夏德娟
要叫響“全國制造業(yè)看山東,山東制造業(yè)看濰坊”,爭創(chuàng)國家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗區(qū),這是今年年初在市委經(jīng)濟工作會上,濰坊提出的發(fā)展目標(biāo)。
濰坊高舉制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的大旗,旗幟鮮明地提出用五到六年時間,實現(xiàn)“GDP過萬億、進(jìn)軍國內(nèi)二線城市、沖刺全國大中城市綜合實力前30強”,展開了向“萬億俱樂部”的加速跑。
經(jīng)過多年的持續(xù)發(fā)展,濰坊制造業(yè)綜合實力不斷增強,總量約占全省的十分之一、全國的百分之一。工業(yè)門類較為齊全,全國41個工業(yè)行業(yè)大類中,濰坊擁有37個行業(yè)大類,包含國民經(jīng)濟行業(yè)分類中所有的31個制造業(yè)行業(yè)。濰坊稱得上是中國工業(yè)體系最完備的城市之一。
濰坊培育形成了一批有影響力的產(chǎn)業(yè)集群,濰坊動力裝備產(chǎn)業(yè)集群入選全省轉(zhuǎn)型升級示范支柱產(chǎn)業(yè)集群,商用車及零部件、現(xiàn)代食品加工列入全省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。即使是受疫情影響較為嚴(yán)重的2020年,濰坊規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.3%,位于全省第3位;規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到8755.1億元,總量居全省第2位;規(guī)模以上企業(yè)利潤完成445.9億元,總量居全省第3位。
今年5月,濰坊出臺了《濰坊市創(chuàng)建制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗區(qū)總體方案》《關(guān)于推動先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》,全面推動試驗區(qū)爭創(chuàng)工作,力爭今年全市工業(yè)營業(yè)收入突破1萬億元;到2025年,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定在4000家左右,工業(yè)營業(yè)收入超過1.5萬億元。濰坊制造業(yè)有了清晰的“施工圖”,豪氣滿滿的濰坊企業(yè)家們匯成一支洶涌的大軍,推動濰坊向“萬億俱樂部”展開加速跑。
濰柴集團董事長、內(nèi)燃機可靠性國家重點實驗室主任譚旭光,高擎“中國制造”大旗,帶領(lǐng)濰柴人在世界舞臺上勇闖科技“無人區(qū)”,引領(lǐng)中國柴油機行業(yè)實現(xiàn)從追跑到并跑再到領(lǐng)跑的完美逆襲,打造了中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變的新樣板,讓一個年收入不足6億元、瀕臨破產(chǎn)的地方國企蝶變?yōu)槟晔杖胪黄?000億元的工業(yè)裝備跨國集團。
今年11月,濰柴旗下的濰柴雷沃重工參與的“基于北斗的農(nóng)業(yè)機械自動導(dǎo)航作業(yè)關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用”項目喜獲國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎二等獎,這是農(nóng)業(yè)機械行業(yè)唯一的獎項,是繼濰柴動力“重型商用車動力總成關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用項目”榮獲2018年度國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎一等獎后,又一次交出靚麗的成績單。
豪邁集團董事長張恭運是改革開放中成長起來的一名企業(yè)家,通過收購鎮(zhèn)辦小廠車間開始創(chuàng)業(yè),創(chuàng)立了豪邁科技,擁有四個有著國際話語權(quán)的世界“隱形冠軍”產(chǎn)品,在近兩年遇冷的國際市場中實現(xiàn)逆襲,被當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家稱為孵化“隱形冠軍”之父。
近幾年,豪邁集團的增長速度一直在20%,從過去每年增加一個新豪邁變成現(xiàn)在每年新增一個工業(yè)園。
早在1997年,剛過而立之年的姜濱懷揣著世界第一的夢想開始創(chuàng)業(yè),2001年成立了歌爾,自此開創(chuàng)了中國聲學(xué)領(lǐng)域的新篇章。他立志做最好的產(chǎn)品,也決心讓歌爾在消費電子行業(yè)承擔(dān)“隱形冠軍”的角色。
今年以來,歌爾股份有限公司TWS(真無線藍(lán)牙耳機)和VR/AR(虛擬/增強現(xiàn)實設(shè)備)的出口業(yè)績持續(xù)飄紅,這兩種產(chǎn)品市場尚未爆發(fā)時,歌爾就以超前的意識先行一步,大規(guī)模投入研發(fā),如今迎來發(fā)展風(fēng)口。受益于此,歌爾前三季度凈利潤預(yù)計同比增長59.38%至71.64%。
