楊秦文

（蘭州大學西北少數(shù)民族研究中心 甘肅蘭州 730000）

全球性經(jīng)濟、文化、政治讓我們感受到全球化具有的變革力量。一方面，不管愿意與否，每個國家、每個民族甚至個人，都與全球化發(fā)生緊密關(guān)聯(lián)；另一方面又創(chuàng)造出很多新的分裂形式導致認同危機。在全球化時代，國家內(nèi)部的團結(jié)與社會穩(wěn)定依賴于社會成員對它的高度認同。國家認同是指人們對自己國家歸屬的認知及情感取向，對國家安全與社會穩(wěn)定有著重要影響。事實證明，現(xiàn)代國家認同之形成乃民族國家合法性逐步確立之過程，人民的國家認同為國家提供合理性、正當性論證。

《國家認同構(gòu)建：基于民族視角的考察》一書由暨愛民獨著，于2016年12月經(jīng)中國科學文獻出版社出版，是一本從民族視角探討和分析國家認同建構(gòu)的專項論著。從狹義上來講，可以將國家認同評價為國家的歸屬感和情感取向，簡單來說就是國人對國家的自覺，表現(xiàn)在現(xiàn)實生活中就是國人無論是否在國土上均具有國人的自覺，思考問題永遠站在本國的立場上。廣義上的國家認同則包含國家歸屬感、情感取向，以及對國家政策、國家文化、國家經(jīng)濟、國家政治的認同，是對一個國家的全面肯定、認同和維護，表現(xiàn)在現(xiàn)實生活中就是國民對國家組織、文化、政策、體制，甚至國家元首的認同。國家認同對國家穩(wěn)定和社會和諧有著重要意義，國民對國家的認同是構(gòu)成國家組織的基礎(chǔ)，是凝聚民族向心力、國家凝聚力的前提，當國民喪失了國家認同時，國家就會陷入分裂的危機之中，引起嚴重的政治危機、經(jīng)濟危機、文化危機，甚至演變成直接的暴力沖突，如中東地區(qū)的很多恐怖組織、宗教極端主義者誕生的根本原因就是國家認同的缺失。在經(jīng)濟全球化影響下，國家間交流日益密切，這種交流是貫穿了政治、經(jīng)濟、文化、軍事、宗教等多個領(lǐng)域的交流，在交流的過程中，不同國家的文化、意識形態(tài)會互相滲透，從而引起文化滲透、文化覆蓋的現(xiàn)象，這會導致國家認同的降低，引起一系列的文化問題、民族問題，因此有必要在全球化背景下對國家認同的現(xiàn)狀展開研究，對當代國家認同危機進行解讀、對國家認同危機的解決路徑進行探索，以規(guī)避全球化背景下的國家認同問題，從而更好地凝聚民族向心力、培養(yǎng)國民國家歸屬感，使國民在激烈的國際競爭中保持團結(jié)。從內(nèi)容上看，第一部分為理論研究部分，主要探討了“什么是認同”、“什么是民族認同”兩個問題；第二部分為實證研究部分，采用理論和實例結(jié)合的形式探討了“民族認同的特征、特點、發(fā)生與作用”、“民族認同和國家認同的內(nèi)在聯(lián)系”、“國家認同的構(gòu)建和演變”、“國家認同的作用”以及“民族認同和國家認同的協(xié)調(diào)與同調(diào)”；第三部分則為本書的核心部分，結(jié)合我國國民國家認同現(xiàn)狀探討了“如何將民族認同發(fā)展為國家認同”、“如何從公民身份認同發(fā)展到國家認同”，同時剖析了我國國家認同的危機和隱患，結(jié)合我國國情總結(jié)了如何增強國家認同的措施。從整體上看，全書以國家認同理論研究為切入點，采用民族認同的視角探討國家認同的構(gòu)建，最后結(jié)合我國國情總結(jié)了培育國家認同的有效措施，對我國國家認同現(xiàn)狀和解決措施進行了系統(tǒng)研究，其主要特點和價值體現(xiàn)在以下幾方面：

