□ 哈爾濱學(xué)院 王連青
地理標志產(chǎn)品,是指產(chǎn)自特定地域,所具有的質(zhì)量、聲譽或其他特性本質(zhì)上取決于該產(chǎn)地的自然因素和人文因素,經(jīng)審核批準以地理名稱進行命名的產(chǎn)品。地理標志產(chǎn)品包括:1.來自該地區(qū)的種植、養(yǎng)殖產(chǎn)品。2.原材料全部來自該地區(qū)或部分來自其他地區(qū),并在該地區(qū)按照特定工藝生產(chǎn)和加工的產(chǎn)品。[1]根據(jù)中國國家知識產(chǎn)權(quán)局公布的數(shù)據(jù)顯示,截至2020年6月底,中國累計批準地理標志產(chǎn)品2385個,核準專用標志使用企業(yè)8811家,累計注冊地理標志商標5682件。地理標志產(chǎn)品歷來在世界各國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中都占有著非常重要的地位,處理好地理標志產(chǎn)品發(fā)展面臨的各種問題,具有深遠的意義和不可估量的價值。當下時期,面對新冠肺炎疫情仍在全球蔓延,世界經(jīng)濟深度衰退,復(fù)蘇的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固,國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈格局深刻調(diào)整,不確定不穩(wěn)定因素增多的復(fù)雜環(huán)境,有針對性地發(fā)展地理標志產(chǎn)品,進一步提高地理標志產(chǎn)品的特色品質(zhì),既有利于推動供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進縣域經(jīng)濟升級壯大,又有利于運用地理標志保護與發(fā)展制度,突破國際貿(mào)易壁壘,提升出口產(chǎn)品的品質(zhì),增強國際競爭力,帶來更多的經(jīng)濟效益。
這種特殊性表現(xiàn)在:首先,地理標志是具有突出的地域指向性和產(chǎn)品指向性。地理標志是基于特定區(qū)域的自然因素和人文因素優(yōu)勢對某種產(chǎn)品品質(zhì)的特殊影響而設(shè)立的,因此,只能是在該特定區(qū)域生產(chǎn)的某種產(chǎn)品才能稱為地理標志產(chǎn)品。如“五常大米”,“中寧枸杞”,“庫爾勒香梨”等。其次,地理標志屬于一個特定地理區(qū)域內(nèi)的“公共資源”。地理標志所指向的特定地域內(nèi)的企業(yè)可以申請使用地理標志產(chǎn)品,而特定區(qū)域外的企業(yè)則無法使用該特定區(qū)域的地理標志。第三,地理標志具有永久性。和其它商標不同,地理標志的保護沒有期限,具有永久性的特點。地理標志的存在主要是依靠該地區(qū)特殊的地理環(huán)境,這種特殊的地理環(huán)境如果具有孕育某種特色農(nóng)產(chǎn)品的自然和人文因素,地理標志就將永續(xù)存在。如果該地區(qū)的特殊地理環(huán)境無法再孕育代表農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、聲譽的某種特色農(nóng)產(chǎn)品,地理標志就會消失。地理標志的永久性特點,可以讓地理標志的優(yōu)勢長期保持下去,不會出現(xiàn)中途禁止該地區(qū)使用地理標志的權(quán)利,更不會導(dǎo)致該地區(qū)由于地理標志的使用權(quán)被別的地區(qū)搶走而帶來經(jīng)濟損失。第四,地理標志的保護是國際性的。地理標志是工業(yè)產(chǎn)權(quán)的保護對象之一,這一點早在一百多年前的《保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》》(以下簡稱《巴黎公約》)中就已經(jīng)得到確認。