劉 應，王殿君

(貴州理工學院馬克思主義學院，貴州 貴陽 550003)

0 引言

從國家頂層設(shè)計層面上看，2013年黨的十八屆三中全會通過的 《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。2019年10月召開的黨的十九屆四中全會中進一步強調(diào)：“要堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。[1]這在歷史交匯點上是一次偉大的宣示，它開辟了中國之“治”的新篇章新征程新目標。其中，思想政治教育治理現(xiàn)代化又是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中不可或缺的組成部分，新時代的歷史條件下，強化思想政治教育治理現(xiàn)代化研究，是加快推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的題中之義和必然要求。2019年3月18日習近平總書記在全國思想政治理論課教師座談會上的講話為新時代思想政治教育創(chuàng)新發(fā)展作了整體規(guī)劃與系統(tǒng)部署，充分體現(xiàn)了思想政治教育治理體系和治理能力建設(shè)的新要求。

1 思想政治教育治理現(xiàn)代化的科學內(nèi)涵

我們理解一個問題通常是從它的釋義層面進行剖析，那么如何厘清思想政治教育治理現(xiàn)代化的科學內(nèi)涵？從構(gòu)詞學的角度進行分析發(fā)現(xiàn)主要在于充分把握以下兩個演變思路：其一是現(xiàn)代化——教育現(xiàn)代化——思想政治教育治理現(xiàn)代化；其二是治理現(xiàn)代化——思想政治教育治理現(xiàn)代化。

第一個方面思路的演變，以現(xiàn)代化為起點，以思想政治教育治理現(xiàn)代化為終點。側(cè)重于內(nèi)容視角的拓展。更加注重的是范圍上由大到小，研究對象越來越具體的過程。首先我們來解釋什么是現(xiàn)代化，這一詞常用于指我國綜合發(fā)展水平所要達到的目標，所以它是一個多方面集成的過程。其次，“教育現(xiàn)代化”這一詞不過是將其描述對象界定地更加具體化而已，我們的立足點是教育層面，但教育層面的進一步發(fā)展又不是同其他方面的發(fā)展是孤立存在的，它也需要其同其他領(lǐng)域的發(fā)展形成合力的模式，簡而言之，教育的發(fā)展需要多方面因素的推動。最后，關(guān)于“思想政治教育治理現(xiàn)代化”一詞又是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的進一步細化，因此它們兩者之間應該是一個普遍與特殊，共性與個性，整體與局部的關(guān)系。主要是指：“思想政治教育治理活動的各個層面和各個領(lǐng)域，根據(jù)社會和人的現(xiàn)代化發(fā)展需要，為促進社會和人的現(xiàn)代化發(fā)展作出相應超越和變革的動態(tài)發(fā)展過程?！盵2]

第二個方面思路的演變，以治理現(xiàn)代化為起點，同樣以思想政治教育治理現(xiàn)代化為終點。但側(cè)重于方式方法的實踐應用拓展，這里面提到了一個新的詞匯——治理。治理不同于“管理”與“管制”之意的，治理更加凸顯在“治”上，這里的“治”又是和“制”不同，一個是整治，整改以及從事研究之意，另一個只指局限于表面制度約束管束之意，因此“治理”二字更加彰顯我們改革的決心和信心，也更能體現(xiàn)我們的改革的強度與廣度。綜上所述，思想政治教育治理現(xiàn)代化就是在思政教育方面我們實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，創(chuàng)新型發(fā)展。具體表現(xiàn)為構(gòu)建更加系統(tǒng)完備的制度體系，綜合施策以發(fā)揮其教育效能以及實現(xiàn)其治理發(fā)展水平現(xiàn)代化的過程。

2 思想政治教育治理現(xiàn)代化的理論特征

思想政治教育治理現(xiàn)代化意蘊著顯著的理論特征。主要表現(xiàn)為以下四個方面：一是科學性；二是制度性；三是協(xié)調(diào)性；四是效能性。