（一）系統(tǒng)解釋了國家認同的概念及內(nèi)涵，揭示了我國國家認同的特征。國內(nèi)關(guān)于國家認同的研究起步較晚，在上世紀80年代至本世紀初我國在該領(lǐng)域的研究幾乎處于空白階段，因此我國學術(shù)界急需對國家認同進行定性、定量研究，以明確國家認同的特征、特點和內(nèi)涵，為該領(lǐng)域研究奠定理論基礎(chǔ)。美國政治學家威爾特·羅森保姆認為“國家認同就是政治認同，是一個人在感覺上認為其屬于什么政治單位，這個單位包括國家、民族、城鎮(zhèn)、區(qū)域、團體等，屬于主觀意識上的一種認知，當其具備國家認同時其會自覺地將自己認定為該單位的一份子，愿意為該單位的發(fā)展和壯大貢獻力量，愿意在該單位中任職和極盡責任”，威爾特的這一論點是基于美國國情而言，與美國各州相對獨立的環(huán)境有關(guān)，但整體上的認知是具有普遍性的。《中國大百科·政治學卷》基本沿用了這一觀點，只是將范圍限定為國家，正如本書中所說“國家認同是人們在社會生活中產(chǎn)生的情感和意識上的歸屬感，表現(xiàn)為其對政府、政治的信任態(tài)度，對政治統(tǒng)治的信任、理解、贊同與支持，也表現(xiàn)為與國家整體相符的意識形態(tài)”。

（二）闡釋了國家認同的發(fā)生和作用，揭示了國家認同和國家安全的內(nèi)在聯(lián)系。作者在本書中指出，當下最容易危及多民族國家安全和社會穩(wěn)定的因素中，國家認同是最關(guān)鍵、最重要、最具迷惑性的變量。從現(xiàn)實角度來說，國家的發(fā)展存在兩方面危機，即內(nèi)憂和外患，當下國際環(huán)境較為和平，我國又是一個典型的愛好和平的國家，幾乎不存在國際上的爭端，因此我國的國家安全在“外患”這一層面上無嚴重問題。但我國是一個典型的多民族國家，各民族有不同的歷史、文化和民族習慣，甚至很多少數(shù)民族有其獨有的語言、文字、信仰、價值觀等，而國內(nèi)的實際情況也表明了我國各民族在國家認同上是存在差異的，具體表現(xiàn)為其對國家的歸屬感、國民的身份感。如新疆、西藏地區(qū)有部分宗教分子在國家歸屬感上存在偏差，這些人缺少國家認同，對國家缺少忠誠、熱愛和支持，更不要說為了國家建設(shè)而奉獻力量，甚至在生活中對國家的政治、經(jīng)濟、文化還抱有抵觸與排斥情緒，這些都是國家認同缺乏的表現(xiàn)。當其具備國家認同時，上述的種種問題均可避免，能夠有效解決“內(nèi)憂”的問題，使黨和國家能夠全心全意發(fā)展經(jīng)濟、發(fā)展文化。

（三）立足于民族政治學，開辟了民族政治學領(lǐng)域國家認同研究的路徑。我國民族政治學學科建設(shè)起步較晚，因此在過去的很長一段時間內(nèi)國內(nèi)大多數(shù)專家和學者是從心理學角度對國家認同問題展開研究，國內(nèi)的很多論著也是從心理學角度解釋國家認同的作用機制、產(chǎn)生原因和解決方法，民族政治學角度的國家認同研究幾乎處于空白狀態(tài)。從理論上來說，國家認同屬于主觀上的情感認知，因此將其納入心理學研究范疇具有一定的合理性和科學性，但國家認同的作用機制和影響效果并不局限于心理領(lǐng)域，還表現(xiàn)在政治、民族、意識形態(tài)等多個領(lǐng)域，單純地用心理學研究并不能精確地描述國家認同的特征，因此我們需要從多領(lǐng)域、多角度對國家認同進行剖析和解讀，從而找到更深層次的國家認同危機產(chǎn)生原因、作用機制、影響效果，然后才能“對癥下藥”，找到最合理、最科學、最有效的國家認同危機解決方法。