在世界貿(mào)易組織的《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》中對地理標志也做了專門的規(guī)定和保護,重申了地理標志是知識產(chǎn)權(quán)法的保護對象。TRIPS協(xié)議要求,只要是世界貿(mào)易組織的成員,就有義務(wù)采取措施對地理標志加以保護。對于侵害地理標志的行為,要采取相應(yīng)的措施加以制止。
地理標志產(chǎn)品的核心在于產(chǎn)品的獨特品質(zhì)。這種產(chǎn)品的獨特品質(zhì)是由以下條件決定的。一是它的地理條件,自然稟賦。比如土壤、溫度、水質(zhì)、氣候,甚至它的風(fēng)向都決定了該產(chǎn)品獨有的風(fēng)格和品味。二是具有獨特的優(yōu)良品種。獨特的優(yōu)良品種與特定的自然環(huán)境結(jié)合,造就了產(chǎn)品的獨特品質(zhì)。離開特定的自然環(huán)境獨特的優(yōu)良品種往往會出現(xiàn)品種退化,也不會形成產(chǎn)品的獨特品質(zhì)。三是具有特殊的加工工藝。地理標志產(chǎn)品是在該地區(qū)按照特定工藝生產(chǎn)和加工的產(chǎn)品。特定的加工工藝往往是具有傳統(tǒng)技術(shù)的傳承,包含濃厚的歷史文化,市場影響力久遠。如安溪鐵觀音、煙臺葡萄酒、郫縣豆瓣等。
地理標志產(chǎn)品首先是在所在地區(qū)具有悠久的歷史,并因獨特的品質(zhì)和文化贏得廣泛的市場贊譽,是代表著所在區(qū)域“臉面”的特色產(chǎn)品。如煙臺蘋果有“水果皇后”的美譽,郫縣豆瓣有“川菜之魂”之稱。地方特色產(chǎn)品申請成為地理標志產(chǎn)品之后,國家信譽的加持會進一步提升地理標志產(chǎn)品的知名度和美譽度,更容易贏得消費者的認可。
地理標志產(chǎn)品的價格主要受以下因素影響:第一,地理標志是原產(chǎn)地標志,指向一個特定的區(qū)域,這就決定了其總體產(chǎn)量的有限性,使地理標志產(chǎn)品更容易形成賣方市場,市場供不應(yīng)求會導(dǎo)致價格上升。第二,地理標志是特定產(chǎn)品的品質(zhì)證明。貼上了特定地理標志的產(chǎn)品,就和特定的地理和人文因素聯(lián)系起來,從而使產(chǎn)品具有了其它同類產(chǎn)品所不具備的獨特優(yōu)勢。這種優(yōu)直接表現(xiàn)為在市場上獲得高溢價,地理標志農(nóng)產(chǎn)品登記后的價格平均增幅達20%~30%。第三,地理標志產(chǎn)品具有極強的“品牌效應(yīng)”。供給的有限性和獨特的品質(zhì),容易引起高端市場的青睞,價格會大幅上漲。例如著名的藍山咖啡產(chǎn)自牙買加,每500克的售價高達40歐元,是普通咖啡的5到10倍。精品五常大米2500克包裝在京東商城標價達到2499元,是普通五常大米的百倍。茅臺酒每瓶的價格是普通白酒價格的百倍以上??梢姡N類的產(chǎn)品,有地理標志與沒有地理標志的保護的價格差距是十分懸殊的。
從地域市場角度看,普通農(nóng)產(chǎn)品很難走出地域市場,更不用說走國際化發(fā)展的道路。而地理標志產(chǎn)品具有天然的優(yōu)勢,地理標志產(chǎn)品最初就受到區(qū)域市場的青睞,成為地理標志產(chǎn)品后可以運用國家和國際地理標志產(chǎn)品保護制度迅速進入世界市場,國際化發(fā)展的道路是地理標志產(chǎn)品自然的選擇。國際慣例是雙邊或多邊保護那些有特色的、質(zhì)量好的地標產(chǎn)品的,地理標志產(chǎn)品面臨的國際貿(mào)易壁壘要比普通農(nóng)產(chǎn)品小的多。從消費層次看,地理標志產(chǎn)品的獨特品質(zhì)只要能夠獲得消費者的認可,其消費者的層次必然會逐步的提高,從而帶來更多的經(jīng)濟附加值。