第一，科學性是其基本要求。在思想政治教育治理使其達到現(xiàn)代化目標的過程中要始終以科學性為準繩和基本要求，如果違背其科學性我們的改革和轉(zhuǎn)型升級就是失敗的，設(shè)想我們不尊重教育發(fā)展的客觀演變規(guī)律，那么就不能實現(xiàn)其教育長足的進步與發(fā)展，也不能真正解決問題的實質(zhì)核心。因此思想政治教育治理現(xiàn)代化的科學性要體現(xiàn)在其產(chǎn)生、發(fā)展、成熟以及最終形成這個過程中，牽一發(fā)而動全身，科學性要融入和貫穿到每個環(huán)節(jié)。要用科學的理論作指導、用科學的治理方法為手段、用科學的系統(tǒng)運行為特征，用科學的發(fā)展目標為結(jié)果。

第二，制度性是其本質(zhì)要求。盡管“治”與“制”存在內(nèi)容上與本質(zhì)上的區(qū)別，但其兩者也有聯(lián)系之處，“治理”強調(diào)的是我們改革的方式方法是多方面的，但在眾多方式方法中采用制度治理又是最根本的，因為制度更具有約束與規(guī)范的效力，要實現(xiàn)思想政治教育治理現(xiàn)代化的發(fā)展目標，需要充分發(fā)揮制度優(yōu)勢、彰顯制度韌力。要想成一整套系統(tǒng)完整而又合乎實際的制度體系，只有制度化才能其水平以及發(fā)展程度，因此制度是一個不可忽視的考量因素，思想政治教育治理現(xiàn)代化的發(fā)展與推進，不僅僅需要柔性準則約束同時也需要剛性規(guī)約的治理制度。要在憲法以及相關(guān)教育法律法規(guī)的框架下規(guī)范進行。

第三，協(xié)調(diào)性是其鮮明特征。思想政治教育治理現(xiàn)代化的推進需要發(fā)揮其諸多要求要素之間的合力，實現(xiàn)各個要素的相互協(xié)調(diào)與優(yōu)勢互補，需要實現(xiàn)教育主體、客體以及中介之間的有效協(xié)調(diào)與相互配合。協(xié)調(diào)性發(fā)展是更加科學性的一種發(fā)展，要想實現(xiàn)整體功能大于部分功能之和，只有不斷優(yōu)化系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，在各部分結(jié)構(gòu)科學合理的布局的情況下才能實現(xiàn)。而當部分以無序、混亂的結(jié)構(gòu)形成整體時，這時候原有的部分性能將得不到發(fā)揮，力量削弱，甚至相互抵消的時候，整體的功能將小于各部分功能之和。總之，思想政治教育治理現(xiàn)代化要不斷強化系統(tǒng)治理、多遠共治以及協(xié)調(diào)合力。

第四，效能性是其根本指向。思想政治教育治理現(xiàn)代化的最終落腳點是要考慮推進的效果程度如何？能力水平提升如何？這些都是同尋求思想政治教育治理現(xiàn)代化的效能性問題息息相關(guān)的，如何去客觀評價我們是否取得成績，其效能性主要表現(xiàn)為治理過程和治理結(jié)果的有機統(tǒng)一，其中治理過程中有沒有體現(xiàn)階段性效果，治理結(jié)果中有沒有體現(xiàn)最終教育目標這兩者都是我們作為最終考核是否取得實際效果的角度標準。思想政治教育治理現(xiàn)代化的最終效能性的提升主要集中在我們的目標有沒有實現(xiàn)，這個目標應該是我們的立足于“人”的根本上，因為教育的本質(zhì)就在于培養(yǎng)人的過程，而且培養(yǎng)的人要高度契合我們未來的教育發(fā)展趨勢與走向。

