3·15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日如約而至。
這個(gè)全世界消費(fèi)者的節(jié)日,來(lái)源于1962年3月15日美國(guó)前總統(tǒng)約翰·肯尼迪發(fā)表的《關(guān)于保護(hù)消費(fèi)者利益的總統(tǒng)特別咨文》,其中首次提出了消費(fèi)者的“四項(xiàng)權(quán)利”,即:有權(quán)獲得安全保障、有權(quán)獲得正確資料、有權(quán)自由決定選擇、有權(quán)提出消費(fèi)意見(jiàn)。1983年國(guó)際消費(fèi)者聯(lián)盟確定每年3月15日為“國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”。
1987年,我國(guó)就組織了“國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”活動(dòng);1993年,我國(guó)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》頒布,規(guī)定了消費(fèi)者享有安全權(quán)、知情權(quán)、選擇權(quán)、公平交易權(quán)、獲賠權(quán)、結(jié)社權(quán)、獲知權(quán)、尊重權(quán)、監(jiān)督權(quán)等9項(xiàng)權(quán)利。實(shí)際上,這期間正是我國(guó)以消費(fèi)者為主體的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從確立到法制化、成熟化發(fā)展的重要階段。
說(shuō)起消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),農(nóng)機(jī)產(chǎn)品歷來(lái)是重中之重。1998年,國(guó)家六部委聯(lián)合發(fā)布《農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品修理更換退貨責(zé)任規(guī)定》(國(guó)經(jīng)貿(mào)質(zhì)〔1998〕123號(hào)),這就是農(nóng)機(jī)產(chǎn)品三包規(guī)定的最早版本。
3·15作為一個(gè)節(jié)日的意義是:宣傳貫徹消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法;輿論造勢(shì),提高消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)和能力。具體內(nèi)容包括:受理消費(fèi)者申訴和咨詢、公布損害消費(fèi)者利益違法行為典型案例、支持和代理消費(fèi)者索賠談判、為政府提供建議、開(kāi)展消費(fèi)者教育活動(dòng)等。
在我國(guó)的3·15活動(dòng)中,以央視3·15晚會(huì)最權(quán)威,從1991年開(kāi)始至今連續(xù)已舉辦10屆。全國(guó)“農(nóng)機(jī)3·15”與春耕春播同步,影響力日漸增大。2020年受嚴(yán)峻疫情影響,“農(nóng)機(jī)3·15”消費(fèi)者權(quán)益日活動(dòng)首次實(shí)現(xiàn)了全國(guó)聯(lián)動(dòng),以“維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,助推農(nóng)機(jī)轉(zhuǎn)型升級(jí)”為主題,發(fā)布了“農(nóng)機(jī)3·15”活動(dòng)標(biāo)志,1個(gè)主會(huì)場(chǎng)、6分會(huì)場(chǎng),27個(gè)省份參與,延伸到660多個(gè)市縣,近21萬(wàn)人參加活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)投入工作人員超過(guò)8300人次,發(fā)放資料60.7萬(wàn)份,接受咨詢近7萬(wàn)人次,364家企業(yè)響應(yīng)“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”倡議。
從央視直播晚會(huì)到全國(guó)農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)線上聯(lián)動(dòng),我國(guó)“3·15”活動(dòng)有聲有色,揭穿了潛藏的騙局陷阱,暴露了背后的秘密黑幕,維護(hù)了正常的公平、公正和誠(chéng)信,為保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益發(fā)出了最強(qiáng)音。近年來(lái),越來(lái)越多的農(nóng)民消費(fèi)者遇到質(zhì)量問(wèn)題不再選擇沉默,他們知道了通過(guò)農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督機(jī)構(gòu)維護(hù)自身的合法權(quán)益,這正是“農(nóng)機(jī)3·15”活動(dòng)的目的和必然結(jié)果。
近年來(lái),隨著“農(nóng)機(jī)3·15”活動(dòng)的深入開(kāi)展,全國(guó)農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)不斷補(bǔ)充完善《消法》法律體系,如《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》《農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量投訴監(jiān)督管理辦法》《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修管理規(guī)定》等,站在農(nóng)民消費(fèi)者層面,對(duì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者作出規(guī)范要求。然而,農(nóng)民消費(fèi)者的弱勢(shì)地位還沒(méi)有根本改變?,F(xiàn)實(shí)中,面對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量投訴,強(qiáng)者一方往往表現(xiàn)出消極、默然的態(tài)度,甚至狡辯、推諉、甩鍋現(xiàn)象也很常見(jiàn)。因此,保護(hù)農(nóng)機(jī)消費(fèi)者權(quán)益仍任重道遠(yuǎn)。
“農(nóng)機(jī)3·15”活動(dòng)雖然是為農(nóng)機(jī)消費(fèi)者量身定制,但終極目標(biāo)是促進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量提高。“十四五”時(shí)期,是農(nóng)機(jī)行業(yè)由高速發(fā)展向高質(zhì)量邁進(jìn)的關(guān)鍵階段,供給側(cè)方面,要切實(shí)提高農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量水平,擴(kuò)大中高端產(chǎn)品供給比重;需求側(cè),要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需求變化的適應(yīng)性和靈活性研究,加快農(nóng)機(jī)產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)體系升級(jí)換代,推動(dòng)農(nóng)機(jī)化產(chǎn)業(yè)鏈再造和價(jià)值鏈提升。
2021年,又一個(gè)“農(nóng)機(jī)3·15”活動(dòng)即將在全國(guó)聯(lián)動(dòng)。這一次,不妨讓農(nóng)機(jī)消費(fèi)者的聲音再大一些。