孟祥文

（朝陽市教育局）

“十三五”期間，朝陽市中小學(xué)幼兒園認真貫徹落實《教育部關(guān)于加強家庭教育工作的指導(dǎo)意見》、教育部等九部委《關(guān)于指導(dǎo)推進家庭教育的五年規(guī)劃（2016—2020年）》和遼寧省委、朝陽市委《關(guān)于加強家庭家教家風(fēng)建設(shè)的意見》，積極推進家長學(xué)校建設(shè)和管理工作，不斷加強家庭教育指導(dǎo)和服務(wù)，為轉(zhuǎn)變家長教育思想觀念、普及科學(xué)育兒方法作出了積極貢獻。

一、依托家長學(xué)校，推動家校共育機制建設(shè)

（一）全市中小學(xué)幼兒園家長學(xué)校建設(shè)工作穩(wěn)步推進

市教育局關(guān)工委在對全市家庭教育現(xiàn)狀調(diào)研的基礎(chǔ)上，召開專門會議，對家長學(xué)校建設(shè)和管理工作進行部署，提出了“六有”“五落實”的要求?！笆濉逼陂g，召開全市家長學(xué)校工作會議兩次、經(jīng)驗交流和總結(jié)表彰會議兩次、現(xiàn)場會和培訓(xùn)會兩次。這些會議對教育行政部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)提高認識、統(tǒng)一思想，加強中小學(xué)幼兒園家長學(xué)校建設(shè)起到了積極的促進作用。凌源市定期召開家長學(xué)校建設(shè)推進會，家庭教育工作發(fā)展迅速，2017年被省教育廳評為“省級家長學(xué)校先進縣區(qū)”。建平縣制定了《建平縣家長學(xué)校考核量化評估標準》，為辦好家長學(xué)校提出了明確目標和努力方向。

（二）家庭教育公益巡講活動成效顯著

2014年，經(jīng)各縣（市）區(qū)和學(xué)校推薦，市教育局組建了47人的家庭教育講師團。幾年里，講師團根據(jù)不同層面家長的需求，有針對性、有重點地開展了近200場家庭教育巡講活動，聽課家長近10萬人次，深受歡迎。今年，根據(jù)人員變化和工作需要，教育局對家庭教育講師團成員進行了調(diào)整和充實，與市婦聯(lián)共同成立了由83人組成的“朝陽市家庭教育講師團和志愿者”隊伍。各縣（市）區(qū)也紛紛行動起來，建立起了縣級家庭教育講師團，積極開展工作。雙塔區(qū)教育局和教研部門緊密配合，成立了講師團，對家庭教育工作起到了引領(lǐng)推動作用。

（三）家長學(xué)校骨干教師隊伍建設(shè)取得新進展

“十三五”期間，教育局組織市級家長學(xué)校骨干教師培訓(xùn)200多人次，推薦上報省級家長學(xué)校骨干教師36人，參加省級培訓(xùn)45人次。經(jīng)過集中培訓(xùn)與實踐鍛煉，涌現(xiàn)出一批家長學(xué)校骨干教師。凌源實驗小學(xué)的郭秀艷校長、雙塔師校的朱建玲主任被省教育廳和省婦聯(lián)命名為家庭教育講師團名師，市教育局關(guān)工委秘書長惠鳳利被省教育廳命名為家庭教育講師團名師，朝陽衛(wèi)校張德娟、市教師進修學(xué)院劉成志等一批骨干教師的課，急家長所需，講家長所盼，贏得了家長們的高度贊譽。

（四）教科研促進家長學(xué)校工作水平躍上新高度

為提高家長學(xué)校的教學(xué)水平和辦學(xué)質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型，市教育局與有關(guān)部門密切配合，開展了有關(guān)家長學(xué)校教育科研和教學(xué)研究活動。2018年，全市開展了21所學(xué)校參加的“中小學(xué)幼兒園家長學(xué)校課題實驗與研究”活動，今年進入結(jié)題驗收階段。很多學(xué)校以教育科研為先導(dǎo)，推動家長學(xué)校辦學(xué)水平的提升。朝陽五中先后完成4個國家級課題、1個省級課題的研究工作，成果豐碩。2011年，該校加入“中國家長學(xué)校百校聯(lián)盟共同體”，成為“中國家長學(xué)校百校聯(lián)盟示范?！?。市教育局關(guān)工委組織兩次家長學(xué)校教師優(yōu)秀課評選活動，共評出市級家長學(xué)校優(yōu)秀課43節(jié)。教科研活動的開展，有力地調(diào)動了我市中小學(xué)幼兒園校長教師研究家庭教育的積極性。在2017年遼寧省家庭教育征文評選活動中，我市教研成果共49篇獲獎，8篇被收錄到《中小學(xué)校長論家教》一書中。很多學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師在《家教周報》發(fā)表論文，今年已發(fā)表近40篇。

