龔鄭勇

（南通師范高等?？茖W(xué)校初等教育學(xué)院，江蘇南通，226000）

2022 年3 月25 日教育部官網(wǎng)公布《教育部關(guān)于印發(fā)義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)（2022 年版）的通知》（簡(jiǎn)稱新課標(biāo)），這是在2021 年7 月24 日中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱“雙減”）后頒布的，在社會(huì)上引發(fā)廣泛關(guān)注?；谡n標(biāo)在具體教育教學(xué)活動(dòng)中所具有的重要地位，本文探討在“雙減”背景下頒布此版新課標(biāo)的作用與意義。

一、新課標(biāo)的理念：發(fā)展核心素養(yǎng)，培養(yǎng)完整的“人”

與2011 版義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)相比，2022 版課標(biāo)的最大特色是強(qiáng)調(diào)核心素養(yǎng)，“圍繞核心素養(yǎng)，體現(xiàn)課程性質(zhì)，反映課程理念，確立課程目標(biāo)”[1]，這也與此前2017 版高中課程標(biāo)準(zhǔn)一脈相承。由于“語(yǔ)文學(xué)科核心素養(yǎng)是學(xué)生在積極的語(yǔ)言實(shí)踐活動(dòng)中積累和構(gòu)建起來(lái)的”[4]，這兩套課標(biāo)都強(qiáng)調(diào)了語(yǔ)文教學(xué)活動(dòng)中的實(shí)踐性：2022 版的義務(wù)教育課標(biāo)要求“創(chuàng)設(shè)真實(shí)而富有意義的學(xué)習(xí)情境，凸顯語(yǔ)文學(xué)習(xí)的實(shí)踐性”[3]；2017 版高中課程標(biāo)準(zhǔn)“加強(qiáng)實(shí)踐性，促進(jìn)學(xué)生語(yǔ)文學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變”[4]。考慮到義務(wù)教育階段的具體現(xiàn)實(shí)，新課標(biāo)還設(shè)置了6 個(gè)語(yǔ)文學(xué)習(xí)任務(wù)群，分屬三個(gè)梯度——“基礎(chǔ)型學(xué)習(xí)任務(wù)群、發(fā)展型學(xué)習(xí)任務(wù)群、拓展型學(xué)習(xí)任務(wù)群”[5]，以確保學(xué)生核心素養(yǎng)的有序發(fā)展。

2016 年核心素養(yǎng)研究課題組發(fā)布的《中國(guó)學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)》指出，“核心素養(yǎng)”以培養(yǎng)“全面發(fā)展的人”為核心，具體分為文化基礎(chǔ)、自主發(fā)展、社會(huì)參與三個(gè)方面[6]。長(zhǎng)期以來(lái)，我們常常局限在“文化基礎(chǔ)”這一層面，忽略了學(xué)生其他方面的成長(zhǎng)。原因固然有多方面，學(xué)生缺乏自由支配的時(shí)間卻是一個(gè)重要的原因，大量的時(shí)間被過(guò)重的校內(nèi)作業(yè)和過(guò)多的校外文化補(bǔ)習(xí)所占據(jù)，影響了學(xué)生核心素養(yǎng)的養(yǎng)成。2022 版義務(wù)教育課標(biāo)是在“雙減”背景下出臺(tái)的，其勢(shì)必將對(duì)“雙減”作更進(jìn)一步的宏觀上的理論指導(dǎo)，以確保核心素養(yǎng)的落實(shí)。

