石孟輝
(農(nóng)行沙河市支行,河北 邢臺 054100)
在信貸市場上,根據(jù)金融中介理論所述,其最基本的特征是交易成本以及信息不對稱,而農(nóng)村信貸市場因其特殊性導(dǎo)致交易成本的問題以及信息不對稱的問題尤為嚴(yán)重。在農(nóng)村金融市場中,對以上問題進(jìn)行解決的基本信貸技術(shù)有抵押擔(dān)保、信用評分以及關(guān)系型貸款等。以上列舉的基本信貸技術(shù)各有優(yōu)點,通過對農(nóng)村信貸市場特征之間的關(guān)系進(jìn)行研究和揭示,可以對農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)信貸技術(shù)的有效性進(jìn)行進(jìn)一步的判斷,使得農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)在對信貸技術(shù)進(jìn)行選擇的過程中更具科學(xué)性,同時,還可以使選擇的信貸技術(shù)更具針對性。傳統(tǒng)的信貸技術(shù)主要指的是銀行在對貸款進(jìn)行發(fā)放的過程中將信息篩選及信息來源、貸款合約及審核程序與貸款回收監(jiān)督機(jī)制等的組合。對信貸技術(shù)進(jìn)行選擇的主要目的是讓信貸配給得到緩解,或者讓信貸可得性得到提升。
通過相關(guān)調(diào)查以及分析相關(guān)資料文獻(xiàn)我們可以知道,在當(dāng)前農(nóng)村信貸市場中,最為主要的特征有四點:
一是“關(guān)系型”。在農(nóng)村信貸市場中,“關(guān)系”和“熟人”是一個非常重要的資源。相當(dāng)大一部分人認(rèn)為需要有“關(guān)系”才能進(jìn)行貸款,這一現(xiàn)狀主要是出自資金需求者的自身認(rèn)知。
二是在農(nóng)村信貸市場中,軟信息是決策的重要依據(jù),這個問題在農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部委托代理的問題上表現(xiàn)得尤為明顯。
三是道德風(fēng)險問題。在農(nóng)村信貸市場上,道德風(fēng)險問題是信貸信息不對稱的重要表現(xiàn)形式,其具體表現(xiàn)為群眾沒有及時還貸的意識,或者還貸意愿較低。
四是由于信息不對稱,使得交易的成本提升。
在農(nóng)村地區(qū),尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū),抵押貸款技術(shù)與其他技術(shù)相比,其特點是使用的范圍比較小。小額貸款采用的貸款方式主要是小額信用貸,根據(jù)調(diào)查顯示,在小額貸款中使用小額信用貸的占比約為百分之八十,而質(zhì)押或者抵押貸款占比為百分之十,其余部分采用政府擔(dān)保貸款。造成這一現(xiàn)狀的原因有兩個方面,一是借款人沒有符合要求的擔(dān)保人,或者符合要求的抵押品,這對抵押貸款技術(shù)的運用造成了嚴(yán)重制約;二是農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)在對抵押品或者質(zhì)押品進(jìn)行估值的過程中,所產(chǎn)生的交易成本較高。通過對基層信貸員了解相關(guān)內(nèi)容之后,筆者獲得的信息是農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)在對抵押品或者質(zhì)押品進(jìn)行處理的過程中,不僅流程繁瑣,還會產(chǎn)生大量的額外成本,如人力成本以及時間成本等,這些成本的增加,會對農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的利潤空間進(jìn)行壓縮。
小微企業(yè)或者個人依靠關(guān)系從農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對資金進(jìn)行獲取,就是“關(guān)系型”金融技術(shù)。中國數(shù)千年來的農(nóng)耕文化奠定了農(nóng)村地區(qū)的地緣結(jié)構(gòu)和人際關(guān)系的發(fā)展,因此農(nóng)村的“熟人社會體系”對關(guān)系型信貸技術(shù)所產(chǎn)生的影響十分巨大。這一現(xiàn)狀對銀行而言,既有好處也存在不好的地方。好的方面主要指的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)與農(nóng)(企)之間良好的關(guān)系能夠最大限度地對借貸之間信息不對稱的情況進(jìn)行降低,并讓信貸的可得性得到提升。其主要原因是農(nóng)村以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)靠“熟人”對關(guān)系維持的傳統(tǒng)十分深厚,因此農(nóng)民在進(jìn)行信貸的過程中,對“熟人”有更高的信任度;從另一個方面來看,如果在借貸過程中銀行的內(nèi)部委托代理不能起到很好的控制作用,那么不良的關(guān)系會讓銀行的道德風(fēng)險提升。這里主要指的是身處基層支行的管理層人員通過職權(quán)之便謀取私利,將“關(guān)系”特殊化,最終演變?yōu)椤皺?quán)錢交易”,這對農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)而言,是巨大的風(fēng)險。除此之外,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的基層信貸員還需要不斷與同一借款人接觸,由于農(nóng)村地區(qū)人口密度小,地域廣闊,有形之中增加了農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的人工成本。
在農(nóng)村信貸市場中,信用評分技術(shù)的使用是較為頻繁的,最為直接的體現(xiàn)就是農(nóng)戶中小額信用貸款的數(shù)量遠(yuǎn)超其他種類。通過信用評分技術(shù)能夠在一定程度上對信息不對稱的情況進(jìn)行控制,讓交易成本得到降低。但通過數(shù)據(jù)分析我們發(fā)現(xiàn),信用評分技術(shù)在對信息不對稱控制方面,其效果并不突出,不能對違約的風(fēng)險進(jìn)行有效降低。造成這一現(xiàn)狀的主要原因是在對農(nóng)戶進(jìn)行信用評分的過程中,需要對農(nóng)戶的“硬信息”進(jìn)行搜集,但是農(nóng)戶相關(guān)的財產(chǎn)狀況以及收入支出等信息的核算體系由于缺乏規(guī)范的體系,而只能進(jìn)行粗略估計。另外,與之相關(guān)的信息變化速度也比較快,具備較強(qiáng)的不穩(wěn)定性,這些都會對信用評分的準(zhǔn)確性造成影響。
