江西理工大學(xué)軟件工程學(xué)院 馬俊

一、高校基層黨建與專業(yè)工作融合現(xiàn)狀

許多高校在基層黨建和專業(yè)工作中往往都是重視業(yè)務(wù)工作、輕視黨建工作，黨建與專業(yè)工作割裂的“兩張皮”現(xiàn)象普遍存在，雖然有些高校明確提出將黨建與專業(yè)工作“五同步”，但是在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，卻很難找到兩者協(xié)調(diào)并進(jìn)的最佳結(jié)合點(diǎn)，很難真正實(shí)現(xiàn)有效融合和相互促進(jìn)。

（一）基層黨建與專業(yè)工作融合缺乏創(chuàng)新性

基層黨支部黨建工作大多集中在政治理論學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”等，工作中基本上都是對(duì)上級(jí)黨組織的文件、要求、命令、指示進(jìn)行傳達(dá)、宣傳和組織學(xué)習(xí)，但是形式化現(xiàn)象比較嚴(yán)重，學(xué)習(xí)形式主要是傳達(dá)上級(jí)會(huì)議內(nèi)容、個(gè)別同志領(lǐng)學(xué)原著、觀看有關(guān)黨的視頻材料，這樣的學(xué)習(xí)方式很難保證有真正的學(xué)習(xí)效果，不能做到學(xué)習(xí)入腦入心，更不用說(shuō)與黨員教師的日常工作相結(jié)合，除此以外，定期的組織生活也僅僅是繳納黨費(fèi)和偶爾的組織參觀學(xué)習(xí)，形式相對(duì)單一、學(xué)習(xí)內(nèi)容也缺乏足夠的吸引力，黨員教師更多的是應(yīng)付，參與主動(dòng)性不高，嚴(yán)重影響組織生活會(huì)的作用，黨建工作與專業(yè)各自為政，兩者的工作幾乎沒有交叉結(jié)合點(diǎn)和相互融合的突破口。

（二）基層黨建與專業(yè)工作融合缺乏主動(dòng)性

許多黨員教師思想上普遍存在對(duì)基層黨建工作的認(rèn)識(shí)局限性和片面性，認(rèn)為基層黨建工作的內(nèi)容就是發(fā)展黨員、政治理論學(xué)習(xí)、參加組織活動(dòng)等，甚至有些黨員教師直接將黨建工作與黨務(wù)工作混為一談，也有的黨員教師認(rèn)為黨建工作非常重要，但同時(shí)專業(yè)性、政策性強(qiáng)，需要由專職黨支部書記或支部委員來(lái)開展，作為普通黨員教師，只要完成好自己教書育人的本職工作就夠了，還有一小部分黨員教師從工作業(yè)績(jī)和個(gè)人考核評(píng)價(jià)的角度出發(fā)，認(rèn)為基層黨建工作開展與否、開展質(zhì)量和效果的好壞很難在個(gè)人職稱晉升、工作績(jī)效評(píng)價(jià)中直接體現(xiàn)出來(lái)，這樣就更加劇了厚業(yè)績(jī)薄黨建、重科研輕黨建的現(xiàn)象。

（三）基層黨建對(duì)專業(yè)工作融合缺乏引領(lǐng)力

基層黨組織是黨建工作的基本單元，也是扎實(shí)開展黨建工作的重要陣地，在教師日常教學(xué)科研中的引領(lǐng)作用發(fā)揮得不夠充分，基層黨支部是團(tuán)結(jié)黨員教師、凝聚人心的重要組織，是專業(yè)工作建設(shè)和開展的重要組織保障，但是在實(shí)際工作中，基層黨建在工作統(tǒng)籌謀劃及具體執(zhí)行開展中極少涉及專業(yè)建設(shè)、學(xué)科發(fā)展等方面的工作，導(dǎo)致其對(duì)專業(yè)工作的引領(lǐng)力逐漸虛化、淡化和弱化。

