王 坤

(渤海大學 離退休服務處，遼寧 錦州 121013)

高校工會是中國共產(chǎn)黨領導下由高校的廣大教職工組成的群眾組織。工會工作是黨的群眾工作的重要組成部分，是高校黨委聯(lián)系廣大教職工的橋梁和紐帶。高校工會的職責是圍繞學校中心工作，配合學校黨委、行政做好職工工作。黨的十九大明確了工會工作新要求，強調高校工會工作在新時代學校發(fā)展中的重要性。高校工會應全力探尋工會改革的路線和方法，準確把握自己的工作定位，充分發(fā)揮自己的職能作用，更好地適應新時代高校的快速發(fā)展。

對此，應梳理高校工會工作存在的問題并提出對策，為下一步開創(chuàng)新時代高校工會工作新局面奠定堅實基礎。

一、新時代高校工會工作探究的意義

（一）新時代高校工會會員層次、結構的變化，需要進一步探究工會工作的創(chuàng)新

新時代高校工會會員層次、結構發(fā)生了很大變化。由于近年高校人才引進項目的開展，高層次人才逐年增多，其中大部分為青年教師。他們構成了一個學歷層次高、創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力強、思想活躍度旺盛的群體，是高校教學、科研的主力軍和新生力量，是一支促進高校綜合實力快速增強并推動高校工會團隊改革的重要力量。由于這些青年教職工追求多樣化和個性化的管理模式，因此必須探究高校工會會員的這種層次、結構上的變化，才能更有效、更有針對性地開展好工會的各方面工作[1]。

（二）新時代強調黨建引領和促進工會建設，需要進一步探究工會工作的創(chuàng)新

新時代黨建引領工會工作的建設是重中之重。2018 年10 月29 日習近平總書記在中華全國總工會新一屆領導班子成員集體談話時強調，工會工作應在黨的領導下完成，積極團結億萬職工加入建功新時代的征程中，加強職工的思想政治和維權服務力度，統(tǒng)一黨的意志的堅定性和為職工服務的實效性。工會的各項工作應遵循黨的路線方針政策，應加快工會改革創(chuàng)新的步伐，做到“勇于擔當、銳意進取，積極作為、真抓實干”[2]。遵照習總書記的指示，我們必須認真抓好高校工會系統(tǒng)內(nèi)的黨的建設工作，在黨建促工建的過程中，探究工會工作的創(chuàng)新。

（三）新時代全面實施“互聯(lián)網(wǎng)+”的工會管理模式，需要進一步探究工會工作的創(chuàng)新

2018 年習近平總書記強調“要把網(wǎng)上工作作為工會聯(lián)系職工、服務職工的重要平臺，增強傳播力、引導力、影響力”。按照習總書記的要求，全國總工會建立了“互聯(lián)網(wǎng)+”工會服務職工體系，推進了互聯(lián)網(wǎng)在工會工作中的廣泛應用和發(fā)展。因此，作為行業(yè)性質比較特殊的高校工會的管理形式也必須隨之改變。高校工會必須抓住機遇，迎難而上，建設服務型工會[3]。特別是疫情防控常態(tài)化情況下，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”工會管理模式，探究工會管理模式創(chuàng)新。

二、高校工會工作存在的問題

（一）高校工會在黨建引領方面雖然做了很多工作但還存在一些不足

1.工會工作的政治站位還有待于進一步提高。具體表現(xiàn)在：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導做得不到位，一些工會干部大局意識不夠強，對黨的方針政策沒有深入學習，沒有把黨建引領貫徹于工會工作的始終，做得不突出、不到位，往往單純地為了搞活動而搞活動。

2.工會工作沒有做到和黨的中心工作緊密結合。在開展高校工會工作時必須始終堅定不移地接受黨的領導，是保持工會正確的政治方向和工會開展工作的前提條件。因為高校實施黨委領導下的校長責任制,因此要做好工會工作必須獲得學校的行政支持。高校工會處理好校行政和校黨委之間的關系,自覺服從黨的領導，具有大局服務意識,引領教職工投身于國家、社會建設，實現(xiàn)“黨建帶動工建”，積極維護學校利益和廣大教職工的合法權益。但由于高校工會對工作認識具有局限性以及對工會工作沒有擺正位置，以致工會不能在堅定黨的領導同時保持自身的獨特發(fā)展。

