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鄉(xiāng)村振興中農(nóng)村青年職業(yè)發(fā)展問(wèn)題探析

2022-01-01 14:01左權(quán)縣委政策研究室調(diào)查研究中心牛小倉(cāng)
區(qū)域治理 2021年29期
關(guān)鍵詞:職業(yè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村

左權(quán)縣委政策研究室調(diào)查研究中心 牛小倉(cāng)

農(nóng)村青年是新農(nóng)村建設(shè)的生力軍,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的主力軍,農(nóng)村青年的職業(yè)發(fā)展水平影響和決定著我國(guó)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,影響和決定著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的進(jìn)程和效果。

一、當(dāng)前農(nóng)村青年職業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

(一)升學(xué)就業(yè)情況

通過(guò)高考進(jìn)入國(guó)家正規(guī)大學(xué)學(xué)習(xí)并獲得大學(xué)文憑是農(nóng)村青年追求理想職業(yè)、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的第一選擇。盡管近年來(lái)大學(xué)生整體就業(yè)情況不夠樂(lè)觀,但“讀書(shū)改變命運(yùn)”仍然是指引農(nóng)村青年人生發(fā)展的真理和信條。

不少農(nóng)村青年考入高校,通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)了人生的轉(zhuǎn)變,畢業(yè)后考入政府機(jī)關(guān)、科研機(jī)構(gòu)、大型企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校工作,從事公務(wù)員、教師、醫(yī)生、科研人員、央企職工等令人羨慕的職業(yè)。教育是家庭的希望,教育是改變?nèi)松臋C(jī)會(huì),教育是農(nóng)村青年成長(zhǎng)成才的必經(jīng)之路。

(二)務(wù)工就業(yè)情況

通過(guò)九年義務(wù)教育以及中職中專(zhuān)、高職高專(zhuān)教育,農(nóng)村青年已經(jīng)具備了一定的職業(yè)技能,經(jīng)過(guò)進(jìn)一步的入職培訓(xùn)就能勝任各類(lèi)工作。他們有的從事建筑施工,有的從事工廠生產(chǎn),有的從事餐飲服務(wù),還有的從事外賣(mài)、快遞等新興職業(yè)。

當(dāng)代農(nóng)村青年普遍希望走出農(nóng)村到城市就業(yè)居住,這是當(dāng)前中國(guó)城鎮(zhèn)化趨勢(shì)下不可逆轉(zhuǎn)的潮流。當(dāng)代農(nóng)村青年拋棄了傳統(tǒng)農(nóng)民“一畝三分地”的保守思想,他們所接受的知識(shí)教育和職業(yè)教育,讓他們能夠適應(yīng)城市生活和各種現(xiàn)代職業(yè)。

(三)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況

農(nóng)村并不意味著貧窮,農(nóng)村廣闊的土地、山川、森林等資源蘊(yùn)含著無(wú)限財(cái)富。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),進(jìn)行規(guī)?;N植、養(yǎng)殖能夠創(chuàng)造比傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)更高的收益。

隨著城市人口的增長(zhǎng)以及城市生活水平的提高,城市對(duì)肉、蛋、奶、水果、蔬菜的需求量越來(lái)越大,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)要求越來(lái)越高。隨著人們對(duì)自身健康和壽命的重視,無(wú)污染綠色食品的價(jià)格日趨上漲,成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的新方向。

很多農(nóng)村青年成為新型農(nóng)民,有的將土地流轉(zhuǎn)后進(jìn)行規(guī)模化經(jīng)營(yíng),根據(jù)市場(chǎng)行情選擇收益高的農(nóng)作物進(jìn)行機(jī)械化、集約化、科學(xué)化種植生產(chǎn);有的承包山林后放養(yǎng)雞、羊、牛等畜禽,生產(chǎn)土雞、笨雞蛋、羊肉、牛肉等高端農(nóng)產(chǎn)品;有的發(fā)展設(shè)施蔬菜和設(shè)施水果種植,改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)“靠天吃飯”的局面。近幾年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不斷上漲,特別是羊肉、牛肉、土雞肉等高端農(nóng)產(chǎn)品供不應(yīng)求,這就意味著巨大的商機(jī),迫切需要發(fā)展更多的種植、養(yǎng)殖項(xiàng)目。

二、農(nóng)村青年職業(yè)發(fā)展中面臨的問(wèn)題

(一)農(nóng)村青年外出務(wù)工面臨的職業(yè)困境

外出務(wù)工的農(nóng)村青年大多從事建筑、物流、家政、餐飲等職業(yè),這些職業(yè)對(duì)體力的要求較高,而且從業(yè)環(huán)境具有一定的危險(xiǎn)性。

