宋文娟， 段右軍

(運(yùn)城學(xué)院 外語(yǔ)系，山西 運(yùn)城 044000)

黨的第十九次全國(guó)代表大會(huì)中，習(xí)近平總書記著眼于黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展格局，并提出一系列高校黨建宣傳戰(zhàn)略指導(dǎo)方針[1]。至此，通過(guò)國(guó)家政府宏觀指導(dǎo)，為高校黨建宣傳工作部署全面頂層設(shè)計(jì)。高校黨建宣傳工作勢(shì)必圍繞這一戰(zhàn)略指導(dǎo)，立足于社會(huì)主義可持續(xù)發(fā)展維度，著手在內(nèi)容、理念、方式、機(jī)制方面持續(xù)創(chuàng)新宣傳工作。提升黨建宣傳工作的實(shí)效性和針對(duì)性，充分發(fā)揮黨建宣傳工作的指導(dǎo)、助推作用。

一、創(chuàng)新宣傳理念，營(yíng)造新時(shí)代背景下高校黨建新思想環(huán)境

(一)創(chuàng)新與時(shí)俱進(jìn)作為基礎(chǔ)理念

高校黨建宣傳工作創(chuàng)新，勢(shì)必需要理念創(chuàng)新作為先導(dǎo)?，F(xiàn)階段，高校作為意識(shí)形態(tài)前沿宣傳陣地的地位愈加凸顯。高校黨建工作面臨愈加嚴(yán)重的挑戰(zhàn)，迫切需要打破思維定式，解放思想、創(chuàng)新理念。隨著全球教育一體化以及網(wǎng)絡(luò)化縱深發(fā)展，國(guó)外文化思潮開(kāi)始陸續(xù)涌入中國(guó)，拜金主義、享樂(lè)主義等糟粕思潮對(duì)于高校師生的影響不容忽視。特別是在數(shù)字媒體、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不斷發(fā)展的新時(shí)代背景下，師生思想觀念日益多元發(fā)展，黨建宣傳工作開(kāi)展難度進(jìn)一步加大。傳統(tǒng)黨建宣傳工作中以行政命令為主要方式、強(qiáng)調(diào)教育領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威的宣傳方式，已然完全滯后于現(xiàn)實(shí)黨建工作需求。倘若仍然固守傳統(tǒng)，只會(huì)導(dǎo)致黨建宣傳陷入自說(shuō)自話的形式。進(jìn)一步導(dǎo)致高校學(xué)生已然遵循“自我觀念”，與高校黨建宣傳目的互相背離。是以，高校開(kāi)展黨建宣傳工作時(shí)，需要將與時(shí)俱進(jìn)作為基礎(chǔ)理念。具體而言，高校方面需要實(shí)時(shí)跟進(jìn)政府黨建發(fā)展步伐，持續(xù)創(chuàng)新高校黨建工作理念，確保高校與政府黨建宣傳同一步伐。

(二)創(chuàng)新平等互尊作為核心理念

開(kāi)展高校黨建宣傳工作的最終目的，即是將統(tǒng)治階級(jí)的主觀思維、政治理念、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)等核心文化，通過(guò)宣傳將其轉(zhuǎn)變?yōu)閹熒淖杂X(jué)行動(dòng)。依據(jù)美國(guó)心理學(xué)家馬斯洛的人體需求理論來(lái)看，人體均具有滿足尊重作為高層次需求的欲念，尊重是人與人間首要交往法則。黨建宣傳工作中，只有滿足高校師生的尊重需求，才能充分實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一思想的最終目的。高校當(dāng)中師生均具有較高的文化程度，對(duì)于平等互尊更是具有強(qiáng)烈的需求。因此，高校開(kāi)展黨建宣傳工作中，需要保持平易近人的姿態(tài)，尊重師生在黨建宣傳工作中的主體地位，開(kāi)展對(duì)等地位交流。繼而在情感方面與師生產(chǎn)生共鳴，促使高校師生真正愿意聽(tīng)從黨建宣傳內(nèi)容，并牢記宣傳內(nèi)容。平等互尊一直是中國(guó)倫理文化的重要精神理念。高校方面將平等互尊作為核心宣傳理念，改善以往“自上而下”的宣傳方式，對(duì)于黨建宣傳工作開(kāi)展頗有裨益。

