周慶西
中國內(nèi)部審計協(xié)會十分重視對內(nèi)部審計人員專業(yè)勝任能力的提升,并在基本準(zhǔn)則、評估標(biāo)準(zhǔn)和后續(xù)教
育辦法中加以強(qiáng)調(diào),明確要求通過后續(xù)教育保持和提高專業(yè)勝任能力。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,各類組織對內(nèi)部審計服務(wù)的需求增長遠(yuǎn)大于內(nèi)部審計人員的能力成長,在此背景下,內(nèi)部審計專業(yè)的傳統(tǒng)實踐和知識、技能已不能滿足利益相關(guān)方的需求。因此,內(nèi)部審計人員應(yīng)當(dāng)通過持續(xù)的后續(xù)教育途徑,不斷更新知識結(jié)構(gòu),保持和提升專業(yè)勝任能力,以適應(yīng)組織管理環(huán)境的不斷變化和內(nèi)部審計工作的需要。
一是線下培訓(xùn)。線下培訓(xùn)是內(nèi)部審計后續(xù)教育的途徑之一,是對內(nèi)部審計人員進(jìn)行知識更新、補(bǔ)充、拓展和提高能力的一種持續(xù)性追加教育。一方面內(nèi)部審計所在組織應(yīng)當(dāng)建立機(jī)制,支持督促內(nèi)部審計人員參加后續(xù)教育,以保證參加后續(xù)教育的必要時間,并給予必要的經(jīng)費(fèi)保障。隨著組織管理的需求變化,對內(nèi)部審計的期望越來越高,其涉及領(lǐng)域和內(nèi)容更加廣泛,不僅涵蓋治理程序、內(nèi)部控制和風(fēng)險管理審計范疇,還包括建設(shè)項目、資源環(huán)境和信息系統(tǒng)等新興審計領(lǐng)域。因此,要求內(nèi)部審計人員不僅要熟悉審計法律、法規(guī)和規(guī)范,還必須具備工程、稅務(wù)、經(jīng)濟(jì)、金融、管理、信息系統(tǒng)等相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)知識,還應(yīng)具備人際溝通、文字表達(dá)和分析問題解決問題的技能。這些都可以通過后續(xù)教育來實現(xiàn),培養(yǎng)“厚基礎(chǔ)、寬口徑、一專多能”的內(nèi)部審計人才,滿足和超越領(lǐng)導(dǎo)的期望。另一方面應(yīng)按照后續(xù)教育要求,完成規(guī)定的學(xué)時。內(nèi)部審計所在組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)需求選擇適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)形式,確定合理的培訓(xùn)內(nèi)容,積極參加中國內(nèi)部審計協(xié)會或地方內(nèi)部審計協(xié)會組織的后續(xù)教育,并依靠中內(nèi)協(xié)職教部師資力量強(qiáng)、管理水平高、培訓(xùn)內(nèi)容新等優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源,參加并完成后續(xù)教育學(xué)時要求。通過后續(xù)教育學(xué)習(xí),掌握黨內(nèi)紀(jì)律、法律法規(guī)、政策規(guī)定和專業(yè)知識、技術(shù)方法及審計實務(wù)的發(fā)展變化,以適應(yīng)內(nèi)部審計工作需要。
二是線上培訓(xùn)。在疫情防控背景下,線上培訓(xùn)學(xué)習(xí)更加契合內(nèi)部審計人員學(xué)習(xí)的方式方法,學(xué)習(xí)時間自由安排、學(xué)習(xí)內(nèi)容自由選擇,線上后續(xù)教育已成為有效獲取內(nèi)部審計知識的新途徑。一方面內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施,適時選擇后續(xù)教育方式。疫情影響下,審計機(jī)構(gòu)要改變以往后續(xù)教育方式,雙管齊下分類施策,通過制訂線下、線上后續(xù)教育計劃,使得工作、培訓(xùn)兩不誤,做到有的放矢。另一方面可以及時關(guān)注中國內(nèi)部審計協(xié)會發(fā)布的高質(zhì)量課程資源——既有審計專業(yè)技術(shù)資格考試輔導(dǎo)課程,又有審計法律法規(guī)精講課程,還有審計專業(yè)知識、專業(yè)技能和方式方法以及內(nèi)部審計實務(wù)最佳案例分析等課程。內(nèi)部審計人員可以通過計算機(jī)、手機(jī)等,登錄中國內(nèi)部審計協(xié)會網(wǎng)站注冊,完成學(xué)習(xí)并取得相應(yīng)的后續(xù)教育學(xué)時證明。
三是自我培訓(xùn)。自我培訓(xùn)是內(nèi)部審計人員在工作實踐中的自主研究與自我學(xué)習(xí),是與接受后續(xù)教育同樣重要的保持和提升專業(yè)勝任能力的又一重要途徑。一方面內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立激勵制度,從制度上對審計人員自我培訓(xùn)進(jìn)行激勵、獎勵。同時,要建立內(nèi)部審計人員后續(xù)教育臺賬或檔案資料庫,記錄內(nèi)部審計人員參加后續(xù)教育的途徑、主要內(nèi)容、取得后續(xù)教育的形式、后續(xù)教育學(xué)時計算標(biāo)準(zhǔn)等情況,做好后續(xù)教育檔案工作。另一方面內(nèi)部審計人員在堅持線下、線上后續(xù)教育的同時,應(yīng)當(dāng)在職業(yè)生涯中發(fā)揮主觀能動性,對審計工作中遇到的新情況、新問題進(jìn)行積極探索,通過查閱文獻(xiàn)資料、咨詢有關(guān)專家、參與課題研究和論文撰寫以及帶著實踐中的問題向老師請教等方式,做到理論聯(lián)系實踐,努力增強(qiáng)分析問題、解決問題的能力。
總之,在未來,對內(nèi)部審計人員的要求更多將會來自非傳統(tǒng)領(lǐng)域,無論是工程還是信息技術(shù),無論跨學(xué)科還是多種領(lǐng)域融合,將會重新塑造內(nèi)部審計職業(yè)在未來提供價值的方式,同時對內(nèi)部審計人員專業(yè)勝任能力的需要也在同步改變。因此,內(nèi)部審計必須具有前瞻性,通過后續(xù)教育儲備能量,未雨綢繆,在實現(xiàn)這一目標(biāo)過程中,獲得新的知識、新的技能,迎接新時代的新挑戰(zhàn)。