（五）網(wǎng)絡(luò)家庭教育指導(dǎo)和服務(wù)工作實現(xiàn)新突破

凌源市從2018年起與廣播電臺聯(lián)袂開設(shè)“家長課堂”，開展讀書、培訓(xùn)、答疑解惑等活動，指導(dǎo)家長開展家庭教育，產(chǎn)生了良好的社會效應(yīng)。2020年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，為了使“停課不停學(xué)”收到良好效果，我市加強了疫情期間網(wǎng)上家庭教育指導(dǎo)工作。市教育局出臺了《關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間加強家庭教育的指導(dǎo)意見》，給家長們提供及時、具體的指導(dǎo)和幫助；下發(fā)了《關(guān)于新時代加強學(xué)生家長心理健康指導(dǎo)服務(wù)工作的通知》，對加強學(xué)生家長心理健康指導(dǎo)服務(wù)工作進行了安排部署。

全市積極開展家庭教育微課展播活動。共征集家庭教育微課256節(jié)，選出精品課71節(jié)，在朝陽電視臺、朝陽教育云平臺、今日朝陽網(wǎng)等媒體展播，點擊量達65萬人次，其中3節(jié)課被選入學(xué)習(xí)強國平臺；邀請市教育專家李淑惠、名校長郭秀艷錄制7節(jié)家風(fēng)教育公開課，在今日朝陽網(wǎng)展播，點擊量達22萬人次；從2106年起，每年開展“新學(xué)年開學(xué)家長第一課”活動，引導(dǎo)家長配合學(xué)校教育，幫助學(xué)生順利完成學(xué)段銜接。2020年，共邀請5位教師錄制了10節(jié)微課進行展播。

二、多措并舉，為家長學(xué)校建設(shè)提供保障

（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視是辦好家長學(xué)校的重要前提

領(lǐng)導(dǎo)高度重視、相關(guān)科室密切配合是辦好家長學(xué)校的前提。市教育局領(lǐng)導(dǎo)對家長學(xué)校工作高度重視，把抓好學(xué)校教育與家庭教育的有機融合納入重要工作議程；要求各縣區(qū)教育局基教股股長參加相關(guān)會議，與關(guān)工委一道共同抓好家長學(xué)校建設(shè)和管理工作，給各縣區(qū)做出了表率。凌源市教育局領(lǐng)導(dǎo)高度重視家庭教育工作，家長學(xué)校組織機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)健全，辦學(xué)宗旨和職責(zé)分工明確，注重方法手段創(chuàng)新，為全市開展家庭教育指導(dǎo)和服務(wù)提供了鮮活的經(jīng)驗。凌源市實驗小學(xué)郭秀艷校長帶領(lǐng)班子成員對家長學(xué)校工作科學(xué)謀劃、有效實施，注重總結(jié)反思，不斷創(chuàng)新發(fā)展，校長帶頭為家長授課，開展心理咨詢。

（二）建章立制是辦好家長學(xué)校的有力保障

凌源市實驗小學(xué)家長學(xué)校管理制度十分健全，涵蓋了從計劃、執(zhí)行到總結(jié)評估的管理全過程。他們還重視家長學(xué)校檔案建設(shè)，檔案齊全，整理規(guī)范。

