檀成龍

（遼寧省基礎(chǔ)測繪院，遼寧錦州 121003）

隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們的生活水平在不斷的提升，國家越來越重視城市的發(fā)展。在城市化發(fā)展的進程中，需要對城市土地資源進行合理規(guī)劃和利用，做好城市地籍測繪和不動產(chǎn)測繪的工作。

只有保證城市地籍測量、房地產(chǎn)測量和地圖的準確性，才能更好地利用土地資源，提升城鎮(zhèn)化的建設(shè)水平。當(dāng)前，我國城市地籍測繪和不動產(chǎn)測繪存在問題和不足，需要創(chuàng)新測繪技術(shù)，不斷提高測繪精度，為城市總體規(guī)劃創(chuàng)造和進一步發(fā)展有利條件，促進國家社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、城市地籍測繪與不動產(chǎn)測繪概述

1.城市地籍測繪

城市土地調(diào)查使用組合方法來獲取和收集信息，城市規(guī)劃管理中的業(yè)務(wù)決策相對獨立。

地籍信息包括位置、區(qū)域質(zhì)量、測量區(qū)域邊界等信息。土地所有權(quán)信息的收集和查詢普查主要包括地籍圖編制、土地要素收集和土地收集。

對這些數(shù)據(jù)進行測量和分類后，將其發(fā)送到相應(yīng)的托管服務(wù)部門進行管理和存儲，為城市規(guī)劃管理和土地利用提供服務(wù)參考資料。同時，城市土地調(diào)查可以為城市服務(wù)和決策提供依據(jù)。

2.城市不動產(chǎn)測繪

城市不動產(chǎn)測繪的真正目的是支持各個城市的產(chǎn)權(quán)管理，進行房地產(chǎn)管理，以提高數(shù)據(jù)的準確性和完整性。

相關(guān)人員要通過新的創(chuàng)新測量技術(shù)啟動城市規(guī)劃，精簡房地產(chǎn)生產(chǎn)發(fā)展，深化房地產(chǎn)管理與房地產(chǎn)審計在房地產(chǎn)實踐中的關(guān)系，將房地產(chǎn)生產(chǎn)全面融入資產(chǎn)管理和生產(chǎn)工作。

二、城市地籍測繪和房地產(chǎn)測繪的特點

1.城市地籍測繪的特點

城市地形調(diào)查衡量土地資源的位置對整個城市的影響。有助于識別信息收集中的差距，增加環(huán)境地形完整性的權(quán)重，在施工規(guī)劃階段進行土地勘察，并將詳細規(guī)劃從目標擴展到細分的地形表面。

通過從現(xiàn)有地圖和地籍圖創(chuàng)建操作路線，最大化測量比例值以提高測量精度。該量表側(cè)重于土地資源的利用和價值屬性。在制定城市商業(yè)計劃時，首先要準確識別城市的實際測量需求，確定測量概念和模式，選擇合適的尺度。

2.城市房地產(chǎn)測繪特點

近年來，隨著我國城鎮(zhèn)化投資的增加，我國對城鎮(zhèn)化的重視程度也在不斷提高。因此，城市房地產(chǎn)測繪比以往任何時候都需要更多的精力和資金投入。

城市房地產(chǎn)測繪本身具有幾個重要的特點，包括數(shù)據(jù)和相關(guān)學(xué)科更加復(fù)雜，整體操作難度更大，投入的資源相對較大。相關(guān)人員應(yīng)主要考慮以下幾點：一是要明確房地產(chǎn)測繪的目的，詳細掌握房地產(chǎn)地圖，在測繪過程中要注意測量數(shù)據(jù)的準確性，以便制定更準確的計劃；二是繪制圖紙要包含的數(shù)據(jù)比較復(fù)雜，除了房屋本身相關(guān)的數(shù)據(jù)，還有其他與土地資源等相關(guān)的數(shù)據(jù)，相關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)是分層的；三是土地使用邊界和所有權(quán)邊界可以應(yīng)用于房屋的房地產(chǎn)地圖。

三、城市地籍測繪與不動產(chǎn)測繪的區(qū)別與聯(lián)系

1.測繪內(nèi)容的異同

城市地籍測繪和不動產(chǎn)測繪是城市規(guī)劃發(fā)展中非常重要的內(nèi)容，測繪內(nèi)容既有聯(lián)系也有區(qū)別。

第一，這兩者與地塊邊界、所有權(quán)關(guān)系、利用狀況等基礎(chǔ)信息密切相關(guān)，在測量實施中需要通過現(xiàn)代科技手段的應(yīng)用，獲取相應(yīng)的坐標數(shù)據(jù)和映射，計算相應(yīng)的局部信息，對數(shù)據(jù)的準確性有嚴格的要求。

第二，在城市地籍測繪和不動產(chǎn)測繪的發(fā)展中，都應(yīng)該以實地調(diào)查為基礎(chǔ)。在獲取基本數(shù)據(jù)和信息的同時，需要編輯該繪圖，然后將其升級為特定的城市參考，明確規(guī)劃建設(shè)利用率、權(quán)屬關(guān)系，提供土地資源，并提供必要的支持。在測繪內(nèi)容不同的角度來看，城市地籍測繪主要是對地塊邊界、土地利用狀況、地塊面積等基本信息，按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求標記附件。而不動產(chǎn)測繪則側(cè)重于通過整合房地產(chǎn)的形狀、位置、面積等信息來獲取地塊下部結(jié)構(gòu)的空間信息，用于房地產(chǎn)管理和屬性定義。

