郭 帥，齊 悅，耿麗萍

（太原開放大學(xué)，山西 太原 030024）

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)，有關(guān)農(nóng)村干部人才培養(yǎng)的工作備受關(guān)注。太原開放大學(xué)作為“農(nóng)村干部學(xué)歷提升工程”的依托單位，以《關(guān)于實(shí)施“農(nóng)村干部學(xué)歷提升工程”的通知》（晉組通字〔2018〕57號）及《山西廣播電視大學(xué)“農(nóng)村干部學(xué)歷提升工程”實(shí)施方案》（晉電大校字〔2018〕65號）為依據(jù)，積極開展該工程的各項(xiàng)工作。學(xué)?！稗r(nóng)村干部學(xué)歷提升工程”學(xué)歷招生始于2018年春季，同年9月招生工作全面展開。截至2020年春季該項(xiàng)目學(xué)習(xí)者人數(shù)已達(dá)到900余人，在一定程度上滿足了農(nóng)村干部對學(xué)歷提升的迫切需求。在此背景下，如何為“農(nóng)村干部學(xué)歷提升工程”學(xué)習(xí)者（以下簡稱“農(nóng)干學(xué)習(xí)者”）做好教學(xué)支持和服務(wù)，是一個值得深入思考及研究的問題。

基于農(nóng)村干部人才培養(yǎng)，聚焦學(xué)歷提升的研究在近幾年呈上升趨勢，并涌現(xiàn)出很多立足地方開放大學(xué)特色[1]開展的研究。研究主要集中在教學(xué)與管理[2]的模式層面，具體操作層面研究得不多；聚焦“農(nóng)村干部學(xué)歷提升工程”普遍存在的問題、探析問題的原因多，有針對性的且具體的解決措施少。本論文立足于太原開放大學(xué)“農(nóng)村干部學(xué)歷提升工程”中特定的農(nóng)干學(xué)習(xí)者這一受教育群體的調(diào)查，研究農(nóng)干學(xué)習(xí)者的特點(diǎn)，針對農(nóng)干學(xué)習(xí)者面臨的學(xué)習(xí)困境，結(jié)合學(xué)校辦學(xué)優(yōu)勢，以問題為導(dǎo)向，重點(diǎn)做一些有關(guān)農(nóng)干學(xué)習(xí)者的“學(xué)”與教師的“教”的接地氣、可操作的對策探索研究。

一、農(nóng)干學(xué)習(xí)者“學(xué)”的特點(diǎn)及所面臨的學(xué)習(xí)困境

（一）農(nóng)干學(xué)習(xí)者“學(xué)”的特點(diǎn)

1.基本信息特點(diǎn)。農(nóng)干學(xué)習(xí)者年齡偏大：50歲以上占比1.99%，40—50歲占比47.54%，30—40歲占比40.23%，30歲以下占比10.24%。男性農(nóng)干學(xué)習(xí)者居主體：男女農(nóng)干學(xué)習(xí)者比例為2.9：1。學(xué)歷層次處于較低水平：學(xué)歷提升以?？茷橹?，?？坪捅究频谋壤秊?.7：1，其中?？频那爸脤W(xué)歷中職業(yè)高中占比最高，分別為職業(yè)高中占比55%，高中占比44%，?？坪捅究乒舱急?%；本科農(nóng)干學(xué)習(xí)者的前置學(xué)歷主要為?？疲急?8%，本科占比2%。專業(yè)基礎(chǔ)薄弱：前置專業(yè)中，與農(nóng)學(xué)相關(guān)的專業(yè)占比約6%。

