葉 霞

(湖南信息職業(yè)技術(shù)學院，湖南 望城 410200)

2021年的中央一號文件明確把堅持農(nóng)民主體地位作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本原則，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快推進鄉(xiāng)村人才振興的意見》 明確提出，鄉(xiāng)村振興各領(lǐng)域人才規(guī)模要不斷壯大、素質(zhì)要穩(wěn)步提升、結(jié)構(gòu)要持續(xù)優(yōu)化。鄉(xiāng)村振興，人才先行。如何擴大投資，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)是當前農(nóng)村地區(qū)人力資本投資需要解決的緊要問題。筆者以農(nóng)村人力資本開發(fā)為目標，基于人力資本投資主體結(jié)構(gòu)和具體投資途徑相結(jié)合，構(gòu)建了影響投資的指標體系，并通過構(gòu)建AHP模型進行權(quán)重分析。通過計算得到了各指標的相應權(quán)重，力求為優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)尋求實證依據(jù)。

1 基于層次分析法的模型構(gòu)建

1.1 層次分析法

美國運籌學家T·L·Satty等開發(fā)的層次分析法AHP為經(jīng)濟、社會領(lǐng)域研究者提供了一種定性與定量相結(jié)合的多準則決策方法。AHP用數(shù)量形式表達和處理人的主觀判斷，同時把復雜問題分解成各個組成要素，并按一定關(guān)系構(gòu)建要素層次結(jié)構(gòu)，通過兩兩比較的方法確定每一層次中各個因素的相對權(quán)重，以確定決策方案相對重要程度及其排序。

1.2 指標選擇與AHP模型層次分析結(jié)構(gòu)

農(nóng)村人力資本投資結(jié)構(gòu)包括投資主體結(jié)構(gòu)和具體投資途徑，投資主體有政府、企業(yè)和公益組織以及農(nóng)戶家庭和個人投資。具體投資途徑和政策層面保障包括法律法規(guī)健全、體制機制轉(zhuǎn)變、各種政策的出臺，統(tǒng)稱為制度變遷；以及基礎(chǔ)教育、醫(yī)療健康保障，職業(yè)培訓及勞動力轉(zhuǎn)移等。在構(gòu)建AHP進行農(nóng)村人力資本開發(fā)決策模型中依循AHP構(gòu)建原則和框架，我們設(shè)定以投資主體為準則層，以上5條主要途徑分解的各個投資指標形成方案層，各方面對應準則層的不同主體通過組合的方式構(gòu)成不同的方案。

政府投資主體所涉及的方面包括制度變遷、基礎(chǔ)教育、醫(yī)療保障、職業(yè)培訓、勞動力轉(zhuǎn)移；企業(yè)和社會公益組織的投資主要包括職業(yè)培訓、醫(yī)療保障和勞動力轉(zhuǎn)移；農(nóng)戶個人和家庭投資包括基礎(chǔ)教育、醫(yī)療保障、職業(yè)培訓和勞動力轉(zhuǎn)移。通過以上細分，構(gòu)建的層次分析結(jié)構(gòu)，如圖1所示。

圖1 農(nóng)村人力資本開發(fā)AHP模型(僅顯示了企業(yè)/社會組織的方案構(gòu)成)

層次結(jié)構(gòu)模型主要分3層，最高目標層是有效地進行農(nóng)村人力資本開發(fā)與積累，資主體構(gòu)成了開發(fā)的準則層，具體投資途徑構(gòu)成最終方案層。

1.3 層次結(jié)構(gòu)各要素權(quán)重判斷

同一層次中不同要素重要程度的兩兩比較根據(jù)各要素定義尺度判讀，見表1，依據(jù)慣例，重要性程度用1-9進行標度，見表2。

表1 各要素判斷尺度定義

表2 1-9階平均隨機一致性指標RI值

1.4 1-9階平均隨機一致性指標RI值

2 實證分析

2.1 構(gòu)建的AHP層次結(jié)構(gòu)

根據(jù)構(gòu)建的AHP層次結(jié)構(gòu)，依據(jù)判斷尺度表，通過專家組的比較、打分，構(gòu)建數(shù)值判斷矩陣，見表3。

表3 準則層判斷矩陣

根據(jù)AHP理論，利用方根法求判斷矩陣的特征向量ω和最大特征根λmax，在計算基礎(chǔ)上進行層次單排序和一致性檢驗。為了檢驗準則層判斷矩陣的一致性，先計算CI=(λmax-n)/(n-1)和RI(查表可得)，再計算隨機一致性比率CR=CI/RI。若CR<0.10，矩陣具有滿意的一致性，各要素賦值可行，否則重新調(diào)整矩陣直至滿足一致性檢驗。根據(jù)層次各方案因素個數(shù)，經(jīng)查RI表得：當n=2時，RI=0.58；n=4時，RI=0.9；n=5時，RI=1.12。

準則層判斷矩陣計算結(jié)果為：特征向量ωA=(0.740,0.167,0.094)T，最大特征值λmax=3.014，CI=0.007，RI=0.58,則CR=0.012<0.10，權(quán)重賦值可行。

2.2 構(gòu)建影響矩陣賦值方案層各要素權(quán)重

依照判斷矩陣構(gòu)建方法可以建立方案層各影響矩陣及相關(guān)權(quán)重計算。

各影響矩陣及賦值，見表4、表5、表6。

表4 政府投資影響矩陣

表5 企業(yè)投資影響矩陣

表6 農(nóng)戶投資影響矩陣

2.2.1 政府投資影響矩陣計算結(jié)果。特征向量：ωB1=(0.444,0.205,0.132,0.155 ,0.064)T，最大特征值λmax=5.233，CI=0.076，RI=1.12,則CR=0.068<0.10，權(quán)重賦值可行。

