□ 任秀紅
開展政法隊伍教育整頓,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署,是新時代政法戰(zhàn)線踐行對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明,勇于推進自我革命的具體行動。晉中市把教育整頓作為最重要最緊迫的重大政治任務(wù),圍繞“三個環(huán)節(jié)”,聚焦“四項任務(wù)”,六千余名干警逐一“掃描體檢”,數(shù)萬起案件逐一“回頭過篩”,堅決清除害群之馬,深入整治頑瘴痼疾,全心開展為民服務(wù),有力彰顯了法治權(quán)威,順應(yīng)了民心民意。第一批集中整頓雖告一段落,但打造新時代政法鐵軍絕非一蹴而就,確保海晏河清,還需久久為功,教育整頓永遠在路上。
政法隊伍是捍衛(wèi)黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民民主專政的國家政權(quán)的重要力量,政法隊伍的忠誠本色、純潔底色,直接關(guān)系黨的執(zhí)政地位,關(guān)系國家長治久安。開展政法隊伍教育整頓,就是要在思想上、政治上、組織上、作風(fēng)上進一步純潔政法隊伍、筑牢政治忠誠,更好地?fù)?dān)負(fù)起新時代政法機關(guān)的職責(zé)使命。
這是政法隊伍堅持從嚴(yán)管黨治警的必然要求。習(xí)近平總書記指出,對黨忠誠,是共產(chǎn)黨人首要的政治品質(zhì)。政法隊伍是黨領(lǐng)導(dǎo)下的具有優(yōu)良革命傳統(tǒng)的紀(jì)律部隊,對黨忠誠是政法隊伍的根本政治屬性,也是黨中央對政法隊伍的一貫要求。推進全面從嚴(yán)管黨治警,就是要旗幟鮮明把政治建設(shè)放在首位,堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),通過深化教育整頓,不斷提高政法隊伍思想政治素質(zhì),筑牢忠誠根基,切實增強聽黨指揮、忠誠使命的自覺性、堅定性,確?!暗栋炎印崩卫握莆赵邳h和人民手中。
這是政法隊伍應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的必然要求。當(dāng)前我國處于“兩個大局”交織、“兩個一百年”交匯的特殊歷史時期,面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)前所未有,并且不斷發(fā)展變化。政法隊伍擔(dān)負(fù)著防范抵御風(fēng)險挑戰(zhàn)的重大使命,必須要有堅定的政治信念和斗爭精神。深化教育整頓,從政治上、組織上強化政法隊伍忠誠意識,在復(fù)雜多變的風(fēng)險挑戰(zhàn)面前,始終做到安而不忘危、治而不忘亂,不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,通過有力斗爭踐行對黨忠誠。
這是政法隊伍履行職責(zé)使命的必然要求。政法隊伍承擔(dān)著維護國家安全、保障社會穩(wěn)定、守護人民安居、促進公平正義的職責(zé)使命。作為執(zhí)法公器、司法利器、維穩(wěn)重器,政法隊伍的忠誠本色和履職能力,直接關(guān)系黨的執(zhí)政地位和國家長治久安。只有通過深化教育整頓,發(fā)揚徹底的自我革命精神,讓監(jiān)督制約和正風(fēng)肅紀(jì)始終伴隨著每一起執(zhí)法司法活動,才能堅決、徹底、全面整治頑瘴痼疾,在守護公平正義中體現(xiàn)絕對忠誠。
這是政法隊伍堅守為民初心的必然要求。群眾路線是政法工作的根本路線,對待人民群眾的態(tài)度問題,說到底就是政治問題。政法隊伍是與老百姓打交道比較多的一支隊伍,隨著社會的發(fā)展進步,人民群眾對司法腐敗的關(guān)注度和對公平正義的期望值不斷提升。這就要求我們必須深化教育整頓,從政治上堅守好為民初心,行動上落實好群眾路線,及時校正執(zhí)法司法活動中的偏差問題,努力提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的公共法律服務(wù),不斷滿足人民群眾的新期盼新需求,切實樹立政法機關(guān)執(zhí)法司法為民的良好形象。
