科技正日益成為人類社會發(fā)展的主要推動力。近代以來隨著知識和技術積累到一定程度，科技發(fā)展開始以指數(shù)增長的方式快速增長，深度科技化的人類社會即將到來?；蚬こ?、納米技術、人工智能技術等前沿科技迅猛發(fā)展在給人類帶來巨大福祉的同時，不斷突破著人類的倫理底線和法律邊界，科技發(fā)展可能將超過人類社會的理解和承受能力，接近“科技奇點”。科學技術正以前所未有的方式，深刻影響著人類社會的發(fā)展與國家的前途命運。如何保障科技有序、協(xié)調、高速發(fā)展，如何應對科技發(fā)展帶來的社會倫理和法制問題，讓科技造福人類生活，已經成為人類社會發(fā)展面臨的共同問題?！翱萍忌朴谩毙枰祟惿鐣η巴久\的深刻思考，需要倫理與法律的約束，需要政府治理的現(xiàn)代化支撐。

在生命科學領域，基因編輯、腦機交互、生物治療等前沿技術都對現(xiàn)存的倫理和法律體系產生巨大挑戰(zhàn)。2018年，南方科技大學某學者，宣布一對基因編輯嬰兒在中國誕生，通過編輯掉CCR5基因，她們出生后即能抵抗艾滋病病毒HIV。然而，由于技術沒有經過充分研究論證，該基因編輯不但不一定能使個體獲得對HIV的抵抗力，反而可能會產生引發(fā)免疫系統(tǒng)、神經系統(tǒng)、心血管系統(tǒng)功能紊亂和癌癥高發(fā)的風險。廣東省“基因編輯嬰兒事件”調查組調查顯示，該工作系“蓄意逃避監(jiān)管，私自組織有關人員，實施國家明令禁止的以生殖為目的的人類胚胎基因編輯活動”。人獸胚胎嵌合技術則從另一維度引起對社會倫理的沖擊。該技術可以為人類組織再生、器官移植提供一種新的技術路線。然而，人獸胚胎嵌合后的個體是“人”還是“獸”？他是否有人權并受法律約束？將他們作為治療供體符合倫理和法律規(guī)定嗎？這些問題都是技術往前發(fā)展必須思考和解決的。

在信息技術領域，人工智能、大數(shù)據分析、區(qū)塊鏈等技術也帶來了前所未有的倫理和法律沖擊。比如人工智能技術，基于深度學習技術的AI是“黑箱算法”，人類并不清楚了解訓練后的AI的具體決策邏輯，其決策是否符合人類倫理和法律。利用AI技術自動駕駛的汽車出現(xiàn)交通事故，很難對責任人進行界定和追究，是算法開發(fā)商，還是使用者本人。再比如大數(shù)據分析技術，大數(shù)據分析帶來信息分析全面便捷的同時，同時也帶來個人隱私信息泄露的風險，基于大數(shù)據分析對顧客進行惡意“殺熟”成為了一種銷售手段;在西方的選舉中，已經大量利用大數(shù)據分析和社交網絡手段，進行選民傾向的誘導。人臉識別技術在帶來便捷的同時，也存在侵犯用戶個人隱私的問題。而由于支付、安檢等現(xiàn)代信息系統(tǒng)許多是基于人臉識別技術，用戶隱私的泄露還會帶來巨大的安全風險。此外，互聯(lián)網與區(qū)塊鏈技術也對金融領域造成了巨大沖擊，以“比特幣”為代表的P2P形式虛擬加密數(shù)字貨幣，不但造成了監(jiān)管困難和金融動蕩，還沖擊了目前支撐人類社會經濟活動的“主權貨幣”體系。

科技發(fā)展需要社會倫理和法律的約束與保障。2018年，電影《我不是藥神》引起社會轟動，電影揭示了癌癥患者和癌癥用藥中的科技、經濟、倫理、法律和政府治理問題。一個抗癌藥物的研發(fā)、獲批、定價和流通，涉及到制藥企業(yè)的投入和回報、專利保護和藥物銷售相關的法律法規(guī)、醫(yī)患關系、家庭倫理、政府治理等社會法制的方方面面，任何一個法律和倫理障礙都會制約癌癥治療技術的發(fā)展和應用。同樣是癌癥治療，生物治療技術已經成為未來癌癥治療技術發(fā)展的大勢所趨。然而，由于生物治療技術的法規(guī)和倫理體系不完善，生物治療技術發(fā)展步履維艱。正規(guī)的研究轉化受到法律的限制，而一些企業(yè)和醫(yī)療機構則鉆法律的空子，將尚未成熟的技術應用于癌癥治療。2016年，因不正當使用生物治療技術導致病人死亡的“魏則西事件”，導致中國生物治療技術臨床轉化停滯了3年之久。信息科技領域同樣存在法律法規(guī)滯后導致的新技術發(fā)展受限的問題。比如基于云計算、大數(shù)據分析的“城市大腦”技術，可以為城市的交通、醫(yī)療、教育、文化生活注入新的服務和治理手段，提高人民群眾的生活品質。新冠肺炎疫情期間，基于相關技術的“健康碼”為戰(zhàn)勝疫情提供了新的技術手段。然而，由于相關法律法規(guī)滯后，個人隱私泄露風險大、個人數(shù)據確權難、部門協(xié)作不順暢等問題，“城市大腦”技術的發(fā)展與應用依舊存在諸多困難。