（四）基層黨建與專業(yè)工作融合缺乏有效機(jī)制

近年來(lái)，為加強(qiáng)高?；鶎狱h組織建設(shè)，許多高校都建立了完善的黨建考核制度，但檢查考核多、激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)少，直接導(dǎo)致基層黨組織和黨員忽視了黨建工作的重要性，與此同時(shí)，高校也建立了完善的教學(xué)科研業(yè)績(jī)考核體系和制度，考核時(shí)更加強(qiáng)調(diào)指標(biāo)數(shù)量和質(zhì)量的完成情況，并根據(jù)業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)度進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的獎(jiǎng)勵(lì)，這樣就進(jìn)一步凸顯了業(yè)績(jī)考核的重要性，降低了黨建考核的重視程度，另外，黨建考核更多的時(shí)候是為考核而考核，最終的考核結(jié)果對(duì)黨員教師個(gè)人的發(fā)展意義不大，黨員教師只要按照上級(jí)要求，思想上不落伍、組織上不掉隊(duì)、行動(dòng)上不犯錯(cuò)就可以，抱有黨建工作不求有功但求無(wú)過(guò)的想法，黨建考核指標(biāo)值也鮮見專業(yè)考核指標(biāo)的內(nèi)容，更多的是集中在黨建工作本身，考核結(jié)果對(duì)黨員教師的推動(dòng)作用和影響極其有限，沒有發(fā)揮好黨建考核應(yīng)有的督促、激勵(lì)作用。

二、黨建和專業(yè)建設(shè)“兩張皮”問(wèn)題的成因分析

（一）思想認(rèn)識(shí)不一致導(dǎo)致黨建和專業(yè)難以有效融合

高校基層支部黨務(wù)工作人員認(rèn)為黨建工作主要是圍繞黨員思想政治教育、政策學(xué)習(xí)宣傳、組織隊(duì)伍建設(shè)，幾乎很少會(huì)考慮和涉及專業(yè)工作方面的內(nèi)容，而與此同時(shí)，專業(yè)系主任或教研室主任也普遍認(rèn)為基層黨建工作對(duì)專業(yè)工作的促進(jìn)作用不大，抓不抓黨建工作一個(gè)樣、抓多抓少一個(gè)樣。相比之下，更加關(guān)注自身的專業(yè)建設(shè)、學(xué)科發(fā)展、師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)科研等專業(yè)方面的工作，在制定工作內(nèi)容和計(jì)劃時(shí)很少會(huì)結(jié)合黨建相關(guān)工作進(jìn)行統(tǒng)一謀劃，因此，導(dǎo)致黨建工作和專業(yè)工作難以實(shí)現(xiàn)有效融合。

（二）工作機(jī)制相脫節(jié)導(dǎo)致黨建和專業(yè)難以有效融合

1.專業(yè)黨支部和專業(yè)教研室的組織架構(gòu)不一致

基層黨支部書記和支委是按照黨組織的相關(guān)程序，通過(guò)黨員大會(huì)民主選舉產(chǎn)生的，負(fù)責(zé)支部日常黨建相關(guān)工作的開展，而專業(yè)系（教研室）主任一般由學(xué)院或?qū)W校選拔任命，專業(yè)工作由系（教研室）主任組織，這樣一來(lái)，就可能出現(xiàn)支部書記和支委與專業(yè)系（教研室）主任或教師身份重疊的情況，但兩者的組織架構(gòu)和工作內(nèi)容又存在較大差異，導(dǎo)致專業(yè)黨支部和專業(yè)系（教研室）難以有效融合。

2.專業(yè)黨支部和專業(yè)教研室的工作內(nèi)容不一致

專業(yè)黨支部的工作主要是在支部書記和支部委員的組織安排下，按照學(xué)校、學(xué)院黨委工作部署開展基層黨建相關(guān)工作，主要包括日常政治學(xué)習(xí)、組織建設(shè)、黨員發(fā)展等，而專業(yè)教研室的工作主要是按照學(xué)校、學(xué)院教學(xué)、科研工作的總體安排，結(jié)合自身專業(yè)的學(xué)科發(fā)展、專業(yè)建設(shè)、日常教學(xué)、科學(xué)研究、人才培養(yǎng)等方面開展具體工作，兩者的主要工作內(nèi)容相差甚遠(yuǎn)，導(dǎo)致專業(yè)黨支部和專業(yè)教研室難以有效融合。

