魏穎　彭未風(fēng)　曲彤

讓每個(gè)孩子都能享受優(yōu)質(zhì)均衡的教育是每個(gè)家庭的期盼。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，天津市教育系統(tǒng)積極組建教育集團(tuán)，通過在學(xué)校管理、教育教學(xué)、教師隊(duì)伍、辦學(xué)資源等方面的深度融合、緊密共享，推動(dòng)學(xué)校間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和發(fā)展互促，實(shí)現(xiàn)區(qū)域教育的全面優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，努力把每一所學(xué)校都建設(shè)成為百姓所期待的好學(xué)校。

和平區(qū)：

集團(tuán)化辦學(xué)凝心聚力? 推動(dòng)“雙減”落地見效

2020年11月12日，和平區(qū)教育局在天津市中華職專舉行小學(xué)教育集團(tuán)授牌儀式，和平岳陽、和平萬全、和平昆明三個(gè)教育集團(tuán)正式掛牌成立。

為全面落實(shí)全國、天津市及和平區(qū)教育大會(huì)部署，主動(dòng)適應(yīng)“五個(gè)現(xiàn)代化天津”和世界級(jí)智慧中央活力區(qū)建設(shè)需求，構(gòu)建“智慧教育 奠基未來”的教育體系，和平區(qū)決定進(jìn)一步完善集團(tuán)化辦學(xué)模式，成立三個(gè)小學(xué)教育集團(tuán)，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源輻射引領(lǐng)作用，促進(jìn)教育更加公平、更高質(zhì)量發(fā)展，增強(qiáng)人民群眾對(duì)教育的滿意度和獲得感，努力建設(shè)更高品質(zhì)的均衡化教育強(qiáng)區(qū)，為和平區(qū)做“示范”、爭(zhēng)“旗艦”、創(chuàng)“品質(zhì)”提供軟實(shí)力和硬支撐。

實(shí)踐證明，集團(tuán)化辦學(xué)通過優(yōu)質(zhì)帶動(dòng)、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、攜手共進(jìn)，進(jìn)一步促進(jìn)了學(xué)校之間優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。今年秋季學(xué)期是全面落實(shí)“雙減”有關(guān)部署要求的第一個(gè)學(xué)期。“雙減”對(duì)教師提出了更高的要求，三個(gè)教育集團(tuán)充分發(fā)揮集團(tuán)化辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，群策群力，互相學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，努力將“雙減”落到實(shí)處，切實(shí)解決學(xué)生的成長需求，解除家長的“教育焦慮”。

為全面落實(shí)“雙減”工作部署，新學(xué)期伊始，和平岳陽教育集團(tuán)各校以提高課堂教學(xué)質(zhì)量為突破口，創(chuàng)新學(xué)校管理，加強(qiáng)教師隊(duì)伍培訓(xùn)建設(shè)，以智慧優(yōu)化教育教學(xué)策略，不斷促進(jìn)學(xué)生全面、健康成長，努力辦好人民滿意的教育。在“雙減”政策背景下，減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)之本在于全面提高課堂教學(xué)質(zhì)量。開學(xué)后，集團(tuán)內(nèi)各校圍繞“雙減”工作召開了專題部署會(huì)，加強(qiáng)組織學(xué)習(xí)，圍繞如何優(yōu)化作業(yè)設(shè)計(jì)、如何有效提升課堂教育教學(xué)質(zhì)量，以及學(xué)生的學(xué)習(xí)方式將有哪些轉(zhuǎn)變等系列問題進(jìn)行研究，以研促思，以研助教。各校從樹立質(zhì)量第一的品質(zhì)思維、建立嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的管理體制、磨煉前瞻引領(lǐng)的管理團(tuán)隊(duì)、打造精研細(xì)磨的教研組織、培養(yǎng)領(lǐng)頭效應(yīng)的骨干教師、探索數(shù)據(jù)分析下的評(píng)價(jià)反饋等6個(gè)維度構(gòu)建支撐架構(gòu)，為提升教學(xué)品質(zhì)提供最強(qiáng)保障。

