薛 苑

（青海大學(xué) 財(cái)經(jīng)學(xué)院，青海西寧 810000）

1 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀

1.1 國(guó)外研究綜述

20世紀(jì)50年代以來(lái)，在農(nóng)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)了一種新的觀念——可持續(xù)發(fā)展觀，這種觀念被全球?qū)W者廣泛關(guān)注。

在進(jìn)行文獻(xiàn)研究時(shí)，根據(jù)查閱資料可知：美國(guó)海洋生物學(xué)家雷切爾·卡森（1962）在發(fā)表的《寂靜的春天》中，最早出現(xiàn)了“可持續(xù)發(fā)展”的概念[1]，這也標(biāo)志著可持續(xù)發(fā)展觀在生物學(xué)研究領(lǐng)域真正意義上的起點(diǎn)。在1987年，當(dāng)時(shí)任職聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)主席的布倫特蘭夫人再一次提及該概念[2]。

1998年，“既能滿足當(dāng)代人的需要，又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”這是世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)在提交《我們共同的未來(lái)》報(bào)告時(shí)對(duì)于可持續(xù)發(fā)展最早討論出的定義。與此同時(shí)，聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織（FAO）于1991年4月在荷蘭丹波什提出并確定了持續(xù)農(nóng)業(yè)的3個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)，為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了參考[3]。

最先對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展構(gòu)建評(píng)價(jià)理論體系進(jìn)行研究的是國(guó)外學(xué)者，理論與實(shí)際相結(jié)合的應(yīng)用較為成熟。U.N可持續(xù)發(fā)展委員會(huì)于1996年提出了一個(gè)被廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)、水利、旅游等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的理論框架，這個(gè)理論框架主要由“驅(qū)動(dòng)力、狀態(tài)、響應(yīng)”構(gòu)成，即DSR理論[4]。

現(xiàn)在，世界各國(guó)都把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo)并加以研究。位于發(fā)達(dá)國(guó)家行列的美、英、日等國(guó)對(duì)于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的研究比較重視；而對(duì)于發(fā)展中國(guó)家，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題的突出受到印度和巴西的重視。來(lái)自印度尼西亞農(nóng)業(yè)技術(shù)評(píng)估研究所的阿古斯·赫爾曼和其他人研究了利用生物產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民層面的可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展，該研究所開(kāi)發(fā)了一種符合生物產(chǎn)業(yè)概念、適合小規(guī)模農(nóng)戶的生物循環(huán)方法。

1.2 國(guó)內(nèi)研究綜述

相較于外國(guó)，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展在國(guó)內(nèi)學(xué)者們的關(guān)注與研究起步較晚。在農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)踐過(guò)程中，我國(guó)許多地方對(duì)其進(jìn)行了各種不同程度的探索，取得了一定成效。

1.2.1 農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的概念。崔和瑞（2004）認(rèn)為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境的主體是人，被受到約束的前提條件是技術(shù)和環(huán)境的頸瓶式發(fā)展，同時(shí)可持續(xù)發(fā)展是以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)社會(huì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素等方面為目標(biāo)[5]。曹太和（2007）認(rèn)為加快農(nóng)業(yè)發(fā)展是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的首要任務(wù)[6]。趙莉（2010）認(rèn)為農(nóng)業(yè)既要滿足當(dāng)代人的發(fā)展需要，也要注意保護(hù)子孫后代潛在的發(fā)展需要。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)綜合實(shí)力的體現(xiàn)[7]。牛文元（2012）提出在可持續(xù)發(fā)展中要將生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、人口協(xié)調(diào)發(fā)展，在持續(xù)性推進(jìn)中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)[8]。

1.2.2 農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的模式。學(xué)者王旺鐸（2005）表示，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式（如：生態(tài)農(nóng)業(yè)模式、高科技農(nóng)業(yè)模式、智慧農(nóng)業(yè)模式等）是適合在中國(guó)進(jìn)行的，可以為我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定夯實(shí)、必要的基礎(chǔ)[9]。除此之外，學(xué)者劉榮（2006）、杜松華等（2017）的觀點(diǎn)是，如果循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展、“生態(tài)農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”模式在中國(guó)采取大規(guī)模地宣傳、采用，也是可以促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的[10，11]?？等剑?018）提出都市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要模式之一[12]。方亞智（2018）認(rèn)為，農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)模式是促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一種可行模式[13]。

1.2.3 農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。段妍磊（2018）提出農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的綜合指標(biāo)體系是從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村人口、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)資源利用、農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量等方面構(gòu)建的[14]。胡俊雅等（2019）從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三個(gè)維度構(gòu)建了四川省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[15]。朱新民、馬志帥（2019）從農(nóng)業(yè)人口社會(huì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)資源利用以及農(nóng)業(yè)環(huán)境四個(gè)維度層構(gòu)建了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系[16]。

2 相關(guān)理論綜述

2.1 農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展理論

20世紀(jì)80年代末期提出的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，是指“在經(jīng)濟(jì)上可行，既能滿足當(dāng)代社會(huì)對(duì)綠色、安全和營(yíng)養(yǎng)的食物需求，又不會(huì)對(duì)后代人在自然資源和環(huán)境質(zhì)量承載力范圍內(nèi)造成損壞的體系”[17]。1991年，國(guó)際組織對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的定義是“在實(shí)行農(nóng)村體制改革和技術(shù)革新的同時(shí)要合理利用和維護(hù)資源與環(huán)境保護(hù)，有充分的供給食物和纖維，以此滿足社會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先和全面發(fā)展”。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的具體表現(xiàn)是：目標(biāo)多元以及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三者之間協(xié)調(diào)發(fā)展的相互關(guān)系[18]。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本特征包括社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、人口和資源環(huán)境的可持續(xù)[19]。

2.2 生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論

研究經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、生態(tài)福利和社會(huì)福利之間的生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之間的相互作用是生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論跨學(xué)科的一門主要課程[20]。在生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中表明，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)是基于生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定發(fā)展，則當(dāng)生態(tài)環(huán)境受到威脅會(huì)造成經(jīng)濟(jì)的衰退[21]。

3 文獻(xiàn)評(píng)述

值得關(guān)注的是，我國(guó)學(xué)者在評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平時(shí)，更注重對(duì)某一地理區(qū)域的評(píng)價(jià)，仍采用總體、宏觀的評(píng)價(jià)指標(biāo)，如作物產(chǎn)量、單位耕地面積產(chǎn)量等。缺乏對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)品質(zhì)量提升、耕地質(zhì)量保護(hù)等方面的評(píng)價(jià)，特別是缺乏對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的評(píng)價(jià)，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中面臨地下水超采、草原退化、生態(tài)環(huán)境惡化等突出問(wèn)題。另外，一些學(xué)者提出的評(píng)價(jià)指標(biāo)過(guò)于復(fù)雜，難以應(yīng)用于農(nóng)田質(zhì)量下降、農(nóng)業(yè)面源污染等方面。