2.學(xué)習(xí)特點(diǎn)。學(xué)習(xí)的目的偏向文化素養(yǎng)及學(xué)歷提升，占比分別為76.9%和71.6%。學(xué)習(xí)時間主要集中在晚上，占比60.67%，隨時能學(xué)習(xí)的占比22.22%，上午時間段占比8.82%，下午時間段占比8.29%。每周的學(xué)習(xí)時長為5小時左右：每周能抽出1—5小時用于學(xué)習(xí)的占比43.47%，5—10小時的占比31.57%，10小時以上占比19.22%，1小時以下占比5.47%。使用的學(xué)習(xí)媒介主要有手機(jī)，傾向于使用農(nóng)干平臺和微信平臺進(jìn)行學(xué)習(xí)。關(guān)注的課程集中在與身份、工作實(shí)際密切聯(lián)系的鄉(xiāng)村特色、農(nóng)業(yè)實(shí)踐等方面。在學(xué)習(xí)中遇到的最大困難：學(xué)習(xí)時間有限，占比44.09%；學(xué)習(xí)平臺操作困難，占比42.86%；設(shè)備（電腦、手機(jī)）受限，占比34.92%；網(wǎng)絡(luò)受限，占比26.98%；不懂課程內(nèi)容，占比27.16%?？释谥仉y點(diǎn)課程上提供在線輔導(dǎo)的占比最多，為70.55%，其次是提供學(xué)習(xí)資料，占比69.84%。對學(xué)習(xí)支持服務(wù)的要求：希望班主任提供課程學(xué)習(xí)進(jìn)度的提醒，其次是提供課程輔導(dǎo)資料、課程考核形式的梳理及組織班級交流活動。

（二）農(nóng)干學(xué)習(xí)者面臨的學(xué)習(xí)困境

農(nóng)干學(xué)習(xí)者對學(xué)習(xí)平臺不熟悉的問題有客觀和主觀兩方面的原因?？陀^方面農(nóng)干學(xué)習(xí)者年齡大，不常使用手機(jī)電腦；主觀方面是入學(xué)初沒有扎實(shí)掌握導(dǎo)學(xué)課程知識，后期學(xué)習(xí)動力持續(xù)下降。

1.主觀原因造成的困境：

（1）年齡偏大，使用學(xué)習(xí)平臺存在困難。研究發(fā)現(xiàn)，農(nóng)干學(xué)習(xí)者平臺操作困難主要集中在兩方面：一是運(yùn)用電腦、手機(jī)等學(xué)習(xí)媒介不熟練，二是對農(nóng)干學(xué)習(xí)平臺不熟悉。

（2）學(xué)習(xí)時間有限，學(xué)習(xí)效果不理想。農(nóng)干學(xué)習(xí)者平均每天用于學(xué)習(xí)的時間不足一個小時，這個學(xué)習(xí)時長不足以實(shí)現(xiàn)“拓知識、學(xué)技能、強(qiáng)能力、提素質(zhì)”的培養(yǎng)目標(biāo)。

（3）學(xué)歷層次處于較低水平，專業(yè)基礎(chǔ)薄弱。就學(xué)?！稗r(nóng)村干部學(xué)歷提升工程”的招生層次現(xiàn)狀來看，?？茖哟伪壤h(yuǎn)大于本科層次，即農(nóng)干學(xué)習(xí)者的學(xué)歷需求以?？茷橹鳎幱诘蛯哟螌W(xué)歷水平。且有農(nóng)學(xué)專業(yè)背景的人數(shù)較少。

2.客觀原因造成的困境

（1）工學(xué)矛盾造成農(nóng)干學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)質(zhì)量不高?！肮W(xué)矛盾”普遍存在于成人教育中，加之農(nóng)干學(xué)習(xí)者工作的特殊性，“工學(xué)矛盾”更為突出，直接導(dǎo)致其學(xué)習(xí)流于形式，作業(yè)疲于應(yīng)付，考試只能突擊，整體學(xué)習(xí)質(zhì)量不高。

（2）專業(yè)設(shè)置不合理造成農(nóng)干學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)動力不足。“農(nóng)村干部學(xué)歷提升工程”的專業(yè)設(shè)置適用性存在差距，專業(yè)設(shè)置滯后，每個專業(yè)中具有地域特色的課程少[3]，無法滿足農(nóng)干學(xué)習(xí)者注重實(shí)用、實(shí)踐知識的需求，導(dǎo)致其學(xué)習(xí)動力的缺乏。

