□張小青

（西藏大學經濟與管理學院 西藏 拉薩 850000）

作為順應時代發(fā)展的一種企業(yè)類型，科技型中小企業(yè)的重要程度日益凸顯。西藏科技型中小企業(yè)作為西藏經濟藍圖的重要組成部分之一，與其他類型的中小企業(yè)共同成為西藏經濟的支柱，為促進西藏經濟增長、緩解就業(yè)壓力、穩(wěn)步提升西藏科技水平作出了巨大貢獻。但是作為西藏中小企業(yè)群中創(chuàng)新能力最強的企業(yè)群體，科技型中小企業(yè)卻長期遭受融資問題的困擾，對西藏增強科技創(chuàng)新實力以及促進經濟持續(xù)健康發(fā)展有重要影響。因此，以西藏科技型中小企業(yè)作為研究對象，破解科技型中小企業(yè)融資難題，拓寬企業(yè)融資渠道[1]。

1 西藏科技型中小企業(yè)融資情況

西藏科技型中小企業(yè)的發(fā)展，一直是國家和當?shù)卣L期關注的問題，并給予了大量幫助與扶持。但從調查結果來看，西藏超90%的科技型中小企業(yè)仍面臨著不同程度的融資難題。因此，通過整理現(xiàn)有文獻、走訪調查、與其他?。ㄊ?、自治區(qū)）同類型企業(yè)進行對比分析，將西藏科技型中小企業(yè)融資難的原因歸納為以下兩個部分。

1.1 內部原因

1.1.1 融資結構不合理

西藏科技型中小企業(yè)在籌集權益資金時，主要依靠留存收益或直接吸收投資，由于其資金成本低、速度快，在企業(yè)發(fā)展期的應用效果良好，但在初創(chuàng)期，企業(yè)科技研發(fā)支出不斷擴大，內源性融資略顯不足。目前，西藏科技型中小企業(yè)的資金主要是國家扶持、自身積累和銀行貸款3 種。對比國外，除上述3 種方式外，還普遍采用發(fā)行普通股、優(yōu)先股和債券等直接融資方式。因此，與國外相比，過窄的融資渠道降低了企業(yè)競爭力，限制了西藏科技型中小企業(yè)的發(fā)展[2]。

1.1.2 有效抵押物不足

西藏科技型中小企業(yè)的債務資金以銀行貸款為主，但與大型國有企業(yè)相比，科技型中小企業(yè)的經營風險高、信用較低，銀企之間信息不對稱等，需要一定的資產抵押作為貸款條件，常見的抵押物有存貨、應收賬款、固定資產等。西藏科技型中小企業(yè)具有輕資產的運營特點，常常因有效資產不足而被銀行等金融機構拒之門外。

1.1.3 內部制度不完善

一方面，西藏科技型中小企業(yè)管理者缺乏公司治理的專業(yè)知識，未建立規(guī)范化的管理系統(tǒng)，對企業(yè)融資的影響主要體現(xiàn)在財務制度混亂、財務報表內容模糊兩方面，致使貸款機構無法清晰了解企業(yè)的財務狀況，從而產生“惜貸”心理。另一方面，企業(yè)管理者未形成良好的法人財產權意識，常常將公司的“錢”與自己的錢混為一談，當企業(yè)需要資金時，無法及時調動資金，影響企業(yè)發(fā)展，給企業(yè)財務管理造成一定影響[3]。

1.2 外部原因

1.2.1 信用擔保體系存在缺陷

建立中小企業(yè)信用擔保體系是國家為了有效解決中小企業(yè)融資難的重要方針之一。西藏的信用擔保機構受起步晚、政策延續(xù)性不足等因素的影響，還處于初期發(fā)展階段。

目前，西藏的融資擔保機構共有12 家，其中拉薩8 家、日喀則2 家、山南1 家、林芝1 家，其他地區(qū)尚未建立起擔保機構，且擔保數(shù)額極為有限，可擔保的企業(yè)數(shù)量較少。對于西藏的部分科技型中小企業(yè)來說，當沒有有效的抵押物和擔保人提高企業(yè)信用級別時，企業(yè)的信貸融資道路變得日益艱難。

1.2.2 金融體系發(fā)展不完善

西藏金融體系自建立以來得到了飛速發(fā)展，但與其他自治區(qū)或全國平均水平相比，仍然較為落后。具體體現(xiàn)在商業(yè)銀行等金融性貸款機構較少方面，金融市場一直處于政府強有力的監(jiān)管之下，致使民間貸款機構無法生存與發(fā)展，最終導致西藏科技型中小企業(yè)所需資金都來源于銀行貸款這一間接融資渠道，而銀行等金融機構偏向于將大部分資金貸給大型企業(yè)，對科技型中小企業(yè)存在“惜貸”心理，且審批程序復雜、時間長，無法滿足該類企業(yè)的用資需求[4]。

2 對策建議

通過分析西藏科技型中小企業(yè)融資難的原因可知，該類企業(yè)除加強自身建設之外，還要從政府、社會、市場層面出發(fā)，解決西藏科技型中小企業(yè)融資難題。

