李巨銀 趙婧婧 李鑫 桂文龍 劉明生 張健

摘 要 產(chǎn)業(yè)學(xué)院作為深化產(chǎn)教融合、校企合作的一種新辦學(xué)實(shí)踐，是引導(dǎo)高校主動(dòng)面向區(qū)域、面向行業(yè)、面向產(chǎn)業(yè)辦學(xué)的重要抓手，也是推動(dòng)部分高校向應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展和技術(shù)技能型高職院校實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要舉措。以江蘇省2020年、2021年兩次遴選的30個(gè)省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)學(xué)院基本數(shù)據(jù)為研究基礎(chǔ)，從共建高校分布情況、運(yùn)行模式、產(chǎn)業(yè)面向、區(qū)域分布情況等方面歸納統(tǒng)計(jì)省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)學(xué)院的基本概況，認(rèn)為省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)學(xué)院具有共建主體多元性、辦學(xué)指向內(nèi)生性、專業(yè)交叉融合性、合作互動(dòng)共贏性的群像特征，得出高校（尤其是應(yīng)用型本科院校和高職院校）產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)的核心是明晰人才培養(yǎng)職責(zé)定位、基礎(chǔ)是契合主體各方利益取向、關(guān)鍵是強(qiáng)化融合發(fā)展協(xié)同功能、基石是健全保障有力制度體系等啟示。

關(guān)鍵詞 產(chǎn)教融合;產(chǎn)業(yè)學(xué)院;群像特征;江蘇

中圖分類號(hào) G522.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219（2021）30-0020-06

《現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)指南（試行）》（教高廳函[2020]16號(hào)）提出產(chǎn)業(yè)學(xué)院是融人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)服務(wù)、學(xué)生創(chuàng)業(yè)功能于一體的示范性人才培養(yǎng)實(shí)體[1]。《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》（國(guó)辦發(fā)[2017]95號(hào)）要求“校企合作設(shè)立產(chǎn)業(yè)學(xué)院”[2]。根據(jù)《江蘇省教育廳關(guān)于推進(jìn)本科高校產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)的指導(dǎo)意見》（蘇教高[2020]1號(hào)）和《江蘇省教育廳辦公室關(guān)于組織2021年本科高校省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)申報(bào)工作的通知》（蘇教辦高函[2021]4號(hào)）要求，在學(xué)校自主申報(bào)基礎(chǔ)上，經(jīng)專家評(píng)審、結(jié)果公示和省教育廳審核，江蘇省2020年遴選首批省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)點(diǎn)15個(gè)，2021年遴選省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)點(diǎn)15個(gè)。本文以江蘇省兩次遴選的30個(gè)省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)學(xué)院基本數(shù)據(jù)為研究基礎(chǔ)，對(duì)省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)學(xué)院基本概況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，分析省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)學(xué)院的群像特征，提出高校（尤其是應(yīng)用型本科院校和高職院校）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)學(xué)院的發(fā)展進(jìn)路。

一、江蘇省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)學(xué)院基本概況

根據(jù)江蘇省教育廳官網(wǎng)2020年、2021年省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)點(diǎn)遴選結(jié)果，見表1，對(duì)相關(guān)本科院校的官網(wǎng)、報(bào)紙媒體和中國(guó)知網(wǎng)等進(jìn)行搜索整理，并對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行分析總結(jié)。

（一）省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)的高校參與情況

目前，江蘇省有重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)點(diǎn)30個(gè)，涉及舉辦高校25所，其中常熟理工學(xué)院、南通大學(xué)、常州大學(xué)、南京工業(yè)大學(xué)、常州工學(xué)院各入選2個(gè)，其他20所高校各入選1個(gè)。從25所高校的情況看，全國(guó)重點(diǎn)大學(xué)3所，占舉辦高校總數(shù)的12%;部省共建大學(xué)9所，占舉辦高?？倲?shù)的36%;省屬高校13所，占舉辦高校總數(shù)的52%。從高校辦學(xué)性質(zhì)來(lái)看，公辦24所、民辦1所。