2.測繪方法的區(qū)別與聯(lián)系

在測繪方法中，無論是城市地籍測繪還是不動產(chǎn)測繪，都必須通過特定的測繪工具進行測量，并放置測量參考點，完成數(shù)據(jù)采集、記錄和處理的全過程，使相應(yīng)的實用信息可以有效地整合并完成地圖。兩者對測繪結(jié)果的準確性要求都比較高。

對于不同地塊的邊界、建筑物的性質(zhì)和所有權(quán)關(guān)系的變化，給測控網(wǎng)點的構(gòu)建形成了很大的困難。城市地籍測繪和不動產(chǎn)測繪經(jīng)常會使用地理定位技術(shù)、遙感監(jiān)測等技術(shù)方式，在測繪方法和流程中起到非常關(guān)鍵的作用。選擇特定的設(shè)備進行房地產(chǎn)測繪，深度應(yīng)用全站儀和計算機圖形學(xué)、地理定位等技術(shù)手段，可以高效完成數(shù)據(jù)采集、處理等相關(guān)功能。

四、城市地籍測繪和不動產(chǎn)測繪中技術(shù)的具體應(yīng)用

1.數(shù)字攝影測量與制圖技術(shù)的應(yīng)用

在傳統(tǒng)測繪作業(yè)中，測繪技術(shù)人員通常應(yīng)用航拍技術(shù)，但這種測繪技術(shù)存在諸多弊端。此外，我國城市周邊地理環(huán)境十分復(fù)雜，房地產(chǎn)測繪涉及的任務(wù)多，僅靠單一的測繪技術(shù)很難完成各種任務(wù)。因此，測繪操作的復(fù)雜性增加。

隨著應(yīng)用技術(shù)的不斷進步，現(xiàn)代信息技術(shù)和數(shù)字技術(shù)正在實現(xiàn)創(chuàng)新和改進。以數(shù)字測繪技術(shù)的自動測繪技術(shù)為例，該技術(shù)可以保證圖片的質(zhì)量和清晰度，緩解傳統(tǒng)航拍技術(shù)存在的問題，減少測繪人員的工作內(nèi)容，使測量工作更加的順利。

2.遙感測繪技術(shù)

傳統(tǒng)的房產(chǎn)地籍測繪和不動產(chǎn)測繪需要測繪人員在現(xiàn)場進行勘察工作。測量過程主要是以人工操作為主，誤差來源往往是多種多樣的。此外，由于現(xiàn)場測量，受天氣影響很大?，F(xiàn)有的城市地籍和不動產(chǎn)測繪技術(shù)受到嚴重限制，因意外的惡劣天氣會大大減少甚至停止相關(guān)測量工作。

使用遙感測繪技術(shù)能夠有效地解決上述問題。主要是由于遙感測繪技術(shù)能夠在惡劣的天氣情況下，獲得準確的測繪數(shù)據(jù)，并且對測繪工作的流程進行簡化。減少傳統(tǒng)測繪業(yè)務(wù)的人力、物力和財力投入。

3.全球定位測繪技術(shù)的使用

與傳統(tǒng)的人工測繪相比，地理定位技術(shù)可以有效減少人力物力的使用，可以對不受控制的參考點進行位置計算。對于偏遠地區(qū)的位置計算，測繪時無需去除地理條件的效果。利用全球定位技術(shù)進行地籍測繪可以顯著提高整體工作效率。

今天的傳統(tǒng)控制網(wǎng)絡(luò)已發(fā)生了一定變化，設(shè)定點的距離可以參考相關(guān)要求進行調(diào)整，從而實現(xiàn)更好的控制和更高的整體提升水平。

4.計算機及輔助繪圖技術(shù)的應(yīng)用

智能全站儀等專用設(shè)備和電器，效率高、精度高，當(dāng)資金投入大。在城市地籍測繪和不動產(chǎn)測繪中運用計算機及輔助測繪技術(shù)，可以在智能測繪設(shè)備工具缺失的前提下，可以彌補相關(guān)不足，完成批量化生產(chǎn)，進行經(jīng)濟安全研究和測繪工作。實際測繪工作中可使用計算機技術(shù)對測繪數(shù)據(jù)進行自動化的處理，運用專用軟件繪制相關(guān)圖像，形成測繪結(jié)果。

五、結(jié)語

城市地籍測繪和不動產(chǎn)測繪的實施在城市規(guī)劃發(fā)展中具有十分重要的作用，能夠極大的提升城市規(guī)劃建設(shè)的效率和質(zhì)量。城市地籍和不動產(chǎn)測繪要加強新技術(shù)的應(yīng)用，結(jié)合當(dāng)前城市運行狀況，進一步提高社會勞動力的專業(yè)水平，從根本上確保城市地籍測繪的準確性和真實性，為城市規(guī)劃建設(shè)提供良好的協(xié)助。