2020年9月發(fā)布的《第四次全國地理標志數(shù)量調(diào)研報告》顯示,黑龍江省共有252個地理標志產(chǎn)品,位列全國第16位。[2]這些地理標志產(chǎn)品共涉及75個農(nóng)產(chǎn)品品種,其中同一品類申請地理標志較多的分別是大米地理標志產(chǎn)品29個,大豆地理標志產(chǎn)品12個,黑木耳地理標志產(chǎn)品10個,小米地理標志產(chǎn)品8個,玉米地理標志產(chǎn)品7個,白酒類地理標志產(chǎn)品6個,馬鈴薯地理標志產(chǎn)品5個,藍莓、香瓜、西瓜地理標志產(chǎn)品各4個。省內(nèi)無同種產(chǎn)品的地理標志產(chǎn)品44個。總體來說,黑龍江省近年來地理標志產(chǎn)品總量增長很快,但品質(zhì)和效益提升較慢,具有很大的發(fā)展?jié)摿?。從流通的角度來看,黑龍江省地理標志產(chǎn)品發(fā)展主要面臨的主要問題是品牌經(jīng)營的問題,這些問題主要表現(xiàn)在以下方面:
地理標志不同于普通商品品牌,地理標志永久性和公共性的特點,決定了地理標志往往能夠帶來更多的未來價值,而且這些價值并不是某個企業(yè)所獨享,而是特定區(qū)域眾多企業(yè)和民眾共同收益。例如眾所周知的茅臺酒,2020年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1092億元,完成一般公共財政收入20.01億元,完成工業(yè)產(chǎn)值890.7億元,完成固定資產(chǎn)投資125.8億元(含社會投資);城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達59730元和23575元;全國經(jīng)濟百強鎮(zhèn)位列第71名,西部百強鎮(zhèn)第1名。因此,成功申請了地理標志,該區(qū)域的企業(yè)和民眾相當于捧上了“聚寶盆”,它能夠無限放大財富。對地理標志品牌價值的認知,黑龍江省可謂是喜憂參半,在2020年5月10日,中國品牌價值評價信息發(fā)布,黑龍江省進入?yún)^(qū)域品牌(地理標志產(chǎn)品)全國110名的共有7個,排次分別為:五常大米第5名;佳木斯大米第14名;方正大米第30名;慶安大米第31名;泰來大米第70名;綏化鮮食玉米第86名;海倫大豆第110名。應(yīng)該說黑龍江省地理標志產(chǎn)品的成績還是很好的。但從黑龍江省地理標志整體來看,這幾個只是鳳毛麟角般的存在。大部分的地區(qū)還處于“申請成功,大事完畢”的狀態(tài),把“聚寶盆”當成了“泥飯碗”,不去精心培育也就罷了,“掛羊頭,賣狗肉”,以次充好、肆意踐踏的行為也是隨處可見的。
品牌宣傳的目的是提升品牌價值,從宣傳角度講,品牌價值是知名度、美譽度和忠誠度的統(tǒng)一。在互聯(lián)網(wǎng)時代,品牌知名度不是你說知名度高就高,是用數(shù)據(jù)來說話,是比較靠譜的事情。在寫這篇文章期間,我即興調(diào)查了一下周邊的人,問他們知道“梅里斯油豆角”嗎?幾乎沒有人知道,還以為是進口的呢。實際上“梅里斯油豆角”肯定進入了哈爾濱市場,只不過大家就當是普通油豆角買了,地標產(chǎn)品成了“大路貨”。有了知名度,不一定有品牌價值,為了出名不擇手段等于是自毀前程。品牌價值的核心來自于品牌的美譽度,品牌宣傳要讓消費者知道地標產(chǎn)品好在哪里,并在消費后得到好評,好評越多,美譽度自然就越高。有了美譽度,客戶自然愿意為這個品牌付出更多的價錢。以大米為例,黑龍江省有29個大米地理標志產(chǎn)品,怎么區(qū)分好壞呢?網(wǎng)上自然是有每種大米的地理標志產(chǎn)品信息的,但誰會查閱這些信息呢?最后都認準了五常大米,搞的其他地區(qū)的大米都裝上了五常大米的袋子,搞亂了五常大米,自己更是默默無名。品牌的忠誠度主要表現(xiàn)在客戶的重復(fù)購買上,一個品牌的美譽度越高,客戶的忠誠度自然越高。當品牌積累到足夠的“鐵粉”的時候,品牌價值自然會提升;相反消費者消費之后成為了“黑粉”,地理標志產(chǎn)品也就變成了“啥破玩意兒”了。