“優(yōu)秀的企業(yè)家往往有創(chuàng)新精神,敢于承擔(dān)風(fēng)險和不確定性,愿意為長期的技術(shù)發(fā)展做投資,同時特別在制造業(yè),我覺得我們?yōu)H坊企業(yè)家還是有一種畢其功于一役,十年磨一劍的工匠精神?!边@是知名媒體人、財經(jīng)觀察學(xué)者秦朔眼中的濰坊企業(yè)家群體形象。
擁有一批有工匠精神且耐得住沉默長跑的企業(yè)家們心無旁騖攻主業(yè),為制造業(yè)提振信心,積蓄能量,他們成為了濰坊先進(jìn)制造業(yè)的脊梁。
11月16日,山東省工業(yè)和信息化廳發(fā)布第五批山東省制造業(yè)單項冠軍企業(yè)公示名單,共有106家單項冠軍示范企業(yè)和103個單項冠軍產(chǎn)品入選。從城市維度來看,本批次山東省制造業(yè)單項冠軍企業(yè)名單中,濰坊、濟南、淄博的制造業(yè)單項冠軍企業(yè)分別有30家、24家和22家,位列山東各地市前三甲,構(gòu)成單項冠軍“第一梯隊”,濰坊成“單項冠軍第一城”。
濰坊制造業(yè)總量占山東省十分之一、全國百分之一;截至2020年,濰坊市動力裝備產(chǎn)業(yè)擁有規(guī)上企業(yè)近800家,產(chǎn)值約3000億元,占全部工業(yè)產(chǎn)值的30%左右,約占全省的三分之二,全國的三分之一。正是有這樣的硬核實力,全面參與爭創(chuàng)國家制造業(yè)集群競賽,濰坊市的動力裝備產(chǎn)業(yè)集群獨立參賽。
山東371家省級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)中,濰坊占57家,位列16個地市第一;濰坊規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)3606家,居山東省第二位,規(guī)模以上企業(yè)營業(yè)收入居山東省第二位(濰坊GDP排全省第四位);濰坊市擁有30種產(chǎn)品產(chǎn)銷穩(wěn)居全球前列;
今年前三季度,濰坊GDP突破5000億元,按可比價格計算,同比增長11.3%,高于全省1.4個百分點。增速穩(wěn)居山東省地市第一,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長14.8%,高于全省3.2個百分點;9月末,濰坊市本外幣各項存款余額11255億元,居全省第3位,存款增幅11.7%,居全省第1位;
……
衡量一座城市的發(fā)展?jié)摿?,離不開對市場活力的觀察。而看市場有沒有活力,市場主體數(shù)量的變化是一項重要指標(biāo)。
截至11月20日,全市今年新登記各類市場主體25.3萬戶,同比增長48.9%,高出全省平均水平42.5個百分點,增速全省第一。全市實有市場主體達(dá)到135.5萬戶,列青島、濟南之后,保持全省第三位。
濰坊活躍的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)因子,吸引著一大批創(chuàng)業(yè)者,他們將自己的創(chuàng)業(yè)夢想與濰坊深度綁定,為城市發(fā)展注入新的活力。多年來,濰坊市場主體的總量一直穩(wěn)居全省前三。根據(jù)今年的新增數(shù)據(jù),平均每天有776個市場主體在濰坊“破土而出”。
為營造大眾創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍,今年市財政安排各項創(chuàng)業(yè)孵化載體獎補資金1943.3萬元,用于落實創(chuàng)業(yè)孵化平臺補貼,充分發(fā)揮資金對創(chuàng)業(yè)工作的引領(lǐng)帶動作用,安排財政資金503萬元,用于支持舉辦創(chuàng)業(yè)大賽。除了政策因素帶動了市場的不斷放活,濰坊市改革發(fā)展研究中心李少軍認(rèn)為,濰坊市場主體的快速增加與產(chǎn)業(yè)發(fā)展也密不可分。
“作為濰坊的兩大主業(yè),先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在不斷放大濰坊競爭優(yōu)勢的同時,也給市場主體的培育提供了豐厚的土壤?!崩钌佘姺治稣f,產(chǎn)業(yè)價值鏈不斷延長的進(jìn)程中,帶動了各類市場主體如雨后春筍般出現(xiàn)。
例如深圳科技工業(yè)園北方園區(qū)能夠落戶濰坊,除了營商環(huán)境,非常關(guān)鍵的一點就在于濰坊的發(fā)展?jié)摿?,尤其是先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所放大的城市發(fā)展空間。此外,作為培育市場主體的重要途徑,濰坊的雙招雙引工作一直走在前列。根據(jù)全省通報,濰坊前三季度內(nèi)資招商引資總體成績?nèi)〉谝?,其中?nèi)資到位資金總量、新開工項目數(shù)量、新簽約項目數(shù)量等3項指標(biāo)均居全省首位,新引進(jìn)大項目數(shù)量居全省第2位。