全國第一批政法隊伍教育整頓開展以來,晉中市委深刻認(rèn)識黨中央對打造新時代政法鐵軍的要求、定位和期望,全面充分地理解把握“自查從寬、被查從嚴(yán)”的政策機遇,立足“解放”最多的干警,聚焦自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的“四自”態(tài)度,深入談心談話7000余人次,重點提醒談話1282人次,準(zhǔn)確厘清具體工作缺失問題和個人嚴(yán)重違紀(jì)違法問題,觸動干警政治上清醒、思想上覺悟、工作上完善,真正“放下包袱,輕裝上陣”,全市有356名干警主動向組織說明問題,其中向市紀(jì)委監(jiān)委主動投案187人,符合從寬處理政策121人;立足解決最多的事情,圍繞查糾整治、建章立制、為民服務(wù)等重點,篩查、評查、清查各類案件10萬余件,核查辦結(jié)問題線索2768件,整治六類頑瘴痼疾重點問題和案件1693件,邊治邊建完善各項舉措機制1308項,累計為群眾辦實事3300余件,人民群眾對政法工作的認(rèn)可度、對政法隊伍的滿意度進一步提升。在這場刮骨療毒式的自我革命、激濁揚清式的“延安整風(fēng)”、鑄魂揚威式的主題教育中,晉中以一域之實踐,證明了黨中央決策的高瞻遠矚、英明果斷,也積累收獲了不少寶貴經(jīng)驗和啟示。
要堅持“學(xué)習(xí)教育”抓根本。把加強政法隊伍理論武裝作為深化教育整頓的必修課,統(tǒng)合政治教育、黨史教育、警示教育、英模教育、法治教育貫穿隊伍建設(shè)全過程,通過多形式、多頻次的主題學(xué)習(xí)、教育輪訓(xùn)、對照自查、談心談話,重點解決思想根子問題,讓廣大政法干警進一步凝心鑄魂、提神醒腦、深學(xué)躬行。
要堅持“以上率下”抓關(guān)鍵。緊緊圍繞黨管政法這一根本,從黨委做起、由書記帶頭,重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要任務(wù)親自調(diào)度、重要案件親自督辦、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),層層傳壓夯責(zé),堅持以上率先,切實做到“一把手”抓“一把手”、“一把手”帶“一把手”、“一把手”對“一把手”負(fù)責(zé)。
要堅持“責(zé)任同頻”抓基礎(chǔ)。充分發(fā)揮各級黨委主體責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任、政法機關(guān)直接責(zé)任、紀(jì)檢組織協(xié)同責(zé)任,健全完善統(tǒng)籌調(diào)度、紀(jì)法銜接、組織支撐、宣傳保障、督導(dǎo)推進機制,構(gòu)建多層級、多部門協(xié)同聯(lián)動、同頻共振的工作體系。
要堅持“問題導(dǎo)向”抓重點。深化教育整頓,必須始終把著力點放在解決重點環(huán)節(jié)的重點問題上,針對群眾深惡痛絕的害群之馬,敢于刀刃向內(nèi),勇于刮骨療毒,真刀真槍除痛點;針對群眾反映強烈的頑瘴痼疾,充分把握多發(fā)性、頑固性、典型性特征,以鐵的決心、鐵的措施強化整治,對癥下藥治堵點。
要堅持“標(biāo)本兼治”抓長效。深化教育整頓,必須統(tǒng)籌兼顧當(dāng)前和長遠,堅持政策攻心和法紀(jì)攻堅雙輪驅(qū)動、集中整治和溯源治本相輔相成。要進一步延伸拓展聚焦關(guān)鍵提醒談話、全員覆蓋自查自糾、“七查”并舉整治頑疾等行之有效的做法,既要持續(xù)減存量,認(rèn)真解決普遍性問題,不斷規(guī)范執(zhí)法司法活動;又要切實控增量,著力攻堅深層次問題,有效完善監(jiān)督制約機制,確保隊伍持續(xù)風(fēng)清氣正。
要始終把政治忠誠作為制勝法寶。深化教育整頓,就是要始終對標(biāo)對表“絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠”的要求,持續(xù)深入推進政法戰(zhàn)線自我革命,永葆政治本色。要著力提升政治領(lǐng)悟力,深入貫徹《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》,推動政治學(xué)習(xí)、政治輪訓(xùn)、政治督察常態(tài)化,不斷夯實忠誠純潔可靠的思想根基。要著力提升政治判斷力,壓實意識形態(tài)工作責(zé)任,旗幟鮮明反對歷史虛無主義,堅決抵制西方錯誤思潮,堅決同否定黨的領(lǐng)導(dǎo)、詆毀中國特色社會主義司法制度的錯誤言行作斗爭。要著力提升政治執(zhí)行力,做到對“國之大者”了然于胸,自覺站在大局高度謀劃政法工作、堅守目標(biāo)底線,全力營造安全穩(wěn)定、公平公正的發(fā)展環(huán)境。