在交通運(yùn)輸業(yè),每年發(fā)生的眾多貨車(chē)客車(chē)事故中很多駕駛員是農(nóng)村青年。貨車(chē)司機(jī)以車(chē)為家,常年在外奔波,飲食和睡眠不規(guī)律,胃病、腰間盤(pán)突出等職業(yè)病纏身。交通事故的發(fā)生具有很大的不確定性,有時(shí)是因?yàn)槠隈{駛,有時(shí)是因?yàn)橛暄┞坊?,有時(shí)是因?yàn)闄C(jī)器故障,有時(shí)是因?yàn)閷?duì)方原因,真的是防不勝防。而且交通事故的傷亡比例很大,經(jīng)常是事故雙方都有傷亡,一次事故足以讓人家破人亡。

外賣(mài)騎手中,大多數(shù)是進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村青年。騎手穿梭在城市的大街小巷,奔波在城市的高樓大廈之中,他們是一群與時(shí)間賽跑的人,實(shí)行計(jì)件工資,多勞多得。這種自由和速度并存的職業(yè)對(duì)于精力充沛的年輕人非常有吸引力。農(nóng)村青年特別是剛從學(xué)校畢業(yè)的小伙子,血?dú)夥絼?,渾身有使不完的力氣,他們不怕苦、不怕累,在速度與激情中挑戰(zhàn)著自己的極限,就像奔跑在體育賽場(chǎng)上一樣。但是騎手是危險(xiǎn)的職業(yè),過(guò)分追求速度和效率帶來(lái)的是交通事故的頻繁發(fā)生,不規(guī)律的生活帶來(lái)的是疾病和健康隱患。此外,因?yàn)殡娖寇?chē)充電導(dǎo)致的火災(zāi)時(shí)有發(fā)生。外賣(mài)騎手注定是青春飯,職業(yè)門(mén)檻低,幾乎沒(méi)有技術(shù)要求。隨著年齡的增長(zhǎng),騎手必須轉(zhuǎn)型,尋找新的職業(yè)路徑。

(二)農(nóng)村青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)遇到的發(fā)展難題

在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的青年,面臨的發(fā)展問(wèn)題主要是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中各種不可預(yù)測(cè)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和無(wú)法抵抗的自然風(fēng)險(xiǎn)。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是周期性生產(chǎn),投入和產(chǎn)出間隔時(shí)間太長(zhǎng),期間有許多不可預(yù)測(cè)和不可抵抗的自然災(zāi)害。比如,長(zhǎng)勢(shì)喜人的玉米高粱眼看就要豐收,突發(fā)的洪水就能使全年的投入付之東流。掛滿枝頭的蘋(píng)果葡萄,突發(fā)的一場(chǎng)冰雹就能毀滅一家人全年的希望。近幾年春季,屢屢在果樹(shù)開(kāi)花的時(shí)候遭遇“倒春寒”,造成蘋(píng)果、核桃等減產(chǎn)甚至絕收。還有近年來(lái)發(fā)生的砂糖橘滯銷(xiāo)現(xiàn)象,在前幾年一哄而上瘋狂的投入下,砂糖橘已從貴族水果落魄到“落架鳳凰不如雞”的地步,不少果農(nóng)的巨額投入血本無(wú)歸。在果樹(shù)管理中,人工成本很大,套袋和采摘必須進(jìn)行人工作業(yè)。如果水果價(jià)格太低,銷(xiāo)售收入低于采摘費(fèi)用,果農(nóng)就不得不放棄采摘,讓新鮮的水果慢慢爛掉。

三、如何提升青年職業(yè)發(fā)展水平

(一)做好青年職業(yè)生涯管理

職業(yè)生涯管理又稱(chēng)職業(yè)管理,是對(duì)職業(yè)生涯設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)的過(guò)程[1]。傳統(tǒng)農(nóng)民的一生基本是重復(fù)和固定的,沒(méi)有太多的變化,重復(fù)著上一代的生產(chǎn)和生活方式,鄉(xiāng)土觀念濃厚,固守著自己的田園和村莊。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,城鎮(zhèn)化發(fā)展加速,新生代農(nóng)村青年渴望走出農(nóng)村到城市打拼,融入城市,享受現(xiàn)代化的生活方式。農(nóng)村青年在城市打拼的過(guò)程中具有一定的盲目性,往往從滿足基本的生存需要開(kāi)始。他們寄居在簡(jiǎn)陋的出租屋,滿足于城市生活帶來(lái)的繁華和刺激。馬斯洛需求層次理論認(rèn)為,人的需要像階梯一樣從低到高逐漸上升,低層次需要滿足以后就會(huì)產(chǎn)生更高一級(jí)的需要[2]。農(nóng)村青年在城市中滿足了最基本的飲食、居住需要后,必然有更高的需求產(chǎn)生,他們迫切想要真正成為城市人,在城市購(gòu)房、結(jié)婚、生子。