（二）產(chǎn)業(yè)學(xué)院的共建模式

對(duì)江蘇省30個(gè)入選省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)學(xué)院的共建情況進(jìn)行分析，數(shù)據(jù)顯示產(chǎn)業(yè)學(xué)院有校企共建、政校企共建、校行企共建、政校行企共建、政校研企共建、校-研究院共建、2011產(chǎn)業(yè)學(xué)院（1個(gè)）等7種辦學(xué)模式。從辦學(xué)模式排名看，位列前三的是校企共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院16個(gè)，占產(chǎn)業(yè)學(xué)院總數(shù)的53.3%;政校企共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院7個(gè)，占產(chǎn)業(yè)學(xué)院總數(shù)的23.3%;校行企共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院3個(gè)，占產(chǎn)業(yè)學(xué)院總數(shù)的10%。從政府、行業(yè)參與共建看，政府參與共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院9個(gè)，占產(chǎn)業(yè)學(xué)院總數(shù)30%;行業(yè)協(xié)會(huì)（或?qū)W會(huì)）參與共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院4個(gè)，占產(chǎn)業(yè)學(xué)院總數(shù)13.3%;科研院所參與共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院2個(gè)，占產(chǎn)業(yè)學(xué)院總數(shù)6.7%。

（三）產(chǎn)業(yè)學(xué)院的產(chǎn)業(yè)面向

對(duì)30個(gè)江蘇省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)學(xué)院的產(chǎn)業(yè)面向進(jìn)行梳理，其中面向智能制造產(chǎn)業(yè)的有8個(gè)，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的有3個(gè)，面向營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、電子產(chǎn)業(yè)、電機(jī)電氣產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的各有2個(gè)，面向新能源產(chǎn)業(yè)、水利產(chǎn)業(yè)、家紡產(chǎn)業(yè)、濕地產(chǎn)業(yè)、民航產(chǎn)業(yè)、直播電商產(chǎn)業(yè)、機(jī)器人產(chǎn)業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)的各有1個(gè)，2011產(chǎn)業(yè)學(xué)院1個(gè)。按照2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類（GB/T4754-2017）的分類方法，服務(wù)第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)（不含農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)）的省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)學(xué)院1個(gè)，占產(chǎn)業(yè)學(xué)院總數(shù)的3.3%;服務(wù)第二產(chǎn)業(yè)采礦業(yè)、制造業(yè)（不含金屬制品、機(jī)械和設(shè)備修理業(yè)）、電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、建筑業(yè)的產(chǎn)業(yè)學(xué)院12個(gè)，占產(chǎn)業(yè)學(xué)院總數(shù)的40%;服務(wù)第三產(chǎn)業(yè)，包括交通運(yùn)輸、信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)、水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)、教育、衛(wèi)生等行業(yè)的產(chǎn)業(yè)學(xué)院17個(gè)，占產(chǎn)業(yè)學(xué)院總數(shù)的56.7%。

（四）產(chǎn)業(yè)學(xué)院的區(qū)域分布

從江蘇省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)學(xué)院的區(qū)域分布來(lái)看，南京14個(gè)、常州5個(gè)、蘇州2個(gè)、南通2個(gè)、連云港1個(gè)、淮陰1個(gè)、鹽城2個(gè)、揚(yáng)州1個(gè)、鎮(zhèn)江2個(gè)，在南京的省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)學(xué)院占總數(shù)46.7%，徐州、無(wú)錫、泰州、宿遷4個(gè)地級(jí)市沒(méi)有入選的省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)學(xué)院。從與地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)耦合性來(lái)看，入選的省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)學(xué)院具有明確的產(chǎn)業(yè)服務(wù)面向，與地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)合緊密，體現(xiàn)高校和產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)緊密對(duì)接，專業(yè)與服務(wù)產(chǎn)業(yè)的特定對(duì)象相匹配，如分布于南京的省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)學(xué)院主要服務(wù)電子、電氣與自動(dòng)、智慧康養(yǎng)等，分布于揚(yáng)州的省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)學(xué)院主要服務(wù)數(shù)控裝備制造，分布于鎮(zhèn)江的省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)學(xué)院主要服務(wù)高端裝備，但分布于蘇州的產(chǎn)業(yè)學(xué)院主要服務(wù)光伏、醫(yī)藥生物，與蘇州的電子信息、裝備制造、冶金、紡織、化工和輕工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)匹配度不夠。

