商務(wù)部服貿(mào)司統(tǒng)計(jì)的文化產(chǎn)品進(jìn)出口情況數(shù)據(jù)（如表1所示），2008年中國文化產(chǎn)品進(jìn)出口總額是433.0億美元，同比增長13.2%。2019年文化產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易總額1114.5億美元，同比增長8.9%。與2008年相比，2019年文化產(chǎn)品進(jìn)出口總額增長了2.5倍以上。

從表1數(shù)據(jù)可見，我國文化產(chǎn)品出口貿(mào)易的增長幅度較大，增長速度快，規(guī)模與效益也在逐年提高，這表明我國的文化服務(wù)貿(mào)易得到了重視，地位也越來越重要。

表1 商務(wù)部服貿(mào)司文化產(chǎn)品進(jìn)出口情況統(tǒng)計(jì)表

1.3 文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)多種新興業(yè)態(tài)

互聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)了文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和文化產(chǎn)業(yè)模式的改革?！吨袊幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告（2021）》指出：文化與數(shù)字科技的深度融合形成眾多新的增長極，帶動(dòng)各行業(yè)推進(jìn)文化藝術(shù)生產(chǎn)消費(fèi)與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、5G等技術(shù)的全面融合，催生出多種新興業(yè)態(tài)。2020年前六個(gè)月統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，文化新業(yè)態(tài)特征較為明顯的16個(gè)行業(yè)小類比2019年同期增長約18個(gè)百分點(diǎn)。尤其是疫情期間，各類文化數(shù)字科技產(chǎn)品與服務(wù)帶動(dòng)了“非接觸經(jīng)濟(jì)”文化新興業(yè)態(tài)的快速發(fā)展。

2 我國文化服務(wù)貿(mào)易存在的主要問題

盡管我國服務(wù)貿(mào)易具備一定的后發(fā)優(yōu)勢、增長迅速，文化服務(wù)貿(mào)易的規(guī)模與潛力也在不斷擴(kuò)大，但從促進(jìn)文化服務(wù)貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展、提高文化服務(wù)貿(mào)易國際競爭力以及打造文化“軟實(shí)力”的角度進(jìn)行研究與分析，我國文化服務(wù)貿(mào)易在發(fā)展過程中仍然存在一些問題。

2.1 文化服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠完善，國際競爭力不強(qiáng)

近些年，國家在服務(wù)貿(mào)易“頂層設(shè)計(jì)”方面加大了力度，但一些地方在落實(shí)政策的過程中還存在一定的偏差，特別是在發(fā)展的過程中不注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革和創(chuàng)新，文化服務(wù)貿(mào)易仍然停留在淺層次上，直接導(dǎo)致我國文化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理?！吨袊幕泴?shí)力研究報(bào)告（2010）》顯示：在國際文化市場中，美國文化服務(wù)貿(mào)易和歐盟文化服務(wù)貿(mào)易共占世界文化市場比重達(dá)到77%，亞太地區(qū)占19%，排名第三。但在這19%中，日本文化服務(wù)貿(mào)易和澳大利亞文化服務(wù)貿(mào)易分別占10%和5%，中國在內(nèi)的其他亞太地區(qū)僅占剩下的4%。近些年，我國文化服務(wù)貿(mào)易出口主要是市場調(diào)查和廣告，占比高達(dá)80%以上，而文化娛樂休閑和版權(quán)轉(zhuǎn)讓及許可出口占比只有3%和12%左右?！度蚍?wù)貿(mào)易發(fā)展指數(shù)報(bào)告（2021）》指出：中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展指數(shù)排名位居全球第14位，較2020年提升6位；結(jié)構(gòu)指數(shù)從第67位上升至第53位；出口增長較快的領(lǐng)域是個(gè)人文化和娛樂服務(wù)，增長34.3%。因此，文化服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)有待完善，國際競爭力有待提高。