二、農(nóng)干學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)困境的解決對策

（一）解決農(nóng)干學(xué)習(xí)者平臺操作困難的問題

1.切實(shí)抓好“國開學(xué)習(xí)指南”課程導(dǎo)學(xué)

平臺使用的基礎(chǔ)知識主要集中在《國家開放大學(xué)學(xué)習(xí)指南》課程，針對農(nóng)干學(xué)習(xí)者存在的問題，授課教師完成該課程的講授僅是第一層次，如何引導(dǎo)農(nóng)干學(xué)習(xí)者快速熟悉平臺進(jìn)而愿意使用平臺才是關(guān)鍵之重。教師應(yīng)對《國家開放大學(xué)學(xué)習(xí)指南》課程進(jìn)行深耕，統(tǒng)計(jì)知識點(diǎn)，將每一個知識點(diǎn)進(jìn)行分解講解并錄制成1—2分鐘的微課程（或小視頻），同時對每個微課程的知識點(diǎn)設(shè)置3—5道練習(xí)題或者限時闖關(guān)賽。每一個微課程結(jié)束后，農(nóng)干學(xué)習(xí)者需要完成練習(xí)題或者限時闖關(guān)賽，答題全部正確者方可進(jìn)入下一個微課程的學(xué)習(xí)，以此類推，直到學(xué)完全部微課程。即將《國家開放大學(xué)學(xué)習(xí)指南》建成“知識點(diǎn)分解+微課程（小視頻）+練習(xí)題（挑戰(zhàn)賽）”的模式，這樣教師能有的放矢地教，農(nóng)干學(xué)習(xí)者能有的放矢地學(xué)，達(dá)到事半功倍的學(xué)習(xí)效果。

2.開發(fā)適合農(nóng)干學(xué)習(xí)者技術(shù)課程

農(nóng)干學(xué)習(xí)者年齡偏大，學(xué)習(xí)新技術(shù)能力較弱，與學(xué)校老年學(xué)習(xí)者的特點(diǎn)高度吻合，因此操作技術(shù)層面的問題可以依托學(xué)校老年學(xué)院開設(shè)的《智能手機(jī)》特色課程予以解決。首先，該門課程師資有保證，課程由學(xué)校專業(yè)過硬、授課經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀青年教師擔(dān)任主講教師。其次，教材有特色，該課程的配套教材為《輕松學(xué)手機(jī)》（楊曉琴著，山西經(jīng)濟(jì)出版社出版），教材的作者同時也是該課程的主講教師。教材針對手機(jī)使用零基礎(chǔ)的老年人群編寫，內(nèi)容淺顯易懂，重難點(diǎn)突出，適合基礎(chǔ)弱的農(nóng)干學(xué)習(xí)者。再次，授課形式多樣，該課程以面授為主，輔之以網(wǎng)絡(luò)直播，直播結(jié)束后還可回播，可為農(nóng)干學(xué)習(xí)者解決學(xué)習(xí)時間不固定的難題。下一步學(xué)校計(jì)劃在個別教學(xué)點(diǎn)組建老年學(xué)院，屆時只在校本部開設(shè)的面授課程也會出現(xiàn)在教學(xué)點(diǎn)，農(nóng)干學(xué)習(xí)者可以選擇適合自己的授課方式，學(xué)習(xí)效果更佳。另外，由學(xué)校青年教師合著出版的《輕松學(xué)電腦》（齊悅、張薇合著，山西經(jīng)濟(jì)出版社出版）也可為便于使用電腦學(xué)習(xí)但操作存在困難的農(nóng)干學(xué)習(xí)者提供教材支持，如有學(xué)習(xí)需求，可納入學(xué)校老年學(xué)院開課計(jì)劃。學(xué)校還應(yīng)組織完成學(xué)習(xí)的農(nóng)干學(xué)習(xí)者參加測試，成績合格者頒發(fā)合格證，合格證在學(xué)期末可兌換學(xué)習(xí)積分，以“教”“考”“證”三結(jié)合的方式全方位保證農(nóng)干學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)效果。

