玉林師范學院政法學院 袁名澤

中國共產黨強化自我革命，不斷提高社會治理能力。特別是習近平總書記對國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的論述，把中國共產黨的自身建設和治國理政思想提升到了一個新高度[1]。

《民族地區(qū)中國共產黨的執(zhí)政道德建設與社會整合能力研究》由人民出版社付梓出版，可謂正合時宜。這是一件令人欣慰且值得慶賀的樂事，該書是國家社會科學基金項目的最終成果，耗費了作者的多年心血。在兩個一百年的歷史交匯點，我?guī)е榷脼榭斓男那榘葑x此書，掩卷而思，頗有些感想，覺得作者的研究確有自己的特色，還是下了功夫的，在此略述一二。

該書旨在研究民族地區(qū)中國共產黨的執(zhí)政道德和社會整合能力，并且對兩者之間的關系進行了探討，這也體現(xiàn)了作者感悟時代的敏銳性和回應現(xiàn)實的理論能力。通過對該書的閱讀，我們可以從一個獨特的視角進一步理解和把握中國共產黨自身建設和社會治理中的一系列問題，設身處地地體察該書的價值之所在。

該書主要運用文獻研究和社會調查的方法，并在研究中突出運用了反思平衡法。全書共分六章：首先以導論總覽全局，然后分別對民族地區(qū)中國共產黨的執(zhí)政道德建設、民族地區(qū)中國共產黨的社會整合兩大子問題進行闡釋，接著對民族地區(qū)中國共產黨的執(zhí)政道德建設與社會整合的共同基礎與互動共進作系統(tǒng)分析，揭示其雙向互動之辯證關系，進而厘清提升民族地區(qū)執(zhí)政道德與增強社會整合能力應考量的五對重要辯證關系，深化了研究的主題。使得全書的結構內容具有嚴謹?shù)倪壿嬓院蛢仍诘淖郧⑿浴?/p>

該書著眼于民族地區(qū)，不僅研究領域新，而且更為重要的是，對民族地區(qū)中國共產黨的執(zhí)政道德建設與社會整合兩者之間的內在關聯(lián)進行了卓有成效的分析。具體而言就在于：

第一，探討了兩者的共同基礎。改革開放以來，我國民族地區(qū)社會日新月異，社會結構、社會價值觀等發(fā)生了翻天覆地的變化，中國共產黨的執(zhí)政環(huán)境由此有了深刻的變化。在此基礎上，該書探討了兩者的共同基礎，這些共同基礎有共同的社會基礎、共同的基本原則、共同的價值取向、共同的奮斗目標。

第二，探討了兩者的互動共進。該書認為，傳統(tǒng)道德是民族地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎。道德是民族地區(qū)社會的穩(wěn)定器、潤滑劑、助力器。執(zhí)政道德是實現(xiàn)民族地區(qū)社會整合的核心力量，民族地區(qū)社會整合又蘊含著執(zhí)政道德追求，兩者之間的關系是密不可分的，要在正確認識這種關系的基礎上，凝聚民族地區(qū)社會整合的優(yōu)良特色資源，凝聚民族地區(qū)執(zhí)政道德的內在引領能力，凝聚民族地區(qū)社會整合的文化核心，追求中國夢，實現(xiàn)兩者的互動共進。

第三，考量了五對重要的關系。該書認為，提升民族地區(qū)執(zhí)政道德與增強社會整合能力，必須辯證處理好民族平等與社會整合、民族區(qū)域自治與國家統(tǒng)一領導、少數(shù)民族傳統(tǒng)道德與現(xiàn)代民主法制、公民意識與民族意識、社會主義核心價值體系與少數(shù)民族思想文化等五對關系，并運用反思平衡法深入分析了這幾種關系[2]。

值得一提的還有，該書是國家社會科學基金項目的最終成果，具有服務國家戰(zhàn)略的鮮明能動意識。在這方面又體現(xiàn)了以下幾個亮點：

第一，對民族地區(qū)具有積極向上的觀照情懷。該書主題鮮明而集中，從民族地區(qū)這一特殊視角對黨的建設進行探索，無疑有著重要的理論價值和實踐意義。我們黨對于民族地區(qū)的工作一直予以極大關注。我國是一個多民族國家，少數(shù)民族大都定居在我國的邊境地帶。在民族地區(qū)，不同民族之間特有的文化、信仰、習俗有很大的差異。該書旗幟鮮明地主張加強和改善黨的執(zhí)政方式，提高執(zhí)政水平，維護社會穩(wěn)定和發(fā)展。因之，該書對民族地區(qū)的現(xiàn)實境遇具有積極向上的觀照情懷。