(三)創(chuàng)新正向滲透作為引導(dǎo)理念

以往高校黨建宣傳工作中，往往采取理論灌輸理念并按照權(quán)威性、主體性對(duì)師生展開(kāi)自上而下式開(kāi)展宣傳以及動(dòng)員工作。主要依靠思政課程、開(kāi)展會(huì)議、主題宣傳等方式展開(kāi)群體宣傳，但最終效果不甚理想。當(dāng)前新時(shí)代師生主體意識(shí)不斷凸顯，以往單向理論宣傳容易導(dǎo)致師生產(chǎn)生抵觸。高校黨建宣傳工作需要從單向灌輸理念轉(zhuǎn)換為正向滲透的引導(dǎo)理念。高校黨建宣傳需要著力將新時(shí)代下中國(guó)共產(chǎn)黨理論發(fā)展體系講清楚、講透徹，將黨建核心思想充分融入高校各個(gè)活動(dòng)環(huán)節(jié)當(dāng)中，滲透到其他課程當(dāng)中，逐步融合成為校園文化。以此方式消除顯性教育弊端，促使高校學(xué)生在潛移默化中接受無(wú)形教育，進(jìn)而加強(qiáng)功高校學(xué)生的文化自信。

二、創(chuàng)新宣傳內(nèi)容，打造新時(shí)代背景下高校黨建新格局

(一)由宏觀理論轉(zhuǎn)變?yōu)閭€(gè)人敘事

黨建宏觀理論即指基于主題性、目的性，闡述有關(guān)中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)涵的相關(guān)理論。當(dāng)中包括發(fā)展思想、社會(huì)制度等核心議題，通過(guò)高校教師講解、文件公開(kāi)等方式展開(kāi)論述，進(jìn)一步達(dá)到共同思想、統(tǒng)一意志的綜合目標(biāo)[2]。當(dāng)代具備解構(gòu)特點(diǎn)的新思潮對(duì)宏觀理論表達(dá)質(zhì)疑，所謂一元論思想經(jīng)受沖擊，社會(huì)整合難度擴(kuò)大。新時(shí)代背景下，關(guān)注個(gè)人需求的個(gè)人敘事就此對(duì)宏觀理論發(fā)出挑戰(zhàn)。黨和國(guó)家向來(lái)在開(kāi)展黨建宣傳活動(dòng)時(shí)，以國(guó)家基層人民群眾作為核心主體。高校開(kāi)展黨建宣傳工作時(shí)，需要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展變化，著重人文關(guān)懷，進(jìn)一步將黨建和學(xué)習(xí)、生活等現(xiàn)實(shí)生活充分結(jié)合，增加黨建宣傳工作與學(xué)生的聯(lián)合度。高校黨建宣傳工作要與時(shí)俱進(jìn)，聚焦基層問(wèn)題，增強(qiáng)黨建宣傳的感染力度。高校方面需要善于使用發(fā)散思維，將新聞事件與國(guó)家政策方針、教育機(jī)制改革等有機(jī)結(jié)合，產(chǎn)生具有政治高度、理論深度以及情感溫度的宣傳產(chǎn)品。

(二)聚焦落實(shí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀

全面弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，是高校黨建宣傳工作的核心任務(wù)。但新時(shí)代背景作用下，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀只有聚焦于學(xué)生生活實(shí)際當(dāng)中，方能表征其意識(shí)形態(tài)具體功用。習(xí)近平總書記曾就社會(huì)主義價(jià)值觀發(fā)表重要論述，指出若想發(fā)揮其核心作用，就必然需要將其融入生活當(dāng)中，繼而在實(shí)踐當(dāng)中充分了解、感悟價(jià)值觀本質(zhì)意義。高校需要在黨建宣傳中發(fā)揮輻射帶動(dòng)功效，落實(shí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的本質(zhì)宣傳。高校黨建宣傳更要告別空泛、宏觀的傳統(tǒng)宣傳內(nèi)容，圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值觀細(xì)小之處展開(kāi)工作。此外，要將社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿到黨建宣傳工作全過(guò)程，在制度設(shè)定、教材編撰、課堂教學(xué)、校園文化等多元化環(huán)節(jié)中緊抓落實(shí)，力求細(xì)化。以此，促使黨建宣傳中的社會(huì)主義核心價(jià)值觀深度融于高校，成為師生日常學(xué)習(xí)、生活當(dāng)中的基本內(nèi)容，確保黨建與社會(huì)主義價(jià)值觀緊密相連。

