徐三鋒 徐曉東

摘 要：近年來(lái)，山東省莒南縣花生產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值快速增長(zhǎng)，并取得了突出成績(jī)。但花生產(chǎn)品品牌影響力不足、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、綜合效益相對(duì)較低、創(chuàng)新能力發(fā)展不足、質(zhì)量安全隱憂、融資難等突出問題已經(jīng)制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展。文章通過(guò)深入分析莒南花生產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的問題，對(duì)癥施策，實(shí)施積極的花生品牌戰(zhàn)略，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、增強(qiáng)科技支撐，嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、“花生+文化+旅游”，健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資支持機(jī)制等符合莒南本地的發(fā)展對(duì)策，以期能為莒南縣花生產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供幫助。

關(guān)鍵詞：花生產(chǎn)業(yè);發(fā)展?fàn)顩r;問題;對(duì)策

本文索引：徐三鋒，徐曉東.<變量 2>[J].中國(guó)商論，2021（22）：-161.

中圖分類號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2021）11（b）--04

花生是山東省莒南縣主要的油料作物和經(jīng)濟(jì)作物，花生產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為莒南縣國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)掘莒南縣花生生產(chǎn)、加工、品牌、營(yíng)銷潛力，著力破解花生產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，打造全國(guó)領(lǐng)先的特色產(chǎn)業(yè)，對(duì)進(jìn)一步壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力和促進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 莒南花生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r

莒南縣是山東省花生加工出口產(chǎn)業(yè)集群之一，也是國(guó)內(nèi)最大的花生生產(chǎn)、加工、貿(mào)易、出口集散地?！败炷匣ㄉ笔侨珖?guó)首批6個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志示范樣板之一。2019 年生產(chǎn)加工花生 140 多萬(wàn)噸，出口創(chuàng)匯超過(guò) 2 億美元，出口創(chuàng)匯額分別占全國(guó)18%、全省33%、全市97%。但花生產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)、發(fā)展后勁不足的問題突出，缺少像“魯花”“金龍魚”一樣在全國(guó)具有廣泛影響力的一線領(lǐng)軍品牌。

2 存在問題

經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，莒南縣已成為名副其實(shí)的花生大縣，但產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的瓶頸制約也很突出。特別是花生產(chǎn)品品牌影響力不足、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、綜合效益相對(duì)較低、創(chuàng)新能力不足、存在質(zhì)量安全隱憂、融資困難等問題突出，亟待大力氣破解。

2.1 花生產(chǎn)品品牌影響力不足，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱，綜合效益相對(duì)較低

每當(dāng)提到花生油，消費(fèi)者首先想到的是“魯花”“金龍魚”等諸多一線品牌，少有人想起莒南的花生油品牌。雖然莒南是花生油生產(chǎn)銷售大縣，金勝糧油、興泉油脂、玉皇糧油三家企業(yè)名列全國(guó)花生油加工“十強(qiáng)”，金勝糧油甚至名列前三，但就品牌影響力和知名度而言，莒南花生品牌與一線品牌差距很大，品牌打造刻不容緩?；ㄉa(chǎn)企業(yè)品牌影響力小，在全國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)上的認(rèn)知度低，進(jìn)而造成了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、綜合效益不高的問題。

2.2 研發(fā)人才短缺，科技研發(fā)投入較少

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年莒南縣主營(yíng)業(yè)務(wù)收入前7名的花生加工企業(yè)，研發(fā)投入3.01億元，技術(shù)研發(fā)人員155人，其中高級(jí)職稱或碩士學(xué)歷以上30人，柔性引進(jìn)高層次人才24名，技術(shù)研發(fā)人才短缺，難以滿足創(chuàng)新發(fā)展的需要，產(chǎn)品科技附加值不高。

2.3 受花生種植模式的影響，花生產(chǎn)品質(zhì)量安全問題仍存在隱憂

基地標(biāo)準(zhǔn)化種植模式在莒南縣占比不大，花生種植仍以傳統(tǒng)小農(nóng)種植模式為主，施肥、用藥、植保、收獲、晾曬、儲(chǔ)存等比較隨意，花生質(zhì)量管理比較困難，花生質(zhì)量參差不齊，存在質(zhì)量安全隱憂。

2.4 花生生產(chǎn)機(jī)械化程度特別是機(jī)械收獲率偏低，影響農(nóng)民花生種植積極性

雖然花生機(jī)械化播種率達(dá)90%左右，但更影響勞動(dòng)生產(chǎn)率的花生機(jī)械收獲率仍然偏低，尚不足50%。種花生需要大量勞動(dòng)力，收獲時(shí)更是費(fèi)工費(fèi)力，費(fèi)工費(fèi)力與勞動(dòng)力短缺的矛盾以及花生產(chǎn)量不高與成本投入較大的矛盾影響農(nóng)民種植積極性，導(dǎo)致花生種植面積難以擴(kuò)大。

