阜陽市委黨史和地方志研究室 韓紅梅

1953年被譽(yù)為“千里淮河第一閘”的王家壩閘在回合上中游分界處正式落成，成為濛洼蓄洪區(qū)的進(jìn)洪閘，還有庫容7.5億立方米的淮河蒙洼蓄洪區(qū)。王家壩蒙洼蓄洪區(qū)人民與淮河洪水不斷斗爭(zhēng)，孕育出紅色“王家壩精神”。

一、挖掘王家壩精神紅色內(nèi)涵

2020年8月18日，習(xí)近平總書記來到蒙洼蓄洪區(qū)曹集鎮(zhèn)利民村西田坡莊臺(tái)時(shí)，對(duì)鄉(xiāng)親們講了一段話：“近70年來，‘千里淮河第一閘’的王家壩閘忠誠守護(hù)著中下游安全，‘舍小家，保大家’的王家壩精神家喻戶曉。[1]”王家壩精神是以濛洼人民為代表的淮河兒女在治淮斗爭(zhēng)中形成的精神風(fēng)貌。舍小家，顧大家。一次次悲壯犧牲，一次次堅(jiān)強(qiáng)崛起，而每一次奉獻(xiàn)，都在淬煉中注入新的時(shí)代精神。有人民至上的執(zhí)政理念，有堅(jiān)韌擔(dān)當(dāng)?shù)膫ゴ笕嗣?，洪水中的王家壩展現(xiàn)了忠誠奉獻(xiàn)的紅色人文景觀，弘揚(yáng)了紅色愛國主義精神。

（一）“舍小家，顧大家”——忠誠擔(dān)當(dāng)?shù)膫ゴ笕嗣?/h3>

淮河兩頭高中間低，治理淮河，必須在中游選擇一個(gè)區(qū)域作為蓄洪區(qū)。歷史和地理位置選擇了王家壩蒙洼作為蓄洪區(qū)，蒙洼人民無怨無悔地?fù)?dān)起這份責(zé)任，扛起這份忠誠。每一次開閘蓄洪都伴隨群眾被轉(zhuǎn)移、良田被淹沒。自1953年建閘以來，王家壩閘共開閘蓄洪16次，蓄洪區(qū)內(nèi)居住的群眾一次次面臨洪水侵襲，萬畝耕地反復(fù)化為一片汪洋。正是王家壩人的無私犧牲和奉獻(xiàn)，換來了淮河的安瀾。

（二）以人民為中心——踐行人民至上的價(jià)值追求

踐行著以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在洪水險(xiǎn)情面前，黨員干部始終把群眾利益放在第一位，全力守護(hù)濛洼人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。從雨情汛情研判和通報(bào)，到組織力量轉(zhuǎn)移安置群眾；從軍民合力查險(xiǎn)處險(xiǎn)搶險(xiǎn)，到進(jìn)駐莊臺(tái)守護(hù)群眾家園，黨員、干部、人民子弟兵始終沖在第一線。2020年8月18日，習(xí)近平總書記來到西田坡莊臺(tái)對(duì)鄉(xiāng)親們說：“我十分牽掛災(zāi)區(qū)群眾，這次專程來看望鄉(xiāng)親們，看到大家在黨委和政府幫助下生活逐步恢復(fù)正常，積極開展生產(chǎn)自救，我就放心了。希望鄉(xiāng)親們自力更生，繼續(xù)努力，讓日子越過越紅火！”殷殷囑托，催人振奮。千萬潁淮兒女倍感振奮，深受鼓舞。

（三）黨群團(tuán)結(jié)——托舉新的時(shí)代精神

“‘王家壩精神’是中國精神在王家壩的集中體現(xiàn)，也是沿淮地區(qū)，尤其是阜陽干群精神風(fēng)貌的真實(shí)寫照?！?020年，王家壩開閘蓄洪后，莊臺(tái)和保莊圩的131個(gè)黨支部迅速行動(dòng)，防洪大堤上成立77個(gè)臨時(shí)黨支部，一面面鮮紅的黨旗飄揚(yáng)在水面之上，讓“孤島”不孤，防汛組織有序有力，彰顯出黨員干群忠誠擔(dān)當(dāng)?shù)恼斡X悟。前所未有的汛情之下，忠誠和擔(dān)當(dāng)構(gòu)成了洪水沖不垮的堤壩?！巴跫覊尉瘛痹诨春雍樗幸淮未伪煌信e，內(nèi)涵一次次被豐富。