（二）解決農(nóng)干學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)時間有限的問題

抓住碎片化時間為農(nóng)干學(xué)習(xí)者提供學(xué)習(xí)支持服務(wù)是化解此難題的關(guān)鍵。高效學(xué)習(xí)需要教師提供高效的教學(xué)，碎片化學(xué)習(xí)需要教師提供與之匹配的碎片化學(xué)習(xí)資料。結(jié)合學(xué)校特色，可為農(nóng)干學(xué)習(xí)者開展特色教學(xué)與服務(wù)：建立班主任+授課教師+駐班觀察員的教學(xué)服務(wù)體系，即對農(nóng)干學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)支持除了延續(xù)開放學(xué)歷教育的班主任+授課教師的雙負(fù)責(zé)制外，還要增派駐班觀察員。

1.班主任開展特色服務(wù)。為便于提供接地氣的學(xué)習(xí)支持服務(wù)，負(fù)責(zé)管理農(nóng)干學(xué)習(xí)者的班主任在同等條件下應(yīng)優(yōu)先選用“會說農(nóng)家話”“會講農(nóng)家事”的教師，在此基礎(chǔ)上重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：第一，精準(zhǔn)掌握每位農(nóng)干學(xué)習(xí)者的個人信息及學(xué)習(xí)信息，越具體越好，包括家庭及工作情況、學(xué)習(xí)可使用的設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)情況、學(xué)習(xí)的時間、可以接受學(xué)習(xí)服務(wù)的時間等，便于后期有針對性地為其提供學(xué)習(xí)支持服務(wù)。第二，建立便于農(nóng)干學(xué)習(xí)者、授課教師、班主任及駐班觀察員溝通交流的平臺。在自建平臺時，本著便捷、高效的原則和“平臺為用”的思想，選擇好平臺，建立群管理，如建立微信群和釘釘群，將使用面最廣的微信平臺和最專業(yè)的釘釘平臺結(jié)合使用，用最少的平臺辦最多的事，注意避免自建群過多，徒增農(nóng)干學(xué)習(xí)者負(fù)擔(dān)。第三，協(xié)助各門課程的授課教師完成課程學(xué)習(xí)資料的發(fā)放、學(xué)習(xí)任務(wù)完成清單的收集、推送授課教師撰寫的表揚(yáng)信等；進(jìn)行農(nóng)干學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)情況等的統(tǒng)計(jì)，根據(jù)任務(wù)完成情況計(jì)算積分，并完成積分的排名，每兩周在自建平臺公布一次排名，學(xué)期末計(jì)算總積分，并與期末成績合成后統(tǒng)計(jì)農(nóng)干學(xué)習(xí)者總排名。第四，以積分排名為依據(jù)，全面掌握農(nóng)干學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)動態(tài)，有針對性地開展談心談話活動，幫助農(nóng)干學(xué)習(xí)者掃除學(xué)習(xí)障礙。第五，負(fù)責(zé)將校本部開展的特色課程、特色培訓(xùn)通知到農(nóng)干學(xué)習(xí)者，并向校本部反饋參與人數(shù)，配合完成農(nóng)干學(xué)習(xí)者的特色課程的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)工作。

