西北大學文學院 李鈺瑩
對學生在學校的日常事務進行管理是高校輔導員開展工作的九大職責之一,而資助工作又是學生日常事務管理中的重要組成部分。高等教育資助育人工作切實關(guān)系到學生是否能順利畢業(yè),關(guān)系到廣大學生未來的健康成長,對學生的個人生涯起到關(guān)鍵作用。因此,高校應自始至終把資助育人工作擺在重要的位置,全面推進資助工作開展精準化,確保學生資助育人工作效果。
而高校當前開展的學生資助工作在過程和結(jié)果上仍存在一定問題,如認定標準不夠客觀、對學生的心理健康教育不足、資助育人效果不夠明顯等,另外也存在保護學生個人隱私等工作難點。針對目前工作開展的問題和難點,結(jié)合專業(yè)背景,筆者認為社會工作作為一門學科和工作方法所具備的特點可以解決目前資助育人工作中存在的問題,推動資助工作進一步抓精準、促規(guī)范、重育人,推進教育公平,助力脫貧攻堅。
毋庸置疑,當前各個階段開展的學生資助工作成效顯著,助學體系覆蓋各個階段,2019年資助學生達到4817.59萬人次,資助金額達1316.89億元,資助規(guī)模逐年增長。特別是高等教育的本??平逃A段,是各階段中資助政策最完善的,報到前學生可以申請生源地信用貸款,入學后有綠色通道和各類獎助學金、勤工助學崗位等。但即便我國的資助政策已經(jīng)趨于完善,覆蓋面廣、成效高,但在實際操作過程中仍存在以下實際問題,不利于資助工作的開展也不利于受助學生的全面發(fā)展。
當前工作流程中,對家庭經(jīng)濟困難學生的評議和認定主要基于學生個人自述和承諾,在學生個人陳述的基礎上,班級內(nèi)部和輔導員組成評議小組對學生的家庭經(jīng)濟狀況進行評議后報學生工作領導小組審核,最終確定該生的貧困類型(不貧困/一般貧困/特別貧困)。這樣的認定過程存在一定的問題:第一,認定標準不夠客觀,因?qū)W生基數(shù)大,輔導員和同學們很難做到對每位學生的家庭情況了如指掌,只能依靠學生的個人陳述做出主觀判斷,在實際評議過程中,也存在學生個人陳述作假的情況,處理起來十分棘手;第二,在認定過程中,經(jīng)手學生信息的人員過多,對學生個人隱私保護不足,未及時考慮到學生個人自尊等因素,可能導致個別學生因此不愿意上報真實家庭情況和材料,無法獲得資助。
目前的學生資助工作主要聚焦在對困難學生的物質(zhì)幫扶和經(jīng)濟幫扶方面,很少關(guān)注學生的心理健康,然而筆者在負責資助工作的一段時間里,發(fā)現(xiàn)家庭經(jīng)濟困難學生普遍較為內(nèi)向、容易自卑,易產(chǎn)生心理負擔。這種心理狀態(tài)容易產(chǎn)生兩種問題:第一,學生擔心披露家庭狀況會受到他人輕視,從而不愿意參與家庭經(jīng)濟困難評定,無法得到資助;第二,受到資助的學生心理負擔重,社會交往狀況不佳,長此以往,易產(chǎn)生心理問題,影響身心健康發(fā)展。
資助工作開展以來,在資金方面,政府財政投入很大,各高校資金和社會資金為輔,構(gòu)建了三位一體的資金投入格局,形成了社會各界一同關(guān)注家庭經(jīng)濟困難學生成長和發(fā)展的良好社會環(huán)境。以高校為例,2018年,各類資助政策覆蓋學生近4500萬人次,資助金額達1000多億元。其中,財政資金投入占比近50%;高校從事業(yè)收入中提取并支出的資助資金占比近百分之25%;其他各類資金占比近30%。
從上述數(shù)據(jù)可以看出,雖然我國已形成了較為完善的資助體系,但主體還是中央和地方政府,社會資源參與學生資助的覆蓋面小、力度低。在高校,每學期雖然有不同的獎助學金,但類別較為固定,對社會資源挖掘不足,另外,社會獎助學金普遍名額少、金額低,上百位貧困學生中往往只有一人能夠得到幫助,無形中在受助學生之間產(chǎn)生了攀比心理。
