本刊記者

□ 向 陽(yáng)

11月17日，全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化工作推進(jìn)視頻會(huì)召開(kāi)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要立足鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收致富實(shí)際需要，分區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)、分品種、分環(huán)節(jié)加快補(bǔ)齊農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械短板弱項(xiàng)，推動(dòng)初加工機(jī)械化向更廣領(lǐng)域、更高質(zhì)量發(fā)展，力爭(zhēng)2025年全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化率有一個(gè)明顯提升。山東、山西、浙江、福建等4個(gè)省作交流發(fā)言，介紹了推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化有關(guān)工作。

山東?。和怀鲋攸c(diǎn)，細(xì)化措施，補(bǔ)齊短板

山東省農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化水平偏低，與農(nóng)產(chǎn)品加工大省地位極不相稱。在推進(jìn)“兩全兩高”農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中，山東把農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化納入重點(diǎn)。

一是強(qiáng)化補(bǔ)貼導(dǎo)向。積極拓展補(bǔ)貼范圍，對(duì)全國(guó)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼范圍內(nèi)的3小類7個(gè)品目的農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械全部納入補(bǔ)貼范圍，重點(diǎn)傾斜，突出新型、智能、綠色、環(huán)保型農(nóng)產(chǎn)品初加工設(shè)備。目前，納入的品類有294個(gè)產(chǎn)品型號(hào)，涵蓋了水果分級(jí)、清選、打蠟，茶葉殺青、揉捻、炒（烘）干，蔬菜清洗等不同作物各個(gè)環(huán)節(jié)。截至目前，山東省農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械51.11萬(wàn)臺(tái)，其中糧食初加工機(jī)械37.61萬(wàn)臺(tái)，油料初加工機(jī)械6.68萬(wàn)臺(tái)，果蔬初加工機(jī)械2.37萬(wàn)臺(tái)。

二是強(qiáng)化需求導(dǎo)向。深入實(shí)施農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)創(chuàng)新計(jì)劃和省級(jí)農(nóng)業(yè)重大應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，創(chuàng)新采取大課題1+N研發(fā)模式，在糧食、油料、水果、蔬菜等不同作物全方位發(fā)力研發(fā)攻關(guān)。2015年以來(lái)，省級(jí)集中近3000萬(wàn)元研發(fā)資金，立項(xiàng)35項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品初加工裝備研發(fā)項(xiàng)目，著力解決“無(wú)機(jī)可用”問(wèn)題。積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研推用深度融合，農(nóng)產(chǎn)品初加工領(lǐng)域不斷拓寬，由糧食、油料為主的種植業(yè)領(lǐng)域，逐步向以蔬菜、水果、畜禽產(chǎn)品、乳制品、中藥材、食用菌等為主的種養(yǎng)殖領(lǐng)域拓展。

三是強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向。立足農(nóng)機(jī)化轉(zhuǎn)型升級(jí)，著眼全程全面高質(zhì)高效農(nóng)機(jī)化發(fā)展目標(biāo)，制定了“兩全兩高”農(nóng)機(jī)化示范縣評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)辦法，將農(nóng)產(chǎn)品初加工業(yè)與種植業(yè)、畜牧業(yè)、林果業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等六大產(chǎn)業(yè)作為主要內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià)，把農(nóng)產(chǎn)品初加工綜合機(jī)械化率作為重要指標(biāo)進(jìn)行考核。

山西?。喉?xiàng)目引領(lǐng)，因地制宜，技術(shù)長(zhǎng)信

山西省緊緊圍繞“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略，依托“一村一品”“一鄉(xiāng)一特”“一縣一業(yè)”，大力推廣農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)和裝備，取得了顯著成效。

