為貫徹落實《海南省中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》,實施人才強省戰(zhàn)略,加快創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng),推動海南國際旅游島建設,根據(jù)有關法律、法規(guī)和政策,制訂海南創(chuàng)業(yè)英才培養(yǎng)計劃實施辦法。
基本情況
本辦法所指的創(chuàng)業(yè)英才為擁有自主知識產(chǎn)權,技術與產(chǎn)品屬于海南省重點支持發(fā)展領域,能帶動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對產(chǎn)業(yè)結構調整和提升經(jīng)濟競爭力有推動作用,并在瓊創(chuàng)辦科技型企業(yè),取得較好的經(jīng)濟效益和科技創(chuàng)新成效,為海南經(jīng)濟建設和社會發(fā)展作出積極貢獻的創(chuàng)業(yè)人才。
實施海南省創(chuàng)業(yè)英才培養(yǎng)工程,重點面向科技型企業(yè),在海南省重點領域、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點創(chuàng)新項目中選拔350名具有較強技術研發(fā)和經(jīng)營管理能力,敢于創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新的創(chuàng)業(yè)人才進行培養(yǎng)。
申報條件
申請創(chuàng)業(yè)英才培養(yǎng)對象應具有較強的事業(yè)心和責任感,有良好的職業(yè)道德與經(jīng)營管理能力,并符合以下條件:
一、擁有自主創(chuàng)新的科技成果或掌握相關產(chǎn)業(yè)核心技術,科技成果或技術國內先進,能填補國內空白或引領相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有較大的市場潛力和預期的經(jīng)濟效益,并能進行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。
二、在高等院校、科研機構或企事業(yè)單位從事科技研發(fā)或管理工作3年以上(含3年),熟悉相關領域,有科技創(chuàng)新和成果轉化能力。
三、為企業(yè)法人或主要負責人且為第一大股東。
入選國家“千人計劃”的創(chuàng)業(yè)人選可直接認定為第一層次創(chuàng)業(yè)英才培養(yǎng)對象。
根據(jù)《海南省引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才辦法(試行)》(瓊發(fā)〔2009〕6號)被認定為“海南省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”的人選不再參與創(chuàng)業(yè)英才培養(yǎng)對象的評選。
評審程序
在海南省人才工作協(xié)調小組領導下,由海南省科學技術廳、省人才工作協(xié)調小組辦公室具體組織實施創(chuàng)業(yè)英才培養(yǎng)對象的申報與評審工作。
創(chuàng)業(yè)英才培養(yǎng)對象每年選拔1次,由海南省科學技術廳會同相關部門和相關領域的專家,對創(chuàng)業(yè)英才培養(yǎng)對象申請者的基本情況、有關項目的技術水平、創(chuàng)新能力、經(jīng)濟效益、社會貢獻以及真實性等進行審查。資格認定應提供以下材料:
一、由本人填寫的《海南省創(chuàng)業(yè)英才培養(yǎng)對象申請書》。
二、資助項目實施計劃書,包括項目研究進展情況、主要研究內容和產(chǎn)業(yè)化實施措施、實施目標、實施計劃、團隊建設和人才培養(yǎng)情況、經(jīng)費使用安排等。
三、創(chuàng)業(yè)英才培養(yǎng)對象申請者的工作經(jīng)歷和相關業(yè)績材料,以及學歷證書、資質證書和其他佐證工作水平與能力的材料。
四、所實施項目相關技術狀況的證明文件,包括科技成果獲獎證書、鑒定證書、查新報告、檢測報告或其他技術權益證明等。
海南省科學技術廳會同省人才工作協(xié)調小組辦公室、省工業(yè)和信息化廳等相關部門和相關領域的專家組成專家組,對創(chuàng)業(yè)英才培養(yǎng)對象申請者的科研水平、科研團隊、科研條件及創(chuàng)辦科技型企業(yè)所實施項目的技術先進性、可行性、市場潛力、實施風險、預期經(jīng)濟效益等條件進行綜合評審和實地考察,形成綜合評審報告和推薦意見,經(jīng)公示后,提請海南省人才工作協(xié)調小組審核并形成創(chuàng)業(yè)英才培養(yǎng)對象候選人名單,上報海南省委審批。
政策支持
對創(chuàng)業(yè)英才培養(yǎng)對象創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目實施一次性資助,第一層次創(chuàng)業(yè)英才培養(yǎng)對象80萬~100萬元、第二層次創(chuàng)業(yè)英才培養(yǎng)對象50萬~70萬元、第三層次創(chuàng)業(yè)英才培養(yǎng)對象30萬~40萬元,專項用于科技創(chuàng)新、成果轉化,新產(chǎn)品、新技術開發(fā)與推廣。