2.授課教師開展特色教學(xué)。第一，建設(shè)特色課程的線上資源。一是對國開網(wǎng)已有的課程資源進(jìn)行二次加工，如前面提到的《國家開放大學(xué)學(xué)習(xí)指南》課程。二是教師自己制作的特色課程，這些特色課程主要包括重難點(diǎn)課程，以及農(nóng)干學(xué)習(xí)者有需求而現(xiàn)有課程體系中沒有或者不很“接地氣”類，如智能手機(jī)課程、電腦課程、法律專題知識課程等。教師將這些課程制作成短小、精干的微課程（小視頻）后以個性化學(xué)習(xí)資源包的形式推送給農(nóng)干學(xué)習(xí)者。第二，建設(shè)音頻資源。針對農(nóng)干學(xué)習(xí)者常年扎根田間地頭的特點(diǎn)，音頻學(xué)習(xí)資源是比較適宜的學(xué)習(xí)形式，可切實(shí)解決農(nóng)干學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)時間有限的問題，并為之提供隨時隨地學(xué)習(xí)的必要支持。第三，精心組織教學(xué)。課程教學(xué)前，要設(shè)置一封致農(nóng)干學(xué)習(xí)者的課程歡迎信，并確保在課程開始前一周一對一發(fā)送給農(nóng)干學(xué)習(xí)者。結(jié)合課程特色及農(nóng)干學(xué)習(xí)者的特點(diǎn)，歡迎信應(yīng)包含課程信息、學(xué)習(xí)方法及授課教師的介紹，重點(diǎn)要告知農(nóng)干學(xué)習(xí)者授課教師的聯(lián)系方式和可以互動的具體時間；該門課程學(xué)習(xí)的資源情況：包括線上資源，如農(nóng)干學(xué)習(xí)平臺的資源情況和自建的特色資源情況等；該門課程的每項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù)和學(xué)習(xí)行為的積分情況、考核方式等。課程教學(xué)中，以細(xì)化學(xué)習(xí)任務(wù)為目的，制作每一節(jié)課的任務(wù)清單表，將每章節(jié)的內(nèi)容碎化為一個個小的知識點(diǎn)，在每次課前一周（線上輔導(dǎo)課程可固定某一天，如每周三）向農(nóng)干學(xué)習(xí)者推送，當(dāng)節(jié)課輔導(dǎo)結(jié)束后一周向農(nóng)干學(xué)習(xí)者收集完成的任務(wù)清單表。課程教學(xué)后，根據(jù)自建平臺上班主任發(fā)布的兩周一次的積分排名，及時表揚(yáng)先進(jìn)，總結(jié)學(xué)習(xí)中存在的問題等。第四，重視考試輔導(dǎo)。授課教師要將課程的考核形式清楚地告知農(nóng)干學(xué)習(xí)者，以考核說明為依據(jù)，從題型到作答注意事項(xiàng)進(jìn)行專門輔導(dǎo)，制作特色考前輔導(dǎo)資源包，在考試之前推送給農(nóng)干學(xué)習(xí)者，方便農(nóng)干學(xué)習(xí)者復(fù)習(xí)。第五，學(xué)習(xí)任務(wù)與學(xué)習(xí)平臺兩手抓，課程輔導(dǎo)中有意識地為農(nóng)干學(xué)習(xí)者普及包括但不限于農(nóng)干平臺的使用操作知識；學(xué)習(xí)任務(wù)與學(xué)習(xí)理念兩手抓，向農(nóng)干學(xué)習(xí)者推薦好的學(xué)習(xí)資源，激發(fā)農(nóng)干學(xué)習(xí)者對科學(xué)文化知識較強(qiáng)的求知欲[4]，努力為農(nóng)干學(xué)習(xí)者樹立終身學(xué)習(xí)的理念。

3.駐班觀察員做好助手。駐班觀察員要結(jié)合屬地原則，優(yōu)先選用有農(nóng)村生活經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)的教師，以一個學(xué)期為周期，主要完成以下任務(wù)：第一，配合完成基于“農(nóng)村干部學(xué)歷提升工程”各研究課題相關(guān)數(shù)據(jù)的采集、收集工作，為后續(xù)農(nóng)村干部學(xué)歷提升工程的改革提供數(shù)據(jù)支撐；第二，配合班主任完成農(nóng)干學(xué)習(xí)者個人信息與學(xué)習(xí)情況的統(tǒng)計(jì)與匯總；第三，將校本部開發(fā)的特色課程、開展的特色培訓(xùn)講座、優(yōu)惠政策等及時傳達(dá)給班主任，并完成農(nóng)干學(xué)習(xí)者參與特色課程、培訓(xùn)后的數(shù)據(jù)資料統(tǒng)計(jì)與整理工作；第四，經(jīng)常與農(nóng)干學(xué)習(xí)者“打成一片”，了解農(nóng)干學(xué)習(xí)者的真實(shí)訴求并于學(xué)期末完成調(diào)研報告。駐班觀察員的作用主要在抓準(zhǔn)農(nóng)干學(xué)習(xí)者的特點(diǎn)，為輔導(dǎo)教師及班主任有的放矢地施教及管理提供支持。