地理標志產(chǎn)品不僅僅是區(qū)域公共產(chǎn)品,在國際市場上更是代表著國家的聲譽。對地理標志品牌實施有效保護,從來都不是單憑生產(chǎn)組織、政府有關(guān)部門能夠完成的。關(guān)于地理標志品牌保護存在的共性問題表現(xiàn)在:一是普通群眾缺乏品牌保護意識和基本知識,認識不到地理標志的長遠利益,不僅在地理標志保護中不能發(fā)揮應(yīng)有的作用,甚至?xí)⑴c到制假、買假之中。二是生產(chǎn)企業(yè)良莠不齊。個別企業(yè)見利忘義,主動制假售假破壞地理標志品牌聲譽。而那些有良知和發(fā)展意識的企業(yè),有心進行地理標志品牌保護,卻受困于財力不足和技能缺乏。三是由于政府管理職能條塊分割嚴重,機構(gòu)之間合作困難,對知識產(chǎn)權(quán)保護無法形成強有力的支持。四是中介服務(wù)機構(gòu)惟利是圖,服務(wù)水平低,嚴重影響地理標志產(chǎn)品形象,甚至?xí)`導(dǎo)消費者。例如寶清縣“長林島金紅蘋果”在114票務(wù)網(wǎng)的百度搜索標題卻變成了雞西特產(chǎn)長林島金紅蘋果,而點開的內(nèi)容又說是寶清縣長林島金紅蘋果,此等低級錯誤實在是成事不足,敗事有余。
黑龍江省地理標志有兩個顯著特點:一是同品種地理標志比較多,如大米地理標志產(chǎn)品多達29個;二是同一區(qū)域往往有多個地理標志產(chǎn)品,如哈爾濱市阿城區(qū)有10個地理標志產(chǎn)品,黑河市五大連池風(fēng)景區(qū)有9個地理標志產(chǎn)品,佳木斯市撫遠市有8個地理標志產(chǎn)品,雙鴨山市寶清縣有8個地理標志產(chǎn)品。對于同品種地理標志產(chǎn)品,處理不好協(xié)同性發(fā)展問題,勢必會導(dǎo)致彼此之間相互競爭,互相傷害,陷入“囚徒困境”,而且市場同類產(chǎn)品魚目混珠,使消費者陷入選擇困境。同一區(qū)域多個地理標志產(chǎn)品,本身經(jīng)營規(guī)模有限,財力不足,處理不好品牌宣傳協(xié)同性問題,勢必會陷入各自為戰(zhàn)的局面,品牌經(jīng)營應(yīng)有的“品牌效應(yīng)”,“規(guī)模效應(yīng)”也很難發(fā)揮其作用。
徒有虛名的地理標志產(chǎn)品是無法帶來長遠豐厚的經(jīng)濟價值的。品牌強度的高低,品牌價值的大小,歸根結(jié)底是要靠過硬的品質(zhì)來支撐的。做實地理標志產(chǎn)品的品質(zhì),首先要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展觀念,地理標志產(chǎn)品所在區(qū)域,要圍繞地理標志產(chǎn)品所要求的生態(tài)標準,保護生態(tài)環(huán)境,杜絕環(huán)境污染,實現(xiàn)生產(chǎn)生活方式的綠色轉(zhuǎn)型。其次,要加強對優(yōu)良品種的研發(fā)投入,研發(fā)能夠最大限度發(fā)揮區(qū)域生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢的特色品種,進一步強化地理標志產(chǎn)品的獨特品質(zhì)。