一是項(xiàng)目引領(lǐng)。農(nóng)機(jī)化部門重點(diǎn)扶持便民小規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品初加工點(diǎn)。近年來(lái)，向省財(cái)政爭(zhēng)取資金累計(jì)4136余萬(wàn)元，在11個(gè)市96個(gè)縣（市區(qū)）扶持建設(shè)示范項(xiàng)目760個(gè)。其中，高標(biāo)準(zhǔn)示范點(diǎn)401個(gè)，農(nóng)村惠民磨坊油坊359個(gè)。帶動(dòng)市、縣投入8500余萬(wàn)元，扶持建設(shè)加工點(diǎn)1490個(gè)，實(shí)現(xiàn)了“糧食加工不出村，油料加工不出鄉(xiāng)”的目標(biāo)。從2008年開(kāi)始將碾米機(jī)、磨面機(jī)、榨油機(jī)、果蔬烘干機(jī)、冷庫(kù)空壓機(jī)、糧食清選機(jī)、色選機(jī)、壓塊機(jī)、包裝機(jī)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的產(chǎn)品列入補(bǔ)貼目錄，將補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按頂格30%測(cè)算.到2020年，補(bǔ)貼農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械60601臺(tái)（套），使用補(bǔ)貼資金15994.84萬(wàn)元。

二是因地制宜。首先,根據(jù)百姓需求和市場(chǎng)需要，科學(xué)合理選擇加工點(diǎn)和配置加工設(shè)備。如解決貧困偏遠(yuǎn)山區(qū)群眾口糧自食加工問(wèn)題，以小型單機(jī)配置為主，每個(gè)加工點(diǎn)配置一臺(tái)小型碾米機(jī)和小型磨面機(jī)。城鎮(zhèn)地區(qū)的大村鎮(zhèn)，配套自動(dòng)化程度較高的加工機(jī)組和小型包裝設(shè)備。在商品化的雜糧加工廠（點(diǎn)），配備產(chǎn)能高、質(zhì)量好的成套加工設(shè)備以及色選、包裝設(shè)備。

三是技術(shù)創(chuàng)新。近年來(lái)，發(fā)揮企業(yè)科研技術(shù)優(yōu)勢(shì)，推出了雜糧磨粉機(jī)、低溫榨油機(jī)、紅棗去核機(jī)、核桃破殼機(jī)、蕎麥脫殼機(jī)、空氣源熱泵果蔬烘干機(jī)等10余種特色農(nóng)產(chǎn)品初加工設(shè)備，取得多項(xiàng)專利，制定多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。尤其是，引進(jìn)雙螺旋低溫榨油設(shè)備，油品質(zhì)量和油餅附加值明顯提升；推廣機(jī)動(dòng)石磨雜糧磨粉設(shè)備，加工出了原生態(tài)雜糧面粉。試驗(yàn)示范推廣了低溫榨油技術(shù)、果蔬智能平衡脫水烘干技術(shù)、核桃機(jī)械化處理技術(shù)、紅棗機(jī)械化初加工技術(shù)、糧食烘干減損增收技術(shù)等11項(xiàng)新技術(shù)，形成了《山西特色農(nóng)產(chǎn)品機(jī)械化初加工實(shí)用技術(shù)與裝備》《農(nóng)村磨坊油坊加工點(diǎn)建設(shè)方案》《低溫物理榨油技術(shù)操作規(guī)程》等6種技術(shù)資料，有效提升了農(nóng)產(chǎn)品初加工裝備水平。

浙江?。和黄贫贪?，示范推廣，強(qiáng)化支撐

截至2020年底，浙江省農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化率為38.8%。其中，糧食機(jī)烘率達(dá)到63.7%、名優(yōu)茶加工機(jī)械化率達(dá)到96.3%。浙江省今年明確提出“要在農(nóng)產(chǎn)品加工保鮮上求突破”，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化高質(zhì)量發(fā)展。

