河北省邯鄲市園林局 任寒英，任群艷，杜崢

園林工程統(tǒng)計檔案資料的存檔應(yīng)用，在邯鄲市黑臭水體治理沁河示范段項目施工中得到了廣泛應(yīng)用，極大地提高了邯鄲市城市黑臭水體一體化建設(shè)整治，同時，創(chuàng)造黑臭水體治理的典范，獲得了經(jīng)濟效益和社會效益的雙豐收。

一、邯鄲市沁河黑臭水體現(xiàn)狀

（一）沁河黑臭水體的成因及治理思路

邯鄲市主城區(qū)按照城市黑臭水體的排水分區(qū)、排水管網(wǎng)以及污染源特征劃分為滏陽河、沁河、支漳河、輸元河和北湖、渚河以及邯臨溝共6個片區(qū)。黑臭水體治理控源截污方面主要是污水直排治理、雨污混錯接改造、雨天溢流污染削減、雨水徑流污染控制、內(nèi)澇問題和污水處理廠等。根據(jù)邯鄲水體生態(tài)本底及周邊建設(shè)情況，具體將其分為綠化提升段和生態(tài)修復(fù)段，主要從控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)等方面進行治理。

整治措施主要包括截污納管或自建污水處理站，收集農(nóng)村生活污水，完善污水管網(wǎng)；排查私接亂接點位，實施雨污混錯接改造，提高污水收集效能；加強管道清淤力度，完善管理機制；對于城市面源污染，與海綿城市專項規(guī)劃中的2020年建設(shè)范圍相銜接，保證源頭污染物的削減與控制。以生態(tài)化理念為指導(dǎo)，建設(shè)生態(tài)駁岸和生境多樣化的邯鄲河岸緩沖空間。

（二）沁河黑臭水體治理建設(shè)規(guī)劃原則

（1）整體規(guī)劃，系統(tǒng)治理?？茖W識別沁河黑臭水體形成原因與變化特征，制定城市黑臭水體的整治目標、統(tǒng)籌兼顧、整體施策，遵循治污規(guī)律，全方位、全過程地實施沁河黑臭水體治理。

（2）因地制宜，標本兼治。針對沁河水體黑臭成因，堅持治標和治本相結(jié)合，實現(xiàn)黑臭水體消除目標，通過加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從根本上解決導(dǎo)致水體黑臭的相關(guān)環(huán)境問題。

（3）精準施策，建管并重。找準沁河水體黑臭的問題，對癥下藥，科學制定治理、改造和建設(shè)方案，注重可操作性，確保取得實效。

（4）群眾滿意，成效可靠。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，確保黑臭水體治理效果與群眾的切身感受相吻合，提升人居環(huán)境質(zhì)量，贏得群眾滿意。

（三）沁河示范段黑臭水體治理項目基本情況及績效目標

（1）基本情況，沁河示范段分為東西兩個部分，東示范段位于滏河大街橋-兩河交匯處段，西示范段位于小西環(huán)-前進大街段，建設(shè)總面積25萬平方米，項目總計劃投資7300萬元。

（2）項目績效目標：實現(xiàn)生態(tài)修復(fù)，加強水體生態(tài)修復(fù)，營造岸綠、景美、水清的生態(tài)環(huán)境。力爭社會問卷調(diào)查，市民滿意度達到95%。

二、園林工程統(tǒng)計檔案資料在沁河建設(shè)項目中的價值應(yīng)用

（一）沁河段園林工程檔案應(yīng)用準備

沁河示范段工程開工前準備：設(shè)計圖紙的技術(shù)交底；四方單位的現(xiàn)場踏勘、校對、實地抽驗圖與地的誤差率；相關(guān)機構(gòu)的走訪國防光纜、通訊線纜、市政給排水管網(wǎng)、城市燃氣及供熱管線等涉及公用管網(wǎng)管理的部門機構(gòu)；查閱園林工程檔案資料，全區(qū)域落實既往建設(shè)項目的地埋隱蔽工程的記載數(shù)據(jù)、圖紙、施工圖、竣工圖、完工全卷統(tǒng)計資料等。