（五）產(chǎn)業(yè)學(xué)院的治理模式

產(chǎn)業(yè)學(xué)院的治理模式受辦學(xué)性質(zhì)的影響，梳理30個(gè)省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)學(xué)院的治理模式，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前江蘇省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)學(xué)院治理模式主要有三種。一是管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，成立由政、校、行、企等多元主體構(gòu)成的管委會(huì)，對(duì)產(chǎn)業(yè)學(xué)院辦學(xué)重大問(wèn)題進(jìn)行審議、決策、檢查、指導(dǎo)、咨詢、監(jiān)督和協(xié)調(diào)，下設(shè)辦公室、教務(wù)部、人事部、科創(chuàng)部、財(cái)務(wù)部、學(xué)工部、教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，辦公室具體負(fù)責(zé)管委會(huì)文件起草、人事、財(cái)務(wù)、崗位設(shè)置、分類管理及考核評(píng)價(jià)等日常事務(wù)、組織實(shí)施年度工作計(jì)劃及監(jiān)督監(jiān)管日常教育教學(xué)工作，采取“多元主體協(xié)同，共商共管，共建共享”的運(yùn)行模式，如常州工學(xué)院智能制造產(chǎn)業(yè)學(xué)院。二是理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，成立校、政、企等多方參與的產(chǎn)業(yè)學(xué)院理事會(huì)，實(shí)施校政企共同參與的產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)共搭、專業(yè)共建、人才共育、師資共培、資源共享“五共”協(xié)同育人機(jī)制，如常州大學(xué)阿里云大數(shù)據(jù)學(xué)院。三是設(shè)立專家委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，產(chǎn)業(yè)學(xué)院院長(zhǎng)及教學(xué)副院長(zhǎng)由高校選任，副院長(zhǎng)由企業(yè)選派高管擔(dān)任，如常熟理工學(xué)院光伏科技學(xué)院。

二、江蘇省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)學(xué)院的群像特征

產(chǎn)業(yè)學(xué)院是應(yīng)用型或技術(shù)技能型高校深化產(chǎn)教融合、突破傳統(tǒng)路徑的重要舉措，“產(chǎn)業(yè)學(xué)院”中“產(chǎn)業(yè)”兩字蘊(yùn)含了產(chǎn)業(yè)學(xué)院有別于注重學(xué)歷教育需要和社會(huì)評(píng)價(jià)要求的“學(xué)院”，體現(xiàn)的是與產(chǎn)業(yè)的密切聯(lián)系。對(duì)2020年、2021年江蘇省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)特征與特色進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)這些省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)學(xué)院具有如下群像特征。

（一）共建主體多元性

產(chǎn)業(yè)學(xué)院是由不同主體通過(guò)功能耦合、資源融合、利益共享建立起來(lái)的混合式實(shí)體[3]。強(qiáng)調(diào)主體各方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互協(xié)同，這種多元學(xué)院共生性發(fā)展會(huì)讓主體各方在多個(gè)方面獲得成長(zhǎng)，擁有更廣闊的視野、更多關(guān)聯(lián)互動(dòng)和更加開放的格局，形成校企合作的命運(yùn)共同體。如由金陵科技學(xué)院、江蘇省電子競(jìng)技運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)、南京視覺(jué)互娛文化傳播有限公司三方共建的電子競(jìng)技產(chǎn)業(yè)學(xué)院，圍繞“合作辦學(xué)、合作育人、合作創(chuàng)業(yè)、合作發(fā)展”的目標(biāo)，打造“數(shù)字中國(guó)”發(fā)展戰(zhàn)略，以及江蘇“十三五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展總思路中的“大力推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展上新臺(tái)階”，落實(shí)南京市“兩落地一融合”工程精神，立足于在南京地區(qū)建設(shè)全國(guó)一流的電子競(jìng)技人才培養(yǎng)基地和產(chǎn)業(yè)研究中心，打造電子競(jìng)技產(chǎn)品研發(fā)及研究成果轉(zhuǎn)化基地，探索產(chǎn)教融合教育有效途徑，全面提升金陵科技學(xué)院服務(wù)江蘇省、南京市數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。再如鹽城工學(xué)院根據(jù)鹽城地方新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，主動(dòng)對(duì)接政府、新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍型企業(yè)，與鹽城市人民政府、大豐區(qū)人民政府、江蘇金風(fēng)科技有限公司、華能江蘇能源開發(fā)有限公司、國(guó)家電投集團(tuán)江蘇電力有限公司等單位聯(lián)合共建的產(chǎn)業(yè)學(xué)院，是“鹽城市政府支持駐鹽高校發(fā)展項(xiàng)目”重點(diǎn)支持建設(shè)的產(chǎn)業(yè)學(xué)院，大豐區(qū)人民政府出資建設(shè)了5000平方米的新能源產(chǎn)業(yè)教育中心的校舍、教學(xué)與辦公場(chǎng)所，新能源學(xué)院堅(jiān)持技術(shù)研發(fā)與人才培養(yǎng)并重，以科研支撐教學(xué)，面向新能源產(chǎn)業(yè)，聚力新能源特別是風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心技術(shù)進(jìn)行科技攻關(guān)，同時(shí)面向風(fēng)電產(chǎn)業(yè)開展高層次工程人才培養(yǎng)和高素質(zhì)技術(shù)人員培訓(xùn)。

