西南大學(xué)馬克思主義學(xué)院 景穎涵

隨著社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的深入推進(jìn)，黨和國家提出了實現(xiàn)信息化發(fā)展、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的發(fā)展目標(biāo)，明確表示要實施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略，加快構(gòu)建高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。黨的十八大以來，國家領(lǐng)導(dǎo)人在多個公開場合圍繞網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與安全發(fā)表了一系列講話，這些新論斷、新觀點共同融鑄成新時代中國特色社會主義網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略。在信息化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展日新月異的當(dāng)下，深入研究新時代社會主義網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略及其時代價值，對我國實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化發(fā)展和中華民族偉大復(fù)興具有深遠(yuǎn)意義。

一、新時代中國特色社會主義網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略的形成背景

新時代網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略孕育于改革開放以來的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實踐中，形成并茁壯于中國特色社會主義邁入新時代的新階段，具有科學(xué)豐富的理論內(nèi)涵與價值維度，它的產(chǎn)生蘊(yùn)含著深刻的歷史必然性。

（一）國際背景：互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的進(jìn)步孕育新一輪發(fā)展機(jī)遇

互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展不斷改變著人們的生產(chǎn)活動與生活方式，作為20世紀(jì)最偉大的發(fā)明之一，互聯(lián)網(wǎng)的全球性特征將世界日益變成了“地球村”，其超越時間、空間的特性將整個世界密切聯(lián)系到一起，并為政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個領(lǐng)域的發(fā)展注入了新活力。從世界范圍來看，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展呈現(xiàn)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的局面。高度的信息化為世界帶來了一股前所未有的生產(chǎn)動力，但也對各個國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，危機(jī)與風(fēng)險、發(fā)展與創(chuàng)新，互聯(lián)網(wǎng)帶來了許多時代新課題。一方面，各國在利用互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的同時，也承擔(dān)著潛在的隱患和風(fēng)險。另一方面，網(wǎng)絡(luò)已日益成為新一輪國際競爭的平臺，各國都在推動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的新發(fā)展，爭奪網(wǎng)絡(luò)發(fā)展制高點。對于當(dāng)今國際社會出現(xiàn)的新局面，習(xí)近平總書記在中央外事工作會議上給出的答案是：世界處于百年未有之大變局。整個世界仍然處于重要的發(fā)展機(jī)遇期，互聯(lián)網(wǎng)掀起的新一輪科技、產(chǎn)業(yè)、社會變革，深刻影響著人們生活方式的轉(zhuǎn)變。

（二）國內(nèi)背景：亟需破解互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展困境

從國內(nèi)來看，互聯(lián)網(wǎng)在中國已深入千家萬戶，普及程度、網(wǎng)民用戶量、網(wǎng)絡(luò)平臺規(guī)模、平臺數(shù)量均排在世界前列，使得中國一躍成為互聯(lián)網(wǎng)大國?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會運(yùn)行等各個方面被廣泛運(yùn)用，深入到教育、交通、醫(yī)療等各領(lǐng)域，使得社會運(yùn)行系統(tǒng)更加精密優(yōu)良，人民的生活更加便捷舒適，幸福感得到了快速提升。中國互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展在近幾十年取得了亮眼的成績，但也引出新的現(xiàn)實問題，總體來說呈現(xiàn)喜憂參半的局面。一方面，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展不斷推動著我國的現(xiàn)代化進(jìn)程，豐富人們生活的同時也帶來了信息的膨脹與異化，一系列“社會病”噴涌而出，海量信息充斥人們的生活，與現(xiàn)實中人們信息處理能力有限構(gòu)成了矛盾，人們利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、開拓新領(lǐng)域、開創(chuàng)美好生活與網(wǎng)絡(luò)潛在的風(fēng)險亦構(gòu)成矛盾，西方資本主義國家更是通過發(fā)達(dá)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，利用網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行思想意識滲透和西方思想的輸出，對我國思想意識領(lǐng)域的安全構(gòu)成了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。另一方面，我國互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)水平仍與西方發(fā)達(dá)資本主義國家存在著很大的差距，核心技術(shù)不能牢牢掌握在自己手中，就意味著發(fā)展要受制于人，想要突破互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)，就要大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，培養(yǎng)一批互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的高科技人才，用創(chuàng)新型人才推動創(chuàng)新型發(fā)展，努力追趕世界互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)先進(jìn)水平。網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略在國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展現(xiàn)狀下應(yīng)勢而生。

（三）理論依據(jù)：馬克思主義的指導(dǎo)