不可否認的是,目前我國的資助工作在物質(zhì)幫助和經(jīng)濟幫助方面成效顯著,“不讓一位學生因家庭經(jīng)濟困難而失學”這種資助信念顯然已經(jīng)落到了實處。然而從學生全面發(fā)展的角度出發(fā),目前資助工作的育人效果有待提高。資助工作更多的還是強調(diào)經(jīng)濟上的“扶貧”,缺乏對學生“勵志”“強能”的關(guān)注,未能實現(xiàn)經(jīng)濟幫扶、磨煉意志、增強能力的有機統(tǒng)一,導致學生進入社會融入社會有一定困難;第二,未能將思想品德教育和感恩教育有機融入進學生資助工作中,學生獲得資助后很少有回饋社會的主動性和自覺性。
社會工作作為一門學科和一種職業(yè),目前在社會中的知名度和認可度不高,所以其特有的價值理念和優(yōu)勢常常不能引起注意??偟膩碚f,社會工作的理念是利他主義,運用科學的知識體系和助人方法,旨在幫助社會上的弱勢群體和問題群體,預防和解決部分因經(jīng)濟困難或不良生活方式而造成的社會問題。可以看出,家庭經(jīng)濟困難學生恰好屬于此范疇,且社會工作的工作理念、優(yōu)勢視角下的增能理論、形式多樣的工作方法可以很大程度地彌補目前資助育人工作中存在的不足。
“助人自助”是社會工作者開展工作時最基本的理念和原則,社會工作者期望通過專業(yè)的工作方法增強服務對象獨立性,使其在未來可以獨立地解決遇到的困難和挫折。面對家庭經(jīng)濟困難的學生,社會工作不僅專注于解決其短期貧困,同時意在增強其面對困難的意志和能力,使其通過個人努力擺脫貧困,避免學生產(chǎn)生“等、靠、要”的想法,甚至出現(xiàn)“越扶越窮”的情況。
開展社會工作時,通常從優(yōu)勢視角出發(fā),優(yōu)勢視角下的增能理論關(guān)注的重點在于人的內(nèi)在能力和所具備的優(yōu)勢,結(jié)合資助工作來看,工作重點可以是挖掘貧困學生的內(nèi)在優(yōu)勢,對學生進行針對性的培訓和指導,增強其抗逆力,提升其綜合能力和素質(zhì),幫助貧困學生個人、貧困群體、家庭和社區(qū)在其內(nèi)部或周圍尋求資源來增強自身力量。
社會工作的工作方法多樣,其中個案工作、小組工作、社區(qū)工作是最主要的三類方法,具有不同的特點和優(yōu)勢。個案工作更注重單一個體的特殊性,小組工作更易解決群體性普遍問題,同時幫助改善人際交往問題,社區(qū)工作則強調(diào)環(huán)境對人的影響。在高等教育階段的學生資助工作中,可以以這三類方法為指導,發(fā)揮其不同的功能,使得貧困學生化被動為主動,將問題轉(zhuǎn)變成優(yōu)勢,由單一轉(zhuǎn)向多元,通過優(yōu)勢增能,培養(yǎng)貧困學生的自助能力。
個案工作是社會工作基礎的工作方法之一,其重點在于“個別化”,旨在運用有針對性的工作方法為困難個人或其家庭提供各種類型的幫助,不斷提高個人和社會福利水平。個案工作技巧諸多,如一對一訪談、田野調(diào)查等,將這樣的工作技巧運用到高校資助工作中,往往可以起到事半功倍的效果。例如,高校資助工作者可以利用個案工作的方法多渠道多方面地向?qū)W生宣傳資助政策,了解貧困學生及家庭在物質(zhì)、心理健康、社會資源等方面的需求,進而有針對性地開展工作。
