信陽市煙草專賣局 鄭莉

國有企業(yè)基層黨建工作的全面開展，是推動國有企業(yè)進(jìn)一步獲得發(fā)展與進(jìn)步的關(guān)鍵所在，企業(yè)黨建工作的順利開展，能夠有效提高企業(yè)員工的工作積極性，使企業(yè)員工支持企業(yè)在改革發(fā)展過程當(dāng)中進(jìn)行的創(chuàng)新活動，切實(shí)滿足國家與人民群眾的發(fā)展要求。本文結(jié)合新時代國有企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新優(yōu)化路徑進(jìn)行了分析與思考，對推動國企基層黨建工作成功開展提出了一些建設(shè)性的意見，希望能夠進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部的工作環(huán)境，從而在社會環(huán)境中發(fā)揮更大的作用。

一、新形勢下國有企業(yè)黨建工作的問題分析

（一）缺乏完善的機(jī)制保障

很多國有企業(yè)在發(fā)展過程中沒有形成完善的黨組織規(guī)章制度，尤其是伴隨國企體制的改革深入，傳統(tǒng)的制度體系已經(jīng)難以適應(yīng)新時期的發(fā)展需求。但很多國有企業(yè)在改革發(fā)展過程中，僅僅是工作形式的改革，黨組織提供的制度保障仍然沒有得到有效應(yīng)用，在發(fā)展過程中造成了很多矛盾，難以為企業(yè)黨建工作提供有效的制度保障，完善制度的過程中需要有良好的監(jiān)督考核標(biāo)準(zhǔn)，但很多國有企業(yè)黨建功能缺失，監(jiān)督考核如同紙上談兵，這就很難真正在實(shí)際工作中落實(shí)黨建工作。

（二）黨組織不夠健全和完善

很多國有企業(yè)內(nèi)部的黨組織機(jī)構(gòu)體系存在著一些有待完善的地方，這也導(dǎo)致黨建工作只是流于形式，很難真正發(fā)揮出關(guān)鍵性的指導(dǎo)作用。例如，在黨建工作的具體開展過程中，黨組織的組織結(jié)構(gòu)存在混亂的現(xiàn)象，在具體的工作崗位尚缺乏科學(xué)的人員規(guī)劃與配置，沒有形成高效的工作流程，即使黨組織能夠正常運(yùn)行，但具體的黨建工作很容易流于形式，難以從本質(zhì)上發(fā)揮真正的作用。

（三）工作模式有待改進(jìn)

在具體的國企工作過程中，很多企業(yè)都比較重視生產(chǎn)運(yùn)營，將工作效益放到整體工作的首位，但對黨建工作創(chuàng)新卻沒有引起足夠的重視。國有企業(yè)在自身的發(fā)展過程中根本沒有認(rèn)識到黨建工作對企業(yè)發(fā)展的重要影響，依舊采用傳統(tǒng)的模式進(jìn)行相關(guān)工作的開展，落后的方法影響到企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步，無法真正激發(fā)員工的工作積極性。這就直接導(dǎo)致國有企業(yè)的各項工作運(yùn)轉(zhuǎn)不暢，部門之間缺乏有效的溝通與配合，影響到整個企業(yè)實(shí)際的經(jīng)濟(jì)效益和未來發(fā)展。

（四）工作人員的素質(zhì)有待提高

為了有效保障國有企業(yè)黨建工作能夠充分發(fā)揮作用，需要國有企業(yè)的相關(guān)工作人員具備良好的職業(yè)素養(yǎng)和工作態(tài)度，良好的綜合素質(zhì)能夠有效解決工作過程中的具體問題，切實(shí)保證工作效率的有效提升。但現(xiàn)實(shí)情況中很多國有企業(yè)的工作人員素質(zhì)有待提升，部分工作人員在工作過程中居高自傲，甚至帶著情緒開展相關(guān)的工作，無法對人民群眾和相關(guān)的工作進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，這不僅完全沒有發(fā)揮出在工作過程中體現(xiàn)的具體作用，也拉低了國有企業(yè)的社會服務(wù)水平，很多問題都不能得到及時有效解決，遏制了國有企業(yè)黨組織工作的有效開展。