在新學(xué)年到來之前，為進(jìn)一步發(fā)揮集團(tuán)化辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，不斷豐富集團(tuán)辦學(xué)內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)教育集團(tuán)的高水平發(fā)展，和平萬全教育集團(tuán)開展了為期3天的全學(xué)科、全員暑期專題培訓(xùn)。萬全小學(xué)、萬全第二小學(xué)、哈密道小學(xué)、勸業(yè)場(chǎng)小學(xué)統(tǒng)一團(tuán)隊(duì)教學(xué)發(fā)展思路，聚焦“大單元教學(xué)”，從“大處”著眼，從“大處”著手，以每一個(gè)學(xué)科的教師團(tuán)隊(duì)為作戰(zhàn)單位，發(fā)揮每個(gè)學(xué)校、每位教師的強(qiáng)項(xiàng)，攜手優(yōu)化課堂教學(xué)，實(shí)現(xiàn)“各美其美，和以共進(jìn)”，不斷激發(fā)學(xué)校的內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力，推動(dòng)教育均衡發(fā)展，有效地促使集團(tuán)內(nèi)各校各學(xué)科新的優(yōu)質(zhì)教育資源快速生成。

和平昆明教育集團(tuán)內(nèi)各校秉承“輕負(fù)高質(zhì) 全面發(fā)展”的教學(xué)思想，結(jié)合各校實(shí)際，不斷完善各具特色的高效教學(xué)體系和高效教學(xué)模式?！半p減”工作的總體目標(biāo)之一是使學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)水平進(jìn)一步提升，學(xué)生學(xué)習(xí)更好地回歸校園。為此，和平昆明教育集團(tuán)以“大力提升教育教學(xué)質(zhì)量，確保學(xué)生在校內(nèi)學(xué)足學(xué)好”為目標(biāo)，以建立集團(tuán)教研新常態(tài)為抓手，健全集團(tuán)校教學(xué)管理規(guī)程，優(yōu)化教學(xué)方式，強(qiáng)化教學(xué)管理，提升學(xué)生在校學(xué)習(xí)效率。從零周開始，集團(tuán)內(nèi)各校教師積極開展學(xué)科組教研活動(dòng)，圍繞“‘雙減后如何進(jìn)一步提升課堂教學(xué)質(zhì)量”“有效開展適應(yīng)教育活動(dòng)”“作業(yè)設(shè)計(jì)大家談”等專題進(jìn)行研討和交流。

南開區(qū)：

推集團(tuán)化辦學(xué)新舉措? 建9個(gè)教育發(fā)展共同體

今年3月，南開區(qū)在原有學(xué)區(qū)片聯(lián)盟、集團(tuán)化辦學(xué)、附中協(xié)作體、學(xué)區(qū)化辦學(xué)等機(jī)制的基礎(chǔ)上，探索緊密型共同體辦學(xué)機(jī)制，將全區(qū)21所初中學(xué)校調(diào)整建成4個(gè)教育發(fā)展共同體，將全區(qū)35所小學(xué)調(diào)整建成5個(gè)教育發(fā)展共同體，以進(jìn)一步擴(kuò)大區(qū)域優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，構(gòu)建高品質(zhì)教育體系。共同體學(xué)校在合作過程中共擔(dān)品牌責(zé)任、共建品牌內(nèi)核、共享品牌效應(yīng)。

據(jù)介紹，此次南開區(qū)的義務(wù)教育學(xué)校發(fā)展共同體建設(shè)以“優(yōu)質(zhì)、均衡、共享、發(fā)展”為導(dǎo)向，以創(chuàng)新辦學(xué)體制和管理機(jī)制為途徑，以促進(jìn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育持續(xù)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展為目標(biāo)，進(jìn)一步促進(jìn)教育公平，提升教育品質(zhì)，努力辦好百姓家門口的每一所學(xué)校，讓每個(gè)學(xué)生都能公平享受南開新優(yōu)質(zhì)教育。

結(jié)合各學(xué)校教育發(fā)展水平和實(shí)際情況，南開區(qū)將全區(qū)21所初中學(xué)校調(diào)整建成4個(gè)教育發(fā)展共同體，將全區(qū)35所小學(xué)調(diào)整建成5個(gè)教育發(fā)展共同體。每個(gè)共同體設(shè)立1所領(lǐng)銜學(xué)校，其他學(xué)校為成員學(xué)校。領(lǐng)銜學(xué)校負(fù)責(zé)規(guī)劃和統(tǒng)籌共同體內(nèi)的各項(xiàng)工作，與各成員學(xué)校簽訂協(xié)議，明確各自職責(zé)、運(yùn)行機(jī)制、工作目標(biāo)和工作任務(wù)。