（二）辦學(xué)指向內(nèi)生性

產(chǎn)業(yè)學(xué)院相對(duì)于傳統(tǒng)的二級(jí)學(xué)院，更加注重適應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈上崗位工作技術(shù)技能的需要，具有明顯的產(chǎn)業(yè)針對(duì)性。因此，產(chǎn)業(yè)學(xué)院要嚴(yán)格按照職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)要求，緊扣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和數(shù)字化發(fā)展的需求設(shè)置專業(yè)，面向特定的典型崗位任務(wù)，辦學(xué)指向既要遵循教育發(fā)展規(guī)律，也要突破傳統(tǒng)二級(jí)學(xué)院更側(cè)重學(xué)歷教育的桎梏，在某一產(chǎn)業(yè)鏈條的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，主體各方協(xié)同確定人才培養(yǎng)思路與目標(biāo)、制訂培養(yǎng)方案、設(shè)置課程體系、開發(fā)教學(xué)資源等，有針對(duì)性地設(shè)置專業(yè)、共建訂單班，全面推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制，推動(dòng)思政教育、耕讀教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、科技創(chuàng)新與專業(yè)教育融為一體，著力培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)技術(shù)技能、職業(yè)遷移能力和科技創(chuàng)新能力等，切實(shí)深化學(xué)校、產(chǎn)業(yè)、學(xué)生三方共生共長(zhǎng)、協(xié)同發(fā)展。如常州工學(xué)院智能制造產(chǎn)業(yè)學(xué)院依據(jù)合作企業(yè)需求，針對(duì)閥門、液壓元件、航空零組件智能制造關(guān)鍵技術(shù)共建產(chǎn)業(yè)班，進(jìn)行訂單式人才培養(yǎng)和核心技術(shù)研發(fā)服務(wù)，并逐步擴(kuò)展專業(yè)方向，服務(wù)合作企業(yè)及所在行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，在科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化等方面發(fā)力，增強(qiáng)“自我造血”能力，實(shí)現(xiàn)良性運(yùn)行。