中央政府深切關注科技化與社會法制間的互相影響。2019年7月，習近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第九次會議，審議通過了《國家科技倫理委員會組建方案》。會議將促進科技與社會倫理法制和諧發(fā)展提到了前所未有的高度。會議指出科技倫理是科技活動必須遵守的價值準則，關系到科技對人類社會的影響。要組建國家科技倫理委員會，加強統(tǒng)籌規(guī)范和指導協(xié)調，推動構建覆蓋全面、導向明確、規(guī)范有序、協(xié)調一致的科技倫理治理體系。要抓緊完善制度規(guī)范，健全治理機制，強化倫理監(jiān)管，細化相關法律法規(guī)和倫理審查規(guī)則，規(guī)范各類科學研究活動。在深度科技化的人類社會來臨之際，加強科技與社會倫理與法制間的協(xié)調發(fā)展，已成為全社會的共同呼聲，關系到人類社會與國家的前途命運。

科技發(fā)展不能失控，社會法制不應僵化?？萍及l(fā)展失控除了帶來工業(yè)污染、氣候變暖、新型傳染病流行、大規(guī)模殺傷性武器擴散等問題，更會導致社會倫理和法制體系的奔潰動蕩。保障科技有序可控發(fā)展，妥善應對科技發(fā)展帶來的社會倫理和法制問題，是讓科技造福人類生活必須解決的關鍵問題。另一方面，社會倫理和法制也不是僵化不變的。現(xiàn)有人類社會倫理和法制體系，是由過去數(shù)千年人類社會發(fā)展過程中的多種因素融合演進而成，科技發(fā)展一直是其中的重要變量且權重越來越大。社會倫理與法制本質上是人類社會認知、利益和規(guī)范的“公約數(shù)”，當一個新的科學技術發(fā)展確能造福全人類的時候，相應的倫理和法律也就要做出調整。日心說、解剖學、進化論、試管嬰兒等科學技術的發(fā)展，都曾在當時引起過社會思想的沖突。以簡單粗暴手段阻擋可造福人類的科學技術發(fā)展，裁判并燒死“布魯諾”這樣的事件不應再重演。社會法制要和科技發(fā)展與時俱進。

科技發(fā)展需要社會倫理評估與法制建設先行。長期以來，人類社會應對科技發(fā)展導致的社會倫理和法律問題，常常采用滯后模式，在科技發(fā)展導致倫理和法律問題出現(xiàn)后再進行討論和應對。滯后模式在科技發(fā)展緩慢時有其合理性，但也導致許多重大科技創(chuàng)新前缺少足夠的社會倫理討論和法制規(guī)范，造成比較大問題后再進行補救和治理。進入深度科技化時代后，科技發(fā)展的深度、廣度和速度都呈現(xiàn)指數(shù)級增長，滯后模式容易造成的社會影響和損害急劇擴大，科技發(fā)展需要社會倫理評估與法制建設先行。要構建能快速應對科技發(fā)展的社會倫理和法制體系，在科技創(chuàng)新之初就有周密的社會法制影響評估，將可能產生的問題放入科技創(chuàng)新的設計中。重大科技創(chuàng)新前，要先思考和評估新技術及可能演化的結果是否符合倫理，是否會沖擊現(xiàn)有的法律體系，是否需要及時對現(xiàn)有的社會法制框架做出修訂和補充。通過社會倫理評估與法制建設先行，促進科學技術規(guī)范發(fā)展，建立政府、企業(yè)、科學家、用戶、公眾等在不同層面監(jiān)管的機制，基于全社會的利益相關者尋求社會倫理與法制的“公約數(shù)”。

重點關注生命健康、信息技術等新興科技領域的社會法制問題。奧地利著名物理學家薛定諤認為，生命的本質是信息，生命健康、信息技術等領域的科技發(fā)展涉及了對生命本質的認知和操控，對人類社會倫理底線、法律邊界的影響最為巨大。需要重點研究這些新興技術領域對社會法制的影響。針對相關新技術制定倫理規(guī)范和法律準則，對相關技術的研究應用進行引導和規(guī)范。善立良法才能善用科技。要重點圍繞基因編輯、生物治療、人工智能、大數(shù)據分析、自動駕駛等領域，加快推進相關立法工作。由于這些科技領域往往涉及多個交叉學科，要搭建包含生命科學、信息科學、法律、哲學等不同領域專家的平臺，讓不同領域的專家，以及政府、媒體和公眾共同參與相關的討論和立法工作。加強生命健康和信息技術領域科技創(chuàng)新的主體、用戶、管理者、相關利益者的倫理和法律教育，加強科技倫理和法律的宣傳普及，確保這些新興科技領域的科技發(fā)展受到行政司法和社會輿論的監(jiān)督和保障。

（徐銘恩，民革浙江省委會副主委，杭州電子科技大學教授、博導，浙江省醫(yī)學信息與生物三維打印重點實驗室主任/責編 劉玉霞）