（三）創(chuàng)新方式是提高家長學(xué)校教育實效性的有力抓手

全市許多家長學(xué)校在堅持以講座、簡報等傳統(tǒng)方式進行指導(dǎo)的同時，不斷充實工作內(nèi)涵，探索新的工作方式和手段，使家長學(xué)校工作在創(chuàng)新中提高。凌源市實驗小學(xué)在家長學(xué)校課程實施中堅持“五個結(jié)合”，既豐富了家教指導(dǎo)內(nèi)容，又考慮了不同層次、不同類型家長的需求；既有共性的通識培訓(xùn)，又有個別的分類指導(dǎo)；家長既是受教育者，又是教育者，成為了學(xué)校的“合伙人”“同行者”，家校共育效果非常明顯?？ψ罂h新城蒙幼堅持“學(xué)會借力，相互給力，形成合力”的原則，有效提升了家園共育的質(zhì)量和效率。

（四）教師隊伍建設(shè)是辦好家長學(xué)校的關(guān)鍵

家長學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的高低在很大程度上取決于授課教師教學(xué)水平。凌源市建立了教育局、盟校、基層學(xué)校三級講師團，分層負責(zé)，分工協(xié)作，使家長學(xué)校教學(xué)工作全面鋪開。為不斷提高講師團成員的教學(xué)水平，他們聘請專家開展專題培訓(xùn)，以科研課題研究為牽動，形成了校內(nèi)專題講、聯(lián)盟校互動講、聘請專家提升講的上下聯(lián)動格局，有普及，有提高，培訓(xùn)活動開展得有聲有色，真正抓住了提升家長學(xué)校教學(xué)水平的關(guān)鍵。

三、明確定位，開創(chuàng)家校共育新局面

在肯定成績的同時，我們也清醒地意識到，我市家長學(xué)校建設(shè)和發(fā)展還存在許多問題。突出表現(xiàn)為：一是縣區(qū)之間、學(xué)段之間、校際之間工作開展不平衡。有些縣（市）區(qū)對家長學(xué)校工作重視不夠，體制不健全，責(zé)任落實不到位。從學(xué)段看，幼兒園和小學(xué)好于初中，初中好于高中。一些學(xué)校對舉辦家長學(xué)校認識不到位，沒有開展相應(yīng)的培訓(xùn)指導(dǎo)工作，家長學(xué)校還處于“有校無學(xué)”、有名無實階段。二是部分家長學(xué)校辦學(xué)不規(guī)范，水平較低，辦學(xué)形式單一，往往以家長會代替家長學(xué)校，教學(xué)內(nèi)容不夠系統(tǒng)，活動不能正常開展，指導(dǎo)家庭教育的水平有待提高。為此，我們需做好以下幾方面工作。

（一）進一步增強責(zé)任感和使命感

學(xué)校在學(xué)校教育、家庭教育和社會教育中居于主導(dǎo)地位，擔(dān)負著指導(dǎo)家庭教育、協(xié)調(diào)利用社會資源共同育人的責(zé)任。近年來，家庭教育與學(xué)校教育不協(xié)調(diào)、甚至背道而馳的問題越來越突出，嚴重影響了孩子的健康成長和全面發(fā)展，迫切需要解決。2019年召開的十九屆四中全會提出了“構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系”的要求，十九屆五中全會明確提出“健全學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機制”。教育部2015年下發(fā)了《關(guān)于加強家庭教育工作的指導(dǎo)意見》，2016年聯(lián)合九部委制定了《關(guān)于指導(dǎo)推進家庭教育的五年規(guī)劃（2016—2020年）》，重新修訂了《全國家庭教育指導(dǎo)大綱》《家長家庭教育基本行為規(guī)范》，目的是讓家長明白自己的責(zé)任，掌握正確的家庭教育思想和方法，實施符合孩子身心發(fā)展規(guī)律和教育規(guī)律的教育行為。加強家庭教育指導(dǎo)已經(jīng)成為上有要求、下有需求的大事。各級教育行政部門和中小學(xué)幼兒園都要切實增強責(zé)任感、使命感，要站在為黨育人、為國育才的戰(zhàn)略和時代高度，擔(dān)負、履行好指導(dǎo)家庭教育的責(zé)任。要深刻認識到，抓家長學(xué)校工作就是抓質(zhì)量，就是抓安全，就是抓發(fā)展。

（二）加強家長學(xué)校的基礎(chǔ)建設(shè)工作

各學(xué)校要按照“六有”“五落實”的要求，加強家長學(xué)校建設(shè)，這是做好家庭教育指導(dǎo)和服務(wù)工作的基礎(chǔ)。特別要在隊伍建設(shè)、課程建設(shè)上下功夫。