再次,進一步完善和規(guī)范地理標志產(chǎn)品的質(zhì)量標準,地理標志產(chǎn)品的質(zhì)量標準要融合有機產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品和無公害產(chǎn)品的元素,要盡可能提升地理標志產(chǎn)品的標準化水平,為擴大地理標志產(chǎn)品的市場覆蓋面創(chuàng)造條件。最后,提升地理標志產(chǎn)品的規(guī)模和產(chǎn)能,發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng),以“量變”促進“質(zhì)變”。
發(fā)揮廣播、電視臺等官方媒體品牌宣傳主渠道作用,塑造黑龍江省地理標志產(chǎn)品的整體優(yōu)質(zhì)形象,提升地理標志的公信力。建立黑龍江省地理標志原產(chǎn)地特產(chǎn)信息門戶和導(dǎo)航平臺,破解地理標志“市場信息不對稱”問題,授權(quán)使用地理標志的企業(yè)應(yīng)在宣傳地理標志產(chǎn)品的獨特品質(zhì)、產(chǎn)品的質(zhì)量保證體系等方面下功夫,力求讓消費者買的放心,用的舒心。引導(dǎo)和鼓勵地理標志產(chǎn)品區(qū)域的民眾利用抖音等自媒體網(wǎng)絡(luò)平臺,以各種喜聞樂見的形式宣傳地理標志產(chǎn)品,讓消費者更全面地了解地理標志產(chǎn)品。充分利用世界農(nóng)業(yè)博覽會、中國綠色食品博覽會、哈洽會等大型會展活動,有組織、高質(zhì)量地進行地標農(nóng)產(chǎn)品的整合宣傳。完善品牌宣傳機制要建立立足長遠,多方參與,利益共享的發(fā)展機制,逐步形成政府支持推動品牌,企業(yè)主動打造品牌,中介機構(gòu)熱情服務(wù)品牌,消費者自覺關(guān)愛品牌的格局。
2019年12月,國家知識產(chǎn)權(quán)局確定在全國11個地區(qū)開展地理標志保護產(chǎn)品專用標志使用核準改革試點,黑龍江省是試點省份之一。作為試點省份,理應(yīng)在地理標志產(chǎn)品保護方面有所創(chuàng)新,做出表率。首先,應(yīng)當進一步建立、健全地理標志使用、管理等制度,保證地理標志的使用主體必須是合法、有競爭力企業(yè),擇優(yōu)選擇培育地理標志品牌的龍頭企業(yè),全力打造“地理標志+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。其次,建立地理標志保護標準體系、檢測體系和質(zhì)量追蹤體系,加大地理標志產(chǎn)品的監(jiān)督和檢查力度,維護地理標志產(chǎn)品的特色質(zhì)量。第三,探索建立地理標志產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體行業(yè)協(xié)會自律聯(lián)盟,共同維護地理標志產(chǎn)品發(fā)展秩序。第四,充分調(diào)動區(qū)域民眾參與地理標志產(chǎn)品保護積極性,廣泛向社會宣傳和普及地理標志產(chǎn)品保護的有關(guān)知識,使不法經(jīng)營者和不法地理標志產(chǎn)品無處藏身,無所遁形。
打破目前各種地理標志產(chǎn)品各自為戰(zhàn)的散亂局面,探索建立黑龍江地理標志產(chǎn)品連鎖專賣品牌商店。充分利用該連鎖專賣品牌商店,發(fā)揮品牌宣傳協(xié)同作用,樹立黑龍江省地理標志產(chǎn)品的整體形象;發(fā)揮地理標志保護協(xié)同作用,以專賣壁壘有效抵制假冒偽劣;發(fā)揮流通管理協(xié)同作用,大幅度降低流通成本,提高流通效率。發(fā)揮連鎖專賣的運營機制優(yōu)勢,促使黑龍江省地理標志產(chǎn)品快速輻射到全國市場,甚至國際市場。