(三)深化馬克思主義理論傳播

高校黨建工作的主旋律是堅(jiān)持馬克思主義理論的引導(dǎo)地位，推進(jìn)新時(shí)代內(nèi)部馬克思主義與時(shí)代主潮流結(jié)合。高校黨建宣傳也需要具有與時(shí)俱進(jìn)的理論互相匹配，但鑒于中國(guó)特色社會(huì)主義道路下的黨建仍然需要以馬克思主義作為指引，因而黨建宣傳中需要進(jìn)一步深化馬克思主義理論傳播。高校需要充分結(jié)合十九大精神中的馬克思主義思想，答復(fù)新時(shí)代黨建工作中的重要理論以及實(shí)踐問(wèn)題，全面明晰習(xí)近平總書記黨建宣傳的精神實(shí)質(zhì)，持續(xù)深化對(duì)馬克思主義與黨建融合的成果學(xué)習(xí)，堅(jiān)持以黨的思想武裝師生頭腦。高校黨建宣傳工作中并不能悖理馬克思主義理論，將黨建宣傳與馬克思主義有機(jī)結(jié)合，以此引領(lǐng)宣傳工作主旨、弘揚(yáng)我黨價(jià)值理論，不斷提升高校學(xué)生的文化自信與價(jià)值認(rèn)知，進(jìn)而提升國(guó)家文化軟實(shí)力。高校黨建宣傳工作也要與實(shí)際互相結(jié)合，積極宣傳黨建成效，深入關(guān)注教育教學(xué)改革。

三、創(chuàng)新宣傳機(jī)制，培植新時(shí)代背景下高校黨建新能力

(一)立足本位創(chuàng)新導(dǎo)向機(jī)制

高校是系統(tǒng)教育的最高層次，高校學(xué)生作為高校的絕對(duì)主體，在學(xué)校期間不僅需要牢固掌握理論知識(shí)與實(shí)踐技能，獲取生存技能。更為重要的即是通過(guò)思想教育，培育學(xué)生形成正確的政治觀念、道德品質(zhì)以及合規(guī)的法律意識(shí)，以此遵守各類社會(huì)規(guī)范，更好面對(duì)生活。高校學(xué)習(xí)階段正是人生當(dāng)中世界觀、價(jià)值觀、人生觀形成的關(guān)鍵時(shí)期，思想較為容易受到外界思潮沖擊，偏離正確發(fā)展軌道。黨建宣傳工作可以促使學(xué)生知悉正確政治方向、堅(jiān)持理想信念的重要作用。高校黨建宣傳工作需要面向主體，堅(jiān)持以學(xué)生為本，著眼學(xué)生的綜合性全面發(fā)展，緊密結(jié)合高校學(xué)生在學(xué)習(xí)期間遭遇的困惑以及情感問(wèn)題，開(kāi)展深入、細(xì)致的黨建引導(dǎo)工作，進(jìn)而保障高校學(xué)生健康成長(zhǎng)，成為新時(shí)代背景下發(fā)展主力軍。此過(guò)程中需要高校領(lǐng)導(dǎo)曾做好頂層設(shè)計(jì)，針對(duì)建立黨建宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌高校黨建宣傳工作。

(二)面向社會(huì)創(chuàng)新動(dòng)力機(jī)制

高等教育不僅受社會(huì)因素影響，也因其系統(tǒng)性具備自身特征。只有在遵循高等教育規(guī)律的基本前提下，不斷改革推動(dòng)教育體制與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律更加契合，方能切實(shí)提升高校教育質(zhì)量。開(kāi)展高校黨建宣傳工作，對(duì)外可以宣傳塑造高校形象、提升社會(huì)動(dòng)員作用，對(duì)內(nèi)可以發(fā)揮凝聚人心、統(tǒng)一思想的積極引導(dǎo)作用，為高校改革提供持續(xù)的精神動(dòng)力、智力、文化支撐。高校黨建宣傳工作需要凝練高校文化內(nèi)涵，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)及長(zhǎng)處，唱響黨建宣傳新篇章。高校的改革發(fā)展是具有長(zhǎng)期性特征的持續(xù)深化過(guò)程，高校黨建宣傳工作需要正確處理宣傳中“變”與“不變”的核心問(wèn)題，特別是堅(jiān)持服務(wù)工作的本質(zhì)，堅(jiān)持正面發(fā)展的方針不動(dòng)搖。此過(guò)程中需要重視明確高校領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，即高校黨委書記、支部書記的主體責(zé)任，督促其落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作的責(zé)任制，并將黨建宣傳工作作為考核領(lǐng)導(dǎo)的重要內(nèi)容。