（二）高校工會管理隊伍薄弱、管理手段滯后、經(jīng)費投入不足、精準服務不夠

由于高教管理部門對高校的教學和科研都有著硬性指標要求，而對工會工作則是軟指標或沒有指標要求，因此導致各級黨政領導對工會工作重視度不夠，工作人員配備不足，經(jīng)費投入少，缺乏專業(yè)素質培訓，不適應新形勢下信息化的管理方式，導致高校工會工作效率低、服務質量上不去。由于高校高層次青年人才的快速增多，對精神生活的需求更加多元化，加之高校工會未能及時地結合實際，研究和調整對策，難以實施精準的服務。在打造職工之家、智慧之家，豐富職工業(yè)余文化生活方面未能發(fā)揮更多更好更大的作用，這也必然在留住人才、穩(wěn)定教師隊伍方面未能發(fā)揮出對學校黨政工作的輔助作用。

（三）高校工會在助力加強校風、教風、學風建設等工作上不夠積極自覺

傳統(tǒng)的高校工會開展的工作大多局限于發(fā)福利、搞文體活動上，往往忽視了校風、教風、學風的建設，淡化了教書育人、立德樹人的工作。我們的高校工會，還不太善于適應在新形勢下黨對工會工作的新要求，還不善于用勞模精神、榜樣力量來調動廣大教職工的積極性，還不善于把工會的多種形式的活動和校風、教風、學風建設有機地結合起來，和教書育人、立德樹人的工作有機地結合起來，和師生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有機地結合起來。

（四）高校工會在助力民主監(jiān)督、民主治校、民主興教等方面的作用發(fā)揮不夠充分

高校工會是履行高校教代會閉會期間的常設工作機構。高校教代會是民主監(jiān)督、民主治校、民主興教的重要形式，學校的重大工作和涉及到職工利益的重大事項都必須通過教代會討論通過。教職工普遍反映的問題作為提案要在教代會上討論解決。但作為教代會的常設機構的高校工會，在平時履行這一政治職能方面做得還不夠，調查研究不夠充分、提案收集不夠全面、教代會代表大部分是二級學院的工會負責人，有的流于形式，沒有真正反映廣大教職工的意愿，調動教代會代表和廣大職工積極參政議政不夠主動等。

（五）高校工會開展項目不豐富、形式單一，創(chuàng)新性不足

傳統(tǒng)高校工會開展項目大多局限于發(fā)福利、搞文體活動，不適應新形勢下工會會員差異化的需求，特別是沒有充分挖掘對博士、碩士高學歷教職工喜好的工會活動，目前的工會活動滿足不了廣大會員的精神需求。

三、解決高校工會存在問題對策

（一）高校工會要以政治建設為統(tǒng)領，提高政治站位

1.思想政治建設是工會工作的重中之重。2015年7 月6 日，習近平總書記在中央黨的群團工作會議上指出，政治性是群團組織的靈魂，是第一位的。所以高校工會首要工作是要講政治，要以黨建為引領，充分發(fā)揮工會群眾工作的優(yōu)勢，通過舉辦專題報告會、參加學習培訓班、舉辦知識競賽、組織教職工參觀愛國主義教育基地等形式，開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史學習教育，使廣大教職工進一步堅定“四個自信”，增強“四個意識”，做到“兩個維護”，樹立中國特色社會主義核心價值觀[4]。

2.高校工會的工作服務對象是在黨委領導下的廣大教職工，其中大部分是高級知識分子，所以，工會的工作要和學校黨委的中心工作緊密結合。要緊緊圍繞學校黨委中心工作開展各項活動，調動廣大教職工的積極性，通過開展適宜的、有針對性的、豐富多彩的群眾性活動，學習、宣傳、貫徹學校黨委的指示精神，達到學校黨委中心工作的要求。