在義務(wù)教育階段尤其是低年級(jí)學(xué)段，由于教學(xué)內(nèi)容相對(duì)淺顯，許多教師會(huì)采用精耕細(xì)作的方式將知識(shí)傳授給學(xué)生，畢竟在有限的教學(xué)時(shí)空里，直接授“魚(yú)”要比授“漁”的效率更高，尤其是一些簡(jiǎn)單的惰性知識(shí)通過(guò)重復(fù)訓(xùn)練即可獲得，這必然會(huì)導(dǎo)致學(xué)生過(guò)度的內(nèi)卷化學(xué)習(xí)和精致的平庸。長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)行簡(jiǎn)單的惰性知識(shí)訓(xùn)練，其危害性極大。首先，體現(xiàn)為這種偽勤奮對(duì)時(shí)間的浪費(fèi)，它必然以犧牲學(xué)生諸如課外閱讀、體育鍛煉、睡眠甚至健康等為代價(jià)，而且缺少必要的感性閱讀也勢(shì)必影響到個(gè)體未來(lái)思維結(jié)構(gòu)的改善和精神世界的滋養(yǎng)，在中高年級(jí)就會(huì)漸漸暴露出缺乏高質(zhì)量閱讀所帶來(lái)的弊端。其次，它很容易產(chǎn)生一種誤導(dǎo)，讓學(xué)生誤認(rèn)為這種“記誦之學(xué)”“反復(fù)練習(xí)”就是真正的學(xué)習(xí)，忽略了其他方面如學(xué)習(xí)習(xí)慣的培養(yǎng)。須知，良好的習(xí)慣比知識(shí)更重要，沒(méi)有良好學(xué)習(xí)習(xí)慣支撐僅靠短期灌輸所獲得的成績(jī)都是虛假成績(jī)，不與個(gè)體自身經(jīng)驗(yàn)世界相結(jié)合的知識(shí)是惰性知識(shí)。所以義務(wù)教育階段尤其是小學(xué)階段，習(xí)慣的養(yǎng)成即實(shí)踐性較有限的短期成績(jī)對(duì)于個(gè)體的意義更為長(zhǎng)久。

同時(shí)，涉及具體學(xué)校和當(dāng)事人的切身利益，所有人都不敢對(duì)一些教育行政部門(mén)過(guò)于頻繁的檢查考核疏忽大意。由于在日?？己酥袕?qiáng)調(diào)均分，這勢(shì)必造成教學(xué)活動(dòng)中過(guò)于強(qiáng)調(diào)齊步走的整齊劃一，最終導(dǎo)致重視中間層忽視兩端的教育狀況，形成平面化。這對(duì)學(xué)習(xí)成績(jī)處于兩端的學(xué)生極為不利，或“疲于奔命”或“營(yíng)養(yǎng)不良”，平均數(shù)掩蓋了兩端群體。而且，過(guò)多的同質(zhì)化作業(yè)占據(jù)了學(xué)生本來(lái)可以自由支配的時(shí)間，必然導(dǎo)致學(xué)生用在彌補(bǔ)短板、自我發(fā)展方面的時(shí)間不足。一些教育行政部門(mén)過(guò)于頻繁的檢查考核是造成整個(gè)社會(huì)教育焦慮的重要原因。再加上此前一些教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有意夸大本應(yīng)屬于正常波動(dòng)區(qū)間內(nèi)的學(xué)生成績(jī)變化，種種合力使教育壓力普遍前移，這既加重了家庭經(jīng)濟(jì)和精力負(fù)擔(dān)，更不利于學(xué)生身心健康成長(zhǎng)，而且也破壞了整個(gè)教育生態(tài)。

此外，過(guò)度學(xué)習(xí)造成了教育資源的浪費(fèi)。對(duì)教師而言，他們的精力被過(guò)多地耗費(fèi)，而且教師智慧的發(fā)揮也因自由的限制而受到了影響。對(duì)學(xué)生而言，簡(jiǎn)單重復(fù)則是一種浪費(fèi)，反復(fù)訓(xùn)練呈現(xiàn)出邊際效益遞減趨勢(shì)；而超越他們心智的知識(shí)教育也是有害的，所以盧梭就主張用“消極教育”來(lái)保護(hù)學(xué)生免受這種傷害；維果茨基的“最近發(fā)展區(qū)理論”也證明只有“跳一跳，摘得到”的教育才是適合的教學(xué)內(nèi)容，否則除了給學(xué)生增添挫折感外沒(méi)有任何積極意義。

以上諸多弊端必然影響到學(xué)生核心素養(yǎng)的養(yǎng)成。因此，2021 年8 月30 日教育部發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)?？荚嚬芾淼耐ㄖ分忻鞔_減少考試次數(shù)，尤其是小學(xué)一、二年級(jí)不進(jìn)行紙筆考試，希望從源頭上切斷這過(guò)于頻繁的考核。2022 年3 月25日，教育部辦公廳下發(fā)《關(guān)于做好2022 年中考命題工作的通知》，強(qiáng)調(diào)這是“雙減”政策實(shí)施后第一次中考，“嚴(yán)格依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)命題。各地要認(rèn)真落實(shí)依據(jù)義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)命題的規(guī)定要求，堅(jiān)決取消初中學(xué)業(yè)水平考試大綱或考試說(shuō)明，不得超標(biāo)命題和隨意擴(kuò)大、壓減考試內(nèi)容范圍，嚴(yán)禁將高中課程內(nèi)容、學(xué)科競(jìng)賽試題以及校外培訓(xùn)內(nèi)容作為考試內(nèi)容，確保依標(biāo)命題、教考銜接”[7]。這兩個(gè)配套文件其實(shí)都是新課標(biāo)得以落實(shí)的技術(shù)保障，再參考“雙減”的內(nèi)容就會(huì)發(fā)現(xiàn)，2022 版義務(wù)教育課標(biāo)其實(shí)就是“雙減”能夠長(zhǎng)遠(yuǎn)順利實(shí)施并最終落實(shí)核心素養(yǎng)理念的重要保障。