(三)堅(jiān)持實(shí)效創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制

高校黨建宣傳工作是一項(xiàng)長(zhǎng)久性的系統(tǒng)工程。高校方面必須革新戰(zhàn)略思想，從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度思考黨建宣傳重點(diǎn)，充分把握教育全球化以及互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代宣傳工作的特點(diǎn)及規(guī)律，持續(xù)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)黨建宣傳工作，緊緊把握網(wǎng)絡(luò)輿論工作中的主動(dòng)權(quán)。在此過(guò)程中，需要強(qiáng)化底線思維，著力在高校青年一代中的問(wèn)題掌握主動(dòng)權(quán)，繼而爭(zhēng)取最好的結(jié)果。同時(shí)需要堅(jiān)持法治思維的引導(dǎo)地位，在遵循法制的前提下推進(jìn)高校黨建宣傳工作。此外，勢(shì)必需要加強(qiáng)系統(tǒng)考慮，善于使用組合拳形式，強(qiáng)化校內(nèi)外各主體的協(xié)同合作、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)建多方參與的工作機(jī)制，形成耦合發(fā)展、齊抓共管的黨建宣傳工作新格局，進(jìn)而全面提升黨建宣傳工作的實(shí)效性。需要強(qiáng)化層級(jí)管理，為黨建宣傳工作配齊工作隊(duì)伍。進(jìn)一步高標(biāo)準(zhǔn)配備黨建宣傳工作領(lǐng)域的干部，將真正政治立場(chǎng)堅(jiān)定、敢于創(chuàng)新的優(yōu)秀教師選拔到高校黨建宣傳部門，打造一支素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良的黨建工作隊(duì)伍。

四、創(chuàng)新宣傳方式，構(gòu)建新時(shí)代背景下高校黨建新載體

(一)革新話語(yǔ)方式

高校黨建宣傳工作需要伴隨內(nèi)容持續(xù)深化不斷改進(jìn)宣傳方式，特別是顧及廣泛師生的認(rèn)知水平、思維特點(diǎn)、生活方式、信息獲取等實(shí)際內(nèi)容，以接受角度出發(fā)創(chuàng)新宣傳方式。當(dāng)前高校黨建宣傳中使用的話語(yǔ)系統(tǒng)表現(xiàn)出的滯后性及傳統(tǒng)性，已然遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前時(shí)代發(fā)展需求。高校黨建宣傳內(nèi)容中的話語(yǔ)方式，也存在極為突出的“三過(guò)”問(wèn)題。所謂“三過(guò)”，即是教材過(guò)于教條、學(xué)術(shù)過(guò)于嚴(yán)肅、語(yǔ)言過(guò)于官方。因此，對(duì)于高校學(xué)生而言，對(duì)于黨建宣傳具備“唱高調(diào)”“黨八股”的刻板認(rèn)知[3]。高校黨建宣傳工作需要加快話語(yǔ)方式轉(zhuǎn)變，促使黨建宣傳中的語(yǔ)言與學(xué)生之間聯(lián)系更加緊密、認(rèn)知更加契合，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生積極認(rèn)知興趣，強(qiáng)化其對(duì)于黨建內(nèi)容的學(xué)習(xí)主動(dòng)，發(fā)揮學(xué)生主觀能動(dòng)性。高校方面可汲取網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言特點(diǎn)、師生交流方式以及傳統(tǒng)文化中的有益語(yǔ)言，進(jìn)一步充實(shí)話語(yǔ)資源的來(lái)源。以此方式革新話語(yǔ)方式，促使黨建宣傳的語(yǔ)言與師生認(rèn)知更加契合。