1.要配備素質(zhì)較高的教師隊伍

各學(xué)校要立足本校，逐步建立以學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任和骨干教師為主體，專家學(xué)者和優(yōu)秀家長共同參與，專兼職相結(jié)合的家庭教育指導(dǎo)教師隊伍。這是家長學(xué)校常態(tài)化運行的重要保障。如果本校教師資源不足，可以學(xué)習(xí)凌源經(jīng)驗，建立家長學(xué)校聯(lián)盟，共建共享家長學(xué)校教師隊伍。還可以充分挖掘社會和家長資源，充實家長學(xué)校教師隊伍。教育行政部門繼續(xù)聯(lián)合婦聯(lián)等部門建立講師團，形成家庭教育的骨干力量，通過巡講、培訓(xùn)等形式加強專業(yè)引領(lǐng)。教育行政部門要加強對家長學(xué)校教師的專業(yè)培訓(xùn)，及時總結(jié)、交流和推廣工作經(jīng)驗。要組織引導(dǎo)教師開展家庭教育和家長學(xué)校建設(shè)方面的教研科研活動，促進教師專業(yè)水平提升，提高家長學(xué)校辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量，確保學(xué)生家長愿意來、留得住、聽得懂、用得上。

2.要加強家長學(xué)校課程資源開發(fā)和課程建設(shè)

家長學(xué)校的課程建設(shè)要以《全國家庭教育指導(dǎo)大綱》為依據(jù)，堅持問題導(dǎo)向與目標導(dǎo)向相結(jié)合。所謂“問題導(dǎo)向”就是要聚焦家庭教育中比較普遍存在的生而不養(yǎng)、養(yǎng)而不教、教而不當，重言教輕身教、重知識輕能力、重智輕德、過分寵愛、過高要求等突出問題。通過培訓(xùn)幫助家長全面學(xué)習(xí)家庭教育知識，系統(tǒng)掌握家庭教育科學(xué)理念和方法，增強家庭教育本領(lǐng)，用正確思想、方法和行動教育引導(dǎo)孩子；注重家庭，注重家教，注重家風(fēng)，增強家長與學(xué)校之間的相互了解和聯(lián)系，保證學(xué)校與家庭之間的相互溝通，使家長自覺配合學(xué)校教育。所謂“目標導(dǎo)向”就是要堅持立德樹人的初心和為黨育人、為國育才的使命，始終把培育和踐行社會主義核心價值觀作為家庭教育的核心和根本，突出思想道德教育，引導(dǎo)青少年兒童樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，養(yǎng)成好思想、好品格、好習(xí)慣，努力成長為有知識、有品德、有作為的新一代社會主義合格建設(shè)者。家庭教育是對“根”的教育、心靈的教育。所以，家庭教育的關(guān)鍵不是讓孩子獲得好分數(shù)，而是獲得好思想、好品德、好習(xí)慣。作為課程的載體，教材是必不可少的。我們以省編教材為主，同時提倡各學(xué)校結(jié)合實際自主研發(fā)教材，初步形成以省編教材為主、以校編教材為補充的家長學(xué)校教材體系，教師教學(xué)時根據(jù)當前形勢和本校家長實際再進行拓展、延伸。

（三）提高家長學(xué)校培訓(xùn)質(zhì)量

現(xiàn)行的家長學(xué)校普遍采用專題講座的形式，開展先進教育理念和科學(xué)育人知識輔導(dǎo)，解答家長教育子女中的困惑，這是效率較高、便于組織的一種形式。在此基礎(chǔ)上，我們還要進一步強化活動的互動性和參與性，提高指導(dǎo)的實效性，要將全校性的大課堂、大講堂與小班化教學(xué)形式結(jié)合起來?？膳e辦經(jīng)驗交流會，請優(yōu)秀家長現(xiàn)身說法、案例教學(xué)，發(fā)揮家庭示范帶動作用；還可定期開展家長和學(xué)生共同參與的參觀體驗、專題調(diào)查、研學(xué)旅行、志愿服務(wù)和社會公益活動等社會實踐活動，通過豐富多彩、生動活潑的文藝、體育等活動增進親子溝通和交流；還要積極搭建新媒體家庭教育指導(dǎo)平臺，建立微信群、QQ群，建設(shè)網(wǎng)上家長學(xué)校，運用網(wǎng)絡(luò)資源，開展家庭教育的指導(dǎo)和交流工作，擴大家長參與的頻次和質(zhì)量。