（四）系統(tǒng)探討了民族認同和國家認同的內(nèi)在聯(lián)系，從民族政治學角度探討了我國國家認同危機的表現(xiàn)形式。我國自秦朝開始就是一個統(tǒng)一的多民族國家，各民族有著不同的歷史、文化習俗、生活習慣、生長環(huán)境，不同民族對國家的態(tài)度必然存在差異。從某種意義上來說，我國國家認同就是民族認同，多民族的認同構(gòu)建了我國的國家認同，因此我國國家認同的問題主要集中在以下三方面：1、族群或種族之間的矛盾和沖突，漢族族群、漢族文化與少數(shù)民族族群、文化之間的天然矛盾和沖突。2、國民身份認同與公民權(quán)利缺損，有些少數(shù)民族、宗教分子不認可自身“中國人”的身份。3、領(lǐng)土認同危機。這一問題主要集中在我國臺灣地區(qū)，受歷史因素影響，臺灣地區(qū)許多人在領(lǐng)土認同上存在偏差。

（五）從我國實情出發(fā)，探討了國家認同的構(gòu)建機制。本書的核心部分為第三部分，作者基于經(jīng)驗、國情、民族政治學理論分析了我國國家認同的構(gòu)建機制，整體上可概括為以下幾條路徑：1、推進民族認同向國家認同的轉(zhuǎn)化，經(jīng)過兩千多年的交流與發(fā)展，我國已成為多民族統(tǒng)一的整體格局，各民族不僅在生活空間上交叉，在經(jīng)濟、文化、習俗等領(lǐng)域也存在交叉，文化、習俗、經(jīng)濟的交流與融合，這是民族認同的表現(xiàn)，可以以這種民族認同為基礎(chǔ)，逐步將其轉(zhuǎn)化為國家認同。2、我國有較為完整的戶籍管理制度，公民有個人的公民身份（身份證）且在日常生活中不可避免地使用，這是一種形式上的身份認同，可以以之為基礎(chǔ)在潛移默化中增強國民的身份認同，從而轉(zhuǎn)化為國家認同。3、我國國家認同的關(guān)鍵在于少數(shù)民族地區(qū)的認同，即少數(shù)民族人民的國家歸屬感和責任感。根本措施是加強少數(shù)民族地區(qū)教育，利用好教育的傳承作用，改變一代又一代少數(shù)民族人民的思想意識，培養(yǎng)其對地區(qū)、對民族、對國家的歸屬感，最終實現(xiàn)全民族的國家認同。4、在尊重各民族文化的基礎(chǔ)上，加強中華民族共同體意識的培育，使各民族緊密團結(jié)在一起，消解民族之間的矛盾與沖突，提高民族之間的向心力和凝聚力，在潛移默化中樹立民族意識、國家意識，最終轉(zhuǎn)化為國家認同。

當前，國家認同危機已成為一種全球現(xiàn)象，盡管不同國家之國家認同危機或有不同表現(xiàn)，但最終都落實到政治層面上。故國家認同危機根本上即為對國家政治系統(tǒng)認同之危機，加強各族民眾對國家政治制度之認同，乃克服國家認同危機之根本。隨著全球化的推進，促進了不同民族之間的交流和文化上的融合，但民族特性或認同不僅不會消失，反而在一定程度上，民族成員對自身有了更為深刻的理解與認知。為此需要加強身份認同的調(diào)整、解決領(lǐng)土認同的糾紛，尤其是要加強教育的改革與優(yōu)化，通過多樣化的措施在潛移默化中改變國民的心理情感特征，使其信任國家、依靠國家、支持國家，從而建立“你中有我、我中有你、誰也離不開誰”的基本格局，構(gòu)成中華民族共有的精神家園，培育堅定不移的“中國人”。

綜合所述，本書較為系統(tǒng)地從民族視角下探討了國家認同的概念、特征及建構(gòu)策略，同時結(jié)合我國現(xiàn)狀分析了民族視角下國家認同危機的幾種表現(xiàn)形式，對我國國家認同研究具有重要的參考價值。因此本書適合作為民族政治學教科書使用，也可作為相關(guān)領(lǐng)域研究資料參考，適合廣大政治學、文化史、民族心理學、民族政治學研究生和學者閱讀和學習，也適合其他跨專業(yè)愛好者閱讀和學習。