（二）園林工程統(tǒng)計檔案資料管理情況

園林工程統(tǒng)計檔案資料具有成套性，邯鄲市黑臭水體治理建設(shè)通常與園林工程檔案緊密相關(guān)，園林工程檔案管理內(nèi)容繁雜，由于沁河黑臭水治理體系含括河道水系不同，所需的園林工程檔案區(qū)域詳略程度和內(nèi)容都變得非常復(fù)雜。同時其涉及內(nèi)容廣泛，主要包括工程立項規(guī)劃、工程設(shè)計、工程驗收等檔案資料，也不排除涉及其他領(lǐng)域的合作，甚至還會接觸外國的廠家，這將產(chǎn)生大量文件、圖紙資料。園林工程檔案管理材料形成具有階段性，這對于園林建設(shè)項目的數(shù)據(jù)收集和開發(fā)利用很重要。

園林管網(wǎng)項目需要大量的建設(shè)投資，建設(shè)工期相當長。如果能合理利用原有工程存檔的各項資料，就有可能產(chǎn)生事半功倍的社會效益和經(jīng)濟效益。

三、沁河示范段項目建設(shè)中園林工程檔案的應(yīng)用實效

（一）沁河示范段項目組織實施

該項目前期完成了可行性研究報告的編制、工程勘察報告、勘察報告及施工圖審查。采用設(shè)計——采購—施工一體化模式（EPC）招標，2019年9月11日完成了工程項目設(shè)計施工、監(jiān)理招投標工作。該項目合同總價6799萬元。于2019年9月20日開工，2020年11月17日竣工。采用控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)、活水保質(zhì)方式，立體式打造生態(tài)水環(huán)境，治理效果明顯。（1）沁河?xùn)|示范段（兩河交匯處-滏西橋段）是我市黑臭水體治理的示范項目之一，示范段長550米，綠化面積4.5萬平方米，該河段通過采取控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)、活水保質(zhì)的方式，倡導(dǎo)環(huán)保理念，大量使用再生水，作足“水文章”，鋪設(shè)綠地灌溉、滴灌管道2700米，安裝花箱376套。沁河示范段是市民身邊的生態(tài)修復(fù)工程，示范段的成功打造給沿岸居民提供了閑暇時間的好去處。在鋪設(shè)綠地灌溉管網(wǎng)時，通過查閱園林工程檔案，利用存檔圖紙的記載標準與實地進行比對查找，發(fā)現(xiàn)原來管網(wǎng)設(shè)施可以分區(qū)段進行有效的對接利用，由此避免新鋪管網(wǎng)設(shè)施487米，節(jié)約投資58.4萬元。（2）沁河西示范段（前進大街—小西環(huán)段）該示范段位于沁河小西環(huán)至前進大街，綠化面積約15.809萬平方米，水體4.5萬平方米，長度約1650米。河道補水主要采取東武仕水庫不定期和西污水處理廠再生水計劃15000立方/日，以整治和水生態(tài)恢復(fù)兩個重點，改善水環(huán)境質(zhì)量，結(jié)合周邊環(huán)境特色及土壤地質(zhì)條件，因地制宜的提升河岸景觀風貌。此段施工中，有9000多米的地埋電纜管網(wǎng)和5000多米地埋噴灌管網(wǎng)需要開槽挖溝。通過對七卷園林工程檔案查閱，發(fā)現(xiàn)施工范圍內(nèi)，有5處電纜管網(wǎng)的鋪設(shè)位置有城市供氣、供水、通訊光纜相交錯，有11處噴灌管網(wǎng)可互通接口相并聯(lián)應(yīng)用。經(jīng)過設(shè)計單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位的四方研究，變更施工圖紙，大大提高施工的進度，有效避免破壞性施工建設(shè)，同時節(jié)約施工建設(shè)成本113.2萬元。