（三）專業(yè)交叉融合性

產(chǎn)業(yè)學(xué)院多以國(guó)家、省重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)（群）為支撐，采取共建共管模式，通過(guò)合理搭建產(chǎn)業(yè)學(xué)院管理機(jī)構(gòu)、優(yōu)化完善配套制度、科學(xué)選拔招錄學(xué)生、改革教師評(píng)聘考核、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)等舉措，依據(jù)共建共享、互惠互利原則，積極探索跨業(yè)界、跨學(xué)科、跨專業(yè)整合產(chǎn)業(yè)學(xué)院主體各方資源，打破“各自為戰(zhàn)”的壁壘，推動(dòng)主體各方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、強(qiáng)強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)了專業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)需求緊密融合。如南京財(cái)經(jīng)大學(xué)現(xiàn)代糧食工程與營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)學(xué)院，依托食品科學(xué)與工程學(xué)院食品科學(xué)與工程和物流管理國(guó)家一流專業(yè)建設(shè)點(diǎn)、糧食工程江蘇省一流專業(yè)建設(shè)點(diǎn)等3個(gè)核心本科專業(yè)和食品工程專業(yè)碩士點(diǎn)，交叉融合食品質(zhì)量與安全、物聯(lián)網(wǎng)工程、大數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用、質(zhì)量管理工程、工商管理等優(yōu)勢(shì)專業(yè)，充分利用糧食儲(chǔ)運(yùn)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、現(xiàn)代糧食流通與安全江蘇高校協(xié)同創(chuàng)新中心等優(yōu)勢(shì)學(xué)科、專業(yè)和平臺(tái)資源，圍繞培養(yǎng)現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)急需的多層次人才、研發(fā)糧食工程和營(yíng)養(yǎng)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)、面向行業(yè)提供技術(shù)和政策智庫(kù)服務(wù)三大發(fā)展定位，力爭(zhēng)建成管理運(yùn)行機(jī)制穩(wěn)定、人才培養(yǎng)特色鮮明、引領(lǐng)糧食產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的產(chǎn)業(yè)學(xué)院。再如河海大學(xué)智慧水利產(chǎn)業(yè)學(xué)院圍繞“人工智能+智慧水利”交叉研究，通過(guò)信息類學(xué)科與水利、土木、海洋、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科交叉融合，破解“智慧水利”發(fā)展中的共性和瓶頸技術(shù)難題，促進(jìn)水利行業(yè)從信息化向智能化的發(fā)展轉(zhuǎn)變，開展人工智能領(lǐng)域科學(xué)研究與成果轉(zhuǎn)化，引領(lǐng)行業(yè)應(yīng)用技術(shù)發(fā)展。

（四）合作互動(dòng)共贏性

產(chǎn)業(yè)學(xué)院基本采取“多元主體協(xié)同、共商共管、共建共享、互利共贏”的運(yùn)行模式[4]。在政府引導(dǎo)、行業(yè)協(xié)會(huì)指導(dǎo)、學(xué)校和企業(yè)在充分協(xié)商的基礎(chǔ)上，以協(xié)議的形式明確各方責(zé)權(quán)利;學(xué)校聯(lián)合行業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行專業(yè)建設(shè)、開發(fā)教育資源、開展人才需求預(yù)測(cè)、設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)方案、指導(dǎo)教學(xué)過(guò)程、評(píng)價(jià)教學(xué)效果，把校企合作滲透到人才培養(yǎng)的所有環(huán)節(jié)，將產(chǎn)教融合、校企合作從單一“教學(xué)”維度向“教育教學(xué)、科技創(chuàng)新、社會(huì)服務(wù)、文化傳承”等多維度轉(zhuǎn)變;合作深度從“資源共建”向“招生、入學(xué)教育、專業(yè)教育、文體活動(dòng)、技能大賽等全程參與”轉(zhuǎn)變;合作寬度從“校企合作”向“校企、校地、校校、校研”等多元拓展;合作目標(biāo)從“工學(xué)結(jié)合、學(xué)用結(jié)合”向“學(xué)用創(chuàng)賽證融合”提升，實(shí)現(xiàn)多方共贏、互惠互利。如常州大學(xué)—阿里云大數(shù)據(jù)學(xué)院是由常州市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、常州大學(xué)、阿里云計(jì)算有限公司、慧科教育科技集團(tuán)有限公司四方共建，是省內(nèi)本科高校中第一家大數(shù)據(jù)學(xué)院，目標(biāo)是讓學(xué)生畢業(yè)時(shí)即具備在企業(yè)工作1年的工程師所具備的實(shí)踐創(chuàng)新能力，學(xué)院于2018年申報(bào)大數(shù)據(jù)相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)大數(shù)據(jù)運(yùn)維、研發(fā)、分析方面的人才。