工廠流水線不能干一輩子,外賣(mài)騎手競(jìng)爭(zhēng)激烈,永遠(yuǎn)是年輕人的天下,農(nóng)村青年要想在城市長(zhǎng)久發(fā)展,必須作好職業(yè)生涯規(guī)劃,及早尋求職業(yè)轉(zhuǎn)型和突破。

(二)打破青年職業(yè)發(fā)展瓶頸

舒爾茨的人力資本理論認(rèn)為,人力資本是勞動(dòng)者時(shí)間價(jià)值——收入提高的最主要的源泉[3]。勞動(dòng)者的收入是與其擁有的人力資本含量成正比的。

人力資本的投資主要有三種形式:教育和培訓(xùn)、遷移、醫(yī)療保障[4]。外賣(mài)騎手的職業(yè)門(mén)檻低,競(jìng)爭(zhēng)激烈,所需的知識(shí)和技能水平不高,對(duì)體力和速度要求較高。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō),隨著年齡的增長(zhǎng),單純的體力勞動(dòng)收入水平一定會(huì)逐漸下降。相反,貨車(chē)司機(jī)、挖機(jī)司機(jī)、廚師的收入水平比較穩(wěn)定,而且隨著經(jīng)驗(yàn)的積累,技能水平和收入水平逐漸上升,他們的從業(yè)經(jīng)歷會(huì)讓他們?cè)趧趧?dòng)力市場(chǎng)上的價(jià)值日趨上漲,這就是老司機(jī)、老廚師、老匠人非常搶手的原因。

農(nóng)村青年要想突破職業(yè)發(fā)展瓶頸,必須找準(zhǔn)職業(yè)目標(biāo)定位,根據(jù)自身的身體條件和文化水平選擇合適的職業(yè)發(fā)展方向,不斷地學(xué)習(xí)和充電,進(jìn)行知識(shí)和技術(shù)的積累和提升,干一行專(zhuān)一行,成為行家里手,成為職業(yè)技能專(zhuān)家,成為人力資本含量高的新型農(nóng)民。

四、如何扶持青年在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展

(一)共同承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的風(fēng)險(xiǎn)

農(nóng)業(yè)項(xiàng)目見(jiàn)效慢、周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大,這就是很多人不愿意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的原因。但是農(nóng)業(yè)是我國(guó)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會(huì)效益和戰(zhàn)略價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其投資效益。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系著國(guó)家糧食安全,關(guān)系著人民的“菜籃子”,關(guān)系著消費(fèi)價(jià)格指數(shù),關(guān)系著社會(huì)穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的自然風(fēng)險(xiǎn)與市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)不應(yīng)該全部由農(nóng)民承擔(dān),國(guó)家應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持力度,鼓勵(lì)更多的青年從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

(二)提升創(chuàng)業(yè)青年技能水平和管理能力

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展取決于物力資本和人力資本兩個(gè)方面的投資[5]。

很多農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,前期資金投入很大,設(shè)備設(shè)施都是最新的,但是由于技術(shù)和管理水平跟不上,項(xiàng)目效益沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。隨著人們生活水平的提高,對(duì)羊肉、牛肉、牛奶、土雞蛋的需求量逐漸上升,養(yǎng)殖業(yè)的效益是不錯(cuò),但是從事養(yǎng)殖業(yè)所要求的技術(shù)和管理水平也是較高的。建設(shè)羊圈牛圈容易,日常的管理和操作不容易,真正賺錢(qián)的都是具有多年養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)戶。青年人要想干好養(yǎng)殖業(yè),除了接受學(xué)習(xí)和培訓(xùn),還需要在實(shí)踐中不斷摸索和積累,多向前輩請(qǐng)教,多向?qū)<覍W(xué)習(xí)。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的效益還和經(jīng)營(yíng)者的市場(chǎng)反應(yīng)能力密切相關(guān)。農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者要密切關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)向,關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng),將農(nóng)畜產(chǎn)品銷(xiāo)往價(jià)格更高的地方,實(shí)現(xiàn)收益最大化。青年人在農(nóng)村投資創(chuàng)業(yè),在投入資金和設(shè)備的同時(shí),要不斷提升自己的技術(shù)和管理水平,在鄉(xiāng)村振興中實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想。

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