陳 蕾 次 央 強巴旦增

2019年3月18日，習近平總書記在學校思想政治理論課教師座談會上發(fā)表重要講話時強調(diào)指出：“辦好思想政治理論課，最根本的是要全面貫徹黨的教育方針，解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這個根本問題”?！?〕新時代少數(shù)民族大學生的思想政治工作，應時刻把握歷史方位，踐行使命任務，為少數(shù)民族大學生提供正確思想引領，不斷提升他們的思想政治水平，讓他們深刻認識中國特色社會主義的時代使命和責任擔當。雖然我國高等教育大眾化戰(zhàn)略已實現(xiàn)民族地區(qū)教育水平的跨越式發(fā)展，但民族地區(qū)的思政教育發(fā)展水平仍與全國平均水平存在一定的差距，少數(shù)民族大學生的思政教育認可度亟待提升。

一、新時代民族大學生思政教育認可度現(xiàn)狀

為貫徹落實習近平總書記關于民族高等教育發(fā)展以及高校思想政治工作的系列重要講話精神，加快發(fā)展民族高等教育、推進世界一流大學建設的使命與擔當，推動民族高等教育的內(nèi)涵式發(fā)展，扎實提高少數(shù)民族大學生的思想政治認可度，為新時代的少數(shù)民族大學生堅定理想信念打牢思想根基，本文以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機，以問卷調(diào)查的形式展開調(diào)研，緊密結(jié)合新時代少數(shù)民族大學生的思想政治現(xiàn)狀，分析這一群體的基本特征，為積極探索新時代少數(shù)民族大學生思想政治工作，培育優(yōu)秀的社會主義建設者和接班人提供應對之策。

1.調(diào)查對象

本次問卷調(diào)查共發(fā)放問卷360份，平均發(fā)放至12個學院（部），全面覆蓋本校大一至大四的在校學生。因為是以學院（部）為單位統(tǒng)一發(fā)放、回收的，因此，學生填寫問卷態(tài)度端正，積極性較高。本次問卷調(diào)查共回收有效問卷327份，有效問卷率達91%，保證了問卷具有較高的可靠性和有效性。

2.被試信息

在本次調(diào)查的民族大學生中，男女性別構(gòu)成比例為：47%、53%；在民族方面，藏族學生占71%，明顯多于其他民族學生；在年級方面，主要集中于大一、大二學生，大三、大四學生僅占一小部分；在政治面貌方面，人數(shù)集中在團員和入黨積極分子，考慮到77%的調(diào)查對象為大一、大二學生，以及我校每年入黨的名額限制和嚴格要求，對于少數(shù)民族大學生來說，這個結(jié)果是令人滿意的。

3.調(diào)查問卷

根據(jù)我校學生當前思想狀況，結(jié)合學校主題教育相關要求及學生管理隊伍需要深入了解的問題，對學生進行了有關學習生活習慣、校內(nèi)活動參與度、課余生活安排情況、學校思政教育認可度等四個維度共計33題的問卷調(diào)查，每一項都貼近學生日常生活，具有很高的可行性。

4.思政認可度現(xiàn)狀

我國少數(shù)民族大多地處我國西部地區(qū)，經(jīng)濟、文化、教育等方面的發(fā)展相對欠缺，發(fā)展不均衡不充分的問題相對突出，但其戰(zhàn)略意義卻非常重要。當前西部少數(shù)民族地區(qū)的局勢并不樂觀，“三股勢力”在西方敵對勢力的唆使下，蠱惑當?shù)厝嗣袢罕姷乃枷耄：Ξ數(shù)厝嗣袢罕姷纳敭a(chǎn)。〔2〕這不僅會威脅到整個民族地區(qū)的社會安全和穩(wěn)定發(fā)展，甚至會影響到民族團結(jié)和國家統(tǒng)一。新時代少數(shù)民族大學生不僅是未來少數(shù)民族地區(qū)建設的生力軍，直接影響著民族地區(qū)未來社會經(jīng)濟、文化的發(fā)展，更是維護地區(qū)穩(wěn)定、促進民族深入交融、民族團結(jié)進步的中堅力量。因此，深入探析新時代少數(shù)民族大學生的思想政治狀況，從根源上解決思想認識不充分、養(yǎng)成教育不理想的情況，對培養(yǎng)政治立場堅定的少數(shù)民族大學生至關重要，不僅能為我國民族地區(qū)的經(jīng)濟社會建設不斷輸入高層次人才，也能為有效促進民族大學的一流建設夯實發(fā)展基礎。