三、江蘇省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)學(xué)院的發(fā)展啟示

（一）核心：明晰人才培養(yǎng)的職責(zé)定位

一是堅(jiān)持育人為本。構(gòu)建學(xué)校、政府、行業(yè)、企業(yè)、科研院所等互相協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源整合、開放共享的協(xié)同育人體系[5]。共建主體要形成育人是產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)與發(fā)展的首要職責(zé)、對(duì)人才培養(yǎng)和成長(zhǎng)成才負(fù)有共同責(zé)任的共識(shí)，在此基礎(chǔ)上共建的產(chǎn)業(yè)學(xué)院必須堅(jiān)持立德樹人根本任務(wù)，推動(dòng)學(xué)校人才培養(yǎng)供給與產(chǎn)業(yè)需求緊密對(duì)接、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，培養(yǎng)符合“當(dāng)?shù)仉x不開、行業(yè)都認(rèn)可”的高素質(zhì)技術(shù)技能人才，支撐和引領(lǐng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是打造優(yōu)勢(shì)特色專業(yè)（群）。共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院要圍繞國(guó)家戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展產(chǎn)業(yè)和技術(shù)領(lǐng)域，緊扣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求、崗位典型工作任務(wù)或?qū)I(yè)之間內(nèi)部關(guān)系，建立健全專業(yè)（群）動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制、協(xié)同發(fā)展機(jī)制、可持續(xù)發(fā)展機(jī)制，動(dòng)態(tài)調(diào)整專業(yè)構(gòu)成，系統(tǒng)改造升級(jí)專業(yè)（群）內(nèi)涵，持續(xù)優(yōu)化評(píng)價(jià)方式，合力打造專業(yè)與產(chǎn)業(yè)對(duì)接吻合、具有顯著識(shí)別度和影響力的高水平專業(yè)（群），來(lái)示范、引領(lǐng)和推動(dòng)應(yīng)用型高校、職業(yè)院校專業(yè)（群）建設(shè)與發(fā)展的綜合改革。三是創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院為學(xué)校與行業(yè)、企業(yè)等主體創(chuàng)建了共同的話語(yǔ)平臺(tái)，有利于推動(dòng)制訂適應(yīng)產(chǎn)業(yè)需求的專業(yè)人才培養(yǎng)方案、重構(gòu)課程體系，有利于推動(dòng)課程內(nèi)容與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，加快課程教學(xué)內(nèi)容迭代，有利于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)學(xué)院“引企入?！薄耙笕虢獭?，組建現(xiàn)代學(xué)徒制班、訂單班等，實(shí)施啟發(fā)式、探究式等教學(xué)方法改革和合作式、任務(wù)式、項(xiàng)目式、企業(yè)實(shí)操教學(xué)等培養(yǎng)模式綜合改革，促進(jìn)教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程對(duì)接、人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求融合。如南京工業(yè)大學(xué)成立了“2011學(xué)院”，從2013年面向全國(guó)招收本科生，推行全程導(dǎo)師制，設(shè)立常任導(dǎo)師、學(xué)業(yè)導(dǎo)師、專業(yè)導(dǎo)師、學(xué)長(zhǎng)導(dǎo)師、書院導(dǎo)師，為學(xué)生的成長(zhǎng)成才提供全天候、個(gè)性化的指導(dǎo)和服務(wù)。

（二）基礎(chǔ)：契合主體各方的利益取向

一是主體多方互利共贏。產(chǎn)業(yè)學(xué)院成立必須滿足利益主體認(rèn)同，即每個(gè)利益相關(guān)方的獲益水平持續(xù)改進(jìn)，主體各方盡量做到區(qū)域內(nèi)就近原則，方便解決運(yùn)行過(guò)程中信息不對(duì)稱問(wèn)題。同時(shí)，區(qū)域的接近也為雙方資源共享創(chuàng)造了良好條件，可為雙方節(jié)約大量的教育、研發(fā)、實(shí)驗(yàn)和人才招聘成本;也能夠使企業(yè)在社會(huì)聲譽(yù)、公共關(guān)系方面受益，而更愿意為學(xué)生成為企業(yè)員工的保障和待遇加大投入。學(xué)生也能夠清晰感受到產(chǎn)業(yè)集群良好的發(fā)展前景，對(duì)未來(lái)的職業(yè)生涯充滿信心而激發(fā)學(xué)習(xí)熱情，從本質(zhì)上契合了學(xué)生、高職院校和企業(yè)三方的共同利益取向。二是打造融合發(fā)展共同體。產(chǎn)業(yè)學(xué)院要切實(shí)服務(wù)企業(yè)人才需求，在主體各方充分溝通、目標(biāo)達(dá)成高度一致的基礎(chǔ)上，形成互惠共贏的合作共同體，政府須充分發(fā)揮牽線搭橋、政策引導(dǎo)的媒介作用;企業(yè)對(duì)高職院校人才培養(yǎng)體系、結(jié)構(gòu)、模式等方面積極探索和參與;學(xué)校要緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，將專業(yè)（群）建設(shè)、技術(shù)技能人才培養(yǎng)、教師專業(yè)化發(fā)展、科學(xué)研究與社會(huì)服務(wù)、學(xué)生實(shí)訓(xùn)實(shí)踐和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等功能有機(jī)融合，真正形成主體各方“你中有我、我中有你”的協(xié)作命運(yùn)共同體。三是賦予產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)與運(yùn)行管理的自主權(quán)。各產(chǎn)業(yè)學(xué)院根據(jù)產(chǎn)業(yè)、專業(yè)特色和合作協(xié)議實(shí)際，發(fā)揮“一院一制”產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)與運(yùn)行管理的自主權(quán)，賦予產(chǎn)業(yè)學(xué)院發(fā)展與改革所需的獨(dú)特人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán)，推行共同管理、共建專業(yè)、共設(shè)基地、共組團(tuán)隊(duì)、共享資源、共創(chuàng)成果、共育人才、共擔(dān)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)多方共贏、互惠互利。