南開區(qū)教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，南開區(qū)堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理，加大教育發(fā)展共同體干部教育、培訓(xùn)、交流等力度，積極打造共同體干部成長基地，做好年輕干部培養(yǎng)儲(chǔ)備，鼓勵(lì)引導(dǎo)有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部在共同體內(nèi)進(jìn)行多崗位歷練，加大遞進(jìn)培養(yǎng)力度。按照干部管理權(quán)限，在教育發(fā)展共同體內(nèi)探索建立干部常態(tài)化交流機(jī)制。以教育發(fā)展共同體為載體，促進(jìn)教師資源的科學(xué)配置和有序流動(dòng)。同時(shí)，以教育發(fā)展共同體為單位，促進(jìn)校際之間教師的合理流動(dòng)。在領(lǐng)銜學(xué)校的帶領(lǐng)下，定期研究和分析共同體內(nèi)各校教師資源實(shí)際狀況，搭建師資調(diào)劑交流平臺(tái)，針對(duì)某個(gè)學(xué)科或崗位的實(shí)際需求進(jìn)行科學(xué)調(diào)劑，優(yōu)化教師資源配置，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。加大共同體內(nèi)部校際合作，開展多種形式的教學(xué)活動(dòng)和專題研究，不斷推進(jìn)區(qū)域內(nèi)共享教師優(yōu)質(zhì)資源。

為進(jìn)一步提升各共同體的發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展水平，南開區(qū)教育局為每個(gè)共同體配備市級(jí)知名專家團(tuán)隊(duì)，采取多種形式對(duì)各共同體的前期規(guī)劃、中期推動(dòng)及后期考評(píng)進(jìn)行指導(dǎo)評(píng)估。

同時(shí)，領(lǐng)銜學(xué)校與成員學(xué)校通過圍繞校長辦學(xué)思想、校園文化建設(shè)、學(xué)校課程建設(shè)、課堂教學(xué)改革、教育評(píng)價(jià)改革等內(nèi)容的全方位研討及培養(yǎng)培訓(xùn)骨干教師等多種途徑，以文化培育和精神共融為著眼點(diǎn)，激發(fā)學(xué)校發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力;以常規(guī)管理為抓手，不斷提高教育教學(xué)管理效能;以課例研討為載體，深入開展聚焦課堂教學(xué)質(zhì)量主題活動(dòng);以師德師風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，有效推進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展;以深化教育評(píng)價(jià)改革為導(dǎo)向，全面提高教育治理水平。

據(jù)了解，南開區(qū)此次教育新變化的目標(biāo)是以各校為基點(diǎn)，以合作為方式，以改革為中心，以發(fā)展為愿景，充分挖掘優(yōu)質(zhì)教育資源，互助合作，著力解決教育發(fā)展過程中的難題，整體提升各共同體學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展、高品質(zhì)發(fā)展。到2022年，全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校優(yōu)質(zhì)教育資源輻射引領(lǐng)的新機(jī)制將基本形成，內(nèi)涵建設(shè)進(jìn)一步深化，校際合作與交流進(jìn)一步深入，將成立一批“理念先進(jìn)、跨校突破、區(qū)內(nèi)互通、資源共享、體制創(chuàng)新”的教育發(fā)展共同體，基本形成義務(wù)教育校際優(yōu)質(zhì)、均衡、可持續(xù)發(fā)展的新態(tài)勢(shì)。