網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略的提出與實施都離不開馬克思主義基本原理的指導(dǎo)，這是由馬克思主義在我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的指導(dǎo)地位所決定的。馬克思主義經(jīng)典作家沒有生活在互聯(lián)網(wǎng)時代，受時代的局限他們并沒有對互聯(lián)網(wǎng)這一新領(lǐng)域進(jìn)行過論述，但辯證唯物主義與歷史唯物主義仍給我們提供了正確認(rèn)識互聯(lián)網(wǎng)和發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)的科學(xué)視角，是我們深刻認(rèn)識并實施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略的強(qiáng)大思想武器。發(fā)展網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、實施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略就要將充分發(fā)揮主觀能動性與尊重客觀規(guī)律結(jié)合起來，運(yùn)用矛盾的同一性和斗爭性原理，正確處理網(wǎng)絡(luò)技術(shù)帶來的優(yōu)勢和弊端。堅持實踐在認(rèn)識活動中的決定作用，在建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的過程中，深化對互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略的認(rèn)識。

二、新時代中國特色社會主義網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略的主要內(nèi)容

（一）堅持人民主體思想貫徹始終

人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，我們要深刻認(rèn)識人民群眾在創(chuàng)造歷史過程中的決定性作用。構(gòu)建新時代網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國，就要牢牢將人民主體思想貫徹于網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的全過程。互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)的發(fā)展既要依靠人民群眾聚智聚力，又要保障發(fā)展成果充分惠及人民，使人民的生活更加便捷舒適。始終將人民群眾作為互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)發(fā)展的出發(fā)點與落腳點，這是由我國的社會主義性質(zhì)所決定的?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)推動了民主政治領(lǐng)域的新發(fā)展，拓寬了人民群眾與政府溝通的方式渠道，密切了人民群眾與政府的聯(lián)系，增進(jìn)了人民群眾與政府的情感，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國始終要以人民滿意不滿意、認(rèn)可不認(rèn)可為衡量發(fā)展質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，我們要將推動互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)的發(fā)展與實現(xiàn)人民群眾的幸福緊密聯(lián)系在一起。

（二）堅持發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新與人才支撐的核心作用

網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)作為創(chuàng)新最活躍、應(yīng)用最廣泛、產(chǎn)業(yè)輻射力覆蓋最廣的技術(shù)，是21世紀(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”和“催化劑”，各國之間的網(wǎng)絡(luò)競爭實質(zhì)上是搶占世界互聯(lián)網(wǎng)一流核心技術(shù)的主導(dǎo)權(quán)。當(dāng)前我國已經(jīng)躋身世界互聯(lián)網(wǎng)大國，但實現(xiàn)向世界互聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變?nèi)杂泻荛L的路要走，互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施核心元件仍然依賴國外，網(wǎng)絡(luò)信息核心技術(shù)仍然受制于他國，自主創(chuàng)新能力與研發(fā)能力仍顯后勁不足。要打破當(dāng)前的發(fā)展困局，要求我們必須牢牢抓住核心技術(shù)自主創(chuàng)新這個“牛鼻子”，堅定不移地實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動我國互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)變革，為金融、物流、人才、國際貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)等產(chǎn)業(yè)提供更配套、更健全的制度保障，實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)與多產(chǎn)業(yè)的驅(qū)動發(fā)展。攻克互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)關(guān)鍵在于實施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，培養(yǎng)一批政治意識強(qiáng)、技術(shù)本領(lǐng)強(qiáng)、創(chuàng)新能力強(qiáng)的一流網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才，國家要制定相關(guān)政策，相關(guān)部門要落實好、實施好人才培養(yǎng)計劃，還要出臺相關(guān)政策優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，釋放互聯(lián)網(wǎng)主體創(chuàng)新活力。

（三）堅持網(wǎng)絡(luò)安全與信息化發(fā)展齊頭并進(jìn)

沒有網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的安全就沒有國家發(fā)展的安全，沒有信息化的發(fā)展就無法實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)安全與信息化發(fā)展實質(zhì)上是處理好安全與發(fā)展的關(guān)系。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。互聯(lián)網(wǎng)高度全球化的特征使得世界實現(xiàn)超時空的信息聯(lián)系，但同時也帶來各種安全隱患，對各國的主權(quán)、安全、發(fā)展利益都提出了新的挑戰(zhàn)。尤其是在國際競爭中，一些國家以犧牲別國網(wǎng)絡(luò)安全來實現(xiàn)自己的網(wǎng)絡(luò)安全，使得本就復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境更加風(fēng)云詭譎。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)安全建設(shè)就要構(gòu)建關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障體系，強(qiáng)化國家關(guān)鍵數(shù)據(jù)信息保護(hù)能力，政府要出臺相關(guān)政策，大力推進(jìn)數(shù)字化信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)主體更要把維護(hù)網(wǎng)民信息安全、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清作為企業(yè)責(zé)任，作為互聯(lián)網(wǎng)主體的個人更是要自覺參與到維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間安全的行動中來。網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展是以高度的信息化為特征的，要推動信息化和工業(yè)化深度融合，必須在信息化方面多動腦筋、多用實招。信息化的發(fā)展是我們實現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵，以信息流帶動資金流、技術(shù)流、人才流的發(fā)展，用高度的信息化發(fā)展為網(wǎng)絡(luò)安全提供技術(shù)保障，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全與信息化發(fā)展的齊頭并進(jìn)。