二、新課標(biāo)的任務(wù)：確保日常教學(xué)活動(dòng)回歸教育本真

2022 版義務(wù)教育新課標(biāo)更深遠(yuǎn)的意義，在于保障日常教育教學(xué)對(duì)于教育本身的回歸。

1.保障教學(xué)實(shí)踐的有效落實(shí)

語(yǔ)文教育界有一個(gè)“呂叔湘之問(wèn)”，1978 年呂老在《人民日?qǐng)?bào)》撰文發(fā)問(wèn)：“十年的時(shí)間，2700 多課時(shí)，用來(lái)學(xué)本國(guó)語(yǔ)文，卻是大多數(shù)不過(guò)關(guān)，豈非咄咄怪事！”這個(gè)問(wèn)題今天聽(tīng)來(lái)也依然振聾發(fā)聵，其實(shí)藥方就在課標(biāo)中。2022 版義務(wù)教育語(yǔ)文課標(biāo)“倡導(dǎo)少做題、多讀書(shū)、好讀書(shū)、讀好書(shū)、讀整本書(shū)”：1～2 年級(jí)“背誦優(yōu)秀詩(shī)文50 篇（段）”“課外閱讀總量不少于5萬(wàn)字”；3～4 年級(jí)“背誦優(yōu)秀詩(shī)文50 篇（段）”“課外閱讀總量不少于40 萬(wàn)字”；5～6 年級(jí)“背誦優(yōu)秀詩(shī)文60 篇（段）”“課外閱讀總量不少于100 萬(wàn)字”；7～9年級(jí)“背誦優(yōu)秀詩(shī)文80 篇（段）”“課外閱讀總量不少于260 萬(wàn)字”[8]。到高中階段，“必修階段各類文本的閱讀量不低于150 萬(wàn)字”[9]。顯然，無(wú)論是義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)還是高中語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)對(duì)閱讀的重視是一以貫之，都認(rèn)識(shí)到閱讀對(duì)于一個(gè)人母語(yǔ)養(yǎng)成的重要意義。

一個(gè)人的閱讀史就是他的精神成長(zhǎng)史，閱讀對(duì)個(gè)體尤其是未成年人精神成長(zhǎng)的意義是無(wú)法估量的。但閱讀的效果又是緩慢的，不能立竿見(jiàn)影，不能為師生帶來(lái)眼前的加分，所以有些教師會(huì)將其往后推移，但這種“日計(jì)之而有余，歲計(jì)之而不足”的功利主義教育會(huì)對(duì)學(xué)生的個(gè)體成長(zhǎng)及整個(gè)社會(huì)的發(fā)展帶來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)的隱性傷害。

義務(wù)教育階段的學(xué)生基本處在6～15 歲，按照皮亞杰的理論，這個(gè)年齡段學(xué)生大部分屬于“具體運(yùn)算階段”，該時(shí)期的個(gè)體認(rèn)知結(jié)構(gòu)已經(jīng)具備了一些抽象概念，但還不能真正發(fā)展到抽象邏輯推理的階段，思維活動(dòng)需要具體感性的內(nèi)容來(lái)支撐。明白了這一基本教育原理就會(huì)發(fā)現(xiàn)，低年級(jí)階段尤其是一、二年級(jí)的學(xué)生，如果有更多的感性閱讀而不是抽象的數(shù)學(xué)練習(xí)，更符合教育規(guī)律。