第二，以新穎務實的角度聚焦社會變遷熱點。善治國家取決于執(zhí)政黨的執(zhí)政道德水準和社會整合制度，善治國家的建設不僅要強調全局整體性，還要注意區(qū)域特殊性。執(zhí)政道德、社會整合是兩個研究熱點，但是，著眼民族地區(qū)的相關研究卻很少，對兩者之間內在關系的研究更少。因此，在這個意義上，該書所作的研究是對這一領域的拓荒性貢獻。該書作者有著在民族地區(qū)長期工作和學習的經歷，有著對民族地區(qū)生動語境切身持久的深刻體察。正因為如此，該書作者能夠深入了解民族地區(qū)的風俗、習慣、信仰，把握中國共產黨在民族地區(qū)的執(zhí)政方式和區(qū)域治理的特征。該書對于民族地區(qū)的執(zhí)政道德、社會整合有著清晰的體察和認識，在研究上體現(xiàn)出特色鮮明的學術創(chuàng)意。作者以真實的民族地區(qū)特色來展示其研究的理論價值和現(xiàn)實意義，這對于那些住慣了書齋的學者是一個很難企及的高度。

第三，在充分論證的基礎上得出了可信結論。在堅持中國共產黨全面領導的新時代，民族地區(qū)的執(zhí)政道德作為中國共產黨執(zhí)政道德的有機組成部分，對促進民族地區(qū)和諧共進、減少差距具有無可替代的作用。加強中國共產黨在民族地區(qū)社會整合能力的研究，充分有效地發(fā)揮執(zhí)政黨的社會整合功能，是加快民族地區(qū)全面發(fā)展，構建民族地區(qū)和諧社會，提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。加強黨的執(zhí)政道德建設，能夠為黨的社會整合提供價值支撐和方向保證。深化黨的社會整合能夠印證、豐富和提升黨的執(zhí)政道德建設研究。中國共產黨在民族地區(qū)的執(zhí)政道德建設與黨的社會整合之間是互相推動的辯證關系。

該書的問世有其自身特定的價值所在。該書對民族地區(qū)中國共產黨的執(zhí)政道德建設與社會整合能力的深入闡釋，對兩者之間辯證關系的獨到論述，對五對重要關系的辯證分析，并提出了一系列可行性路徑，這些努力都是非常有價值的學術貢獻。

進一步而言，該書著眼民族地區(qū)的特定視域，以鮮明的民族特色詮釋中國共產黨為中華民族偉大復興而艱苦奮斗的足跡，彰顯中國共產黨為人民謀幸福的初心使命，在客觀上，生動形象又不乏理性地回答了百年中國共產黨為什么能、為什么行和新時代為什么好等重要問題。這些努力對于加強中國共產黨的自身建設，創(chuàng)新新時代黨建話語體系，生動地詮釋中國共產黨的初心使命和百年歷程，完善黨在民族地區(qū)的執(zhí)政方式和治理制度，實現(xiàn)民族地區(qū)社會的穩(wěn)定和發(fā)展，維護國家統(tǒng)一，推進黨的治理能力和治理體系現(xiàn)代化都有著重要意義。

世間的萬事萬物都并非十全十美，該書也不是完美無瑕的。我以為該書的理論研究是充實飽滿的，同時也能夠緊密聯(lián)系民族地區(qū)的實際，體現(xiàn)出民族地區(qū)鮮明的特色圖景和氣象。但是，理論的果實需要實踐之繁茂綠葉來烘托。因此，作者在研究的實證性方面可以進一步提煉、提升，從而能夠更為生動地展現(xiàn)中國共產黨以人民為中心之偉大實踐的壯麗畫卷。當然，這是對作者的高標準嚴要求，書中存在的不足之處屬于瑕不掩瑜。

走筆至此，我深切地感受到，該書立足民族地區(qū)，問題意識強，有使命感，堅持求是創(chuàng)新，努力回應新時代要求，體現(xiàn)民族特色，確實難能可貴，是一部禮贊百年建黨歷程的佳作，值得贊許并推薦。

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方位決定方略。在新的歷史條件下，要不忘初心，牢記使命。實現(xiàn)中華民族偉大復興就是新時代中國共產黨的歷史使命，這也是近代以來中華民族最偉大的夢想。報告提出，進入新時代，實現(xiàn)偉大夢想，必須進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)。

第一，從中華民族復興歷史進程來看，中國特色社會主義進入新時代，意味著近代以來久經磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，迎來了實現(xiàn)中華民族偉大復興的光明前景。

第二，從科學社會主義的發(fā)展進程看，中國特色社會主義進入新時代，意味著科學社會主義在21世紀的中國煥發(fā)出強大生機活力，在世界上高高舉起了中國特色社會主義偉大旗幟。

第三，從人類歷史進程看，中國特色社會主義進入新時代，意味著中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展，拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新的選擇，為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案。

第四，從中國近現(xiàn)代歷史和世界歷史來看，中國特色社會主義進入的新時代，是中國必將實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的新時代，是科學社會主義必將大放異彩的新時代，也是改革開放不斷深入、富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國必將建成的新時代。