3.專業(yè)黨支部和專業(yè)教研室的任務(wù)來(lái)源不一致

專業(yè)黨支部是黨建工作的基礎(chǔ)組織，主要接受上級(jí)黨組織安排的各項(xiàng)工作任務(wù)，圍繞黨建中心工作，完成規(guī)定動(dòng)作，開展特色工作。而專業(yè)教研室是學(xué)校、學(xué)院教學(xué)科研工作的基層組織，它的工作內(nèi)容更多的是圍繞學(xué)校、學(xué)院的教學(xué)科研任務(wù)進(jìn)行分解布置，兩者的工作任務(wù)來(lái)源和要求差別很大，導(dǎo)致專業(yè)黨支部和專業(yè)教研室在工作開展和推進(jìn)中難以有效融合。

（三）考核體系不相同導(dǎo)致黨建和專業(yè)無(wú)法有效融合

目前，黨建工作的考核體系與專業(yè)工作考核體系仍然是兩個(gè)相互獨(dú)立的體系。兩者之間不存在相互對(duì)應(yīng)的關(guān)系，例如，為了推進(jìn)基層黨建工作扎實(shí)開展，我校制定了黨支部“五星創(chuàng)評(píng)”工作評(píng)價(jià)考核實(shí)施細(xì)則，細(xì)則中的一級(jí)考核指標(biāo)有8項(xiàng)，都是圍繞基層黨建工作的主要工作內(nèi)容和任務(wù)進(jìn)行設(shè)置，重點(diǎn)考察基層黨建工作開展情況與開展實(shí)效，而教研室工作考核細(xì)則一般側(cè)重具體專業(yè)工作情況。以我校為例，《教研室工作條例》中的考核指標(biāo)包括7個(gè)一級(jí)指標(biāo)，都是圍繞學(xué)科、專業(yè)、課程、教學(xué)、師資等方面重點(diǎn)考察教研室推動(dòng)以上工作的力度與成效。將黨建工作和專業(yè)工作的考核指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比，兩者的工作內(nèi)容和工作重點(diǎn)幾乎沒有相同之處，這直接導(dǎo)致了專業(yè)黨支部黨建工作與專業(yè)工作無(wú)法有效融合。

三、黨建工作與專業(yè)建設(shè)有效融合發(fā)展的模式探索

（一）“黨建+管理”式融合

基層黨組織要充分發(fā)揮好核心和引領(lǐng)作用，緊扣學(xué)校、學(xué)院各項(xiàng)重點(diǎn)和中心工作，始終牢記高?！傲⒌聵淙恕备救蝿?wù)和教書育人責(zé)任使命，在規(guī)劃、制定各項(xiàng)工作任務(wù)和計(jì)劃時(shí)要主動(dòng)將專業(yè)工作一起納入，要方方面面、時(shí)時(shí)處處將黨建與專業(yè)工作緊密結(jié)合，做到專業(yè)中有黨建、黨建中有專業(yè)，以專業(yè)促黨建、以黨建領(lǐng)專業(yè)。

（二）“黨建+教學(xué)”式融合

黨建工作不能是紙上談兵、坐而論道，要主動(dòng)與教研室教師的日常教學(xué)工作緊密結(jié)合，通過(guò)組織黨員教師政治學(xué)習(xí)、開展黨建專題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)黨員教師的政治理論水平，將教師的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與政治學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)兩者的相互促進(jìn)和共同提升，同時(shí)，黨員教師通過(guò)政治理論的學(xué)習(xí)，提升了政治理論水平，增強(qiáng)了教學(xué)工作的責(zé)任感，并且在今后的日常教學(xué)工作中，將相關(guān)黨員學(xué)習(xí)內(nèi)容貫穿教學(xué)過(guò)程中，真正實(shí)現(xiàn)教書育人的目標(biāo)。