2.2 文化服務(wù)貿(mào)易發(fā)展模式比較傳統(tǒng)，發(fā)展體系不夠完善

雖然國家在政策引導(dǎo)方面加大了力度，但一些地方、一些企業(yè)在這方面還沒有進(jìn)行深入研究，導(dǎo)致文化服務(wù)貿(mào)易的整體發(fā)展水平仍然比較薄弱。目前，我國從事文化服務(wù)貿(mào)易的企業(yè)大多是中小型企業(yè)，企業(yè)規(guī)模、整體經(jīng)營與發(fā)展能力不強(qiáng)，國際影響力比較弱。文化服務(wù)貿(mào)易發(fā)展模式比較傳統(tǒng)，一些企業(yè)不注重文化產(chǎn)品的延展性、創(chuàng)新性以及個(gè)性特色化建設(shè)，部分影視產(chǎn)品同質(zhì)化問題嚴(yán)重，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化還沒有完全融入影視作品當(dāng)中。一些企業(yè)在發(fā)展文化服務(wù)貿(mào)易的過程中也不注重品牌建設(shè)，在構(gòu)建科學(xué)和完善的品牌發(fā)展模式方面相對比較薄弱，文化滲透能力不強(qiáng)，文化服務(wù)產(chǎn)品的內(nèi)涵不足。此外，在發(fā)展服務(wù)貿(mào)易過程中，還沒有建立比較科學(xué)和完善的競爭體系與法律體系，文化服務(wù)產(chǎn)品附加值相對較低，無法打造競爭優(yōu)勢。

2.3 文化服務(wù)貿(mào)易發(fā)展不平衡，制約總體提升速度

我國文化產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展快，但面對廣闊的海內(nèi)外市場，發(fā)展不平衡的問題仍然突出。我國三大都市經(jīng)濟(jì)圈、東南沿海成為文化產(chǎn)業(yè)及對外文化服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)先地區(qū)，文化資源豐富的內(nèi)地卻相對落后。2018年上半年，上海、北京、廣東為我國文化服務(wù)出口前三位的城市，合計(jì)占比86.7%，其他城市及地區(qū)占比不足15%。我國文化經(jīng)濟(jì)空間發(fā)展不平衡將會(huì)制約統(tǒng)一文化市場的行程和資源的配置，從而影響文化服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平的總體提升。

3 我國文化服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)化對策

3.1 堅(jiān)守文化自信，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，創(chuàng)新文化服務(wù)貿(mào)易發(fā)展思路

文化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新要在堅(jiān)守發(fā)展傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上，在發(fā)展思路創(chuàng)新方面加大工作力度，只有明確文化服務(wù)貿(mào)易發(fā)展思路，才能使我國文化服務(wù)貿(mào)易在未來的發(fā)展過程中實(shí)現(xiàn)正增長，進(jìn)而提高我國文化服務(wù)貿(mào)易的整體國際競爭力。要進(jìn)一步優(yōu)化和完善文化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)，大力推動(dòng)我國文化服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，努力使文化服務(wù)貿(mào)易的整體發(fā)展水平持續(xù)提升。要大力加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的各類資源整合，使其更具集聚效應(yīng)，通過大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚來提高我國文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展能力，特別是要在“跨界”與“融合”方面加大工作力度，擴(kuò)大發(fā)展空間。要加強(qiáng)各地以及廣大企業(yè)的支撐與合作，大力推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制建設(shè)，改變過去存在的文化產(chǎn)品單一、結(jié)構(gòu)不夠合理、創(chuàng)新性產(chǎn)品數(shù)量少的現(xiàn)狀，進(jìn)一步提高文化服務(wù)貿(mào)易的整體競爭力和國際吸引力。

3.2 堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)新興業(yè)態(tài)發(fā)展，完善文化服務(wù)貿(mào)易發(fā)展體系