鼓勵和扶持創(chuàng)業(yè)英才培養(yǎng)對象開展科技創(chuàng)新活動和科技創(chuàng)新平臺建設,扶持期限為3年。
創(chuàng)業(yè)英才培養(yǎng)對象所創(chuàng)辦的企業(yè)承擔國家級科研項目(課題)的,給予項目(課題)經(jīng)費40%的配套扶持,最高額度不超過200萬元;承擔省部級科研項目(課題)的,給予項目(課題)經(jīng)費20%的配套扶持,最高額度不超過50萬元,配套扶持資金專項用于科研項目(課題)的實施。
創(chuàng)業(yè)英才培養(yǎng)對象所創(chuàng)辦的企業(yè)獲得批準設立國家級重點實驗室和工程技術研究中心的,給予100萬元的配套扶持;獲得批準設立省部級重點實驗室和工程技術研究中心的,給予50萬元的配套扶持,扶持資金專項用于科研項目實施。
創(chuàng)業(yè)英才培養(yǎng)對象作為第一發(fā)明人獲得發(fā)明專利的,給予每項2萬元獎勵。
逐步加大省科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新資金規(guī)模,加大對創(chuàng)業(yè)英才培養(yǎng)對象開展研究開發(fā)和技術創(chuàng)新項目的扶持力度。在同等條件下,省級各類科技計劃優(yōu)先扶持創(chuàng)業(yè)英才培養(yǎng)對象開展科技創(chuàng)新、成果轉化和推廣。
創(chuàng)業(yè)英才培養(yǎng)對象享受稅收、配偶子女安置等6項優(yōu)惠政策、6項優(yōu)先服務,具體參照《海南省引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才辦法(試行)》(瓊發(fā)〔2009〕6號)執(zhí)行。
優(yōu)先供應創(chuàng)業(yè)英才培養(yǎng)對象在實施科技創(chuàng)新、成果轉化,新產(chǎn)品、新技術開發(fā)與推廣等高新技術產(chǎn)業(yè)項目用地,具體參照《海南省鼓勵和扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策(暫行)》(瓊府〔2011〕52號)和《海南省促進高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》(瓊府〔2012〕9號)執(zhí)行。
將創(chuàng)業(yè)英才培養(yǎng)對象納入“海南省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才數(shù)據(jù)庫”,構建互動式信息服務平臺,及時發(fā)布創(chuàng)業(yè)英才培養(yǎng)對象的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動態(tài),收集其生活和工作方面的需求信息,實施跟蹤管理和跟蹤服務。
創(chuàng)業(yè)英才培養(yǎng)對象所在的行業(yè)主管部門要將創(chuàng)業(yè)英才的發(fā)展納入行業(yè)發(fā)展的有關規(guī)劃和計劃中,制訂工作計劃,落實經(jīng)費、人員等各項保障條件,定期組織創(chuàng)業(yè)英才培養(yǎng)對象到國內外著名高校、科研機構和知名企業(yè)參加各種專題培訓和研修,開展技術創(chuàng)新、科學管理等方面的交流與合作,提高其掌握現(xiàn)代管理理論和世界經(jīng)濟、科技發(fā)展趨勢的能力。
海南省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才跟蹤服務小組和各市縣、有關部門要主動關心創(chuàng)業(yè)英才培養(yǎng)對象的工作和生活,切實幫助解決創(chuàng)業(yè)英才培養(yǎng)對象在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中遇到的實際困難,包括醫(yī)療、住房、子女入學等方面的問題。
各級組織人事部門、政府有關職能部門要加強協(xié)調,構建創(chuàng)業(yè)英才培養(yǎng)對象直接服務平臺。在辦理居住、企業(yè)資格等相關證件時提供便捷服務。在科研經(jīng)費使用、工作設備采購等方面,由創(chuàng)業(yè)英才培養(yǎng)對象所在單位按規(guī)定自主管理,有關職能部門加強服務、監(jiān)督。
高新技術產(chǎn)業(yè)園、生態(tài)軟件園、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等各類創(chuàng)業(yè)載體,要積極完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共基礎設施和服務條件,為創(chuàng)業(yè)英才培養(yǎng)對象發(fā)展打造良好的事業(yè)平臺。
其他事項
本辦法所涉及的培養(yǎng)扶持資金,從海南省人才資源開發(fā)專項資金中安排。
對創(chuàng)業(yè)英才培養(yǎng)對象評選工作中出現(xiàn)個人及所在單位違反國家有關法律、法規(guī)和政策或弄虛作假的,一經(jīng)查實,將依法追究相關責任人的責任。
(內容源自海南人才工作網(wǎng))