（三）關(guān)鍵：強(qiáng)化融合發(fā)展的協(xié)同功能

一是融合人才培養(yǎng)。產(chǎn)業(yè)學(xué)院是創(chuàng)新型、緊密型的校企工程教育聯(lián)盟，是產(chǎn)教融合育人新模式和新平臺(tái)，產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)的初衷是培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)吻合度高的技術(shù)技能人才，為學(xué)生創(chuàng)建一種高階性的學(xué)習(xí)模式，培養(yǎng)學(xué)生在企業(yè)真實(shí)的場(chǎng)景下發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并探索解決方案，將思政教育、雙創(chuàng)教育、文化傳承融入到專業(yè)教育、課程建設(shè)和教材建設(shè)全過(guò)程[6]，引入職業(yè)、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和1+X職業(yè)技能等級(jí)證書標(biāo)準(zhǔn)，把人才培養(yǎng)融入研發(fā)過(guò)程，把企業(yè)教育性資源引入教學(xué)過(guò)程，加強(qiáng)學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力培養(yǎng)，使高校應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)與業(yè)界人才需求實(shí)現(xiàn)同頻共振，縮短供需落差、學(xué)用落差，滿足產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展對(duì)高水平應(yīng)用型人才的需求。二是培養(yǎng)“雙師型”教師隊(duì)伍。產(chǎn)業(yè)學(xué)院要把師德師風(fēng)作為教師評(píng)價(jià)的第一標(biāo)準(zhǔn)，可通過(guò)引進(jìn)和使用機(jī)制，采用“雙崗雙職、雙向流動(dòng)、兼職取薪”組建教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，采用年薪制、柔性引進(jìn)、科技項(xiàng)目制等舉措，加大領(lǐng)軍人才引進(jìn)和產(chǎn)業(yè)教授、技能大師選聘，實(shí)行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，協(xié)同培養(yǎng)青年教師成長(zhǎng)，解決教師在教學(xué)、科研和生活中遇到的問(wèn)題;聘請(qǐng)企業(yè)經(jīng)理、創(chuàng)業(yè)人士、農(nóng)村專業(yè)合作社帶頭人擔(dān)任創(chuàng)業(yè)實(shí)踐指導(dǎo)教師，形成一支理念先進(jìn)、示范引領(lǐng)、規(guī)模合理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)。三是助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。江蘇省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)學(xué)院發(fā)展路徑表明，產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)是推動(dòng)人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈融合，以產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求為導(dǎo)向，以國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)專業(yè)（群）為骨干，精確分析學(xué)校專業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的對(duì)應(yīng)關(guān)系，提高人才培養(yǎng)、科研服務(wù)與社會(huì)需求的契合度，突出產(chǎn)業(yè)學(xué)院特色優(yōu)勢(shì)，明確服務(wù)定位和發(fā)展方向，著力解決人才培養(yǎng)供給與產(chǎn)業(yè)需求的結(jié)構(gòu)性矛盾。