二、借力濛洼綠色生態(tài)優(yōu)勢(shì)

王家壩濛洼人民面對(duì)洪水，從被動(dòng)抗?fàn)幍街鲃?dòng)防御、科學(xué)疏導(dǎo)、綜合防治，走出了一條科學(xué)防災(zāi)治水、人與自然和諧相處的綠色發(fā)展之路。

（一）人與水和諧共生發(fā)展適應(yīng)性農(nóng)業(yè)

多年來，濛洼人民沿襲著“水退人進(jìn)、水進(jìn)人退”的生存模式，與洪水共生共存，和諧相處[2]?！拔覀儾豢赡芟樗?，那就要與洪水共存?！焙樗畞砹?，濛洼人民遷移到莊臺(tái)上，住進(jìn)保莊圩；洪水退了，濛洼人“水退一寸，地?fù)屢环帧?，立刻開始生產(chǎn)自救?！白儗?duì)抗為適應(yīng)，變水患為水利，變劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì)”，在這種特殊環(huán)境下，蓄洪區(qū)內(nèi)因地制宜發(fā)展“適應(yīng)性農(nóng)業(yè)”，種植蓮藕、芡實(shí)、杞柳等沿淮適應(yīng)性水生植物，發(fā)展稻蝦養(yǎng)殖、水禽養(yǎng)殖，種植優(yōu)質(zhì)旱稻等。

（二）科學(xué)治水孕育出的獨(dú)特居住形態(tài)

在與洪水的屢次較量中，王家壩濛洼人民和廣大黨員干部探索出科學(xué)有效應(yīng)對(duì)機(jī)制，孕育出保莊圩和莊臺(tái)兩種獨(dú)特的居住形態(tài)。保莊圩是在居民點(diǎn)周圍修筑堤壩，將其整個(gè)包圍起來，像一個(gè)盆，居民住在盆地，在洪水來臨之時(shí)，可以保護(hù)居民點(diǎn)免受水淹。莊臺(tái)是截面為正梯形的土臺(tái)，中間高，四周是土坡，人居住在臺(tái)子上，洪水從四周流過。多年來，濛洼蓄洪區(qū)有序開展保莊圩建設(shè)和莊臺(tái)加固改造工作。王家壩保莊圩新村初步成型，整體布局為生活區(qū)、公共服務(wù)區(qū)和商業(yè)貿(mào)易區(qū)，圩內(nèi)建設(shè)10縱6橫道路16條，供排水、公園、學(xué)校、醫(yī)院、文化站等基礎(chǔ)配套設(shè)施基本完備。

（三）治理建設(shè)同步培育生態(tài)綠洲

王家壩閘是淮河蒙洼行蓄洪區(qū)的主要控制工程，王家壩閘北側(cè)的濛河分洪道，是淮河、洪河汛期分流洪水的行洪通道，在淮河防汛史上具有舉足輕重的地位[3]?；春铀鞯酱朔啪?，泥沙沉淀淤積，經(jīng)年累月形成了這片寶貴的原生態(tài)綠洲。阜南縣委、縣政府以行蓄洪區(qū)濕地為主體建設(shè)王家壩國家濕地公園，把濕地公園的建設(shè)工作與淮河治理有機(jī)結(jié)合，治理與建設(shè)同步，保護(hù)與利用并舉。2015年，阜南王家壩國家濕地公園（試點(diǎn)）通過國家林業(yè)局審批。王家壩濕地公園在促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)格局優(yōu)化、調(diào)洪蓄水、水源涵養(yǎng)、水質(zhì)凈化、生物多樣性保護(hù)、生態(tài)旅游、環(huán)境教育等發(fā)揮著越來越重要的作用。