新課標(biāo)強(qiáng)調(diào)語(yǔ)文學(xué)習(xí)的實(shí)踐性，其意義既體現(xiàn)在核心素養(yǎng)的養(yǎng)成方面，也體現(xiàn)在關(guān)注社會(huì)現(xiàn)實(shí)的道德情懷即課程的“隱性價(jià)值”層面?！拔恼潞蠟闀r(shí)而著，歌詩(shī)合為事而作，”“文章功用不經(jīng)世，何異絲窠綴露珠?！薄靶略?shī)日日千余言，詩(shī)中無(wú)一憂民字。”蘇格拉底將知識(shí)分子比作社會(huì)的“牛虻”……東西方知識(shí)分子都有著關(guān)懷社會(huì)現(xiàn)實(shí)的傳統(tǒng)，新課標(biāo)強(qiáng)調(diào)實(shí)踐性也是對(duì)這一優(yōu)秀傳統(tǒng)的回歸。

2.保障必要的閑暇時(shí)間

“雙減”文件明確提出“全面壓減作業(yè)總量和時(shí)長(zhǎng)，減輕學(xué)生過(guò)重作業(yè)負(fù)擔(dān)”，如小學(xué)一、二年級(jí)不布置家庭書(shū)面作業(yè)、三至六年級(jí)書(shū)面作業(yè)平均完成時(shí)間不超過(guò)60 分鐘、初中書(shū)面作業(yè)平均完成時(shí)間不超過(guò)90 分鐘。2022 版義務(wù)教育課標(biāo)再次強(qiáng)調(diào)了優(yōu)化課程設(shè)置是“落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院‘雙減’政策要求”，保障師生對(duì)于自由時(shí)間的擁有。

這其中的意義在于，它能夠讓個(gè)體獲得用于閱讀等自由支配的時(shí)間獲得精神成長(zhǎng)，這一點(diǎn)上文已有論述。其更大的意義在于個(gè)體擁有屬于自己的自由時(shí)間。蘇格拉底認(rèn)為知識(shí)就是回憶，那些沒(méi)有與自己的生活經(jīng)驗(yàn)聯(lián)系在一起，而是靠被灌輸所獲得的知識(shí)并不是真正的知識(shí)，否則即便個(gè)體所取得的一些短期成績(jī)也會(huì)隨著時(shí)間的推移，因缺乏良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和思維品質(zhì)的支撐而優(yōu)勢(shì)喪失。疲于應(yīng)付、缺乏自由時(shí)間、一切都被安排好的學(xué)習(xí)生活與馬克思批評(píng)的那些異化狀態(tài)無(wú)異，只有在相對(duì)自由的環(huán)境中，個(gè)體才能獲得自我反思的機(jī)會(huì)，反思不僅能獲得知識(shí)更是獲得自我精神成長(zhǎng)的機(jī)會(huì)。東西方的教育家早就認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)?？鬃诱f(shuō)：“學(xué)而不思則罔，思而不學(xué)則殆?！笨鬃幼钕蛲慕逃膊皇且晃犊嘧x，而是“莫春者，春服既成，冠者五六人，童子六七人，浴乎沂，風(fēng)乎舞雩，詠而歸”的閑適。古希臘語(yǔ)中，“學(xué)?！币辉~的意思是“閑暇”，認(rèn)為只有在閑暇時(shí)，一個(gè)人才會(huì)真正學(xué)會(huì)思考和學(xué)習(xí)。杜威更是認(rèn)為學(xué)?？颇窟^(guò)多，學(xué)生過(guò)于忙碌的最大后果在于“不能使學(xué)生理解真正認(rèn)識(shí)一件事和真正相信一件事的含義”[9]。他反復(fù)強(qiáng)調(diào)休閑在教育中的位置，“教育沒(méi)有比適當(dāng)提供休閑活動(dòng)的享受更加嚴(yán)肅的責(zé)任；還不僅是為了眼前的健康，更重要的，如果可能，是為了對(duì)心靈習(xí)慣的永久的影響”[10]。羅素也提倡對(duì)青年人開(kāi)展一場(chǎng)“無(wú)所事事的運(yùn)動(dòng)”。只有在自由的時(shí)空里，個(gè)體才有機(jī)會(huì)將獲得的知識(shí)與自己的經(jīng)驗(yàn)世界聯(lián)系在一起。

一個(gè)精神上沒(méi)有成長(zhǎng)的個(gè)體很難說(shuō)其具備了公民社會(huì)應(yīng)有的理性判斷力。時(shí)間的自由也是自由的一個(gè)組成部分，擁有自由是個(gè)體走向公民社會(huì)的起點(diǎn)。自由與責(zé)任一體兩面，個(gè)體在享受自由的同時(shí)也須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。對(duì)于許多人而言，接受這樣一些教育理念，還有一段漫長(zhǎng)的路要走，現(xiàn)在要從頂層設(shè)計(jì)開(kāi)始依靠外力破局突圍保障日常教育教學(xué)活動(dòng)對(duì)于科學(xué)的回歸。