完善的工業(yè)制造業(yè)供應(yīng)鏈,意味著濰坊具備了城市發(fā)展的創(chuàng)新活力與新型生態(tài)。李繼凱認(rèn)為,濰坊當(dāng)前階段的發(fā)展代表著城市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的潛力,相信在此之后某個供應(yīng)領(lǐng)域的“隱形冠軍”們,會以小眾、細(xì)分市場的“份額領(lǐng)先”,成長為所處產(chǎn)業(yè)的“規(guī)模冠軍”,甚至帶動推動所在產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展壯大,使所處行業(yè)成長為一個新的規(guī)模產(chǎn)業(yè)。
濰坊制造業(yè)的基因,在新時代濰坊人的創(chuàng)新實干中蝶變?yōu)闆_擊萬億之城的中堅力量。15條產(chǎn)業(yè)鏈,解碼濰坊制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)軌跡,譜寫著濰坊沖擊萬億之城的動人樂章。
城市造就企業(yè),企業(yè)成就城市。如何讓企業(yè)成為推動城市發(fā)展的最大活力源泉,唯有做大市場主體,做強企業(yè)實體。向萬億級城市“晉級”,在體量上“登頂”,在質(zhì)量上“奪金”,濰坊制造業(yè)如何破解“遠(yuǎn)慮”與“近憂”的兩難?
制度創(chuàng)新是最有力的保障,不只有服務(wù)企業(yè)專員制度這個保障,還有強化產(chǎn)業(yè)鏈責(zé)任的“鏈長制”。年初,濰坊打出了一整套政策“組合拳”,政府“跳下水與企業(yè)一起游泳”,在全市推行服務(wù)企業(yè)專員制度,濰坊市委書記、市長帶頭擔(dān)任服務(wù)企業(yè)專員,各級領(lǐng)導(dǎo)干部全員參與。15009名服務(wù)企業(yè)專員對應(yīng)1.9萬家企業(yè)、1619個項目,主動靠前服務(wù)、為企業(yè)排憂解難,積極擔(dān)當(dāng)作為。
以往受關(guān)注較少的中小企業(yè)前所未有地享受到了服務(wù)企業(yè)專員一對一上門服務(wù),企業(yè)主體地位得到充分彰顯,發(fā)展活力得到充分釋放,讓越來越多的企業(yè)加速成長,培育催生“隱形冠軍”和“單項冠軍”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)森林迅速發(fā)展壯大。
今年3月,濰坊市工信局黨組出臺了《關(guān)于實行“鏈長制”服務(wù)推動先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》,積極推行“鏈長制”包靠服務(wù)。經(jīng)積極推進(jìn),濰柴集團成為全省氫燃料電池供應(yīng)鏈的“鏈主”,濰柴雷沃成為全省農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)鏈的“鏈主”,天瑞重工、盛祥動力成為全省工程機械產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟的副理事長單位。
10月19日,濰坊市印發(fā)《關(guān)于推行先進(jìn)制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”的實施意見》,確定15名廳級干部擔(dān)任15個產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”,15個市直部門擔(dān)任牽頭部門,在更高層面更高效率地服務(wù)保障產(chǎn)業(yè)鏈及重點企業(yè)發(fā)展。
11月19日,為更大力度促進(jìn)全市各類市場主體持續(xù)健康發(fā)展,濰坊再推十條措施,印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加大政策扶持力度促進(jìn)全市市場主體健康發(fā)展的通知》里,從減稅降費、支持創(chuàng)業(yè)、融資服務(wù)、孵化載體等方面進(jìn)行了條分縷析。激活市場主體的活力歸根結(jié)底就是“政府創(chuàng)造環(huán)境,企業(yè)創(chuàng)造財富”,也就是“我負(fù)責(zé)陽光雨露,你負(fù)責(zé)茁壯成長”。
營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,市場主體更具活力。從與市場關(guān)系最緊密的民間投資情況看,今年1至8月份,濰坊民間投資增長21.6%,位居全省首位;從“四新”經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢看,前三季度,濰坊“四新”經(jīng)濟增加值1334.1億元,比上年同期增長19.2%,增速全省第一;從固定資產(chǎn)投資情況看,今年1至10月份,全市固定資產(chǎn)投資增長19.5%,居全省第二位,是十年來最好位次。在全國全省增速下滑態(tài)勢下,比1至9月份提高了1.2個百分點。
濰坊市專門創(chuàng)建了“專精特新”“隱形冠軍”“瞪羚”“獨角獸”企業(yè)培育庫,截至目前,全市有省級“專精特新”中小企業(yè)303家,國家專精特新“小巨人”企業(yè)27家,國家重點“小巨人”企業(yè)9家,省級“隱形冠軍”64家,省級“瞪羚”企業(yè)71家,準(zhǔn)“獨角獸”企業(yè)1家。
