羅子健

一、引言

農業(yè)是國之基、生之源、民之本，是關乎國家安全的戰(zhàn)略性產業(yè)。我國農業(yè)在經歷了人力和畜力為主的傳統(tǒng)農業(yè)(農業(yè)1.0)，以廣泛應用農藥、雜交種和化肥的化學農業(yè)(農業(yè)2.0)，以農業(yè)機械為生產工具的機械化農業(yè)(農業(yè)3.0)之后，正向以互聯(lián)網、物聯(lián)網、大數(shù)據、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等信息技術為生產要素的智慧農業(yè)(農業(yè)4.0)邁進。從小農經濟向農業(yè)產業(yè)化升級，從化肥農業(yè)向綠色生態(tài)農業(yè)轉變，從傳統(tǒng)經濟向數(shù)字經濟進步，未來中國農業(yè)發(fā)展離不開農業(yè)科技現(xiàn)代化。區(qū)塊鏈技術理念，在我國農業(yè)進入下一個十年的關鍵時期將發(fā)揮關鍵作用。2020年，區(qū)塊鏈首次寫入中央一號文件，文件提出加快區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術在農業(yè)領域的應用，開展國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點。區(qū)塊鏈技術應用已上升為國家科技戰(zhàn)略。如何充分發(fā)揮區(qū)塊鏈在農業(yè)領域的價值，實現(xiàn)農業(yè)技術革新和產業(yè)轉型的彎道超車，是我國實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要研究課題。

二、產業(yè)區(qū)塊鏈的重要意義

區(qū)塊鏈是一個共享數(shù)據庫，存儲于其中的數(shù)據或信息，具有“不可偽造”“全程留痕”“可以追溯”“公開透明”“集體維護”等特征。區(qū)塊鏈技術所蘊含的思想應用于生活和生產場景中具有重要的價值：擺脫中間環(huán)節(jié)制約，減少交易成本，提高交易可信度，促成信用履約，保護知識產權，對潛在的社會財富分配不平等狀況提供更好的解決方案。

產業(yè)發(fā)展是指一個產業(yè)的產生、成長和進化過程，“進化過程”的核心就是結構變化的過程?，F(xiàn)如今，整個世界經濟發(fā)展形勢普遍趨于放緩，我們迫切地需要一個新的功能，為新經濟常態(tài)的誕生創(chuàng)造條件。區(qū)塊鏈無疑是真正具有驅動經濟發(fā)展?jié)摿Φ募夹g動能之一。因此，我們要堅持將區(qū)塊鏈從技術領域落實到產業(yè)領域當中，這個過程具有非常重要的意義。

三、我國農業(yè)區(qū)塊鏈發(fā)展現(xiàn)狀與面臨的挑戰(zhàn)

（一）農業(yè)基礎薄弱，亟須數(shù)字化轉型

我國是一個落后的農業(yè)大國，農業(yè)是國民經濟中的“弱質產業(yè)”。眾多發(fā)展中國家廣受農業(yè)落后的困擾，只要農業(yè)生產率得不到提高，工業(yè)化目標就不可能實現(xiàn)，這是產業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律。區(qū)塊鏈不能包打天下，需與農業(yè)管理應用、物聯(lián)網、大數(shù)據、5G等多技術相結合完成數(shù)字化轉型，才能真正發(fā)揮其價值。目前，我國農業(yè)數(shù)字化仍處在較低水平，各種農業(yè)數(shù)字基礎設施還不完備。智能終端(物聯(lián)網)發(fā)展相對緩慢，大數(shù)據未能充分互聯(lián)互通，云平臺難以滿足越來越高的算力需求，人工智能難以獲得精準的大數(shù)據。

數(shù)字經濟是新一輪技術革命成果的集成應用，高質量的數(shù)據能夠帶來更高的價值。2019年，中國數(shù)字經濟規(guī)模為35.8萬億元，占GDP比重達到36.2%，在國民經濟中的地位進一步凸顯。但我國農業(yè)數(shù)字化仍處在一個較為原始的狀態(tài)，如果構建起完整的數(shù)據生態(tài)和運營體系，可以低成本逐步攻克面臨的各種問題。

（二）產業(yè)區(qū)塊鏈處于初級階段，仍存在不少技術難關

目前，區(qū)塊鏈行業(yè)在分布式賬本和數(shù)據結構的雛形已初步形成。然而，在智能合約領域沒有做到盡善盡美，只是簡單地進行編程，然后自動執(zhí)行，所實現(xiàn)的功能相對來說比較單一，還沒有達到理想化的“智能”。我國在未來將迎接的“多鏈”形態(tài)形成的階段，要解決跨鏈、共識設計等問題，需要構建多個網絡共同協(xié)作的規(guī)模更大、涵蓋范圍更廣的區(qū)塊鏈系統(tǒng)。

