□ 崔旭東 陳 成 喻 瑾

（東臺(tái)市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心 江蘇 鹽城 224200）

一、宣傳發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，掃清農(nóng)業(yè)信息化工作的思想、認(rèn)識(shí)和技術(shù)障礙

東臺(tái)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須順應(yīng)時(shí)代要求，通過信息化對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)，為了順應(yīng)這一形勢，召開全市農(nóng)業(yè)信息化工作會(huì)議，大張旗鼓的宣傳農(nóng)業(yè)信息化工作的極端重要性。東臺(tái)市委、市政府專門發(fā)文把農(nóng)業(yè)信息化工作作為重點(diǎn)工作。東臺(tái)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局先后組織種植大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、鎮(zhèn)村組三級(jí)干部進(jìn)行培訓(xùn)，共培訓(xùn)人員3.6萬人。

二、調(diào)查市情，摸清農(nóng)業(yè)信息化工作的主體狀況

通過調(diào)研，摸清市情：東臺(tái)市是全國經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣（市）之一，是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣（市）、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化強(qiáng)縣，全市有14個(gè)鎮(zhèn)，322個(gè)村，3393個(gè)村民小組，31.9萬戶農(nóng)戶，東臺(tái)市土地資源和物產(chǎn)資源豐富，東臺(tái)土地面積200多萬畝，尚未開發(fā)的沿海灘涂有150萬畝，全年農(nóng)作物播種面積246.54萬畝。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值201.9226億元，增加值為117.1698億元。糧食、瓜果蔬菜、絲綢、漁業(yè)、海產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量巨大，已經(jīng)成為上海的菜籃子和米袋子，在摸清市情之后，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供基礎(chǔ)。

三、加強(qiáng)組織構(gòu)架構(gòu)建和運(yùn)作，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息工作

東臺(tái)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局專門從農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心抽調(diào)了精英力量成立了市場與信息化科，常年在崗5人。各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心有專職信息化員1人。十多年來，通過12316短信平臺(tái)，在生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，每年發(fā)布技術(shù)信息、生產(chǎn)信息、市場信息達(dá)80萬條。通過12316熱線電話，東臺(tái)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站建設(shè)、視頻會(huì)議系統(tǒng)開放維護(hù)、智慧化農(nóng)業(yè)示范等方式引導(dǎo)推進(jìn)信息化工作。

四、村村建立益農(nóng)信息社解決農(nóng)村信息服務(wù)最后一公里問題

東臺(tái)市農(nóng)業(yè)信息化的短板在鎮(zhèn)村，特別是村級(jí)服務(wù)最后一公里問題長期制約著農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)向縱深發(fā)展。為此，我們通過信息服務(wù)進(jìn)村入戶活動(dòng)，將信息化服務(wù)的觸角延伸到村。

（一）以下圍棋布局的手法，將益農(nóng)信息服務(wù)站點(diǎn)合理布設(shè)到位

在全市322個(gè)村，實(shí)現(xiàn)村村通，基本實(shí)現(xiàn)了村村全覆蓋。全市共有益農(nóng)信息社364家，其中縣級(jí)運(yùn)營中心1家，村級(jí)363家，真正把信息化服務(wù)送到了千家萬戶，依托益農(nóng)信息社或平臺(tái)的便民服務(wù)累計(jì)達(dá)30萬人次，便民服務(wù)累計(jì)金額達(dá)2200萬元，電子商務(wù)累計(jì)成交額達(dá)7000萬元，共發(fā)送短、彩信402萬條。