(二)創(chuàng)新工具手段

在意識(shí)形態(tài)觀念管理方面，需要著力創(chuàng)新宣傳工具，善于使用網(wǎng)絡(luò)關(guān)注師生思想領(lǐng)域的新動(dòng)態(tài)。新時(shí)代背景下，新媒體發(fā)展日益深入，且應(yīng)用范圍愈加廣泛，對(duì)傳統(tǒng)黨建宣傳媒介產(chǎn)生強(qiáng)烈沖擊。成長(zhǎng)于新時(shí)代背景下的高校學(xué)生，對(duì)于數(shù)字媒體等宣傳方式接受度更高。目前高校學(xué)生通過(guò)智能手機(jī)、電腦，平均每天上網(wǎng)時(shí)間不低于2個(gè)小時(shí)，使用微信、微博等信息交流平臺(tái)的高校學(xué)生更是占比超過(guò)95%[4]。多數(shù)學(xué)生已經(jīng)借助數(shù)字媒體瀏覽動(dòng)態(tài)及獲取信息。高校學(xué)生對(duì)于數(shù)字媒體的廣泛使用，已經(jīng)成為高校黨建宣傳工作的阻礙因素，高校方面應(yīng)進(jìn)行調(diào)整，解決相關(guān)問(wèn)題。高校方面需要提升智能設(shè)備基礎(chǔ)的資金投入，打造數(shù)字化校園環(huán)境。進(jìn)一步構(gòu)建微博個(gè)體、微信公眾號(hào)等數(shù)字媒體平臺(tái)，進(jìn)而宣傳主流輿論，弘揚(yáng)黨建理論正能量。與此同時(shí)，亦要不斷提升高校學(xué)生的媒介素養(yǎng)，合理使用數(shù)字媒體開(kāi)展黨建宣傳。但傳統(tǒng)媒介具有可信度高的優(yōu)勢(shì)，高校方面可推動(dòng)傳統(tǒng)校報(bào)、電視臺(tái)、廣播站一類與新媒體融合創(chuàng)新、錯(cuò)位發(fā)展，煥發(fā)新活力。

(三)強(qiáng)化陣地建設(shè)

高校作為黨建宣傳的第一陣線，其中學(xué)生是黨建宣傳的重點(diǎn)群體。高校方面若想在黨建宣傳中占據(jù)領(lǐng)導(dǎo)地位，取得核心優(yōu)勢(shì)，勢(shì)必需要強(qiáng)化陣地建設(shè)意識(shí)，加強(qiáng)高校第一陣地的建設(shè)和管理，為黨建宣傳奠定基礎(chǔ)。高校方面需要加強(qiáng)課堂管理，厘清課堂教學(xué)與黨建宣傳的具體聯(lián)系，堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀占領(lǐng)課堂這一主要宣傳方式。同時(shí)，需要強(qiáng)化教材內(nèi)容管理，持續(xù)推動(dòng)黨建話語(yǔ)體系革新，堅(jiān)決抵制西方分裂等錯(cuò)誤觀點(diǎn)在校園內(nèi)進(jìn)行傳播，構(gòu)建以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為核心指導(dǎo)的教材體系，為高校黨建宣傳提供務(wù)實(shí)支撐。此外，需要將高校作為管理源頭重點(diǎn)關(guān)注，全面規(guī)范宣傳陣地的管理機(jī)制，持續(xù)深化高校黨建報(bào)告會(huì)議、黨建論壇講座等方式管理，杜絕錯(cuò)誤言論進(jìn)入高校這一陣地。高校方面可充分利用校園輿論以及數(shù)字媒體等新興方式，通過(guò)管建耦合、強(qiáng)化利用，努力讓網(wǎng)絡(luò)空間成為黨建宣傳的又一堅(jiān)實(shí)陣地。通過(guò)夯實(shí)高校陣地、開(kāi)拓網(wǎng)絡(luò)陣地這一系列舉措，為高校黨建宣傳打造良好的陣地基礎(chǔ)，促使高校黨建宣傳工作更加便利化。

進(jìn)入社會(huì)發(fā)展新篇章，高校學(xué)生思想愈加多元化，高校黨建宣傳工作需要謹(jǐn)守“黨性與人民性始終統(tǒng)一”的基本原則，積極回應(yīng)時(shí)代呼喚，將人民群眾作為黨建宣傳的中心群體。進(jìn)一步使用師生喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式宣傳黨的方針政策，講好高校故事，持續(xù)提升廣大師生群體的精神滿足感。全面加強(qiáng)全校師生的凝聚力以及戰(zhàn)斗力，創(chuàng)新黨建宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作的新局面，著力推進(jìn)高校改革發(fā)展的輿論新環(huán)境。于此背景下，文章就黨建宣傳內(nèi)容、理念、方式、機(jī)制開(kāi)展創(chuàng)新路徑宣傳工作，以期為新時(shí)代背景下高校黨建宣傳工作創(chuàng)新提供理論參考。