（1）建立規(guī)范化的公共服務體系。當?shù)卣汛龠M西藏科技型中小企業(yè)的發(fā)展作為一項長遠戰(zhàn)略目標，于2013 年在西藏拉薩柳梧新區(qū)初步建立了中小企業(yè)公共服務體系，對西藏中小企業(yè)發(fā)展具有巨大的推動作用。但因起步晚、系統(tǒng)性差、服務范圍窄等原因，對西藏科技型中小企業(yè)的幫扶作用不明顯。因此要建立系統(tǒng)化、標準化、有針對性的科技型中小企業(yè)公共服務體系，堅持以政府為主導，政府與社會組織機構相協(xié)調原則，根據西藏科技型中小企業(yè)的不同發(fā)展階段，為其提供不同的投融資服務。建立適合企業(yè)發(fā)展特點的融資結構，改變由企業(yè)管理者一人制定決策的現(xiàn)象，做到具體問題具體解決，對企業(yè)未來發(fā)展進行宏觀指導，提供有利于企業(yè)健康發(fā)展的個性化服務[5-7]。

（2）鼓勵科技型中小企業(yè)掛牌“新三板”市場，為企業(yè)進入“新三板”融資提供便利。2015 年4 月14 日，西藏金凱新能源股份有限公司在北京進行了全國中小企業(yè)股份轉讓，實現(xiàn)了西藏“新三板”零突破。截至2018 年4 月，西藏已有17 家企業(yè)掛牌“新三板”市場，以租賃和商務服務業(yè)、制造業(yè)為主。要鼓勵西藏科技型中小企業(yè)掛牌“新三板”市場，解決科技型中小企業(yè)直接融資需要難以滿足的問題，降低其融資成本，加快融資速度，提升信息披露程度，改善信息不對稱問題，為西藏科技型中小企業(yè)提供新的融資平臺，促進資本流入西藏科技型中小企業(yè)，提高融資成功率[8-9]。

（3）建立專門針對西藏科技型中小企業(yè)的信用擔保機構。2006 年西藏成立政策性擔保機構，解決了中小企業(yè)融資中存在的問題，但扶持面窄，受到扶持的企業(yè)極少，因此要建立針對科技型中小企業(yè)的信用擔保機構，為企業(yè)融資提供擔保，提高企業(yè)信用等級，減輕貸款機構對科技型中小企業(yè)的“惜貸”心理。對于處在初創(chuàng)期、需要大量資金的企業(yè)來說，要根據其發(fā)展前景提供不同程度的擔保，對已經得到擔保扶持的企業(yè)適當減少擔保金額，不斷優(yōu)化扶持深度和精準度。銀行等其他金融機構在給科技型中小企業(yè)提供貸款時，不應僅看到這類型企業(yè)的弱勢，還應該看到其潛在優(yōu)勢及未來的發(fā)展前景。對于發(fā)展較穩(wěn)定的科技型中小企業(yè)，應簡化貸款手續(xù)，加快融資速度[10-11]。

（4）大力發(fā)展科技金融機構。西藏的金融市場要緊跟時代步伐，建立科技型中小企業(yè)的科技金融機構，加快科技金融的數(shù)字化進程，填補西藏在金融領域的空白。一方面，科技金融機構要改變傳統(tǒng)金融機構搜集企業(yè)信息的模式，將科技金融與數(shù)字技術緊密結合，對企業(yè)的信息搜尋由人工搜尋模式轉變?yōu)橹悄芩褜つＪ?，高效、全面搜尋貸款企業(yè)信息，提高信息質量，降低搜尋成本，緩解科技金融機構與科技型中小企業(yè)之間信息不對稱的問題，降低科技金融機構貸款風險，提高西藏科技型中小企業(yè)的貸款效率。另一方面，利用“互聯(lián)網科技金融”促進科技金融機構發(fā)展。減少科技型中小企業(yè)與科技金融機構之間的信息摩擦，解決傳統(tǒng)金融機構貸款審批流程復雜、審批時間長的問題，拓寬融資渠道，豐富金融產品，滿足科技型中小企業(yè)獨特的融資需求。政府應明確自身定位，對金融市場的監(jiān)管做到張弛有度，為企業(yè)開展公平競爭和交易創(chuàng)造條件，扮演好裁判的角色，為科技型中小企業(yè)在金融市場中的發(fā)展提供更廣闊的空間。

3 結束語

習近平總書記在黨的十九大報告上提出，創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，是建設現(xiàn)代化經濟體系的戰(zhàn)略支撐?？萍夹椭行∑髽I(yè)作為科技創(chuàng)新的重要載體，為我國經濟發(fā)展作出了巨大貢獻。西藏科技型中小企業(yè)要解決好融資問題，不僅需要企業(yè)管理者相互配合，彌補企業(yè)內部缺陷，還要各級政府和社會共同努力，突破困境，為西藏科技型中小企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境。