具體的工作方法有以下幾個步驟:第一,通過面談、家訪等方式與貧困學生進行一對一的接觸,了解學生各方面基本情況,建立個人檔案;第二,根據(jù)貧困學生的特點和需求,制定個性化方案,并建立動態(tài)檢測系統(tǒng);第三,及時了解學生個人興趣和意向的發(fā)展方向,對其進行有效的就業(yè)幫扶,鍛煉和培訓學生技能;最后,每學年結(jié)束前,通過后測對學生實際受助效果進行分析,根據(jù)結(jié)果及時調(diào)整幫扶方案和措施。
社會工作不僅學習定性研究,在學習過程中還掌握定量知識,基于此可以很好地利用社會統(tǒng)計學知識和大數(shù)據(jù)精準定位,為高校學生資助工作的開展提供了新思路。如在評議貧困學生的過程中,可以使用科學的調(diào)查問卷、量表實際測量學生貧困程度(當然也需要與觀察、訪談相結(jié)合),同時可以利用大數(shù)據(jù)了解學生校園卡使用情況、圖書借閱情況,深入掌握學生實際消費和學習情況?,F(xiàn)實中一些高校已嘗試開展大數(shù)據(jù)的運用,如中國科技大學利用大數(shù)據(jù)實施“隱性資助”,通過大數(shù)據(jù)技術(shù)將月校園卡消費額在基準線以下的學生名單同貧困生庫名單對比,自動為兩者重合的學生發(fā)放資助。
小組工作是指在工作人員的帶領下,受助學生組成各具特點的團體,通過分享和互動促進組員之間的互相支持、鼓勵,從而提高組員的潛力,同時增強小組內(nèi)部動力。小組工作最大的特點在于“群體性”,解決類似問題的同時可以提升他們的人際溝通能力和組織協(xié)調(diào)能力,促進個人和集體的發(fā)展。學校資助中心、心理健康教育中心和各學院之間可以建立起聯(lián)動機制,針對貧困學生普遍存在的心理健康問題、人際交往問題、學習適應問題、成長發(fā)展問題等建立各類小組,幫助滿足學生除物質(zhì)以外的其他需求。如心理治療小組可以將具有心理疑惑和心理問題的學生按照類別分組,針對不同的心理問題制定不同的小組工作計劃和活動,緩解他們的不適癥狀,使他們可以更好地學習和生活;學習小組可以將有學習問題的貧困學生分類,在小組中互相傳授學習方法和經(jīng)驗,邀請高年級學生或?qū)I(yè)人士在學習方面給予一定的專業(yè)指導,提高他們的學習能力。
社區(qū)工作是指在一定范圍內(nèi)開展的有利于整體環(huán)境改善和整體福利提升的工作,在這個范圍內(nèi)任何主體開展的工作都可被視為社區(qū)工作。大學在某種程度上來說就是一個小型社會,開展工作時,我們可以將它視為一個社區(qū),需要關(guān)注的焦點問題是學生與環(huán)境。貧困學生作為一類特殊群體,一個重要的原因就在于他們?nèi)鄙偕鐣Y源,而社區(qū)工作的內(nèi)容就是幫助他們鏈接社會資源,為他們營造良好的社會環(huán)境。
首先,資助工作人員可以在學校內(nèi)開展與資助工作有關(guān)的思想政治教育和感恩回饋教育,如組織學生觀看影片、“感動中國”人物頒獎禮等,組織學生參與社區(qū)志愿服務和社會實踐活動回報社會;其次,建立社會支持系統(tǒng),為學生整合鏈接社區(qū)內(nèi)外資源,如社會獎助學金、社會實踐機會、勤工助學崗位等,在利用各類資源幫助貧困學生解決經(jīng)濟困難問題的同時,滿足學生其他層次的需求,及時為偏遠地區(qū)的貧困學生家庭普及資助信息并了解貧困學生情況,為其提供教育和就業(yè)等服務,將貧困學生需求及時傳遞給相關(guān)部門,并鼓勵貧困學生主動尋求社會幫助。
目前高校資助育人工作在過程和結(jié)果上存在一定問題,而社會工作介入資助育人工作具有先天的優(yōu)勢,通過運用社會工作的理論、方法和觀念,可以有效地提高資助育人效果,使貧困學生更好地擺脫貧困,同時可以促進貧困學生的全面發(fā)展。