二、新形勢下國有企業(yè)黨建工作的對策思考

（一）健全完善黨建工作機(jī)制

要想進(jìn)一步提升國有企業(yè)的工作活力，必須要創(chuàng)新黨建活動的開展方式，做好黨建組織的基層設(shè)置工作，不斷建立健全黨建工作機(jī)制，重點(diǎn)對基層黨組織弱化以及虛化的問題進(jìn)行有效解決，始終堅持黨支部的規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)置。在國有企業(yè)一線工作中，黨組織的工作方向要始終堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營，更好地落實(shí)可持續(xù)化發(fā)展道路，充分做好企業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)與精細(xì)化管理。除此以外，要針對國企運(yùn)營監(jiān)督體制進(jìn)行有效完善，更好地做好公司內(nèi)部管理制度的建設(shè)工作，將相應(yīng)的職責(zé)與義務(wù)，對黨組織內(nèi)部的生活與工作嚴(yán)格要求，并為企業(yè)員工組織多樣化的黨建文化活動，有效提升企業(yè)的生機(jī)與活力，通過文化活動的開展，促進(jìn)國企黨建工作的有序開展。

（二）完善黨組織建設(shè)，激發(fā)黨組織活力

國有企業(yè)黨建工作的有效開展，需要不斷在工作過程中突出黨建工作的核心作用，要立足精細(xì)化的黨組織建設(shè)，有效激活黨組織的整體活力。不可否認(rèn)的是，在當(dāng)前階段的黨組織建設(shè)工作中，黨組織的建設(shè)力度沒有得到全面體現(xiàn)，黨組織的政治核心作用也沒有得到有效發(fā)揮，這些非常不利于黨組織作用的發(fā)揮。正因如此，國有企業(yè)在發(fā)展過程中必須結(jié)合時代發(fā)展的要求，真正完善黨組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，全面優(yōu)化人力資源配置，在關(guān)鍵崗位上及時注入新鮮的血液，使國有企業(yè)黨組織保持活力。黨建工作人員能夠具備良好的工作激情，確保他們能夠在黨建工作實(shí)踐中創(chuàng)新工作形式和組織方法，黨建工作的開展需要不斷創(chuàng)新具體的工作方式，有效融入創(chuàng)新化工作理念。黨建工作創(chuàng)設(shè)了廣泛的交流互動平臺，這也是信息時代發(fā)展的必然趨勢，極大地促進(jìn)了黨建工作的有效開展。黨組織要積極有效地變革傳統(tǒng)的工作方式，依托微信、抖音等平臺加強(qiáng)同廣大黨員干部的交互，尤其是在思想教育以及組織學(xué)習(xí)等過程中，要充分借助技術(shù)手段變革創(chuàng)新思想教育模式，積極實(shí)現(xiàn)線上線下有效整合。

（三）創(chuàng)新黨建工作的載體和方法

在新的發(fā)展背景下，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)對國有企業(yè)黨建工作的具體開展提供了良好的條件，為實(shí)現(xiàn)黨建工作效果的有效提升，需要做好黨建工作載體與方法創(chuàng)新。首先，黨建工作的開展要積極借助新媒體和新技術(shù)拓展工作途徑，利用各種網(wǎng)絡(luò)平臺實(shí)現(xiàn)黨建工作信息的宣傳指導(dǎo)，切實(shí)豐富黨建工作的方法，更好地吸引員工的注意力。網(wǎng)絡(luò)平臺具備匿名的發(fā)表功能，能夠?yàn)閱T工發(fā)表意見提供隱私保護(hù)，但也非常容易導(dǎo)致員工發(fā)表一些不當(dāng)?shù)难哉?，對企業(yè)造成不利影響。在這種情況下，國有企業(yè)需要結(jié)合自身的實(shí)際情況，創(chuàng)建黨建工作的新載體與新方法。一方面，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)輿論動態(tài)的關(guān)注并制定預(yù)警機(jī)制，充分做好前期的思想政治工作；另一方面，對偏激的網(wǎng)絡(luò)輿論及時介入，并與相關(guān)人員進(jìn)行溝通交流，黨建工作的開展可以為員工設(shè)立一些黨群活動室和宣傳專欄，從而營造出濃厚的黨建工作氛圍。

（四）強(qiáng)化國企黨建工作人員素質(zhì)培訓(xùn)