三、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游助力鄉(xiāng)村振興

濛洼區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，保莊圩和莊臺(tái)基本成為“空心村”?！耙J(rèn)真做好受災(zāi)困難群眾幫扶救助，防止因?yàn)?zāi)致貧返貧?！绷?xí)近平總書記赴安徽考察，第一站到王家壩，釋放出一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào)。濛洼蓄洪區(qū)要進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，加快推進(jìn)蓄洪區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村振興，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民就業(yè)增收問題。

（一）搭建旅游發(fā)展平臺(tái)

王家壩濛洼地區(qū)紅色資源成色足、綠色資源潛力大，發(fā)展紅色生態(tài)旅游有自然和人文優(yōu)勢(shì)，但仍需要政府搭建旅游發(fā)展平臺(tái)，整體布局，統(tǒng)籌規(guī)劃，才能走好鄉(xiāng)村振興的紅色生態(tài)旅游之路。統(tǒng)籌濛洼區(qū)域一體化發(fā)展，以濛洼區(qū)為中心，建設(shè)紅色生態(tài)旅游周邊。樹立“大旅游”思維，加強(qiáng)與濛洼區(qū)周邊縣域紅色景點(diǎn)與綠色自然景觀的合作，發(fā)揮集群優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)王家壩紅色生態(tài)旅游的社會(huì)吸引力。探索市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作，在保證社會(huì)效益的前提下，吸收社會(huì)資本，按照產(chǎn)業(yè)運(yùn)營機(jī)制和市場(chǎng)化組織手段開發(fā)整合紅色資源，構(gòu)建全社會(huì)、多元化投資開發(fā)體系。將紅色生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)推向市場(chǎng)，按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式進(jìn)行培育，出臺(tái)優(yōu)惠扶持政策，解決資金、人才不足等各項(xiàng)制約發(fā)展的問題。

（二）打響“王家壩”品牌

堅(jiān)持以“人與自然和諧相處，建設(shè)與原生態(tài)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，紅色精神與綠色生態(tài)完美結(jié)合”為總原則，從“紅”字出發(fā)，從“綠”字落筆，從“合”字發(fā)力，打造“王家壩”紅色生態(tài)旅游品牌。充分挖掘王家壩精神內(nèi)核，豐富和深化其紅色文化價(jià)值內(nèi)涵。加大優(yōu)質(zhì)文旅項(xiàng)目招引力度，優(yōu)化整合王家壩抗洪紀(jì)念館、王家壩水利風(fēng)景區(qū)及王家壩國家濕地公園，以王家壩紅色文化為統(tǒng)領(lǐng)，發(fā)展“紅色元素+”的開發(fā)模式，加大對(duì)旅游資源景區(qū)的建設(shè)。充分發(fā)揮王家壩紅色教育功能，探索建設(shè)紅色游學(xué)基地，舉辦中小學(xué)生游學(xué)夏令營，推動(dòng)紅色文化傳承發(fā)展，促進(jìn)旅游發(fā)展人民增收，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益雙贏。注重“王家壩”品牌的宣傳推廣，以新媒體為主要傳播渠道，加強(qiáng)傳播平臺(tái)建設(shè)，積極利用新媒體技術(shù)，同時(shí)探索與專業(yè)宣傳推介機(jī)構(gòu)合作，不斷創(chuàng)新宣傳形式，打響王家壩紅色生態(tài)旅游品牌。

（三）加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，讓村民吃上“旅游飯”，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是前提。近年來，王家壩濛洼區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到較大改善，但要發(fā)展旅游業(yè)這些設(shè)施建設(shè)仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。要加大資金投入，結(jié)合美麗集鎮(zhèn)、中心村建設(shè)、一事一議等工作，建設(shè)大型停車場(chǎng)、游客服務(wù)中心、酒店、公廁等基礎(chǔ)設(shè)施，提升旅游接待服務(wù)能力。加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，著力推進(jìn)農(nóng)村“五改”，改善水電房屋基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化人居公共服務(wù)體系。持續(xù)推進(jìn)村容村貌綠化、美化、亮化工程，打通農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)路線。加大對(duì)旅游從業(yè)人員的扶持力度，組織開展紅色生態(tài)旅游講解員、從業(yè)人員培訓(xùn)班、農(nóng)家樂廚藝培訓(xùn)班，提升王家壩旅游接待的服務(wù)水平。