農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)在當(dāng)前主要運用的信貸技術(shù)有三種,分別是關(guān)系型貸款、信用評分以及抵押貸款,在這三種主要貸款技術(shù)中,“軟信息”所發(fā)揮的作用依然是主要的,抵押卻沒能對借款人的甄別起到較好的作用,但能在一定程度上可以對借款人的還款意愿進(jìn)行激發(fā);小額信用貸不能很好地對交易成本之間的平衡關(guān)系進(jìn)行處理;“關(guān)系貸”上文已經(jīng)說到既有好的一面,也有不好的一面,這里將不再贅述。通過前文的分析我們可以很明確地知道,與信貸流程相關(guān)的一些資料以及相關(guān)環(huán)節(jié),在降低信息不對稱這一方面,并不能起到絕對作用,其主要作用是監(jiān)管,但在這個過程中無疑對交易的成本進(jìn)行了增加。
對農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)信貸技術(shù)的選擇造成影響的主要因素有三點:
第一點是農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)在交易的過程中需要在交易成本以及信息不對稱這兩個方面進(jìn)行衡量,如果目的是對信貸質(zhì)量進(jìn)行提升,那么就要降低信息不對稱的情況,同時會讓交易成本在一定程度上增加,如果目的是對交易成本進(jìn)行降低,則只能在一定程度上對信息不對稱這一情況進(jìn)行忽視。通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn),某一地區(qū)信貸質(zhì)量不高的主要原因可以歸納為兩點,一是銀行內(nèi)部委托代理存在諸多問題,道德風(fēng)險嚴(yán)重;二是由于貸后的執(zhí)法成本以及監(jiān)督成本比較高,而農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)為了獲得更多的盈利,只能在一定程度上對信息管理進(jìn)行忽視。
第二點是農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對信貸技術(shù)的選擇受到監(jiān)管要求的影響。相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)站在信貸質(zhì)量的角度,會提出(變相鼓勵)金融機(jī)構(gòu)對抵押貸款進(jìn)行發(fā)放,該金融技術(shù)的風(fēng)險系數(shù)比較低,這一原因?qū)π庞觅J款的發(fā)放造成直接影響。但是前文提到的“關(guān)系型”貸款技術(shù)的主要運用形式就是信用貸款。
第三點是農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)所處的金融個人信用環(huán)境不夠好,信貸基礎(chǔ)設(shè)施水平不夠高。由于當(dāng)?shù)貨]有一個良好的信用環(huán)境,再加上基層的行政組織不完善,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)在對信貸技術(shù)進(jìn)行選擇的過程中,大多數(shù)時候會選擇抵押貸款。
針對以上情況,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)在對信貸技術(shù)進(jìn)行優(yōu)化的過程中,可以通過以下途徑著手:
一是對村級黨政組織在農(nóng)村信貸環(huán)境建設(shè)中的積極作用進(jìn)行充分發(fā)揮,讓信用村的建設(shè)得到進(jìn)一步推進(jìn)。另外還應(yīng)該推動農(nóng)村基層組織在農(nóng)村金融環(huán)境建設(shè)中的監(jiān)督作用的發(fā)揮,讓村民的金融意識和信用意識得到提升,認(rèn)識到信用的重要性。
二是根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況,對農(nóng)村信用貸款的監(jiān)管要求進(jìn)行適當(dāng)放寬,同時對農(nóng)戶信用評分技術(shù)進(jìn)行繼續(xù)完善,在讓評分的準(zhǔn)確性得到提升的同時,還要對信息的搜集方式進(jìn)行創(chuàng)新,對信息的搜集成本進(jìn)行進(jìn)一步降低。
三是對抵押擔(dān)保的方式進(jìn)行創(chuàng)新,多方面探索與擔(dān)保機(jī)構(gòu)的合作方式,開發(fā)多種合作途徑,并將金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間的關(guān)系進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范,最大程度上對不良的“關(guān)系型”貸款進(jìn)行減少。
四是在合理的基礎(chǔ)上,對信貸的相關(guān)手續(xù)及流程進(jìn)行精簡,通過實行有效的監(jiān)督機(jī)制及激勵策略,讓委托代理的問題得到有效遏制,同時,最大限度地讓基層信貸員的主觀能動性得到發(fā)揮。
綜上所述,通過對農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)信貸技術(shù)的使用效果及選擇進(jìn)行分析,我們可以很明確地知道對信貸技術(shù)的選擇造成影響的因素,并清晰地看到各信貸技術(shù)存在的優(yōu)點和缺點。為了讓信貸技術(shù)得到進(jìn)一步優(yōu)化,應(yīng)該重視村級黨政組織的重要作用,加強(qiáng)信用環(huán)境建設(shè),另外還應(yīng)該采用合理的手段降低信息搜集的成本,對信用評分技術(shù)進(jìn)行完善;創(chuàng)新?lián)7绞?、探索新的合作途徑;對相關(guān)手續(xù)和流程進(jìn)行精簡,等等。