一是突破短板。長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化需求不清晰、供給不透明、前景不明確，嚴(yán)重阻礙機(jī)械化水平提高。浙江省提出“清家底、夯基礎(chǔ)、建制度、強(qiáng)根本”原則，持續(xù)夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。首先，瞄準(zhǔn)“七山一水兩分田”現(xiàn)狀，歷時(shí)三個(gè)月實(shí)地調(diào)研，梳理形成14大類208個(gè)品目需求清單，涵蓋了清選、脫殼、去皮、分級(jí)、烘干等各個(gè)環(huán)節(jié)需要。其次，開(kāi)展重點(diǎn)攻關(guān)，形成34項(xiàng)“十四五”期間農(nóng)機(jī)裝備重點(diǎn)攻關(guān)清單，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)品種和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，研究制定并發(fā)布了14項(xiàng)“領(lǐng)雁”和9項(xiàng)“尖兵”農(nóng)業(yè)機(jī)械攻關(guān)榜單，其中農(nóng)產(chǎn)品高效采收與產(chǎn)地處理裝備列入“領(lǐng)雁”項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助500萬(wàn)元。第三，突破短板，如永康市德菲洛智能公司創(chuàng)新研發(fā)了柔性果蔬智能分選裝備，實(shí)現(xiàn)對(duì)草莓等易損水果的糖度、重量、內(nèi)部品質(zhì)等快速無(wú)損檢測(cè)，達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。

二是示范推廣。以茶葉、食用菌、楊梅、西蘭花等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，建立完善農(nóng)機(jī)化推廣機(jī)制。首先，構(gòu)建推廣體系，堅(jiān)持以農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣隊(duì)伍為主，成立了多方主體共同參與的農(nóng)機(jī)創(chuàng)新推廣聯(lián)盟，發(fā)揮科研院所、生產(chǎn)企業(yè)、維修服務(wù)中心等作用，同時(shí)指定了省內(nèi)第二家農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)，有效緩解了鑒定能力不足等問(wèn)題。其次，優(yōu)化先進(jìn)適用技術(shù)，率先推進(jìn)茶葉加工、水果分級(jí)、食用菌烘干、冷藏保鮮、干堅(jiān)果脫皮去殼等環(huán)節(jié)，大力推廣清潔化流水線加工、清潔能源烘干、真空預(yù)冷、氣調(diào)保鮮等智能化、綠色化技術(shù)和產(chǎn)品。第三，創(chuàng)新集成應(yīng)用模式，通過(guò)重大科技計(jì)劃、農(nóng)業(yè)重大技術(shù)協(xié)同推廣計(jì)劃、“三農(nóng)九方”科技協(xié)作計(jì)劃等政策項(xiàng)目，推動(dòng)綠色高效的新模式、新裝備、新技術(shù)等與農(nóng)產(chǎn)品初加工集成應(yīng)用，支持向全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。第四，大力開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)，截至目前，現(xiàn)有農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社1433個(gè)（全國(guó)示范社16個(gè)、省級(jí)示范社302個(gè)），2020年作業(yè)服務(wù)收入55.1億元，特色農(nóng)產(chǎn)品的冷藏保鮮、冷鏈運(yùn)輸和加工包裝等服務(wù)成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。如杭州建德花農(nóng)藏紅花專業(yè)合作社通過(guò)“合作社+基地+農(nóng)戶”模式，為社員和周邊農(nóng)戶提供育種、種球銷售、清選、烘干等服務(wù)，帶動(dòng)500余戶農(nóng)民合作致富，年產(chǎn)西紅花（藏紅花）1500多公斤，產(chǎn)值達(dá)2000多萬(wàn)元。