（二）依托益農(nóng)信息社，為農(nóng)服務(wù)取得碩果

益農(nóng)信息社主要發(fā)揮了如下作用。一是買。為本地村民、種養(yǎng)大戶代購農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和生活用品等物資，如化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)機(jī)、農(nóng)具、家電、衣物等。二是賣：發(fā)布各類供應(yīng)消息，解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)民渠道窄、銷售難的問題。三是推：（1）便民公益服務(wù)：向農(nóng)民精準(zhǔn)推送農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、政策法規(guī)、村務(wù)公開、惠農(nóng)補(bǔ)貼查詢、法律咨詢、就業(yè)等公益服務(wù)信息及現(xiàn)場咨詢；（2）協(xié)助政府部門開展農(nóng)技推廣、動(dòng)植物疫病防治、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法等業(yè)務(wù)。四是繳：為村民代繳話費(fèi)、水電費(fèi)、電視費(fèi)、保險(xiǎn)等交費(fèi)項(xiàng)目，使村民不出村、不出戶即可辦理相關(guān)業(yè)務(wù)事項(xiàng)。五是代：為農(nóng)民提供各項(xiàng)代理業(yè)務(wù)；代理各種產(chǎn)品銷售、婚慶、租車、旅游、飛機(jī)訂票等商業(yè)服務(wù)；代辦郵政、彩票等機(jī)構(gòu)的中介業(yè)務(wù)等。六是?。捍寮?jí)信息服務(wù)站作為村級(jí)物流配送集散地，可代理各種物流配送站的包裹、信件等收取業(yè)務(wù)和金融部門的小額取款等業(yè)務(wù)，方便村民的生活。

五、培植電商，農(nóng)產(chǎn)品電商如雨后春筍，不斷涌現(xiàn)

通過政府扶持，宣傳發(fā)動(dòng)，培訓(xùn)電商等多種辦法，千方百計(jì)扶持農(nóng)業(yè)電商產(chǎn)業(yè)，讓東臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品坐在家里也能遠(yuǎn)銷。2020年疫情期間，電商平臺(tái)發(fā)揮了前所未有的作用。盡管疫情嚴(yán)重，全市農(nóng)業(yè)電商年度銷售額仍然達(dá)到34.2億元。一是電商平臺(tái)建設(shè)。截至去年，全市自建農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)368個(gè)、第三方平臺(tái)80個(gè)，開設(shè)特產(chǎn)館、網(wǎng)店、微店860個(gè)。二是產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主動(dòng)聯(lián)合商務(wù)局、南京銀行、東臺(tái)國貿(mào)集團(tuán)、廣播電視臺(tái)等單位，發(fā)起“好味連臺(tái)國貿(mào)在線”網(wǎng)上云購大型行動(dòng)，并在電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播電臺(tái)同步直播。首批14家生鮮基地和商務(wù)代表參加并進(jìn)行現(xiàn)場簽約，市領(lǐng)導(dǎo)參加活動(dòng)并致辭?！昂梦哆B臺(tái)國貿(mào)在線”網(wǎng)上云購大型行動(dòng)的啟動(dòng)，更好地滿足了人民群眾日常生活新需求，積極發(fā)展生鮮配送新業(yè)態(tài)，加快形成東臺(tái)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品和生活用品網(wǎng)上云購新時(shí)尚，去年網(wǎng)上云購農(nóng)產(chǎn)品銷售已達(dá)3500萬元。

去年9月被省廳推薦確定為全國試點(diǎn)縣以來，東臺(tái)市緊緊圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程試點(diǎn)建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)，細(xì)化工作方案，成立了專門的工作班子，充分調(diào)動(dòng)試點(diǎn)參與企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營主體積極性，對(duì)照目標(biāo)找差距，劃定線路圖，擬定時(shí)間表，建基地、強(qiáng)基礎(chǔ)，取得階段性工作成效。