（三）解決農(nóng)干學(xué)習(xí)者學(xué)歷層次低，專業(yè)基礎(chǔ)弱的問題

金杯銀杯不如學(xué)生的口碑，我們教師要將對農(nóng)干學(xué)習(xí)者的教學(xué)支持服務(wù)做細(xì)、做實(shí)，既要做農(nóng)干學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)中的引航者，又要做農(nóng)干學(xué)習(xí)者工作生活中的知心人，用知識吸引農(nóng)干學(xué)習(xí)者，用服務(wù)打動農(nóng)干學(xué)習(xí)者，用心將農(nóng)干學(xué)習(xí)者留下來。近年來隨著學(xué)校人才引進(jìn)工作的推進(jìn)，一批具有農(nóng)學(xué)專業(yè)背景的教師充實(shí)到了系統(tǒng)內(nèi)，這些教師資源是幫助農(nóng)干學(xué)習(xí)者提升專業(yè)基礎(chǔ)的堅(jiān)實(shí)力量。將來如果能把各級開放大學(xué)系統(tǒng)中有農(nóng)學(xué)專業(yè)背景的教師集中起來，組建一支“農(nóng)村干部學(xué)歷提升工程”教學(xué)團(tuán)隊(duì)，農(nóng)干學(xué)習(xí)者專業(yè)基礎(chǔ)弱的問題便迎刃而解了。

（四）解決缺乏實(shí)用、實(shí)踐課程的問題

1.利用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺資源?！皩W(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺擁有的海量優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源，“學(xué)習(xí)+娛樂”“文本+視頻+音頻”的學(xué)習(xí)模式，以及超強(qiáng)的更新頻率優(yōu)勢，不失為農(nóng)干學(xué)習(xí)者專業(yè)課程設(shè)置外的有效補(bǔ)充?！皩W(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺還匯集了地方學(xué)習(xí)平臺公眾號，這些地方平臺提供的學(xué)習(xí)資源極富地域特色，以“山西學(xué)習(xí)平臺”為例，包含如“晉頭條”“新思想在山西”“晉欣賞”“發(fā)現(xiàn)山西”等有關(guān)山西特色的學(xué)習(xí)資源，更有“奔小康”等與當(dāng)下脫貧攻堅(jiān)任務(wù)密切相關(guān)的資源，還有“愛學(xué)習(xí)”“黨建”等專項(xiàng)學(xué)習(xí)資源，這些資源除了可以豐富農(nóng)干學(xué)習(xí)者的理論知識外，更能為農(nóng)干學(xué)習(xí)者的工作提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。而如何幫助農(nóng)干學(xué)習(xí)者發(fā)現(xiàn)且運(yùn)用好這座“富礦”是教師的當(dāng)務(wù)之急。自“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺上線以來，學(xué)校首先以支部為單位進(jìn)行了“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，涌現(xiàn)一批優(yōu)秀的“學(xué)習(xí)”型教師。以這些優(yōu)秀的“學(xué)習(xí)”型教師和具有農(nóng)學(xué)專業(yè)背景的教師為授課主體，對“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺上有關(guān)“三農(nóng)”的理論知識和實(shí)踐范例進(jìn)行提取和加工，輔之有計(jì)劃的授課安排，可以彌補(bǔ)農(nóng)干課程中實(shí)用、實(shí)踐類課程缺乏的短板。