三是強(qiáng)化支撐。首先，建立評(píng)價(jià)考核機(jī)制，出臺(tái)《關(guān)于深化“機(jī)械強(qiáng)農(nóng)”行動(dòng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)“機(jī)器換人”高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》，省政府出臺(tái)《先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)具研制推廣五年行動(dòng)計(jì)劃》，將農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化納入?yún)^(qū)域綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核和農(nóng)業(yè)雙強(qiáng)實(shí)施考核。其次，加強(qiáng)項(xiàng)目資金補(bǔ)貼力度，在新一輪農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策中，農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械相關(guān)品目數(shù)量達(dá)到32個(gè)，創(chuàng)歷史新高。僅2020年，共補(bǔ)貼烘干、保鮮、分級(jí)、脫殼等各類機(jī)械2.45萬(wàn)臺(tái)，使用各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金1.09億元。各地也不斷加大補(bǔ)助力度，如寧波市通過(guò)實(shí)施新型農(nóng)機(jī)試驗(yàn)示范與科技推廣等項(xiàng)目，累計(jì)投入3000余萬(wàn)元，成功引進(jìn)梅干菜、竹筍烘干、水蜜桃自動(dòng)分級(jí)、藍(lán)莓分級(jí)包裝等設(shè)備，取得良好成效。

福建?。杭哟笱a(bǔ)貼，示范推廣，項(xiàng)目推進(jìn)

福建省九成面積為山地丘陵地帶，食用菌、茶葉、畜禽、筍竹、蔬菜、水產(chǎn)品、水果、花卉、烤煙、中藥材等十大特色農(nóng)產(chǎn)品占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值80%以上?！笆濉逼陂g，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率由67%提升至72%，其中茶葉初加工機(jī)械化率達(dá)100%，水果初加工基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化，均位居全國(guó)前列。福建省堅(jiān)持先行先試，通過(guò)創(chuàng)新農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策、實(shí)施項(xiàng)目補(bǔ)齊加工短板、示范推廣先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化技術(shù)等措施，有效推動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化發(fā)展。

一是落實(shí)補(bǔ)貼政策。近年來(lái)，按照“補(bǔ)貼機(jī)具全覆蓋”思路，多次調(diào)研將特色農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械不斷納入補(bǔ)貼范圍。2011年將水果分級(jí)機(jī)、果蔬清洗機(jī)、果蔬烘干機(jī)、簡(jiǎn)易保鮮儲(chǔ)藏設(shè)備等設(shè)備納入；2016年將茶葉萎凋烘一體機(jī)、白茶壓制機(jī)、隧道式烘干機(jī)等茶葉初加工全程機(jī)械化新機(jī)具納入省級(jí)補(bǔ)貼范圍。截止目前，補(bǔ)貼范圍中共有29類農(nóng)產(chǎn)品初加工生產(chǎn)相關(guān)機(jī)械，基本上覆蓋了茶葉、水果生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)。經(jīng)批準(zhǔn)，率先在全國(guó)探索采信第三方檢驗(yàn)結(jié)果，列補(bǔ)農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械達(dá)到322款，解決了新裝備推廣鑒定的相關(guān)問(wèn)題。

二是示范推廣。立足各地優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，在全省新建水果、蔬菜、茶葉、食用菌、畜禽等特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范推廣基地136個(gè)，組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)觀摩和培訓(xùn)活動(dòng)300多場(chǎng)，大力推廣特色農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化以及農(nóng)產(chǎn)品初加工的脫出、清選、保質(zhì)環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)裝備和技術(shù)，形成了果蔬、茶葉、食用菌、畜禽產(chǎn)品等加工產(chǎn)業(yè)集群，其中烏龍茶初加工機(jī)械、特種初加工茶機(jī)產(chǎn)量和制造水平位居全國(guó)前列，實(shí)現(xiàn)了種養(yǎng)加產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營(yíng)，帶動(dòng)90.6萬(wàn)人農(nóng)民就業(yè)。

三是項(xiàng)目推進(jìn)。針對(duì)鮮食分級(jí)、清選、儲(chǔ)藏等薄弱環(huán)節(jié)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工項(xiàng)目建設(shè)改造，支持農(nóng)民合作社示范社、家庭農(nóng)場(chǎng)示范場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工中心，著力補(bǔ)齊加工短板。截至目前，福建省累計(jì)建設(shè)組裝式冷藏庫(kù)1630座、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工中心756個(gè)、商品化處理中心183個(gè)，新增初加工能力30萬(wàn)噸，果蔬食用菌等優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失顯著下降，有力促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品增值。