溫恒

摘要：金融行業(yè)在鄉(xiāng)村振興過(guò)程中的作用是無(wú)法替代的，在為企業(yè)提供更多輔助資金的同時(shí)，可以加快縣級(jí)區(qū)域金融活動(dòng)的發(fā)展速度。本文首先闡述了金融機(jī)構(gòu)在鄉(xiāng)村振興中的重要性，其次提出加快縣域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的優(yōu)化策略。

關(guān)鍵詞：縣級(jí)區(qū)域 金融機(jī)構(gòu) 鄉(xiāng)村振興

中圖分類號(hào)：G4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、金融機(jī)構(gòu)在鄉(xiāng)村振興中的重要性

1、有利于充分發(fā)揮金融資源優(yōu)勢(shì)

金融資源的主要組成部分之一是人力資源，優(yōu)秀的人力資源可以充分發(fā)揮金融資源的主體優(yōu)勢(shì)。從金融活動(dòng)人力資源的角度看，縣域內(nèi)的農(nóng)民和金融機(jī)構(gòu)是金融活動(dòng)的主要人力資源，當(dāng)金融主體積極參與到金融活動(dòng)中，金融資源的人力優(yōu)勢(shì)可以被充分發(fā)揮?，F(xiàn)階段縣域內(nèi)的金融資源主要包括已具備一定發(fā)展條件的金融市場(chǎng)、處于不斷進(jìn)步中的金融人才、逐步接近城鎮(zhèn)研發(fā)水平的金融產(chǎn)品等，當(dāng)主體雙方得到發(fā)展時(shí)，縣級(jí)區(qū)域內(nèi)的金融資源的人力優(yōu)勢(shì)可以被充分發(fā)揮。

金融資源的以下優(yōu)勢(shì)都可以被充分發(fā)揮。第一，金融活動(dòng)成本較低。除必要的人工支出、研發(fā)支出外，其他成本支持減少，例如與制造業(yè)相比，金融行業(yè)省去了物資采購(gòu)成本和產(chǎn)品生產(chǎn)成本，金融行業(yè)的固定資產(chǎn)減少，因此也省去了設(shè)備維護(hù)、維修等相關(guān)費(fèi)用，金融活動(dòng)的投入成本較低。第二，待開(kāi)發(fā)客戶資源充足。城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)客戶資源的開(kāi)發(fā)程度已接近飽和，而縣域內(nèi)的待開(kāi)發(fā)資源較多，當(dāng)可開(kāi)發(fā)的客戶資源被充分開(kāi)發(fā)時(shí)，金融活動(dòng)參與者與金融機(jī)構(gòu)的主體作用將會(huì)被充分發(fā)揮。

2、有利于貼合鄉(xiāng)村振興的發(fā)展趨勢(shì)

鄉(xiāng)村振興的發(fā)展趨勢(shì)是在加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，以綠色生態(tài)理念為主，建立循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村資源的可持續(xù)發(fā)展，在現(xiàn)代化的發(fā)展形式下，金融機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)中的發(fā)展趨勢(shì)為建立綠色節(jié)約、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主，因此在某種意義上，金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展有利于貼合鄉(xiāng)村振興的發(fā)展趨勢(shì)。

金融機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略目標(biāo)主要包括三點(diǎn)，加快縣域產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與金融業(yè)進(jìn)行有效融合，形成不同產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)的發(fā)展趨勢(shì);保護(hù)縣域生態(tài)環(huán)境的發(fā)展，無(wú)論開(kāi)展各種金融活動(dòng)、修建金融機(jī)構(gòu)都應(yīng)當(dāng)以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為基本原則;通過(guò)提高金融活動(dòng)的多樣性提高縣域居民的經(jīng)濟(jì)水平，使其獲得優(yōu)質(zhì)的生活服務(wù)。

二、加快縣域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的優(yōu)化策略

1、健全鄉(xiāng)村振興綠色金融服務(wù)體系

在現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程中，鄉(xiāng)村振興的主要目的是加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在縮小城鄉(xiāng)差距的同時(shí)，使農(nóng)村發(fā)展逐步接近現(xiàn)代化的發(fā)展模式。對(duì)金融行業(yè)來(lái)說(shuō)，國(guó)際化的發(fā)展特點(diǎn)是必不可少的，為此，要健全鄉(xiāng)村振興綠色金融服務(wù)體系，采用逐級(jí)幫扶的發(fā)展模式，調(diào)配城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的優(yōu)質(zhì)人力資源、科技資源用于鄉(xiāng)村振興中金融行業(yè)的發(fā)展，在加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，促進(jìn)金融行業(yè)的同步發(fā)展。

在市級(jí)政府提供各項(xiàng)資源的前提下，鄉(xiāng)村區(qū)域內(nèi)的各級(jí)政府也要形成自上而下的金融服務(wù)體系，在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)建立金融服務(wù)幫扶社區(qū)，為所在鄉(xiāng)村范圍內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體提供金融服務(wù)，并成立縣級(jí)金融站點(diǎn)和村落金融站點(diǎn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)為縣級(jí)金融站點(diǎn)提供金融服務(wù)，再由縣級(jí)金融站點(diǎn)為村落金融站點(diǎn)提供金融服務(wù)，加快了金融信息的傳遞速度，避免金融信息在跨級(jí)傳遞的過(guò)程中出現(xiàn)錯(cuò)誤。金融服務(wù)體系的健全，將極大的加快縣域鄉(xiāng)村振興的發(fā)展。