紅橋區(qū)：

集團(tuán)化辦學(xué)圓百姓期待? 優(yōu)質(zhì)均衡促教育質(zhì)量提升

2020年9月29日，紅橋區(qū)教育局召開教育集團(tuán)成立大會(huì)，紅橋區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán)和天津師范學(xué)校附屬小學(xué)教育集團(tuán)正式成立。紅橋區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán)由實(shí)驗(yàn)小學(xué)、第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)和求真小學(xué)構(gòu)成。天津師范學(xué)校附屬小學(xué)教育集團(tuán)由天津師范學(xué)校附屬小學(xué)、天津師范學(xué)校和苑附屬小學(xué)和天津市雷鋒小學(xué)構(gòu)成。教育集團(tuán)是以“1+X”的方式組建的學(xué)校發(fā)展共同體，采取“龍頭校統(tǒng)籌管理、成員校相對(duì)獨(dú)立、教育資源共享互促”的辦學(xué)模式。確立了集團(tuán)龍頭校校長為總校長，負(fù)責(zé)集團(tuán)以及集團(tuán)內(nèi)成員校的整體規(guī)劃，并形成相應(yīng)的執(zhí)行系統(tǒng);各成員校為獨(dú)立法人單位，校長為執(zhí)行校長。兩個(gè)教育集團(tuán)內(nèi)部均實(shí)行管理共商、文化共建、資源共享、價(jià)值共融的發(fā)展原則，堅(jiān)持平等、合作、誠信、創(chuàng)新，兼顧集團(tuán)內(nèi)各成員校共同意愿，在教育理念、學(xué)校管理、教育科研、信息技術(shù)、教育評(píng)價(jià)等方面實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的共享，達(dá)成各成員校發(fā)展的共贏。

2021年3月30日，紅橋區(qū)中小教育集團(tuán)成立大會(huì)在天津市第五中學(xué)舉行。紅橋區(qū)教育系統(tǒng)在上面兩個(gè)教育集團(tuán)基礎(chǔ)上，繼續(xù)發(fā)揮“1+X”辦學(xué)模式優(yōu)勢(shì)，又成立一個(gè)小學(xué)辦學(xué)集團(tuán)——文昌教育集團(tuán)，以及第三中學(xué)、第五中學(xué)和民族中學(xué)三個(gè)中小縱向一體化辦學(xué)集團(tuán)。

文昌教育集團(tuán)包括：文昌宮民族小學(xué)、中心小學(xué)、西站小學(xué);第三中學(xué)教育集團(tuán)包括：第三中學(xué)、桃花園小學(xué)、清源道小學(xué);第五中學(xué)教育集團(tuán)包括：第五中學(xué)、紅橋小學(xué)、洪湖里小學(xué);民族中學(xué)教育集團(tuán)包括：民族中學(xué)、躍進(jìn)里小學(xué)、邵公莊小學(xué)。至此，紅橋區(qū)已成立6個(gè)教育集團(tuán)，其中包括3個(gè)小學(xué)教育集團(tuán)和3個(gè)中小縱向一體化教育集團(tuán)。

紅橋區(qū)教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說， “教育興區(qū)”作為紅橋區(qū)“十四五”規(guī)劃的重要內(nèi)容，對(duì)紅橋教育的發(fā)展提出了更高要求。集團(tuán)化辦學(xué)是根據(jù)紅橋區(qū)教育目前所處的發(fā)展階段，面向未來發(fā)展趨勢(shì)，走優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展道路做出的頂層設(shè)計(jì)。紅橋教育要通過此次高層次、多形式的集團(tuán)化辦學(xué)改革，努力打造一批高品質(zhì)、有特色、有影響力的品牌學(xué)校，擴(kuò)大區(qū)域優(yōu)質(zhì)教育資源，增強(qiáng)辦學(xué)活力，提高辦學(xué)效益，將“教育興區(qū)”和“土地強(qiáng)區(qū)”“生態(tài)立區(qū)”有機(jī)結(jié)合，更好地服務(wù)區(qū)域與整體社會(huì)發(fā)展需要。

不久前，天津師范學(xué)校附屬小學(xué)教育集團(tuán)舉行了“躬身力行擔(dān)使命 攜手奮進(jìn)踏征程”紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立100周年教育教學(xué)展示活動(dòng)。1年來，該教育集團(tuán)把培養(yǎng)和造就教育情懷深厚、專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、勇于創(chuàng)新教學(xué)和具有終身學(xué)習(xí)發(fā)展能力的高素質(zhì)教師隊(duì)伍作為撬動(dòng)集團(tuán)教師隊(duì)伍專業(yè)發(fā)展的支點(diǎn)，讓“高級(jí)教師智享工作坊”和“青年研修班”成為促進(jìn)教育集團(tuán)教師隊(duì)伍專業(yè)發(fā)展的雙翼，持續(xù)加強(qiáng)教師隊(duì)伍的集群發(fā)展。