（三）小農戶家庭經營模式將長期存在，全產業(yè)鏈未能充分整合

第三次農業(yè)普查數(shù)據顯示，全國小農戶數(shù)量占到農業(yè)經營主體98%以上。首先，區(qū)塊鏈應用場景要求將這些個體和中小型企業(yè)工作流程進行轉換，以及統(tǒng)一各主體間的數(shù)據傳輸標準和接口，這些是難點問題；其次，實施追溯管理會導致經營成本增加，小型農產品流通環(huán)節(jié)參與者無法承擔區(qū)塊鏈項目的投入成本和后期維護成本，全面推進追溯管理難度大；再次，目前未能創(chuàng)建有效的共享激勵機制，無法有效激發(fā)農產品產業(yè)鏈上游的生產潛力，在整體流通產業(yè)鏈效益上只能得到局部優(yōu)化，無法整合農產品產業(yè)鏈信息源，未能全面降低農產品交易總鏈條的成本。

四、“區(qū)塊鏈+數(shù)字農業(yè)”的應用現(xiàn)狀與展望

（一）區(qū)塊鏈與生態(tài)農業(yè)

我國傳統(tǒng)農業(yè)生產中，農戶為了追求高產而過量使用農藥、化肥，造成了嚴重的土壤污染，土壤污染影響了農作物正常成長，降低了農產品質量。過量使用復合肥但未收到理想效果后，農戶就越加大化肥施用量，成本投入和農作物產出比例嚴重不平衡，久而久之，造成惡性循環(huán)。人們使用被污染過的農產品，最終危害身體健康。區(qū)塊鏈技術應用于農業(yè)生產，可以加速化肥農業(yè)向生態(tài)農業(yè)的轉型升級，合理利用農業(yè)自然資源和保護良好的生態(tài)環(huán)境，確保農產品生產過程的安全性。同時，在生產過程中監(jiān)測農產品供應量，減少供應環(huán)節(jié)的成本流失，從而提高效率，為農民增收提供依據。

2019年9月，福建省仙游縣社硎鄉(xiāng)修遠村草山油茶基地應用區(qū)塊鏈平臺，建立了農產品生產監(jiān)測系統(tǒng)。工作人員通過平臺實時監(jiān)測基地土壤結構、天氣變化、溫度濕度、農藥殘留等，消費者通過掃描產品二維碼也能查詢茶油的生產信息。經過區(qū)塊鏈創(chuàng)新的茶油生產，不僅實現(xiàn)了生態(tài)農業(yè)升級，而且使得產品銷量大幅上升。

（二）區(qū)塊鏈與農產品質量安全

初級農產品，如菜市場的新鮮蔬菜、水果、肉類和海鮮等，在流通過程中沒有要求貼標簽和包裝，不能獲取可信的數(shù)字化信息。交易過程中，交易主體沒有信用記錄，交易雙方沒有履約壓力，違約成本很低，容易出現(xiàn)弄虛作假，信任不互通成為農產品供應鏈的痛點所在。對于作為種植方的農民來說，滯銷情況屢見不鮮，守著大量好的農產品卻沒有市場。對于購買方來說，買不到安全的農產品，消費者對農產品質量沒有十足的信心。區(qū)塊鏈對現(xiàn)有數(shù)字化技術的升級換代，是由單一的信用主體向多級信用主體進化，避免陷入單一信用權威的信息不對稱問題，建立以誠實守信、公開透明為準則的農產品產銷社群，構建互信的價值互聯(lián)網時代。

2020年以來，安徽省下達了農產品質量安全追溯任務，銅陵市在農產品生產過程中運用區(qū)塊鏈技術，對原產地、生產主體、檢測報告、證書、有效期等信息進行追溯。對蔬菜、水果、畜禽和水產類等品類中市場消費量大、風險高的“菜籃子”農產品，利用區(qū)塊鏈技術確保生產環(huán)節(jié)全程信息真實可追溯且不可篡改，讓它們都有專屬“防偽碼”，消費者通過信息“掃碼”即可查看。

（三）區(qū)塊鏈與精準扶貧

精準扶貧是改善民生的重點項目，它有別于粗放式扶貧，要求每一筆善款都精準到人。很多地方存在扶貧資金被挪用的現(xiàn)象，信任問題在一定程度上阻礙了扶貧機構吸納資金，追蹤和查證扶貧資金十分耗費人力和財力。數(shù)字科技是扶貧興農的新利器，區(qū)塊鏈技術具有全程記錄、順序時間戳、不可篡改、可追溯、防偽造等特性，在精準扶貧全鏈上，從前端到末端可對每一個貧困人口精準識別、科學幫扶、有效退出與政府政策扶持等環(huán)節(jié)進行監(jiān)測，保證扶貧措施精準到位，確保任何環(huán)節(jié)都能追責到人。

中國工商銀行與貴州省貴民集團創(chuàng)建了國內首個區(qū)塊鏈精準扶貧平臺，利用區(qū)塊鏈技術的可追溯和防篡改特點，幫助扶貧資金精準到位和透明化。共識機制與數(shù)據共享讓區(qū)塊鏈“變身”監(jiān)管科技，與扶貧相關的各方機構都能自動加入監(jiān)管行列，最終使整個流程實現(xiàn)100%透明化，杜絕了腐敗問題滋生。