（四）深度開發(fā)旅游資源

王家壩作為國家級(jí)蓄洪區(qū)發(fā)展旅游業(yè)具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。挖掘濛洼區(qū)資源特色，全方位深度開發(fā)旅游資源，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈，打造立體式、一體式、體驗(yàn)式旅游。

（1）集群效應(yīng)。濛洼蓄洪區(qū)自然歷史資源豐富。相傳，伍子胥打馬過烏江路過此地，烏江即是現(xiàn)在的淮河，至今仍有伍子胥過烏江遺址——釤崗。1947年秋，劉鄧大軍挺進(jìn)大別山渡河便是從邢郢渡口，已升格為省級(jí)重點(diǎn)渡口，現(xiàn)在仍保留碼頭遺址。建成的蒙洼中崗大橋與蒙洼王家壩防汛交通橋形成循環(huán)通道，與橋下濛洼濕地形成獨(dú)特的景觀。通過對(duì)潛在旅游資源的開發(fā)，可以使零散的景點(diǎn)串聯(lián)起來，發(fā)揮集群效應(yīng)，使王家壩紅色生態(tài)旅游內(nèi)容更豐富、景觀更立體，增加其市場(chǎng)吸引力。

（2）文創(chuàng)周邊。文創(chuàng)產(chǎn)品作為“帶的走的文化”，具備了傳統(tǒng)旅游紀(jì)念品沒有的文化內(nèi)涵，在旅游業(yè)中發(fā)展旺盛。王家壩作為時(shí)代精神的代表，具有極強(qiáng)的文化感召力，開發(fā)王家壩系列文創(chuàng)產(chǎn)品，既宣傳弘揚(yáng)了紅色文化，又可以帶動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展，增加居民收入。將濛洼蓄洪區(qū)王家壩閘、莊臺(tái)、柳編、板鴨等特色，標(biāo)識(shí)化包裝和創(chuàng)意性轉(zhuǎn)化，創(chuàng)作出文化屬性強(qiáng)、市場(chǎng)價(jià)值高的文創(chuàng)產(chǎn)品。

（3）莊臺(tái)體驗(yàn)。保莊圩、莊臺(tái)作為行蓄洪區(qū)特有居住形態(tài)，在發(fā)展休閑鄉(xiāng)村旅游方面有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。曹集鎮(zhèn)利民村西田坡莊臺(tái)的村民已利用蒙洼莊臺(tái)獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)，謀劃旅游產(chǎn)業(yè)，開辦農(nóng)家樂，發(fā)展采摘園、垂釣中心，打造旅游莊臺(tái)?？梢砸龑?dǎo)村民參與到旅游項(xiàng)目中來，對(duì)村民進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，推出扶持政策，選擇有條件的村民在莊臺(tái)、保莊圩開設(shè)民宿、農(nóng)家樂，打造沿淮莊臺(tái)人家特色，讓外來游客體驗(yàn)獨(dú)特的沿淮莊臺(tái)生活。

（4）優(yōu)質(zhì)特產(chǎn)。一方水土養(yǎng)一方人?；春訛橥跫覊螡魍菪詈閰^(qū)提供了充足的水資源，通過對(duì)低洼地進(jìn)行治理，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，優(yōu)質(zhì)特產(chǎn)豐富。王家壩淮山藥曾被《本草綱目》收錄，郜臺(tái)板鴨被評(píng)為安徽十佳特產(chǎn)稱號(hào)，蜆子被譽(yù)為“淮河鮑魚”，王家壩毛豆被認(rèn)證為無公害毛豆，阜南柳編遠(yuǎn)銷國外……加強(qiáng)對(duì)優(yōu)質(zhì)特產(chǎn)的加工、宣傳，使優(yōu)質(zhì)特產(chǎn)成為王家壩紅色生態(tài)旅游鏈上的重要一環(huán)，讓游客記得住精神、看得見風(fēng)景、吃得到美食，助力濛洼人民增收，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。