（四）加大家長學(xué)校工作推進力度

1.要建立健全管理體制和運行機制

各縣（市）區(qū)要進一步健全教育行政部門主管、關(guān)工委主抓、中小學(xué)幼兒園主辦、相關(guān)部門和股室配合的管理體制。要將家庭教育工作納入當?shù)亟逃l(fā)展規(guī)劃、納入領(lǐng)導(dǎo)議事日程、納入學(xué)校量化考核體系。中小學(xué)幼兒園學(xué)校和幼兒園要成立家長委員會，建立家長學(xué)校，形成家校聯(lián)動、協(xié)同育人的運行機制。要建立健全家長學(xué)校管理機構(gòu)，形成校長負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、德育（教務(wù)）主任具體抓、相關(guān)人員共同抓的層級管理體制。家長學(xué)校的校長要由學(xué)校校長兼任，家委會要建到班上，成立學(xué)校、年級、班級三級家長委員會，暢通家長與學(xué)校的交流渠道。要定期召開家庭教育工作經(jīng)驗交流會，共同研討家庭教育工作，形成家庭教育指導(dǎo)和服務(wù)的工作機制?！笆奈濉逼陂g，要努力使我市家長學(xué)校工作實現(xiàn)“五化”目標：即常態(tài)化(抓在日常，堅持經(jīng)常）、規(guī)范化（規(guī)范家長學(xué)校的辦學(xué)行為）、制度化、現(xiàn)代化（充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢）、特色化（突出區(qū)域、學(xué)段、學(xué)校特點）。

2.要因校制宜、分類推進

各縣（市）區(qū)要組織人員進行深入調(diào)查，摸清本地中小學(xué)幼兒園舉辦家長學(xué)校的情況。要根據(jù)各校情況分層指導(dǎo)，分類推進。開辦較早并取得廣泛社會影響的家長學(xué)校，要按照“在鞏固中提高，在發(fā)展中創(chuàng)新”的原則，努力在“特色化、現(xiàn)代化”上下功夫，力爭在突出辦學(xué)特色、運用新媒體辦學(xué)上有所突破；新開辦的家長學(xué)校，要認真落實“六有”“五落實”要求，按照“在規(guī)范中提高，在發(fā)展中規(guī)范”的原則，努力在“常態(tài)化、制度化、規(guī)范化”上下功夫，確保家長學(xué)校取得實效；未舉辦家長學(xué)校的學(xué)校和幼兒園，要馬上啟動家長學(xué)校建設(shè)工作，按照“在學(xué)習(xí)中起步，在規(guī)范中發(fā)展”的原則，學(xué)習(xí)借鑒外地外校經(jīng)驗，結(jié)合本校實際謀劃好、落實好，力爭年全市所有中學(xué)、城鎮(zhèn)小學(xué)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)、公辦幼兒園都能開辦家長學(xué)校。

3.要加強考核評估

教育行政部門要加強對家長學(xué)校辦學(xué)水平的形成性評估和終結(jié)性評估，將年終綜合考核評估結(jié)果納入對學(xué)校年度綜合考評，根據(jù)形成性評估加強指導(dǎo)，以評促建，以評促改，以評促進。要繼續(xù)開展家長學(xué)校先進校、示范校的創(chuàng)建、評比和表彰工作，及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，表彰先進，督促后進。每個縣（市）區(qū)在幼兒園、小學(xué)、初中、高中各學(xué)段至少都要培養(yǎng)1~2所學(xué)校為典型，起到學(xué)有典型、追有目標的作用。

加快推進中小學(xué)幼兒園家長學(xué)校建設(shè)、加強家庭教育指導(dǎo)工作是一項事關(guān)基礎(chǔ)教育發(fā)展全局的重要工作，使命光榮，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。朝陽市將進一步增強責(zé)任感和使命感，采取務(wù)實措施，切實加強家庭教育指導(dǎo)工作，為推動全市基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展作出新的貢獻。