三、新課標(biāo)落地的配套措施：教育內(nèi)外同步改革

新課標(biāo)落地生根與持續(xù)發(fā)力還要考慮以下幾個(gè)因素。

1.考試內(nèi)容要準(zhǔn)確體現(xiàn)新課標(biāo)精神

減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)和整頓校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)并不是一個(gè)新鮮的話題，遠(yuǎn)的不論，近的諸如2018 年國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見(jiàn)》堅(jiān)決禁止應(yīng)試、超標(biāo)、超前培訓(xùn)及與招生入學(xué)掛鉤的行為[11]；2021 年國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室又相繼出臺(tái)文件，對(duì)加強(qiáng)中小學(xué)生手機(jī)、睡眠、讀物、作業(yè)、體質(zhì)管理等“五項(xiàng)管理”作出部署[12]。21 世紀(jì)以來(lái)，有關(guān)“減負(fù)”的文件法規(guī)不下數(shù)十個(gè)，但何以會(huì)越減越重？曾經(jīng)一些所謂教改試驗(yàn)區(qū)也嘗試著讓學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐，但由于這些實(shí)踐對(duì)具體的考試成績(jī)起到的作用有限，所以后來(lái)都流于形式甚至最后連形式也沒(méi)有了。因此只有從具有風(fēng)向標(biāo)作用的中高考考試開(kāi)始改革，才能倒逼下面的基礎(chǔ)改革。

我們也樂(lè)觀地看到，這幾年的高考試卷內(nèi)容發(fā)生了變化，2020 年全國(guó)II 卷語(yǔ)文作文題目是“在‘世界青年與社會(huì)發(fā)展論壇’發(fā)表‘?dāng)y手同一世界，青年共創(chuàng)未來(lái)’的演講”；2021 年全國(guó)Ⅰ卷語(yǔ)文第一篇閱讀文章就涉及朱光潛、錢(qián)鍾書(shū)對(duì)萊辛《拉奧孔》的評(píng)論……這些顯然不是依靠有限的語(yǔ)文教材就能解決的，這些信號(hào)傳遞到義務(wù)教育階段會(huì)有積極作用。教育部也強(qiáng)調(diào)，“2022 年將迎來(lái)‘雙減’政策實(shí)施后第一次中考，做好2022 年中考命題工作，對(duì)于引導(dǎo)深化義務(wù)教育教學(xué)改革、促進(jìn)減負(fù)提質(zhì)、鞏固‘雙減’成果具有重要意義?！币蠓e極推進(jìn)省級(jí)統(tǒng)一命題，力爭(zhēng)2022 年實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)一命題，最遲到2024年實(shí)現(xiàn)中考省級(jí)統(tǒng)一命題[13]。這意味著中考內(nèi)容的改革也開(kāi)始納入了頂層設(shè)計(jì)范疇。

2.避免過(guò)于迎合大眾而降低要求

“雙減”減的是作業(yè)量和作業(yè)時(shí)長(zhǎng)，不是降低課標(biāo)要求。一味迎合社會(huì)大眾，無(wú)原則地降低教學(xué)目標(biāo)的做法不僅對(duì)個(gè)體而且會(huì)對(duì)整個(gè)社會(huì)造成極大的傷害，拉低整個(gè)社會(huì)的知識(shí)水準(zhǔn)。20 世紀(jì)初美國(guó)教育以進(jìn)步主義思想為主導(dǎo)，堅(jiān)持教育應(yīng)該充實(shí)兒童的生活甚至降低教學(xué)內(nèi)容來(lái)迎合學(xué)生，其弊端隨著時(shí)間的推移而不斷顯現(xiàn)，學(xué)生對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能的掌握程度不斷下降，一些大學(xué)不得不對(duì)新生進(jìn)行基礎(chǔ)課程的補(bǔ)習(xí)，1970 年代美國(guó)社會(huì)發(fā)起“返回基礎(chǔ)運(yùn)動(dòng)”來(lái)糾正，取消一切點(diǎn)綴性課程，要求重視讀、寫(xiě)、算等基礎(chǔ)知識(shí)與基本技能，實(shí)施嚴(yán)格的紀(jì)律，采用標(biāo)準(zhǔn)化測(cè)驗(yàn)，增加家庭作業(yè)[14]。2021 年杭州中考因數(shù)學(xué)過(guò)于簡(jiǎn)單、滿分率高達(dá)15%而為人熱議，因?yàn)檫@不利于高一級(jí)學(xué)校的選拔。盡管杭州的中考是在“雙減”與新課標(biāo)政策發(fā)布之前進(jìn)行的，但也不失為一個(gè)教訓(xùn)。因此教育部也提及“科學(xué)設(shè)置試卷難度”，“‘兼顧畢業(yè)和升學(xué)’的功能定位”，“既要防止試卷過(guò)難增加學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，也要避免試卷過(guò)易難以體現(xiàn)區(qū)分度”[15]。這意味著課標(biāo)要求不能降低。