3 思想政治教育治理現(xiàn)代化的實踐路徑

思想政治教育治理現(xiàn)代化的實踐路徑主要聚焦在怎樣治理問題上，其中發(fā)揮其高校思想政治教育治理改革創(chuàng)新能力現(xiàn)代化亦是一種時代關(guān)切和目標指向，本文這部分側(cè)重于研究高校在新形勢下如何創(chuàng)新思想政治理論課的教學。具體包括“六個主題”實踐路徑。

一是開展愛國主義教育。在高校思想政治教育的宏觀把控中，要牢牢抓住并做好意識形態(tài)等問題，教育是培養(yǎng)人的一種活動與過程，如何將我們的學生培養(yǎng)成一個有責任擔當有家國情懷的時代新人，需要在高校廣泛開展愛國主義教育，樹牢堅定的政治立場與觀點，充分發(fā)揮各學校的獨特區(qū)域優(yōu)勢以及豐富的校史文化，借助相關(guān)實踐活動以及新媒體手段開展愛國主義信仰教育，樹立正確的世界觀、人生觀以及價值觀。

二是開展法治誠信教育。法治誠信同屬于社會主義核心價值觀的基本內(nèi)容，法治是社會層面的要求，誠信是公民層面的要求，兩者是相互依存缺一不可的有機統(tǒng)一關(guān)系，社會需要有法治的彰顯，要求建設(shè)法治政府，法治是公平公正的有力保障，誠信是人與人之間交往最基本的底色要求，人無信則不立，因此在高校要開展思想政治教育工作，要愈發(fā)重視其作用，不遺余力地開展法治誠信教育，做好大學生的思想政治教育工作。

三是開展生命健康教育。生命健康教育和心理健康教育尤為重要，在高校切記不能忽視，如何營造一個健康、和諧、平等的校園氛圍與文化？特別是高校輔導員、班主任以及思政課教師要發(fā)揮其自身的職責，在生活中和課堂教學中要多關(guān)注學生的心理動態(tài)，生命健康是至上的，要讓學生懂得生命健康的珍貴，愛護自己就是愛護他人，同時抱以一個善良的心對待他人。

四是開展科學技術(shù)教育。創(chuàng)新是重要的驅(qū)動力和引擎力，因此在高校開展適當?shù)目茖W技術(shù)教育也是必然要求，要發(fā)揮其高校博采眾長的特色與優(yōu)勢，讓學生多了解我們國家的科學技術(shù)前沿知識，同時在很多課程的開設(shè)中也應該加入實踐創(chuàng)新的課程，讓學生動起手來，豐富課堂教學方式、提升教學效果、拓展學術(shù)視野。

五是開展生態(tài)文明教育。新時代下我們高度重視生態(tài)文明的建設(shè)，大自然的客觀規(guī)律是不能主觀隨意破壞的，否則將承受其嚴重的后果，綠色作為五大發(fā)展理念之一，具有其舉足輕重的地位，在高校開展思想政治教育同樣如此，要持續(xù)做好新時代生態(tài)文明思想的宣講，引導學生做一個生態(tài)文明的踐行者。

六是開展時代楷模和先進人物教育。學習時代楷模，了解先進人物事跡有助于我們不斷提升自己，找到差距，進一步改進。最終給予啟發(fā)，要引導學生時刻關(guān)注時事新聞，了解國家發(fā)展動向，學習先進典型，將其精神內(nèi)化于心，外化于行。進一步踐行社會主義核心價值觀，做一個對社會有貢獻的人。

4 結(jié)語

習近平總書記指出：“做好高校思想政治政治工作，要因事而化、因時而進、因勢而新”。[3]因此很大程度上我們要加大思想政治教育的改革創(chuàng)新力度去推進高校思想政治教育治理現(xiàn)代化建設(shè)。把時事政治、社會要聞與思政教育緊密結(jié)合起來，積極引導大學生科學對待與正確認知，不斷提高思想水平、政治覺悟、道德品質(zhì)和文化素養(yǎng)。優(yōu)化高校思政工作，夯實思想陣地。