（二）施工過程情況

1.沁河?xùn)|示范段

沁河?xùn)|示范段屬于綠地提檔升級園林綠化建設(shè)項目，位于滏河橋-兩河交匯處，全長550米，綠化面積4.2萬平方米。原有植物地提升：依據(jù)園林檔案，利用統(tǒng)計學原理的數(shù)理分析，園林綠化設(shè)計中植物配置需求，結(jié)合原有植物基礎(chǔ)的現(xiàn)狀，確定了常青喬木、落葉喬木、常青灌木、落葉灌木、竹類植物、模紋植物、地被類植物的搭配比例，比例約為:20:10:15:15:10:10:20。其次，綠化澆灌設(shè)施完善：在已建成綠地內(nèi)鋪設(shè)綠地上水、滴管、微噴管線2700米，依照園林檔案記載描述，該范圍內(nèi)縱橫交錯著通信電纜、供電電纜、自來水管線的三條管線，其中通信和供電電纜深度、位置、長度清晰準確，照檔案現(xiàn)場放線，合理規(guī)避，避免二次破壞恢復(fù)施工；自來水管線的鋪設(shè)位置、管徑規(guī)格、使用材料等記載的統(tǒng)計檔案資料內(nèi)容，為上水管線的鋪設(shè)提供了嫁接利用、變徑互通的再利用價值，提能強效增進度，使原破損市政道路施工的被動方案，得到了優(yōu)化改進，順利的與自來水主管網(wǎng)銜接。園林檔案的精準應(yīng)用，使該標段地埋項目節(jié)約了365米管網(wǎng)鋪設(shè)，節(jié)省投資43.8萬元。

2.沁河西示范段

沁河西示范段屬于新建園林綠化項目，位于沁河的小西環(huán)至前進大街段，長度1650米，建設(shè)總面積約20萬平方米,其中河道面積為4.5萬平方米。

（1）植物配置方面：該地段為邯鋼集團的原鋼渣廢棄堆放場地，有60余年的歷史，和復(fù)興區(qū)小、亂、散、污地帶，建筑與民用垃圾成堆。根據(jù)檔案資料的有效提供，使我們對當?shù)氐牡刭|(zhì)地貌、河道現(xiàn)狀有了充分的了解。融注海綿城市建設(shè)理念，配置以竹類為主，喬灌木為輔,打造一處以竹子為主題的竹林濕地公園，可謂是“入目皆為畫，人在綠中行”。（2）電網(wǎng)、管網(wǎng)鋪設(shè)及景觀湖方面：該段營造的水環(huán)境及綠地澆灌設(shè)施，是引用邯鄲市西污水處理廠的中水再利用，挖景觀濕地及景觀湖7000平方米，植草溝2200平方米，兩座公廁的照明、上水及污水管線、景區(qū)景觀照明都需要與邯鄲市供水、供電、雨水、污水、中水主管網(wǎng)進行銜接。源于檔案資料的有效指導(dǎo)，使我們成功規(guī)避了國防光纜、城市燃氣等管網(wǎng)管線的施工損壞，并和城市電網(wǎng)、市政管網(wǎng)順利對接。（3）安裝曝氣機、生態(tài)浮島方面：為了充分對水體起到凈化作用，在利用生態(tài)浮島種植水生植物凈化水體的同時，在河體內(nèi)安裝曝氣機裝置以增加氧氣量。利用園林檔案統(tǒng)計資料文檔記載的數(shù)據(jù)、圖紙、標志參考等圖文支持，充分掌握了該河道當年建設(shè)的河底及河岸護坡的準確狀況，胸有成竹、底數(shù)門清，加快了施工進度，減少了施工成本，社會效益同步彰顯。