3.教師合法權(quán)益必須得到保障

歷史上的多次減負(fù)最后都不了了之，沒(méi)有得到廣大一線教師發(fā)自內(nèi)心的認(rèn)同和參與恐怕是一個(gè)很重要的原因。如果一線教師在“雙減”中獲得了更大的專業(yè)發(fā)展，收獲到更多的教育幸福，那么其參與的熱情必然會(huì)高漲，最終形成良性互動(dòng)；反之，如果還是像以往的一些僅停留于紙面的口號(hào)改革，非但不能讓他們獲得成長(zhǎng)和幸福，反而為那些流于形式的檢查而疲于奔命，這樣的改革注定會(huì)失敗。在“雙減”的同時(shí)，現(xiàn)在又開(kāi)始推行“延遲服務(wù)”，那么這會(huì)不會(huì)將學(xué)校變?yōu)椴唤休o導(dǎo)班的輔導(dǎo)班？整個(gè)社會(huì)都在拭目以待。

教育的現(xiàn)代化內(nèi)涵是“人”的現(xiàn)代化，“人”既包括學(xué)生也包括教師，沒(méi)有現(xiàn)代化教育理念的教師是不可能培養(yǎng)出現(xiàn)代化的公民，也不會(huì)真正走向現(xiàn)代化教育的。如果一味地在崇高口號(hào)下加大一線教師的工作量勢(shì)必引起教師的反感，最終會(huì)導(dǎo)致“雙減”政策的走偏和新課標(biāo)理念的落空。

4.新課標(biāo)落地需要進(jìn)一步頂層設(shè)計(jì)

按照一些專家的建議，“雙減”以后，家長(zhǎng)可以和孩子一起參加一些有益的家庭活動(dòng)，這對(duì)孩子的智力和人際交往能力的培養(yǎng)會(huì)有很好的幫助，“親子閱讀”“親子游”等這些以往因孩子缺乏時(shí)間而被按下暫停鍵的活動(dòng)可以開(kāi)展起來(lái)。顯然這是理想的家庭教育應(yīng)該具有的內(nèi)容。

然而現(xiàn)實(shí)與理想狀態(tài)是有距離的，2016 年民政部的數(shù)據(jù)顯示我國(guó)有902 萬(wàn)留守兒童且近九成無(wú)父母監(jiān)護(hù)[16]；北師大2019 年的抽樣調(diào)查顯示，中國(guó)有6 億人月收入低于1090 元，占總?cè)丝诘?2.85%；3.6 億人月收入在1090～2000 元間，占總?cè)丝诘?6%；兩者相加，月收入低于2000 元的人口共9.64億，占總?cè)丝诘?8.85%[17]。教育是社會(huì)結(jié)構(gòu)的復(fù)制和再生產(chǎn)，社會(huì)存在著的矛盾與沖突將不可避免地會(huì)在教育場(chǎng)域中得到投射與反映。教育有問(wèn)題，但不一定都是教育的問(wèn)題，教育教學(xué)只能解決其場(chǎng)域中的部分問(wèn)題。陪伴需要的不僅是時(shí)間，還有背后隱藏著的經(jīng)濟(jì)代價(jià)，尤其在目前因疫情而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)下滑的大背景下，整個(gè)社會(huì)彌漫著焦慮與不安全感。所以如親子閱讀、社會(huì)實(shí)踐等，在家長(zhǎng)受限于經(jīng)濟(jì)、時(shí)間等因素而無(wú)法實(shí)現(xiàn)的情況下，就需要頂層的進(jìn)一步規(guī)劃設(shè)計(jì)。

因此，2022 版義務(wù)教育新課標(biāo)得以真正落實(shí)需要外在一系列的配套保障，有賴于諸多問(wèn)題尤其是教育以外的問(wèn)題能夠得以化解，這需要進(jìn)一步的頂層設(shè)計(jì)。