如果說規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值衡量的是總規(guī)模,那么,規(guī)模以上工業(yè)增加值更能反映工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。今年前三季度,濰坊規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長14.8%,增速高于全省3.2個百分點;規(guī)模以上工業(yè)營業(yè)收入、利潤分別達(dá)到7974.4億元、394.2億元,同比分別增長25.3%、20.7%。
從高位推動落到制度化保障,給制造業(yè)發(fā)展按下“加速鍵”,有為政府讓有效市場更高效。
濰柴集團是濰坊制造業(yè)的“老大哥”,既有實現(xiàn)產(chǎn)銷100萬臺發(fā)動機的“體量”,又有問鼎國家科技進(jìn)步一等獎、率先突破柴油機50%熱效率的質(zhì)量,還融會貫通動力裝備、汽車制造、農(nóng)機裝備、節(jié)能環(huán)保和鑄造等五大產(chǎn)業(yè)鏈,在全球具有重要影響力,是我國行業(yè)龍頭企業(yè)、山東最大的裝備制造集團。在濰坊向萬億俱樂部加速跑的途中,濰柴集團提出了“打造全省第一家萬億級裝備制造集團”的目標(biāo),在全省打造萬億級產(chǎn)業(yè)集群,將整合全省優(yōu)質(zhì)資源,吸引國內(nèi)外優(yōu)秀供應(yīng)商落戶山東,帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展。
從濰柴國際配套產(chǎn)業(yè)園簽約35家全球細(xì)分行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),到培育了華為、騰訊、大疆等知名企業(yè)的深圳科技工業(yè)園北方分園落戶濰坊,再到央企名企爭先恐后來濰坊扎根落戶、投資興業(yè),這些不謀而合,都是有道理的。
中國制造業(yè)看山東,山東制造業(yè)看濰坊。雛形已現(xiàn),晉級萬億級城市濰坊未來可期。
The year of 2021 is the begin- ning of the 14th Five-Year Plan period. At Weifang Municipal Party Committee’s Meeting on Economic Work held at the very beginning of this year, Weifang put forward its development goal of“establishing Weifang as a national pilot zone of high-quality development of manufacturing industry by developing the best manufacturing industry in Shandong, which enjoys the best manufacturing in China”. Holding high the banner of high-quality manufacturing devel- opment, Weifang clearly put forward the proposal that within five to six years it should make its GDP exceed a trillion yuan, make itself into the list of second-tier cities in China, and sprint into the top 30 large and medium-sized cities in comprehensive strength in China”. Since then, it has launched an accelerated run towards the “club of cities with GDP over a trillion yuan”.
After years of continuous development, the comprehensive strength of Weifang’s manufacturing indus- try has been greatly enhanced, accounting for about one tenth of Shandong and one percent of China. Weifang has relatively complete industrial categories and has 37 industrial categories among the 41 categories in China, including all the 31 manufacturing industries in the industrial categories of the national economy. Weifang can be called one of the cities with the most complete industrial system in China.