（四）基石：健全保障有力的制度體系

一是健全政策制度支持。在政府主導(dǎo)下，形成了政、校、企多元主體投資共建的格局，建議盡快立法確定產(chǎn)業(yè)學(xué)院法人屬性，明確獨(dú)立法人地位;構(gòu)建面向校、企“雙主體”的治理體系，成立雙方共同參與的理事會(huì)和教學(xué)委員會(huì)，協(xié)同建立合作運(yùn)行機(jī)制、協(xié)同制定人才培養(yǎng)目標(biāo)、協(xié)同確立學(xué)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)同建設(shè)課程教學(xué)內(nèi)容、協(xié)同編寫應(yīng)用型教材、協(xié)同構(gòu)建教學(xué)師資隊(duì)伍、協(xié)同搭建實(shí)踐訓(xùn)練平臺(tái)、協(xié)同完成學(xué)生考核評(píng)價(jià)。二是參與主體平等協(xié)作。聯(lián)合地方政府、行業(yè)、企業(yè)、科研院所等多元主體協(xié)同，組建產(chǎn)業(yè)學(xué)院理事會(huì)，明確理事會(huì)職責(zé)、參與主體各方的權(quán)利義務(wù)，形成產(chǎn)業(yè)學(xué)院“共建共商共治”管理運(yùn)行與保障機(jī)制，落實(shí)產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)主體責(zé)任，建設(shè)規(guī)范科學(xué)、保障有力的產(chǎn)業(yè)學(xué)院理事會(huì)章程和制度體系，產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)與組織管理由學(xué)校校企合作辦公室組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各產(chǎn)業(yè)學(xué)院配備相對(duì)穩(wěn)定的教學(xué)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)學(xué)院具體教學(xué)工作，開展產(chǎn)業(yè)學(xué)院專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)、科研服務(wù)、實(shí)訓(xùn)實(shí)踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等工作，形成常態(tài)化教學(xué)、管理、服務(wù)等工作機(jī)制。三是創(chuàng)新校企協(xié)同機(jī)制。產(chǎn)業(yè)學(xué)院加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，系統(tǒng)謀劃，協(xié)同推進(jìn)，形成上下聯(lián)動(dòng)、橫向合作、合力推進(jìn)的工作格局，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)學(xué)院人事制度、績(jī)效分配、財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理、教科研管理，科學(xué)調(diào)整崗位設(shè)置，修訂完善現(xiàn)有崗位設(shè)置和考核辦法，建立健全重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)、重人才的分配機(jī)制，完善內(nèi)部治理體系，實(shí)現(xiàn)學(xué)院重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，提升教育透明度和公信力。

參 考 文 獻(xiàn)

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Group Image Characteristics and Development Approach of Key Industrial Colleges in Jiangsu Province from the Perspective of Industry-education Integration

Li Juyin， Zhao Jingjing， Li Xin， Gui Wenlong， Liu Mingsheng， Zhang Jian

Abstract ?As a new school-running practice to deepen the integration of industry and education and the cooperation between schools and enterprises， the industrial college is an important starting point for guiding universities to actively face the region and industry， and also promote the transformation and development of some universities to application-oriented universities and technical-based vocational colleges to achieve leapfrog development. Based on the basic data of 30 provincial-level key industry colleges selected in 2020 and 2021 in Jiangsu province， the statistics of provincial-level key industry colleges are summarized from the distribution of co-constructed universities， operation mode， industry orientation， and regional distribution. It points out that the provincial key industry colleges have the group image characteristics of co-construction of the main body， the endogenousness of running the school， the cross-integration of majors， the cooperation and the win-win characteristics. It is concluded that the core of the construction of industrial colleges in universities （especially applied undergraduate colleges and higher vocational colleges） is to clarify the positioning of talent training responsibilities， the basis is to fit the interests of all parties， the key is to strengthen the synergy function of integrated development， and the cornerstone is a sound guarantee Enlightenment for the development of a powerful institutional system.

Key words ?industry-education integration; industrial colleges; group image characteristics; Jiangsu

Author ?Li Juyin， associate professor of Jiangsu Argi-animal Husbandry Vocational College （Taizhou 225300）; Zhao Jingjing， lecturer of Jiangsu Argi-animal Husbandry Vocational College; Li Xin， Gui Wenlong， Liu Mingsheng， Zhang Jian， Jiangsu Argi-animal Husbandry Vocational College