（四）堅持?jǐn)y手共建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體

經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展密切了國與國之間的關(guān)系，世界日益成為一個你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體，互聯(lián)網(wǎng)的全球性特征更是使得互聯(lián)網(wǎng)問題變成一個全球性的問題，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展帶來的風(fēng)險與挑戰(zhàn)是各個國家都要面對的，沒有哪一個國家能夠置身事外，網(wǎng)絡(luò)信息化引發(fā)的國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的問題需要世界各國攜起手來共同面對，全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革進(jìn)入關(guān)鍵時期，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體日益成為國際社會的廣泛共識。在和平與發(fā)展的時代背景下，全球化的浪潮將各國緊緊聚攏到一起，合作共贏、互通有無才是大勢所趨，獨(dú)斷主義和個人主義只會背離人心，各國應(yīng)在互相尊重的基礎(chǔ)上，積極交流、加強(qiáng)合作、增強(qiáng)政治互信，積極參與到全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革中來，攜手共建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體。面對全球化發(fā)展的此起彼伏，習(xí)近平總書記提出的構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”為解決世界性問題提供了中國方案，而“網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”正是對這一中國智慧在互聯(lián)網(wǎng)空間的運(yùn)用與延伸。

三、新時代中國特色社會主義網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略的時代價值

（一）實現(xiàn)我國從網(wǎng)絡(luò)大國向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的躍遷

新時代中國特色社會主義網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略是我們推動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新、實現(xiàn)信息化產(chǎn)業(yè)變革、構(gòu)建社會主義網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的指導(dǎo)思想。作為馬克思主義與中國當(dāng)下互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展實際的結(jié)合，新時代中國特色社會主義網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略本身就是實踐性、科學(xué)性、革命性的統(tǒng)一，對于推進(jìn)中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興夢具有重大意義。首先，新時代中國特色社會主義網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略有利于推進(jìn)我國互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)的發(fā)展。始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，推動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新和加大網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)力度，力爭占領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展制高點，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全保障與推動信息化發(fā)展雙輪驅(qū)動，推進(jìn)我國互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)健康蓬勃向上發(fā)展。其次，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新帶動各產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)各產(chǎn)業(yè)新變革。互聯(lián)網(wǎng)具有廣泛的輻射力，與經(jīng)濟(jì)、政治、思想、社會等各領(lǐng)域都有緊密的聯(lián)系，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的變革為各領(lǐng)域的新發(fā)展注入了新的動力，有利于各產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的提升既能釋放各產(chǎn)業(yè)人才的創(chuàng)新活力，各產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展也為互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的革新升級創(chuàng)造了良好的環(huán)境。最后，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展成果將最大程度地惠及人民群眾，不斷增進(jìn)人民的幸福感。在當(dāng)今中國，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)被廣泛運(yùn)用于交通、醫(yī)療、教育等各行各業(yè)，大大便捷了人民群眾的生活，改變了人們的生活方式，提高了人們的生活質(zhì)量，有利于增進(jìn)構(gòu)建中國特色社會主義和諧社會的步伐。

（二）加強(qiáng)中國在世界互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的話語權(quán)建設(shè)

全球化浪潮將各國的命運(yùn)都緊密地聯(lián)系到了一起，國際社會在發(fā)展中所衍生的一系列世界性問題需要所有國家團(tuán)結(jié)起來共同面對，面對世界性危機(jī)與挑戰(zhàn)，沒有一個國家能夠置身事外。中國作為一個負(fù)責(zé)任的大國，在每一次國際性事務(wù)、國際問題面前，都充分展現(xiàn)了一個文明大國的擔(dān)當(dāng)與謀智，努力維護(hù)國際社會的和平穩(wěn)定，積極謀求與各國的交流合作，習(xí)近平總書記提出的“人類命運(yùn)共同體”思想、積極倡導(dǎo)的“一帶一路”合作都為解決世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力不足、強(qiáng)權(quán)國家霸權(quán)主義蔓延、全球生態(tài)系統(tǒng)惡化等問題提供了中國方案、彰顯了中國智慧，新時代中國特色社會主義網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略的形成再一次對解決國際互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)變革、推動國際信息化技術(shù)發(fā)展提供了中國方案。作為“人類命運(yùn)共同體”思想在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的延伸與運(yùn)用，網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體思想是我們促進(jìn)國際互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展，推動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)革新的強(qiáng)大思想武器。2016年11月16日，習(xí)近平總書記在第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會開幕式上談到，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展是無國界、無邊界的，利用好、發(fā)展好、治理好互聯(lián)網(wǎng)必須深化網(wǎng)絡(luò)空間國際合作，攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體①。保障互聯(lián)網(wǎng)體系的安全始終是全球性的難題，只有各個國家增進(jìn)政治互信、加強(qiáng)交流合作，才能推動全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革。實施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略使中國的聲音再一次響徹世界，對于加強(qiáng)中國話語權(quán)建設(shè)和推動中國不斷走向世界舞臺中心有著深遠(yuǎn)的意義。

注釋

①習(xí)近平.在第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會開幕式上的講話[N].人民日報,2016年11月16日.