2.運(yùn)用好學(xué)校的非學(xué)歷培訓(xùn)資源。農(nóng)干學(xué)習(xí)者多為兩委成員，是基層黨建的中堅(jiān)力量，提高農(nóng)干學(xué)習(xí)者的黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)農(nóng)干學(xué)習(xí)者的黨務(wù)知識可為農(nóng)干學(xué)習(xí)者順利開展工作奠定良好基礎(chǔ)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)十分重視非學(xué)歷教育培訓(xùn)工作，學(xué)校專門設(shè)有負(fù)責(zé)非學(xué)歷教育培訓(xùn)的部門。該部門曾在2018年承擔(dān)過太原市教育系統(tǒng)“加強(qiáng)‘三基建設(shè)’，提升履職能力”基層黨支部書記的培訓(xùn)工作，近期又承擔(dān)了有關(guān)太原市教育系統(tǒng)第二批市管領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神暨習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示集中輪訓(xùn)的工作，積累了豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。其次，學(xué)校其他部門按照職能性質(zhì)，結(jié)合學(xué)歷教育的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制和規(guī)律，能予以非學(xué)歷教育培訓(xùn)部門強(qiáng)有力的支撐，確保非學(xué)歷教育培訓(xùn)工作重點(diǎn)突出、分工明確，責(zé)任明晰。再次，我校有很多奮戰(zhàn)在一線的有經(jīng)驗(yàn)的黨務(wù)工作者及教師，可以為農(nóng)干學(xué)習(xí)者黨務(wù)知識培訓(xùn)提供教學(xué)支持。為調(diào)動農(nóng)干學(xué)習(xí)者參與培訓(xùn)的積極性，培訓(xùn)不必拘泥于講座，可增加現(xiàn)場模擬主題黨日活動的實(shí)踐及黨務(wù)知識競賽等形式，達(dá)成農(nóng)干學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)積極性和知識雙提升的教學(xué)目標(biāo)。

3.加工現(xiàn)有課程，突出實(shí)用性。寫作能力是農(nóng)干學(xué)習(xí)者作為基層干部的必備素質(zhì)，但是研究學(xué)?！稗r(nóng)村干部學(xué)歷提升工程”現(xiàn)有的兩個專業(yè)發(fā)現(xiàn)，并未開設(shè)與寫作有關(guān)的課程。而學(xué)校開放學(xué)歷教育的行政管理（專）專業(yè)設(shè)有《基礎(chǔ)寫作》這門課程，且有專業(yè)的師資提供教學(xué)輔導(dǎo)。課程責(zé)任教師要以農(nóng)干學(xué)習(xí)者的需求為依據(jù)，以實(shí)用為宗旨，對現(xiàn)有資源進(jìn)行提取和整合，使參與該課程的農(nóng)干學(xué)習(xí)者高效完成學(xué)習(xí)，讓知識真正在其工作中發(fā)揮實(shí)效。

（五）解決農(nóng)干學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)動力不足問題

1.運(yùn)用恰當(dāng)?shù)牟呗院头椒?。開放大學(xué)教師尤其要發(fā)揮在線輔導(dǎo)的優(yōu)勢，運(yùn)用在線輔導(dǎo)的策略與技能[5]，做農(nóng)干學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)中的“觀察者”“引導(dǎo)者”“支持者”“促進(jìn)者”，幫助其快速適應(yīng)學(xué)習(xí)環(huán)境并自然融入學(xué)習(xí)社區(qū)中。如：課程輔導(dǎo)教師以定期撰寫表揚(yáng)信的形式激勵學(xué)習(xí)者。表揚(yáng)信以農(nóng)干學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)行為為依據(jù)，將農(nóng)干學(xué)習(xí)者的優(yōu)秀行為予以總結(jié)，并結(jié)合農(nóng)干學(xué)習(xí)者在學(xué)習(xí)中的表現(xiàn)給予“活躍之星”“創(chuàng)意之星”之類有激勵作用的稱號，由班主任定期推送到自建群中。