要把健全和完善文化服務(wù)貿(mào)易發(fā)展體系上升到國家發(fā)展戰(zhàn)略層面，傾力構(gòu)建更具科學(xué)化、創(chuàng)新性、實(shí)效性的文化服務(wù)貿(mào)易發(fā)展體系。大力加強(qiáng)文化服務(wù)產(chǎn)品的開發(fā)力度，在挖掘中國傳統(tǒng)特色文化方面要采取更具有針對性的措施，在傳承本土文化的過程中進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新文化的影響力，運(yùn)用VR技術(shù)、3D技術(shù)、5G技術(shù)等打造具有吸引力、影響力的文化服務(wù)產(chǎn)品，促進(jìn)文化新興業(yè)態(tài)的健康發(fā)展。還要進(jìn)一步優(yōu)化和完善運(yùn)行機(jī)制與競爭機(jī)制，要發(fā)揮政府、企業(yè)、社會(huì)多方的力量，努力形成文化服務(wù)貿(mào)易發(fā)展合力。政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，加強(qiáng)對文化服務(wù)貿(mào)易競爭力的調(diào)查和分析，了解和掌握國際市場需求，制定有針對性的引導(dǎo)性政策，進(jìn)一步加強(qiáng)文化服務(wù)貿(mào)易企業(yè)的整合力度，打造文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和文化服務(wù)貿(mào)易企業(yè)的“航母”。同時(shí)，進(jìn)一步完善文化產(chǎn)業(yè)法律法規(guī)的構(gòu)建，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律環(huán)境，賦予文化產(chǎn)業(yè)更重要的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)振興和文化復(fù)興的偉大使命。

3.3 優(yōu)化發(fā)展模式，提高文化軟實(shí)力，利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能文化服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展

在優(yōu)化文化服務(wù)貿(mào)易發(fā)展模式方面要加大工作力度，努力通過數(shù)字化、特色化、創(chuàng)新性、融合性的發(fā)展模式，最大限度地促進(jìn)我國文化服務(wù)貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展。北京市習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員于倩認(rèn)為，數(shù)字經(jīng)濟(jì)重塑貿(mào)易行業(yè)企業(yè)的商業(yè)形態(tài)和交易方式，提高了貿(mào)易的精準(zhǔn)度和效率；數(shù)據(jù)流動(dòng)能夠帶動(dòng)資金流、技術(shù)流、人才流，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)間知識和技術(shù)要素共享，促進(jìn)資源配置優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)協(xié)同深度融合和全要素生產(chǎn)率提高，帶領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型向全球價(jià)值鏈條高端延伸；數(shù)字化還能有效降低貿(mào)易成本，減少貿(mào)易壁壘，促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易便利化，在很大程度上遏制了貿(mào)易保護(hù)主義，帶動(dòng)服務(wù)貿(mào)易規(guī)模的增長。要充分利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)，賦能中國文化服務(wù)貿(mào)易的高質(zhì)量發(fā)展。

中國有著豐富的文化資源，是形成比較優(yōu)勢或絕對優(yōu)勢的基礎(chǔ)，要把打造文化服務(wù)貿(mào)易品牌上升到戰(zhàn)略層面，政府可以加大對文化服務(wù)貿(mào)易的獎(jiǎng)勵(lì)力度，加大對文化服務(wù)貿(mào)易企業(yè)的培育力度，讓更多的企業(yè)參與到文化服務(wù)貿(mào)易建設(shè)中來，還要充分挖掘和利用文化資源，順應(yīng)文化經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合和平衡發(fā)展，培育一批具有國際影響力的跨國文化企業(yè)和品牌。同時(shí)，要加強(qiáng)與東盟和“一帶一路”沿線國家的交流與合作，努力打造區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)鏈，同時(shí)加強(qiáng)文化出口基地建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大開放，深入實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)“走出去”政策，著力提高中國文化“軟實(shí)力”，提高中國整體文化服務(wù)貿(mào)易國際影響力。

4 結(jié)語

綜上所述，文化服務(wù)貿(mào)易是服務(wù)貿(mào)易體系的重要組成部分，也是文化產(chǎn)業(yè)“國際化”的必由之路。要大力推動(dòng)文化服務(wù)貿(mào)易向縱深發(fā)展，努力使我國文化服務(wù)貿(mào)易步入可持續(xù)發(fā)展軌道，緊跟時(shí)代發(fā)展，加強(qiáng)國際合作，促進(jìn)文化服務(wù)貿(mào)易的新增長，最大限度地提高我國文化服務(wù)貿(mào)易國際競爭力。