二、推進思政教育認可度所面臨的問題

我國少數(shù)民族高考優(yōu)惠政策是民族政策與教育政策的有機結(jié)合?！?〕但不同民族的學生受特定歷史文化、宗教信仰及地域差異等多方面的影響，其認知水平和思想意識會具有一定的特殊性。雖然我國高等教育大眾化戰(zhàn)略已實現(xiàn)民族地區(qū)教育水平的跨越式發(fā)展，但民族地區(qū)的教育發(fā)展水平仍無法與全國平均水平相比，存在一定的差距。本次問卷調(diào)研探索了在民族大學中推進思政教育認可度所面臨的問題。

1.學習生活習慣存在問題

在本次調(diào)研的對象中，少數(shù)民族大學生的自我認知能力、個體認知體系及學習適應性還是相對較弱，在學習生活習慣上存在的問題較多。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，民族大學生具有明確的長期學習目標者占49%，能夠合理安排娛樂與學習關系者占60%，認為良好學習生活習慣有益者占79%，其中上課積極回答問題者占67%，提前復習備考者占70%，但上課記筆記者僅占39%、劃重點者占51%，有59%的低年級學生仍處于入學迷茫階段，69%的高年級學生沒有職業(yè)生涯規(guī)劃，甚至有20%的學生在大學期間從沒去過圖書館。

雖然少數(shù)民族大學生在校期間的學習生活適應能力有了極大的提高，但仍存在一定的問題：一是學習目標或職業(yè)規(guī)劃不夠明確；二是課后學習場所選擇不夠合理，甚至有學生在大學期間從沒去過圖書館；三是學習習慣不夠科學，學習缺乏自覺主動；四是學習與娛樂的關系不夠明確，學生認知極不科學；五是學習動力不足，學習動機過于簡單，不能體現(xiàn)新時代少數(shù)民族大學生堅定的理想和信念；六是知識拓展不夠，學生對學習內(nèi)容存在片面的認識，只求了解專業(yè)知識，對通識教育的認可度不高。

2.校內(nèi)文娛活動潛在問題

民族大學校園文娛活動作為民族團結(jié)、交往交融的主要載體，是引領學生思想政治方向、凝聚學生向心力、加強意識形態(tài)教育的主要陣地，但少數(shù)民族大學生的學?；顒訁⑴c度仍有待進一步提高。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在校內(nèi)文娛活動中，有58%的學生喜愛的活動傾向于文體表演類，92%的活動以大一學生參與者為主，為培養(yǎng)個人能力、增長見識參與的學生分別占38%和25%，被活動內(nèi)容和獎勵吸引的學生占72%。同時，有29%的學生表示活動缺乏對外補充，46%的學生表示活動內(nèi)容安排進取精神和學習氛圍營造不夠，63%的學生表示學?；顒拥男问?、場地、器材等方面存在一定的不足，如活動場地仍需擴建、活動器械仍需增加。

少數(shù)民族大學生校內(nèi)文娛活動參與度，主要存在以下問題：一是活動的參與不夠積極，多數(shù)學生傾向于文體表演類，對于學術(shù)類活動的需求不高，對學校講座類、技能培訓類活動的參與不感興趣；二是參與活動的目的分化明顯，多數(shù)學生對各類活動的了解并不充分，參與活動的動機也不純粹；三是學?；顒拥挠布O施待改善，部分學生表示學?；顒拥男问健龅?、器材等方面存在一定的不足，如活動場地仍需擴建、活動器械仍需增加等。

3.課余生活安排相對匱乏

在本次調(diào)研對象關于課余生活安排的信息反饋中，少數(shù)民族大學生在不同的年級層次、不同的學習階段，課余生活的需求也各不相同。少數(shù)民族大學生對課余生活的安排主要分布在促進專業(yè)學習（38%）、休閑娛樂（33%）、鍛煉身體（33%）等選項，積累社會經(jīng)驗和參加各類名師講座的僅占10%和9%，認真落實課余生活計劃的少數(shù)民族大學生僅占24%，有計劃但執(zhí)行不力的占40%，而利用課余時間在網(wǎng)上進行玩游戲等娛樂活動的占46%。課余參加社會實踐或社團等活動的僅占25%，更有7%的學生從未在課余時間里報名參加過任何社會實踐或社團等活動。

對于少數(shù)民族在校大學生來說，課余生活安排滿意度一般的主要原因可歸納為：一是課余生活安排傾向明顯，少數(shù)民族大學生對于課余生活的安排基本分布在促進專業(yè)學習、休閑娛樂、鍛煉身體等；二是課余時間計劃及落實差異顯著，對課余生活有計劃安排并認真落實的學生極少，有計劃但執(zhí)行不力的占多數(shù)；三是網(wǎng)絡資源利用狀況差異顯著，多數(shù)學生選擇玩游戲等娛樂活動；四是利用課余提升實踐能力的意識較低，更有部分學生從未在課余報名參加過任何社會實踐或社團等活動。