教育集團(tuán)的成立全面開啟了紅橋區(qū)探索創(chuàng)新集團(tuán)化辦學(xué)的新模式。各教育集團(tuán)合理統(tǒng)籌規(guī)劃，不斷完善機(jī)制，通過中小學(xué)之間的有效溝通與交流，充分挖掘各校自身優(yōu)勢(shì)，對(duì)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、校本課程、綜合實(shí)踐活動(dòng)等優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)行精心梳理，根據(jù)各學(xué)段學(xué)生的年齡特點(diǎn)，進(jìn)一步深化教育合作，由點(diǎn)及面，逐步推進(jìn)教育集團(tuán)一體化建設(shè)，為集團(tuán)化辦學(xué)提質(zhì)增效。

北辰區(qū)：

成立3個(gè)教育集團(tuán)? 推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展

2019年，北辰區(qū)教育局成立以華辰學(xué)校、普育學(xué)校、實(shí)驗(yàn)小學(xué)為龍頭的華辰教育集團(tuán)、普育教育集團(tuán)和實(shí)驗(yàn)教育集團(tuán)。3個(gè)教育集團(tuán)成立后，以龍頭校為總校，同新建小區(qū)配套學(xué)校建立共同體，其他學(xué)校為分校區(qū)。此外，各教育集團(tuán)內(nèi)，除龍頭校外還選擇2至3所邊遠(yuǎn)校、薄弱校加入。在集團(tuán)內(nèi)各成員校之間建立管理互通、師資互派、研訓(xùn)聯(lián)動(dòng)、質(zhì)量同進(jìn)、文化共建、考核同步的緊密型協(xié)作關(guān)系。通過集團(tuán)化辦學(xué)模式，推動(dòng)北辰區(qū)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

北辰區(qū)組建以華辰學(xué)校、普育學(xué)校、實(shí)驗(yàn)小學(xué)為龍頭的華辰教育集團(tuán)、普育教育集團(tuán)和實(shí)驗(yàn)教育集團(tuán)，采取兩種形式推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)。一種辦學(xué)模式是以學(xué)校共同體的形式共同辦學(xué)，華辰學(xué)校、普育學(xué)校、實(shí)驗(yàn)小學(xué)同新建小區(qū)配套學(xué)校建立共同體，以龍頭校為總校，其他學(xué)校為分校區(qū)，各分校區(qū)有獨(dú)立法人，有干部職數(shù)、教師編制和生均公用經(jīng)費(fèi)。人、財(cái)、物由龍頭校管理。以“一套班子、多個(gè)校區(qū)、統(tǒng)一管理、資源共享、捆綁考核”的運(yùn)行模式，實(shí)現(xiàn)“五統(tǒng)一”，即：人事統(tǒng)一、經(jīng)費(fèi)管理統(tǒng)一、制度建設(shè)統(tǒng)一、教學(xué)管理統(tǒng)一、評(píng)估考核統(tǒng)一。另一種辦學(xué)模式則是以學(xué)校聯(lián)盟形式共同辦學(xué)。以龍頭校牽頭，選擇2—3所邊遠(yuǎn)校、薄弱校，龍頭校為集團(tuán)總校，其他學(xué)校為成員校，保留原有校名，加掛集團(tuán)校成員學(xué)校校牌。各學(xué)校法人不變，人、財(cái)、物保持相對(duì)獨(dú)立。由龍頭校組織，在集團(tuán)內(nèi)各成員校之間建立管理互通、師資互派、研訓(xùn)聯(lián)動(dòng)、質(zhì)量同進(jìn)、文化共建、考核同步的緊密型協(xié)作關(guān)系。河北工業(yè)大學(xué)附屬小學(xué)、霍莊中學(xué)、大張莊中學(xué)成為首批加入集團(tuán)的學(xué)校。