2.設(shè)置學(xué)習(xí)積分排名榜。參與排名的農(nóng)干學(xué)習(xí)者應(yīng)來源于同一個班（或同一批次），以互相認(rèn)識為宜，這樣積分的排名才更有意義。班主任要將農(nóng)干學(xué)習(xí)者分成小組，每組人數(shù)以15人為宜。參與排名的課程應(yīng)包含當(dāng)前學(xué)期的所有課程，每門課程設(shè)置一個排名榜。參與排名積分的項(xiàng)目除學(xué)習(xí)行為外，還包含農(nóng)干學(xué)習(xí)者參與如智能手機(jī)課程及黨務(wù)培訓(xùn)獲得的合格證書等。排名榜按照積分從高到低順序依次排列，由班主任通過自建平臺定期推送及更新。

3.推行獎學(xué)金制度。平臺的積分排名除了激勵農(nóng)干學(xué)習(xí)者的作用外，也是評優(yōu)的依據(jù)。平時的積分與期末考試的成績按照一定比例合成最終成績參與排名，排名前15%的農(nóng)干學(xué)習(xí)者可以獲得獎學(xué)金。獎學(xué)金形式應(yīng)該多樣，如：免費(fèi)聽課獎勵、上網(wǎng)流量包獎勵等，目的仍然在于引導(dǎo)農(nóng)干學(xué)習(xí)者發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)的樂趣，提升并保持學(xué)習(xí)動力。免費(fèi)聽課獎勵目前可在學(xué)校老年學(xué)院的課程中先行先試，老年學(xué)院的課程除了文中提到的智能手機(jī)課程外，還有書畫類、器樂類、操作類、文體類等多門課程可供選擇。

三、農(nóng)干學(xué)習(xí)者困境分析及對策研究的意義

近年來開放大學(xué)系統(tǒng)學(xué)歷教育招生遭遇瓶頸，“農(nóng)村干部學(xué)歷提升工程”為開放大學(xué)系統(tǒng)的學(xué)歷教育帶來了發(fā)展機(jī)遇，而農(nóng)干學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)困境的普遍存在也對開放大學(xué)傳統(tǒng)的學(xué)歷教育提出了挑戰(zhàn)?！稗r(nóng)村干部學(xué)歷提升工程”現(xiàn)有招生層次中專科占比很大，從學(xué)歷培養(yǎng)角度而論是不利因素，但對學(xué)歷招生而言恰是資源保障，再結(jié)合農(nóng)干學(xué)習(xí)者的年齡特點(diǎn)，也將是未來以老年教育為代表的非學(xué)歷教育招生的豐富“補(bǔ)給”。如何留住這些資源需要我們從解決學(xué)習(xí)者困境入手，找準(zhǔn)對策，使農(nóng)干學(xué)習(xí)者學(xué)有所樂、學(xué)有所獲、學(xué)有所成。如以課程融合及非學(xué)歷培訓(xùn)為切入點(diǎn)的對策研究，不僅可為農(nóng)干學(xué)習(xí)者“雪中送炭”，更可為我校老年學(xué)院和繼續(xù)教育系非學(xué)歷教育的招生和培訓(xùn)工作“錦上添花”，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)者與學(xué)校的雙贏發(fā)展。國家開放大學(xué)在五年之前就提出非學(xué)歷教育發(fā)展的基本思路，“把非學(xué)歷教育打造成為學(xué)歷教育的重要入口，體系建設(shè)的重要抓手，終身教育、學(xué)習(xí)型社會構(gòu)建的重要支撐”?；诖?，農(nóng)干學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)困境的對策研究不僅能破解我校“農(nóng)村干部學(xué)歷提升工程”中的難題，也能為山西省“農(nóng)村干部學(xué)歷提升工程”提供一些可借鑒的經(jīng)驗(yàn)，更是打開學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育融合的突破口。下一步，應(yīng)將對策研究擴(kuò)大并深入，以期破解傳統(tǒng)學(xué)歷教育發(fā)展中的難題，同時要繼續(xù)探索學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育的深度融合，以開放的姿態(tài)迎接挑戰(zhàn)。