（四）區(qū)塊鏈與農村土地流轉

發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，要促進土地流轉，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營。在確保農民權益不變的基礎上，將土地流轉給家庭農場、農民合作社、農業(yè)企業(yè)等新型農業(yè)經營主體，使土地資源得到充分利用，產生更多的經濟效益。同時，農民既可以拿到土地流轉費，又可以外出務工增加收入。因此，建立安全、高效、便捷的農村產權交易平臺十分重要。

2020年5月，在江蘇省射陽縣，全國首筆農村土地流轉合同“云簽約”成功舉行。這是我國首次在農村產權交易領域引入區(qū)塊鏈技術開展的電子合同簽署及存證應用，實現(xiàn)了農村產權交易電子合同簽署過程中“簽署主體身份真實有效、簽署時間客觀真實”，保證了電子合同安全可靠，是落實農業(yè)農村部土地流轉合同網簽試點工作的成功經驗。

（五）區(qū)塊鏈與新農村電商

區(qū)塊鏈正在促進構建新一代農村電子商務體系，新農村電商引擎激發(fā)了鄉(xiāng)村振興新動能。區(qū)塊鏈可以實現(xiàn)“點對點”的農村電子和“公共自由市場”，交易雙方通過電子貨幣進行支付，沒有中間平臺的額外成本，個人信息的公開程度也能夠按各自需要通過區(qū)塊鏈的非對稱加密等技術進行控制。結算過程真實透明，能有效避免刷單炒信、線上支付與線下實物交付信息不對稱、銷售數(shù)據作假、泄露客戶數(shù)據等電商亂象。

2020年以來，河南省清豐縣以“農特產品云倉+大數(shù)據服務中心+社群區(qū)塊鏈”為主框架，以村站及物流體系建設為引領，全面整合該縣農特產品，推動農產品生產、加工、儲運和銷售等環(huán)節(jié)互聯(lián)網化，打造農產品上行供應鏈。同時，該縣縣長化身網絡主播，為產品代言，為群眾帶貨，不僅克服了新冠肺炎疫情造成的滯銷困境，幫助群眾及時止損，還使“云銷售”模式進一步深入人心，拓寬了農民就業(yè)增收渠道。

五、促進數(shù)字農業(yè)發(fā)展的建議

（一）持續(xù)實施產業(yè)扶持政策，讓更多小農戶融入產業(yè)鏈

從各地實際情況來看，一些地方確實忽視了小農戶，侵害了他們的合法權益。我國是“大國小農”的基本國情，大多數(shù)小農戶無法承擔區(qū)塊鏈項目的投入成本和后期維護成本，很難跟上農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展步伐。在培育新型農業(yè)經營主體的同時，不能讓小農戶掉隊，防止擠小農戶“壘大戶”的傾向，對小規(guī)模農業(yè)經營方式要保持足夠的歷史耐心。對此，政府一方面要繼續(xù)出臺扶持小農戶發(fā)展的政策，如鼓勵各地采取貼息、獎補、風險補償?shù)确绞?。實施新型職業(yè)農民培育工程，普遍提高農民應用信息技術的意愿與能力。另一方面，完善農村土地確權頒證登記工作，讓農民可以選擇多種靈活的就業(yè)模式，同時創(chuàng)建有效的共享激勵機制，讓小農戶積極參與到農業(yè)產業(yè)鏈追溯管理當中，共同發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。

（二）重點培養(yǎng)農民合作社及其帶頭人

現(xiàn)代農業(yè)發(fā)達地區(qū)的帶頭人能夠洞察農村原生態(tài)產品的供需情況，能夠理解建立在區(qū)塊鏈基礎上的“訂單農業(yè)”，在農業(yè)產業(yè)化過程中發(fā)揮了重要作用。農業(yè)生產者專心生產，將交易等契約相關工作交由合作社辦理，以此提高經營效率。所以，農民合作社及其帶頭人，是區(qū)塊鏈上重點培養(yǎng)的信用主體。對此，政府可以通過產業(yè)政策、示范項目、創(chuàng)新基金、低息貸款或股權入資等形式扶持他們，培育出一批行業(yè)龍頭領軍主體，讓他們帶領農民致富，完成農業(yè)供給側結構性改革。

（三）加速農業(yè)產業(yè)數(shù)字化，推進“智慧農業(yè)”建設

目前，“數(shù)字鄉(xiāng)村”治理體系尚不健全，農業(yè)產業(yè)數(shù)字化仍處于探索初期，區(qū)塊鏈應用鄉(xiāng)村的制度障礙亟待突破。對此，要抓住“新基建”的機遇，加大農業(yè)領域的前沿數(shù)字技術供給，加強“智慧農業(yè)”農村大數(shù)據平臺建設，推動物聯(lián)網、人工智能、大數(shù)據、5G等技術在共享農業(yè)、認養(yǎng)農業(yè)、都市農業(yè)、觀光農業(yè)、可視農業(yè)等智慧農業(yè)新業(yè)態(tài)的融合。同時，注重引導種植、畜牧、漁業(yè)等領域數(shù)字化發(fā)展，打造高質量的農業(yè)數(shù)字化生態(tài)環(huán)境。