四、園林工程檔案資料對邯鄲市黑臭水治理的應(yīng)用價值

（一）園林檔案管理的應(yīng)用價值

園林檔案管理是現(xiàn)代水利建筑行業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)，不僅可以確保該行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，而且對正確地管理檔案資料起到積極作用，同時在經(jīng)濟利益方面，園林檔案管理直接或間接創(chuàng)造了許多利用效益。此外園林檔案管理與黑臭水體治理檔案管理與經(jīng)濟利益之間的聯(lián)系可以從兩個方面著手討論: 其一，園林檔案本身使用價值很高，加強對檔案的管理，基本上在黑臭水體治理建設(shè)過程方面存在重要意義，可以使水體治理過程中成本降低，這可以帶來更多經(jīng)濟利益?，F(xiàn)代園林檔案管理應(yīng)該著重價值信息的存儲和檢索，以提供更大的利用效益價值并有效降低邯鄲水體信息采集相關(guān)成本。其二，園林檔案管理可以實現(xiàn)園林檔案資料和利用經(jīng)濟效益的相互轉(zhuǎn)換，這是最本質(zhì)的體現(xiàn)。最重要的是，檔案管理在轉(zhuǎn)向生產(chǎn)力的同時，專注整個科學技術(shù)及其檔案作用的發(fā)揮，通過將信息集成到人腦中，促進和改善檔案管理功能并將其與思維方式相結(jié)合，可以獲取各種信息和知識，提高生產(chǎn)運營效率及生產(chǎn)效率。通過使用檔案，可以將現(xiàn)有知識成果進行集成，這體現(xiàn)了勞動成本的節(jié)約。一般而言，現(xiàn)代化園林檔案管理與水體治理利用效益之間有著密切的聯(lián)系。通過先進的檔案管理可以進一步加強科學技術(shù)交流，促進利用利益的最大化，促進企業(yè)科學合理發(fā)展，節(jié)約污水治理成本，從而帶來巨大的利用效益，為國民經(jīng)濟的全面增長和發(fā)展做出了貢獻。

（二）園林檔案管理對邯鄲市黑臭水體治理建設(shè)的意義

利用園林檔案管理提升邯鄲市黑臭水體治理利用效益可以從以下四個方面著手：

（1）加深水體治理建設(shè)時對園林檔案管理的認識。邯鄲市在黑臭水體治理時，要確保對園林檔案利用效益的不斷提升，充分發(fā)揮園林檔案管理的作用，并不斷提高園林檔案管理人員的意識，在檔案管理中充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)者的重要作用。

（2）加強對園林檔案管理人員的教育培養(yǎng)，使隊伍建設(shè)專業(yè)化、園林企業(yè)檔案管理工作人員必須了解園林建設(shè)、水體治理工程領(lǐng)域相關(guān)知識和各門類檔案業(yè)務(wù)知識，他們必須具有出色的技能水平以及水體治理方面的專業(yè)知識。增強檔案管理人員的思想素養(yǎng)和職業(yè)道德教育，建立完善檔案管理人員的績效、薪酬和管理制度，為黑臭水體治理建設(shè)的利用提供高效服務(wù)。

（3）保證園林檔案的案卷質(zhì)量。在園林檔案建立時必須有相關(guān)組織對項目數(shù)據(jù)進行深入驗收，并組織驗收部門規(guī)范和完整填寫相關(guān)報告，以確保數(shù)據(jù)和資料均符合規(guī)范。要及時由檔案管理部門審核資料的質(zhì)量，并拒絕非標準文件，對于合格的資料辦理移交手續(xù)，并開具檔案回執(zhí)單，根據(jù)回執(zhí)單辦理后續(xù)手續(xù)。

（4）實現(xiàn)園林檔案、圖書、信息一體化管理。實現(xiàn)電子文件利用和集成數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)提供知識服務(wù)兩部分工作。首先，通過改造已建設(shè)的資源利用服務(wù)平臺，使之不止針對傳統(tǒng)載體檔案，而可以面向歸檔前和歸檔后的各類電子文件實現(xiàn)各類資源利用服務(wù)，建成為電子文件和電子檔案利用的統(tǒng)一服務(wù)平臺。其次，集成數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，面向邯鄲市黑臭水體治理建設(shè)提供知識化、智能化的主動資源服務(wù)。

隨著邯鄲市不斷發(fā)展，邯鄲黑臭水體建設(shè)工程建設(shè)項目也日益增多，其工程檔案也逐漸受到重視。園林檔案對于水體治理行業(yè)的發(fā)展非常重要。對于企業(yè)高管和檔案管理人員來說，加強檔案管理，結(jié)合園林檔案管理實際情況，不斷提升檔案在水體治理的利用效益，結(jié)合現(xiàn)有情況不斷改進企業(yè)檔案管理系統(tǒng)，為邯鄲市水體治理建設(shè)做出貢獻。