（二）高校工會要搭乘互聯(lián)網(wǎng)快車，增加經(jīng)費投入，打造精準服務隊伍

高校的黨政領導應遵照習總書記的指示，要高度重視工會工作，擺正工會工作在學校工作中的位置，增加工會經(jīng)費投入，為工會干部隊伍提供培訓學習的機會，提高工會干部管理水平，熟悉掌握信息化管理手段，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，提高工作效率。圍繞新時代提高工會干部能力素養(yǎng)的要求，探索理論研究，創(chuàng)新工會工作思路，做到精準服務。

高校工會干部是職工最可靠的“娘家人”、貼心人。高校工會從群眾最關心最直接的現(xiàn)實問題出發(fā)，不斷完善教職工全方位幫扶救助體系。通過為職工辦理大病補助、困難補助、子女入托入學等實事，切實為職工解決困難，解決后顧之憂，維護教職工權益，讓他們在各自的崗位上安心工作，集中精力搞好教學和科研。

（三）高校工會要結合學校中心工作，助力校風、教風、學風建設

工會要圍繞學校中心工作、服務大局，充分利用自身職能的重要載體，助力學?！傲⒌聵淙?、教書育人”的戰(zhàn)略部署。聯(lián)合黨委教師工作部、教務處、學生處、共青團等部門，根據(jù)不同的內(nèi)容，利用不同的形式，開展經(jīng)常性的教學比賽，并邀請資深教學專家指導，提供完備的培訓保障，逐漸形成學校黨政工青齊抓共促的教學格局。引導教職工特別是青年教職工將崗位建功內(nèi)化為自覺行動，不斷提升自己的教學水平和崗位施職的能力。

（四）高校工會要以教代會為平臺，加強民主治校

教代會是教職工行使民主權利、民主管理學校的重要形式。高校工會應積極搭建教代會平臺，使學校的決策更加體現(xiàn)出科學化和民主化。同時教代會代表應是通過民主選舉真正能代表廣大教職工利益的教職工，一線教職工代表要達到規(guī)定的比例。教代會民主審議通過一系列事務，如學校的發(fā)展、教職工切身利益的重大問題和重大事項等，都能得到真正地落實。切實保障教職工具有學校民主管理和民主監(jiān)督的權利，做到教代會平臺的建設在高校工會的發(fā)展中占有重要地位[4]。

（五）開展豐富多彩、時效性強、普及性的工會活動

除了開展各協(xié)會活動外，還要考慮到工會活動的時效性、普及性，有的教職工沒有文體特長，對參加臺球、乒乓球、模特、京劇等協(xié)會活動不感興趣，就要想辦法開展廣大教職工參與率高，門檻低的群眾性普及性活動。比如：開展“陽光健步走”活動，這樣既可以豐富學校教職工的校園文化生活，增強教職工體質，倡導快樂運動、快樂生活，鼓勵廣大教職工動起來，我運動我快樂，又能使廣大教職工以飽滿的精神狀態(tài)搞好教學和科研，培養(yǎng)出更多的優(yōu)秀人才。利用寒暑假時間開展力所能及的群眾性活動，如攝影、美食、歌唱祖國征文等有意義發(fā)揮正能量的活動；開展“記錄美好時光，走進幸福生活”原創(chuàng)作品大賽活動。通過不同創(chuàng)作主體的多方視角，用小切口展現(xiàn)大主題，聚焦教職工幸福安康的美好生活，營造積極健康、文明向上的良好氛圍，充分表達教職工對美好生活的向往和追求，充分展示教職工各方面的才藝，又能讓廣大教職工度過一個豐富多彩有意義的假期。

四、結束語

新時代高校工會必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，引領廣大教職工準確把握習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述的豐富內(nèi)涵，提高政治站位，加強政治引領，建立一支高水平的工會管理隊伍。立足精準服務、維護教職工權益、引導廣大教職工在各自的崗位上爭優(yōu)創(chuàng)新、建功立業(yè)、擔當作為，讓廣大教職工充分感受到工會大家庭的溫暖，共享改革創(chuàng)新帶來的成果，形成團結向上的工作氛圍，為打造廣大教職員工模范之家而不懈努力。