4.學校思政教育形式單一

新時期及新形勢下，民族大學要立足于新時代，面向民族地區(qū)，服務于經(jīng)濟社會，辦好中國特色、民族特點的社會主義教育，因此，更應進一步提升學校思想政治工作的實效性，但在實際的思政教育中，仍存在一些問題。學校思想政治教育的針對性和多樣性急需進一步提升，因為素質(zhì)教育講座占41%，其中49%的學生認為現(xiàn)有思政教育形式與學生實際需求聯(lián)系不緊密，有47%的學生表示更偏好社會實踐，42%的學生表示學?，F(xiàn)有思政教育影響力一般，仍需改進。

在本次調(diào)研中有92%的少數(shù)民族大學生認為民族大學的思想政治工作是非常重要的，但仍有少數(shù)學生對民族大學開展思想政治教育的必要性和工作成效持有懷疑態(tài)度。存在的問題主要有：一是開展形式的靈活性不足，多為素質(zhì)教育講座；二是思想政治工作創(chuàng)新性不夠，活動形式單一，缺乏創(chuàng)新性；三是理論聯(lián)系實際不夠，缺乏針對性，且實用性不強；四是思想引領缺乏前瞻性，對于少數(shù)民族大學生的思想政治教育效果甚微。

三、推進思政教育認可度的可行性建議

1.強化習慣養(yǎng)成教育

對少數(shù)民族大學生要強化習慣養(yǎng)成教育，確保思政教育內(nèi)化于心、外化于行，逐步提升少數(shù)民族大學生的思政教育認可度。少數(shù)民族大學生的養(yǎng)成教育，一定要在尊重不同少數(shù)民族大學生實際情況的基礎上，從行為習慣與語言習慣以及思維習慣等方面入手，讓思政教育融入少數(shù)民族大學生的學習與生活習慣，潛移默化地提升少數(shù)民族大學生思政教育認可度。

第一，上好新生入學教育第一課，加速提升少數(shù)民族大學生的學習適應性，進一步加強新生入學思想政治教育。從上好新生入學教育第一課開始將思想政治和志向培養(yǎng)結(jié)合起來，將國情區(qū)情與思政教育融合，引導學生樹立“奮斗”價值觀，明確職業(yè)生涯規(guī)劃與個人努力方向。第二，強化習慣養(yǎng)成教育。學習生活習慣的養(yǎng)成恰是學生思想政治意識養(yǎng)成的基礎，要從大學教育的目的和人生價值出發(fā)，在尊重不同少數(shù)民族大學生差異性和特殊性的同時，引導大學生形成良好的學習習慣，筑造思政教育根基。第三，實現(xiàn)專業(yè)教育和思想政治教育高度融合，讓學生在學習專業(yè)知識的同時接受先進思想政治理念的熏陶，從開學第一課引入思政教育理念，逐步提升少數(shù)民族大學生對大學思政教育的認可度。

2.重視課外活動開展

重視課外活動的開展，實現(xiàn)思政教育寓教于學和寓學于樂。校內(nèi)活動是思想政治教育開展的重要方式和場所，也是寓教于學、寓學于樂的重要手段。少數(shù)民族大學要堅持將思想政治工作貫穿教育教學全過程，把思想政治教育滲透到校園生活、社會生活、日常管理和文化娛樂活動中，寓教于學、寓學于樂，積極發(fā)揮校內(nèi)活動的引領作用，努力提升少數(shù)民族大學生對思政活動的參與度。

第一，整合思政教育資源，豐富思政活動種類和形式，讓思想政治寓教于學、寓學于樂，不斷創(chuàng)新思路，為學生提供豐富多彩的課余思政活動選項。第二，優(yōu)化思政教育管理制度，加強學生組織的思想政治教育，強化各類學生組織的管理，提升組織者的道德素質(zhì)和思政教育水平。第三，充分發(fā)揮融媒體作用，積極主動地搶占網(wǎng)絡空間輿論的主陣地，形成思想政治線上與線下的無縫銜接，進一步加強樹典型、學標兵活動，讓學生在領悟和感動中堅定“四個自信”，堅信黨的領導，潛移默化地將思政教育融入活動之中，讓學生在寓學于樂的同時，不斷提升個人對學校思政教育的認可度。