（三）“黨建+師資”式融合

基層黨建工作的工作任務(wù)就是要通過(guò)組織建設(shè)、學(xué)習(xí)教育助力專業(yè)教師不斷成長(zhǎng)，將黨建工作與專業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)緊密結(jié)合，充分發(fā)揮高校各級(jí)各類“教學(xué)標(biāo)兵”“優(yōu)秀教學(xué)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”“最受學(xué)生歡迎教師”等黨員教師的教學(xué)示范引領(lǐng)作用，扎實(shí)推進(jìn)青年導(dǎo)師負(fù)責(zé)制，借助基層黨建的工作，在促進(jìn)黨員教師黨性修養(yǎng)提升的同時(shí)扎實(shí)推動(dòng)專業(yè)教師隊(duì)伍發(fā)展，為專業(yè)建設(shè)與發(fā)展貢獻(xiàn)人才。

在教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能提升活動(dòng)中，以優(yōu)秀黨員人物為榜樣，以優(yōu)秀黨員教師先進(jìn)事跡為樣板，讓廣大黨員教師向先進(jìn)學(xué)習(xí)、向榜樣看齊，夯實(shí)教師的使命感和責(zé)任感，激發(fā)廣大黨員教師的學(xué)習(xí)熱情和工作能力創(chuàng)新。

（四）“黨建+學(xué)生”式融合

學(xué)生培養(yǎng)是高校的中心任務(wù)之一，將基層黨建工作與學(xué)生思想政治教育工作緊密結(jié)合，結(jié)合七一建黨節(jié)、五四青年節(jié)等重要?dú)v史事件，通過(guò)開展豐富多彩的活動(dòng)，不斷增強(qiáng)廣大學(xué)生的愛國(guó)主義思想教育。將中國(guó)傳統(tǒng)文化、重要?dú)v史人物和歷史成就與學(xué)生的教育培養(yǎng)相結(jié)合，幫助學(xué)生牢固樹立“四個(gè)自信”，組織學(xué)生開展黨團(tuán)志愿者義務(wù)活動(dòng)，將學(xué)習(xí)教育真正體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)中。

（五）“黨建+隊(duì)伍”式融合

隊(duì)伍建設(shè)是基層黨建工作的任務(wù)之一，是各項(xiàng)工作長(zhǎng)久發(fā)展的基礎(chǔ)，將黨建工作與人才隊(duì)伍培養(yǎng)工作緊密結(jié)合，這是事關(guān)黨建各項(xiàng)工作的關(guān)鍵，基層黨組織要進(jìn)一步建立健全人才獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，利用制度優(yōu)勢(shì)充分激發(fā)人才的工作熱情和干勁，基層黨組織要切實(shí)關(guān)心人才隊(duì)伍的培養(yǎng)，要拓寬人才上升通道，打破限制人才成長(zhǎng)的體制枷鎖，通過(guò)教育學(xué)習(xí)培養(yǎng)年輕干部快速成長(zhǎng)，為黨建工作和專業(yè)工程奠定堅(jiān)實(shí)的人才隊(duì)伍基礎(chǔ)。

四、結(jié)語(yǔ)

高校是學(xué)科建設(shè)、課程教學(xué)、人才培養(yǎng)的主陣地，同時(shí)也是開展黨建工作的重要場(chǎng)地，黨建工作與專業(yè)工作本就密不可分，是一個(gè)有機(jī)整體。本文結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，對(duì)當(dāng)前我國(guó)高?；鶎狱h建與專業(yè)工作的現(xiàn)狀進(jìn)行了闡述，從3個(gè)方面分析了黨建與專業(yè)工作無(wú)法有效融合的原因，并從日常管理、教學(xué)工作、師資隊(duì)伍、學(xué)生培養(yǎng)、人才隊(duì)伍建設(shè)等五個(gè)方面進(jìn)行了黨建與專業(yè)工作融合模式的探索，以期實(shí)現(xiàn)高?；鶎狱h建與專業(yè)工作有效融合，從而推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)工作全面發(fā)展。