要始終把正風(fēng)肅紀(jì)作為關(guān)鍵一環(huán)。深化教育整頓,根本是要解決影響政法隊伍先進性和純潔性的突出問題,必須不間斷強化正風(fēng)肅紀(jì),讓人民群眾切實感受到政法隊伍的新變化新氣象。要在問題整治上持續(xù)用力,加強政治督察、執(zhí)法檢查、案件評查、執(zhí)法巡查、紀(jì)律作風(fēng)督查“五查(察)聯(lián)動”,深化執(zhí)法司法“體檢”,堅決向頑瘴痼疾和害群之馬開刀。要在監(jiān)督預(yù)防上持續(xù)用力,強化隊伍廉政風(fēng)險教育管理、預(yù)警預(yù)防、監(jiān)督懲處措施,積極破解“一把手”監(jiān)督難和“燈下黑”問題,推動不正之風(fēng)治早治小常態(tài)化。要在立規(guī)建制上持續(xù)用力,進一步健全完善符合全面從嚴(yán)治黨新要求、體現(xiàn)政法隊伍新特點的紀(jì)律制度體系,不斷實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進戰(zhàn)略目標(biāo)。
要始終把為民服務(wù)作為力量源泉。深化教育整頓,就是要堅持人民至上,把人民群眾反映的痛點堵點難點當(dāng)作政法工作的著力點,自覺同人民群眾想在一起、走在一起。要全力以赴護民權(quán),認(rèn)真傾聽群眾呼聲訴求,定期開展群眾評議活動,堅決杜絕人情案、關(guān)系案、金錢案,讓群眾在每一起案件中都能感受到公平正義。要全力以赴保民安,深化掃黑除惡斗爭,嚴(yán)厲打擊違法犯罪,創(chuàng)新基層社會治理,堅決守護好“腳底下”“舌尖上”“錢袋子”等事關(guān)群眾切身利益的安全。要全力以赴解民憂,深化“我為群眾辦實事”活動,積極化解信訪矛盾,強化法律服務(wù)保障,持續(xù)推出更多便民利民、智慧智能的新舉措,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
要始終把擔(dān)當(dāng)干事作為鮮明導(dǎo)向。深化教育整頓,就是要堅持正向激勵和支持,不斷激發(fā)隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,沖鋒在前,擔(dān)當(dāng)在先。要加強組織保障,健全完善政法干部交流輪崗、提拔任用、表彰獎勵機制,以正確用人導(dǎo)向激勵干事創(chuàng)業(yè)。要堅持嚴(yán)管厚愛,把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅持下去,嚴(yán)在平時、管在日常,做到寬嚴(yán)相濟、嚴(yán)愛并重。要強化從優(yōu)待警,在工作上增效減負(fù)、生活上排憂解困、精神上鼓勁減壓,讓干警更有獲得感、歸屬感、自豪感。
要始終把建章立制作為固本之策。深化教育整頓,就是要堅持用制度思維和制度方式補短板、堵漏洞,把實踐中的好經(jīng)驗好做法固定下來,扎緊織密隊伍建設(shè)制度防線。要圍繞“強隊伍”,健全政法干警素質(zhì)能力培養(yǎng)機制,加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練制度建設(shè),不斷提高政法干警政治素質(zhì)和履職能力。要圍繞“管用權(quán)”,重點針對頑瘴痼疾整治暴露出的問題,強化法院程序制約和審級監(jiān)督功能,提升檢察法律監(jiān)督質(zhì)效,完善智能化全流程監(jiān)督管理,不斷健全偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)相互配合又相互制約機制。要圍繞“嚴(yán)作風(fēng)”,完善固化提醒談話、紀(jì)法銜接、非黨員干警述評、人民法院督辦令等創(chuàng)新舉措,建立政法單位民主生活會、組織生活會以及干警年度考核頑瘴痼疾問題報告制度,將執(zhí)行“三個規(guī)定”情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和政績考核體系,不斷健全政法隊伍建設(shè)長效機制。
開展教育整頓是新時期加強政法隊伍建設(shè)的重要舉措和有效途徑,必須要有永遠在路上的堅定執(zhí)著,鍥而不舍,行穩(wěn)致遠,切實把從嚴(yán)管黨治警的成果轉(zhuǎn)化為做好政法工作的強大動力,以鐵一般的理想信念、鐵一般的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、鐵一般的過硬本領(lǐng)、鐵一般的紀(jì)律作風(fēng),努力打造黨和人民信得過、靠得住、能放心的政法鐵軍。