黨建工作的具體開展需要有專業(yè)人才的組織和指導(dǎo)，國有企業(yè)黨建工作的有序開展要不斷強(qiáng)化工作人員的素質(zhì)培訓(xùn)，為了充分發(fā)揮黨建工作在國有企業(yè)當(dāng)中的真正作用，更好地發(fā)揮出黨建工作的總體影響力，切實(shí)提升黨建工作的實(shí)施效率，就要不斷提高國企黨建工作人員的綜合素質(zhì)。當(dāng)前，很多國企黨建工作人員老齡化問題非常嚴(yán)重，開展工作的過程中傳統(tǒng)思維根深蒂固，需要不斷利用培訓(xùn)的方式對黨建工作人員的思想進(jìn)行引導(dǎo)，不僅要為他們提供理論培訓(xùn)，還要恰當(dāng)?shù)厝谌雽?shí)踐培訓(xùn)內(nèi)容，在理論培訓(xùn)中及時更新傳統(tǒng)的培訓(xùn)方法，適當(dāng)融入實(shí)踐培訓(xùn)內(nèi)容提升培訓(xùn)效果，在培訓(xùn)過程中加入交流會、座談會等理論培訓(xùn)手段，全面增強(qiáng)實(shí)踐培訓(xùn)的具體實(shí)施效果。為了有效調(diào)動工作人員的工作積極性，還要建立相應(yīng)的獎懲制度，通過獎懲制度的實(shí)施，全面調(diào)動工作人員的工作積極性，有效促進(jìn)黨建工作的全面推行。在國有企業(yè)的人員聘用方面，要選擇一些具有年輕活力和前衛(wèi)思想的黨建工作人員，這樣能夠?yàn)辄h建工作的創(chuàng)新發(fā)展提供一定的推動作用。

綜上所述，在新時期國企黨建工作開展過程中，國有企業(yè)要在不斷發(fā)展的過程中進(jìn)行創(chuàng)新和優(yōu)化，與時俱進(jìn)，全面加強(qiáng)企業(yè)自身的黨建工作。企業(yè)還要不斷獲得思想的解放，通過轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念優(yōu)化黨組織的活動形式，有效維護(hù)企業(yè)職工的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)黨建工作與企業(yè)文化建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，在企業(yè)內(nèi)部更好地發(fā)揮出黨組織對企業(yè)員工的引導(dǎo)作用，切實(shí)保障國有企業(yè)黨建工作的順利有序開展，進(jìn)一步推動國有企業(yè)的健康發(fā)展。

相關(guān)鏈接

國有企業(yè)，是指國務(wù)院和地方人民政府分別代表國家履行出資人職責(zé)的國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司以及國有資本控股公司，包括中央和地方國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和其他部門所監(jiān)管的企業(yè)本級及其逐級投資形成的企業(yè)。

國有企業(yè)，由國家對其資本擁有所有權(quán)或者控制權(quán)，政府的意志和利益決定了國有企業(yè)的行為。國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅力量，是中國特色社會主義的支柱。

國有企業(yè)作為一種生產(chǎn)經(jīng)營組織形式，同時具有商業(yè)類和公益類的特點(diǎn)，其商業(yè)性體現(xiàn)為追求國有資產(chǎn)的保值和增值，其公益性體現(xiàn)為國有企業(yè)的設(shè)立通常是為了實(shí)現(xiàn)國家調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)，起著調(diào)和國民經(jīng)濟(jì)各個方面發(fā)展的作用。

按照國有資產(chǎn)管理權(quán)限劃分，國有企業(yè)分為中央企業(yè)（由中央政府監(jiān)督管理的國有企業(yè)）和地方企業(yè)（由地方政府監(jiān)督管理的國有企業(yè)）。對于個別中央企業(yè)在國家社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中所承擔(dān)的責(zé)任較為特殊，歸屬于國務(wù)院直屬管理，這些中央企業(yè)屬于正部級。

國有企業(yè)具有一定的行政性。由于歷史原因，國有企業(yè)的分類相當(dāng)復(fù)雜。對于中國的國有企業(yè)，國有資產(chǎn)投資或持股超過50%的即為國有企業(yè)。在1978年改革開放前，乃至到20世紀(jì)末，國有企業(yè)一直是政府支持和扶植的對象，國有企業(yè)的建立，其中政府稅收的很大部分都投入到國有企業(yè)中，大量的國有企業(yè)因此建立和出現(xiàn)，有的國有企業(yè)還是由原來的政府部門轉(zhuǎn)變而來的，如中國電信，中國移動，原來是郵電部，改為電信局，后來在20世紀(jì)九十年代末本世紀(jì)初改組成為中國電信，中國移動等電信企業(yè)。中國的國有企業(yè)按《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》登記注冊，資產(chǎn)的投入主體是國有資產(chǎn)管理部門的，就是國有企業(yè)。