3.拓展校內(nèi)思政形式

在新時代的多元一體化格局中，民族高校不僅承擔少數(shù)民族大學生的思想政治教育和專業(yè)素質(zhì)教育工作，還肩負民族團結(jié)進步教育的使命。因此，穩(wěn)步提升少數(shù)民族大學生思政教育認可度不僅關系到我國民族地區(qū)高等教育事業(yè)的健康發(fā)展，更是新時代實現(xiàn)民族地區(qū)經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定向好發(fā)展的重要途徑。

第一，加大校內(nèi)思政教育落實力度，在不斷創(chuàng)新思政教育理念的同時，優(yōu)化思政教育的方式、方法。第二，重視第二課堂思政活動，要從端正思想認識、加強組織領導、增加教學投入以及強化平臺建設入手。第三，改革專業(yè)課程和思政教育的考核形式，積極轉(zhuǎn)變考核方式，建立符合區(qū)情、校情的課程評價體系，逐步實現(xiàn)校內(nèi)專業(yè)課程考核的多樣化，讓學生由被動學習轉(zhuǎn)向主動學習，由被教育轉(zhuǎn)向自我教育，從注重應試教育向培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力轉(zhuǎn)變。

4.搭建校內(nèi)思政平臺

目前正處在政治經(jīng)濟文化一體化的新時代，網(wǎng)絡的快速發(fā)展已經(jīng)成為大學生生活中必不可少的一部分，信息在為大學生提供學習和生活服務的同時，也成為大學校園內(nèi)宣傳思政教育的平臺。但現(xiàn)代網(wǎng)絡對于正處在“拔節(jié)孕穗期”的青年大學生來說仍有諸多不良影響，應著重注意校內(nèi)思政教育平臺的運用，有效提升少數(shù)民族大學生的思政教育認可度。

第一，開展各級各類有效的專業(yè)思政競賽活動，為學生主動學習思政教育知識提供平臺。第二，加強課堂思政教育，定期舉辦思政教育與專業(yè)特點相結(jié)合的學科競賽，為課堂思政教育的推進提供有效平臺。第三，對各類學生組織加大支持力度，鼓勵學生開展形式多樣的思政教育活動，真正做到讓思政教育融入學生的學習、生活、活動，多角度全方位地提升少數(shù)民族大學生思政教育認可度。

5.深化民族團結(jié)教育

深化民族團結(jié)教育，大力提升少數(shù)民族大學生的文化自信、理論自信。在黨的十九大報告中，習近平總書記強調(diào)要“深化民族團結(jié)進步教育，鑄牢中華民族共同體意識，加強各民族交往交流交融，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”。只有不斷深化民族團結(jié)進步教育，持續(xù)提升少數(shù)民族大學生的文化自信與理論自信，不斷提升少數(shù)民族大學生思政教育認可度，才能取得少數(shù)民族大學生思想政治教育工作的實效。

第一，深化民族團結(jié)教育，實時把握民族政策的動態(tài)及方向，將民族團結(jié)教育常態(tài)化，引導學生學好“五史”，堅定理想信念。第二，提升民族文化自信，將民族文化與校園思政建設相結(jié)合，將民族文化與思政實踐活動相結(jié)合，讓少數(shù)民族大學生在實踐活動中不斷提升思想政治的認知水平。第三，牢固樹立理論自信，開展思想政治理論教育，引導少數(shù)民族大學生自覺學習我國治國理政的新思想、新觀念，正確認識我國現(xiàn)階段的基本國情，客觀理性地認知國際局勢和世界秩序，積極轉(zhuǎn)變思想觀念，不斷強化思想意識，從提升少數(shù)民族大學生思政教育認可度出發(fā)，增強“四個意識”、堅定“四個自信”。

民族大學相比普通高校具有較多的特殊性，不同少數(shù)民族大學生在生活上多多少少都有一些屬于本民族固有的風俗習慣，要做好不同少數(shù)民族大學生的思想政治工作，從本質(zhì)上提升少數(shù)民族大學生對大學思政教育的認可度，就必須在了解和尊重這些風俗習慣的基礎上開展，這樣才能為少數(shù)民族大學生創(chuàng)造有利的學習生活環(huán)境，才能有助于他們學業(yè)和思想等方面的進步?！?〕要引導不同民族的大學生接續(xù)奮斗，把個人理想追求融入國家民族事業(yè)之中。推進民族大學思政教育，要加強黨對教育事業(yè)的全面領導，讓少數(shù)民族大學生堅定理想信念，厚植愛國情懷，以社會主義建設者和接班人的使命擔當，做祖國未來的建設者、美麗新西藏的生力軍和學校發(fā)展的見證者?！?/p>