2.2.2 企業(yè)/社會組織影響矩陣計算結(jié)果。特征向量：ωB2=(0.100,0.433,0.466)T，最大特征值λmax=3.006，CI=0.010，RI=0.58,則CR=0.017<0.10，權(quán)重賦值可行。

2.2.3 農(nóng)戶投資影響矩陣計算結(jié)果。特征向量：ωB3=(0.517,0.291,0.068,0.124)T，最大特征值λmax=3.598，CI=0.038，RI=0.90,則CR=0.042<0.10，權(quán)重賦值可行。

通過上述計算，我們用影響矩陣得到了二級評價要素的權(quán)重，以企業(yè)和社會組織投資為例，各權(quán)重依次為：基礎(chǔ)教育0.100、醫(yī)療保健0.433、在職培訓0.466。結(jié)合企業(yè)和社會組織在判斷矩陣當中的權(quán)重0.167，所以企業(yè)和社會組織進行人力資本投資各方案組成要素的合成權(quán)重依次為基礎(chǔ)教育0.167×0.10=0.017，醫(yī)療保健0.167×0.433=0.072，在職培訓0.167×0.466=0.078。則企業(yè)和公益組織投資農(nóng)村人力資本各途徑的優(yōu)先次序依次為在職培訓、醫(yī)療保健和基礎(chǔ)教育。

2.3 層次總排序

同一層次所有因素，對于最上層相對重要性的排序權(quán)值為層次總排序，由最高層次的向最低層次逐層進行。綜合上述計算結(jié)果，農(nóng)村人力資本投資中各開發(fā)的總排序計算結(jié)果，見表7。

表7 農(nóng)村人力資本開發(fā)總排序

因而在農(nóng)村人力資本投資層次分析模型中投資方案各構(gòu)成要素的權(quán)重由高到低依次為制度變遷、基礎(chǔ)教育、在職培訓、醫(yī)療保障、遷移投資。

總排序矩陣一致性檢驗結(jié)果：CI=0.062，RI=1.009,則CR=0.061<0.10，權(quán)重賦值可行。層次結(jié)構(gòu)中各因素合成權(quán)重，見表8，由此得出各主體投資影響因素排序為： 政府主體投資各因素權(quán)重依次為制度變遷、基礎(chǔ)教育、職業(yè)培訓、醫(yī)療保障、遷移投資；企業(yè)和社會公益組織的各因素權(quán)重依次為在職培訓、醫(yī)療保障、基礎(chǔ)教育；農(nóng)戶進行人力資本投資的各因素權(quán)重依次為：基礎(chǔ)教育、醫(yī)療保障、遷移投資、在職培訓。

表8 各因素合成權(quán)重

3 結(jié)束語

優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，關(guān)鍵在于去除體制、機制、觀念上的障礙，把潛力充分發(fā)揮出來。結(jié)合實證結(jié)果，提出了優(yōu)化路徑。①加大政策扶持和傾斜力度，化解二元體制所帶來的滯后和差距，建立健全的農(nóng)村人力資本投資制度。政府在基礎(chǔ)教育、職業(yè)培訓、醫(yī)療保健等公共投資方面應以充分發(fā)揮投資主體作用[4]。各級政府應加強對農(nóng)村的轉(zhuǎn)移支付，為農(nóng)村及落后地區(qū)制定差異化政策。在農(nóng)村人力資本投資中，政府應著重提供政策依托和發(fā)展保障立足基礎(chǔ)教育，有利于整體素質(zhì)的提升和積蓄后備力量。政府應充分發(fā)揮其主導作用，出臺政策和鼓勵一切為民惠民利民，工作，健全農(nóng)村醫(yī)衛(wèi)保障，增強農(nóng)民身體素質(zhì)，提高農(nóng)村人力資本存量。②充分發(fā)揮企業(yè)和社會組織對農(nóng)村人力資本的投資積極性，推進多方合作機制。企業(yè)和個社會組織可以通過聯(lián)合辦學、派駐師資、技能培訓、提供實踐機會，助師助學等加強和完善對農(nóng)村人力資本的投資投入。完善公益組織農(nóng)村人力資本投資制度，從政策優(yōu)惠、信息公開到監(jiān)管到位，為公益組織發(fā)揮作用創(chuàng)造良好環(huán)境。大力扶持和發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵培育新型職業(yè)農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)工人，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)變，把大部分農(nóng)民從土地上解放出來，從鄉(xiāng)間引回去，最終留下來。企業(yè)投資鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)應著眼長久，可以經(jīng)得起短期利潤的減少或缺失，切實為鄉(xiāng)村振興蓄力出力。③農(nóng)民是農(nóng)業(yè)的主體，充分發(fā)揮農(nóng)民生產(chǎn)積極性，解放其生產(chǎn)力，才能生產(chǎn)內(nèi)生動力，最終實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。意識為重，思想先行，先去除農(nóng)民和相關(guān)人士觀念上的障礙，用發(fā)展的眼光，長期的規(guī)劃來進行農(nóng)村人力資本投資。要努力貫徹學習和培訓新型農(nóng)民的主張，在條件允許的情況下，偏重自身身體素質(zhì)的提高和技能水平的提升，以適應和承接新時期農(nóng)村發(fā)展農(nóng)業(yè)改革的相應工作和任務(wù)，承鄉(xiāng)村振興的東風，走上富裕幸福的美好生活之路。