教育集團(tuán)成立后，采取多項(xiàng)舉措推動(dòng)成員校教育質(zhì)量的整體提升。在優(yōu)質(zhì)課程資源共享方面，以高質(zhì)量實(shí)施國家課程為基礎(chǔ)，聚集集團(tuán)內(nèi)各成員校以及社區(qū)等單位的課程資源，建設(shè)具有集團(tuán)特點(diǎn)和地域特色的優(yōu)質(zhì)課程開發(fā)、共享、配送機(jī)制，豐富學(xué)生學(xué)習(xí)經(jīng)歷，培養(yǎng)學(xué)生基礎(chǔ)素養(yǎng)。同時(shí)，加強(qiáng)信息技術(shù)與學(xué)科融合，發(fā)揮信息平臺(tái)在校際課程資源共享、教育教學(xué)研究、質(zhì)量監(jiān)控和素質(zhì)評(píng)價(jià)等方面的作用，拓展教師教學(xué)、學(xué)生學(xué)習(xí)時(shí)空，關(guān)注差異，尊重選擇，優(yōu)化教學(xué)環(huán)境。

按照“總量不變、結(jié)構(gòu)合理、促進(jìn)均衡、盤活優(yōu)化”的原則，探索建立“骨干教師流動(dòng)蓄水池”，盤活集團(tuán)內(nèi)骨干教師資源。通過骨干教師柔性流動(dòng)、學(xué)科基地建設(shè)、聯(lián)校教研開展、特需教師配送等形式，鼓勵(lì)骨干教師由優(yōu)質(zhì)校流向一般校。建立優(yōu)秀教師引領(lǐng)下的教研一體化的集團(tuán)培訓(xùn)制度，促進(jìn)教師隊(duì)伍的專業(yè)發(fā)展。績(jī)效考核、職稱評(píng)聘、評(píng)先評(píng)優(yōu)應(yīng)向在集團(tuán)內(nèi)流動(dòng)的骨干教師傾斜。對(duì)流動(dòng)中作出突出成績(jī)的骨干教師加大宣傳力度，使骨干教師的柔性流動(dòng)成為新常態(tài)。逐步建立完善集團(tuán)管理的系統(tǒng)評(píng)價(jià)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，將集團(tuán)整體考核機(jī)制納入學(xué)校千分考核和校長績(jī)效考核。

北辰區(qū)教育局負(fù)責(zé)人表示，集團(tuán)化辦學(xué)是區(qū)委、區(qū)政府推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的重要舉措。除了此前完成的3個(gè)教育集團(tuán)建設(shè)外，今年還將有3—5所學(xué)校辦成分校、聯(lián)盟?；蚬餐w學(xué)校，進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)內(nèi)師資力量、辦學(xué)質(zhì)量雙量提升，實(shí)現(xiàn)集群優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

專家觀點(diǎn)：

集團(tuán)化辦學(xué)促進(jìn)區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展

針對(duì)本市各區(qū)在集團(tuán)化辦學(xué)中的探索、實(shí)踐及取得的成效，本刊專訪了天津市教育科學(xué)研究院教授肖慶順。他認(rèn)為：集團(tuán)化辦學(xué)是促進(jìn)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的重要途徑，可以有效緩解人民群眾不斷增長的教育需求與優(yōu)質(zhì)教育資源供給不足之間的矛盾，提升集團(tuán)內(nèi)各校的辦學(xué)質(zhì)量，從而整體提升區(qū)域教育質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)教育的高質(zhì)量發(fā)展。天津市各區(qū)在推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)中，根據(jù)本區(qū)教育發(fā)展實(shí)際，探索不同的形式和路徑，促進(jìn)了區(qū)域教育質(zhì)量的整體提升。本期選取的和平區(qū)、南開區(qū)、紅橋區(qū)和北辰區(qū)四個(gè)區(qū)的實(shí)踐探索，是天津市教育系統(tǒng)推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)的縮影，既反映出集團(tuán)化辦學(xué)的共同特點(diǎn)，又體現(xiàn)出不同區(qū)域的實(shí)踐特性。