2、優(yōu)化鄉(xiāng)村振興綠色金融政策

優(yōu)化鄉(xiāng)村振興綠色金融政策主要包括以下幾方面。第一，通過(guò)政策指導(dǎo)優(yōu)化主體作用，在縣域內(nèi)的農(nóng)民發(fā)揮主體作用的同時(shí)，政府作為發(fā)揮輔助作用的間接發(fā)展主體，也要起到引導(dǎo)和指導(dǎo)的作用，在鄉(xiāng)村振興過(guò)程中，引導(dǎo)農(nóng)民積極加入金融發(fā)展進(jìn)程中，為其提供政策指導(dǎo)，對(duì)金融機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)采取寬松政策。縣域金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展將有效加快鄉(xiāng)村振興的建設(shè)速度，為此必要的政策支持可以為金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展提供實(shí)質(zhì)性幫助。第二，明確金融服務(wù)的政策地位，就金融服務(wù)來(lái)說(shuō)，金融機(jī)構(gòu)為縣域企業(yè)、個(gè)體提供的金融服務(wù)主要包括貸款服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)等，目的是為鄉(xiāng)村振興提供充足的資金支持和有效的人身財(cái)產(chǎn)安全保障，而縣域的快速發(fā)展離不開(kāi)資金支持、人才支持和設(shè)備支持，因此金融服務(wù)的高效發(fā)展是必不可少的。

縣域政府要通過(guò)政策支持加快金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的建設(shè)速度，發(fā)布的實(shí)質(zhì)性政策包括降低貸款利率、提供資金扶持、升級(jí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估設(shè)備等，最主要的是放寬金融活動(dòng)的審批流程，提高金融產(chǎn)品的多樣性和創(chuàng)新性，在符合國(guó)家政策的前提下，加快金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展，使其可以為縣域振興提供更多的幫助。

3、提高鄉(xiāng)村振興金融機(jī)構(gòu)供給能力

縣域內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)或個(gè)人提供優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)，提高鄉(xiāng)村振興金融機(jī)構(gòu)的供給能力，拓寬融資渠道，加大建設(shè)資金的持續(xù)投入，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開(kāi)展各項(xiàng)金融活動(dòng)。

首先，優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)包括為企業(yè)或個(gè)人提供貸款服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)、銀行存款服務(wù)或理財(cái)服務(wù)。貸款服務(wù)為縣域企業(yè)和居民帶來(lái)了充足的建設(shè)資金，可以為鄉(xiāng)村振興提供充足的資金，保險(xiǎn)服務(wù)要首先以保障縣域居民的生命財(cái)產(chǎn)安全以及企業(yè)資產(chǎn)的安全，保障基礎(chǔ)設(shè)施的工作狀態(tài)穩(wěn)定，銀行存款服務(wù)和理財(cái)服務(wù)應(yīng)當(dāng)為縣域企業(yè)或居民提供投資收益，使居民獲得額外收入，提高生活水平和生活質(zhì)量，更好地投入到鄉(xiāng)村建設(shè)中。

其次，充足的資金來(lái)源是保證鄉(xiāng)村建設(shè)的要素之一，為此縣域金融機(jī)構(gòu)要拓寬融資渠道，為縣域企業(yè)和居民提供更為方便的金融服務(wù)。對(duì)于鄉(xiāng)村建設(shè)來(lái)說(shuō)，原始的建設(shè)模式限制了融資渠道的發(fā)展，在待開(kāi)發(fā)的眾多融資渠道中，貸款服務(wù)是縣域企業(yè)和居民的首選，為此金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化貸款業(yè)務(wù)的審批流程，為縣域企業(yè)和居民提供方便快捷的金融服務(wù)。

4、加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)在鄉(xiāng)村振興中的標(biāo)桿作用

金融機(jī)構(gòu)在鄉(xiāng)村振興中的標(biāo)桿作用主要體現(xiàn)在以下幾方面。

第一，金融主體的標(biāo)桿作用。在鄉(xiāng)村振興過(guò)程中，金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮的作用是不可替代的，作為開(kāi)展金融活動(dòng)的主體，金融機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮主體作用，為縣域企業(yè)和居民提供切實(shí)的金融服務(wù)，發(fā)揮標(biāo)桿作用，提高各種金融活動(dòng)的服務(wù)質(zhì)量。

第二，金融服務(wù)的標(biāo)桿作用。作為鄉(xiāng)村振興資金的主要來(lái)源之一，金融機(jī)構(gòu)在提供金融服務(wù)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)為鄉(xiāng)村振興做出其他貢獻(xiàn)，為困難企業(yè)和居民提供無(wú)息貸款，或降低貸款利率，加大縣域范圍內(nèi)的教育投入，提高縣域企業(yè)和居民的知識(shí)層次，從整體上提高縣域范圍內(nèi)的文化水平。

第三，金融機(jī)構(gòu)的標(biāo)桿作用還體現(xiàn)在金融機(jī)構(gòu)的幫扶作用，為縣域企業(yè)和居民提供幫助，主要包括為其提供建設(shè)資金、科技服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、設(shè)備保險(xiǎn)服務(wù)等，旨在通過(guò)將自身具備的資源優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮。而金融機(jī)構(gòu)之所以可以起到標(biāo)桿作用，是因?yàn)榻鹑跈C(jī)構(gòu)的成立要獲得國(guó)家相關(guān)部分的批準(zhǔn)，只有經(jīng)營(yíng)規(guī)模、企業(yè)實(shí)力達(dá)到一定水平才能獲得成立資格，因此金融機(jī)構(gòu)一般具有資源優(yōu)勢(shì)，可以將自身的資源優(yōu)勢(shì)帶給縣域企業(yè)和居民。

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