疫情防控期間，確保銷售渠道挖掘拓展。一是促進(jìn)市內(nèi)消費(fèi)。主動(dòng)與本市國貿(mào)、德潤、千家惠和大潤發(fā)等超市對(duì)接，就近轉(zhuǎn)化各類蔬菜及畜禽、水產(chǎn)品共8610噸。二是組織捐贈(zèng)疫區(qū)。有序組織了青椒、胡蘿卜、白蘿卜、包菜、青菜等各類蔬菜達(dá)380噸，雞蛋1650箱，海蜇100箱及時(shí)發(fā)往疫情重災(zāi)區(qū)，緩解當(dāng)?shù)厥忻裆钪琛Ｈ鞘柰ㄖ变N窗口。通過在滬設(shè)立直營窗口320多個(gè)，克服疫情運(yùn)輸瓶頸，主動(dòng)對(duì)接上海蔬菜集團(tuán)、江橋市場和相關(guān)直銷門店，打通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，有效緩解了菜農(nóng)因疫情導(dǎo)致產(chǎn)品滯銷的困難。四是激活電商銷售。進(jìn)一步發(fā)揮電商產(chǎn)業(yè)園和363家村級(jí)益農(nóng)信息社的優(yōu)勢，積極引導(dǎo)有條件的企業(yè)和益農(nóng)信息社線上銷售農(nóng)產(chǎn)品。疫情期間，東臺(tái)市的牛奶、草莓、螃蟹、黃秋葵、青椒、苗木和花卉等各類農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額達(dá)4.6億元。截止2020年12月17日，省“蔬菜直通”平臺(tái)填報(bào)872條供求信息，有效信息314條。三是電商主體培植。2020年7月21至26日，累計(jì)開展電子商務(wù)培訓(xùn)2期，受訓(xùn)人員達(dá)214人，其中本科學(xué)歷8人，大專學(xué)歷21人，中專學(xué)歷26人，初中學(xué)歷9人，其余高中學(xué)歷。此次培訓(xùn)人數(shù)多、范圍廣、內(nèi)容豐富且有針對(duì)性，案例生動(dòng)且有典型性，給我市電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展及時(shí)輸送了后備力量。8月下旬，我市組織了線上農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)，通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部主辦的“農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)”直播平臺(tái)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部官網(wǎng)和廣播電視學(xué)校，組織各村社農(nóng)民群眾、363個(gè)益農(nóng)社信息成員多種形式和渠道觀看直播并開展技能培訓(xùn)，同時(shí)組織農(nóng)技員、蘇農(nóng)農(nóng)資公司人員等深入村社和田間地頭，手把手地教會(huì)農(nóng)民智能手機(jī)使用技能、電子支付、手機(jī)獲取農(nóng)情農(nóng)事和農(nóng)業(yè)氣象、短視頻拍攝技巧、創(chuàng)建和開展直播、手機(jī)電商營銷等手機(jī)應(yīng)用技能，實(shí)地手把手培訓(xùn)，為全市農(nóng)民增收、實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧奠定了技能基礎(chǔ)，切實(shí)提高農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能水平。去年電商銷售超千萬元企業(yè)6家，共銷售6.037億元；電商產(chǎn)業(yè)園4個(gè)，年銷售達(dá)2億元。物流快遞等基礎(chǔ)設(shè)施全市行政村全覆蓋。

六、建設(shè)智能農(nóng)業(yè)，大宗作物智能示范點(diǎn)提檔升級(jí)

東臺(tái)市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園計(jì)劃投資300萬元新建數(shù)字農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施后，對(duì)水稻耕種管收實(shí)行全過程管控和數(shù)據(jù)管理，確保稻米高品質(zhì)、生產(chǎn)信息可追溯，可進(jìn)一步提升“東臺(tái)大米”品牌效益，預(yù)計(jì)年可增收1000萬元。江蘇省三倉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園計(jì)劃投資5000多萬元升級(jí)東臺(tái)西瓜大數(shù)據(jù)中心、智慧瓜園服務(wù)平臺(tái)、種苗繁育中心和工廠化育苗中心，應(yīng)用最先進(jìn)的5G技術(shù)、農(nóng)業(yè)機(jī)器人等，按一張網(wǎng)、一張圖的思路對(duì)設(shè)備進(jìn)行布局，以數(shù)字化、智能化驅(qū)動(dòng)園區(qū)發(fā)展。加強(qiáng)與省農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)管理服務(wù)平臺(tái)對(duì)接，全市共有物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用主體127家，目前有84家擬接入省物聯(lián)網(wǎng)管理服務(wù)平臺(tái)。

七、農(nóng)業(yè)在線管理平臺(tái)

全市依托智慧城市項(xiàng)目，建成了農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)、云端數(shù)字農(nóng)場、農(nóng)業(yè)“一張圖”和“滴滴農(nóng)機(jī)”在線服務(wù)平臺(tái)等6大平臺(tái)，目前各平臺(tái)運(yùn)營正常，平臺(tái)的應(yīng)用大大提升了農(nóng)戶、農(nóng)企、政府的信息獲取能力和科學(xué)決策能力，引領(lǐng)東臺(tái)市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式、產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化水平，促進(jìn)城市與鄉(xiāng)村融為一體，農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)日益融合。