一是注重頂層設(shè)計(jì)，整體推進(jìn)。集團(tuán)化辦學(xué)的主體是集團(tuán)內(nèi)的母體校和各成員學(xué)校，但集團(tuán)化辦學(xué)作為一項(xiàng)系統(tǒng)性很強(qiáng)的工程，教育行政部門需要在政策保障、組織架構(gòu)等關(guān)涉集團(tuán)化辦學(xué)的重要方面進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)和整體推進(jìn)，制度上的頂層設(shè)計(jì)和政策上的系統(tǒng)配套是集團(tuán)化辦學(xué)的前提和保障。和平區(qū)等四個(gè)區(qū)在推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)過程中的實(shí)踐也說明了頂層設(shè)計(jì)的重要性。這四個(gè)區(qū)都是在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)教育局具體負(fù)責(zé)頂層設(shè)計(jì)和整體規(guī)劃，包括成立幾個(gè)集團(tuán)、母體校是哪所學(xué)校、一個(gè)集團(tuán)內(nèi)包含幾所成員校、成立什么形式的集團(tuán)等。在區(qū)教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各個(gè)集團(tuán)在辦學(xué)中體現(xiàn)自己的特點(diǎn)。

二是注重資源共享，共同發(fā)展。集團(tuán)化辦學(xué)的主要目的在于發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射帶動(dòng)作用，以強(qiáng)校帶弱校，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、均衡發(fā)展。因此，共享發(fā)展是集團(tuán)化辦學(xué)的有效路徑。一方面，母體校通過優(yōu)質(zhì)資源輻射帶動(dòng)其他學(xué)校發(fā)展;另一方面，集團(tuán)內(nèi)各成員校之間本身存在著發(fā)展的差異，也都有著自己的比較優(yōu)勢(shì)，可以實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，這樣就能實(shí)現(xiàn)雙贏、多贏，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。集團(tuán)化辦學(xué)絕不是稀釋名校的優(yōu)質(zhì)教育資源。我們看到和平區(qū)通過教師共同教研、集團(tuán)內(nèi)教師全員共同培訓(xùn)，圍繞“雙減”政策提升教育教學(xué)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)教育資源共享;南開區(qū)通過圍繞校長辦學(xué)思想、校園文化建設(shè)、學(xué)校課程建設(shè)、課堂教學(xué)改革、教育評(píng)價(jià)改革等內(nèi)容的全方位研討及培養(yǎng)培訓(xùn)骨干教師等多種途徑，實(shí)現(xiàn)資源共享;紅橋區(qū)實(shí)行管理共商、文化共建、資源共享、價(jià)值共融的發(fā)展原則，在教育理念、學(xué)校管理、教育科研、信息技術(shù)、教育評(píng)價(jià)等方面實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享;北辰區(qū)建立管理互通、師資互派、研訓(xùn)聯(lián)動(dòng)、質(zhì)量同進(jìn)、文化共建、考核同步的緊密型協(xié)作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)資源共享。

三是體現(xiàn)區(qū)域特點(diǎn)，差異發(fā)展。集團(tuán)化辦學(xué)體現(xiàn)的是學(xué)校之間的合作關(guān)系，由于區(qū)域教育和學(xué)校之間的具體情況不一樣，所以集團(tuán)化辦學(xué)也存在不同的發(fā)展模式。天津市在推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)中，每個(gè)區(qū)從本區(qū)教育實(shí)際出發(fā)，在實(shí)踐中探索出了不同的形式，體現(xiàn)了區(qū)域發(fā)展模式的差異。和平區(qū)發(fā)揮智慧教育優(yōu)勢(shì)，不斷豐富集團(tuán)辦學(xué)內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)教育集團(tuán)的高水平發(fā)展;南開區(qū)則在原有的學(xué)區(qū)片聯(lián)盟、集團(tuán)化辦學(xué)、附中協(xié)作體、學(xué)區(qū)化辦學(xué)等機(jī)制的基礎(chǔ)上，通過教育發(fā)展共同體，建設(shè)緊密型共同體辦學(xué)機(jī)制;紅橋區(qū)采取“龍頭校統(tǒng)籌管理、成員校相對(duì)獨(dú)立、教育資源共享互促”的辦學(xué)模式;北辰區(qū)在實(shí)踐中形成了以學(xué)校共同體形式共同辦學(xué)和以學(xué)校聯(lián)盟形式共同辦學(xué)兩種模式?！案髅榔涿?，美美與共”，這些不同的模式擴(kuò)大了優(yōu)質(zhì)教育資源的引領(lǐng)輻射，必將促進(jìn)區(qū)域教育的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

（責(zé)任編輯? 吳淑媛）