2.5 資金短缺、融資困難是影響莒南花生企業(yè)發(fā)展壯大的障礙

鄉(xiāng)村振興離不開產(chǎn)業(yè)支撐，產(chǎn)業(yè)振興離不開企業(yè)發(fā)展。因此農(nóng)業(yè)企業(yè)的生存發(fā)展對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興舉足輕重，對(duì)解決農(nóng)民增收問題至關(guān)重要。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，制約中小企業(yè)發(fā)展的首要問題是資金短缺，超過(guò)9成的融資需求不能得到滿足，融資難、融資貴，已經(jīng)嚴(yán)重影響其生存和發(fā)展。

3 發(fā)展對(duì)策

3.1 實(shí)施積極的花生品牌戰(zhàn)略

企業(yè)要想發(fā)展壯大，生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)水平、產(chǎn)品質(zhì)量等是基礎(chǔ)，市場(chǎng)營(yíng)銷特別是品牌營(yíng)銷是產(chǎn)品走向市場(chǎng)的關(guān)鍵，莒南縣花生生產(chǎn)企業(yè)具備了基礎(chǔ)條件，但在市場(chǎng)影響方面有所欠缺，而且莒南縣花生產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，差異化不明顯，地域性品牌居多，企業(yè)應(yīng)該找準(zhǔn)自己的品牌特性，使自己的產(chǎn)品和服務(wù)與眾不同，或選擇一個(gè)市場(chǎng)或者一個(gè)品類破局，打造獨(dú)特的黃金單品，爭(zhēng)取占領(lǐng)品牌制高點(diǎn)，贏得主動(dòng)權(quán)，形成核心競(jìng)爭(zhēng)力。

實(shí)施積極的花生品牌戰(zhàn)略，依托“莒南花生”國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志品牌和全省最大的花生加工出口產(chǎn)業(yè)集群，加大政策、資金、宣傳等方面的支持力度，著力打造1～2個(gè)比肩“魯花”“金龍魚”的花生加工一線名牌，推動(dòng)莒南花生實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)的跨越。

3.1.1 根據(jù)時(shí)代潮流和消費(fèi)者心理需求，做好品牌文化的定位

品牌文化的時(shí)代精神要求跟隨時(shí)代潮流帶給消費(fèi)者變化，不斷更新其內(nèi)涵以滿足消費(fèi)者的情感需求[1]。市場(chǎng)調(diào)研和網(wǎng)絡(luò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“怕胖”和“健康”是花生制品的目標(biāo)消費(fèi)者最為敏感的需求點(diǎn)，而且具有普遍性。因此，花生企業(yè)應(yīng)將品牌形象定位于“高蛋白低油脂”“富硒富鋅”“高油酸”等能夠體現(xiàn)健康安全的品牌特點(diǎn)，研發(fā)符合這一品牌特點(diǎn)的產(chǎn)品，滿足消費(fèi)者“怕胖”和健康的生理和心理需求，更容易獲得目標(biāo)消費(fèi)者的認(rèn)可。

3.1.2 依托自營(yíng)有機(jī)花生生產(chǎn)基地，創(chuàng)立有機(jī)花生子品牌，打造獨(dú)特的黃金單品

自營(yíng)有機(jī)花生生產(chǎn)基地出產(chǎn)的花生，質(zhì)量安全而且穩(wěn)定可靠。企業(yè)應(yīng)該適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)的需要，依托自營(yíng)有機(jī)花生，借鑒特侖蘇有機(jī)牛奶的經(jīng)典案例，在高端花生產(chǎn)品細(xì)分市場(chǎng)方面主動(dòng)作為。蒙牛乳業(yè)依托自營(yíng)有機(jī)生態(tài)牧場(chǎng)打造的特侖蘇有機(jī)牛奶，雖然價(jià)格比普通蒙牛牛奶高許多，銷售增長(zhǎng)速度卻近兩倍于蒙牛乳業(yè)整體增長(zhǎng)速度，成長(zhǎng)為中國(guó)第一個(gè)高端乳品品牌。

3.1.3 塑造莒南花生紅色品牌形象

品牌形象，代表著消費(fèi)者的愛憎，決定著企業(yè)長(zhǎng)期的效益，遠(yuǎn)比直接推介產(chǎn)品的功效更重要。莒南縣屬于全國(guó)聞名的沂蒙革命老區(qū)核心區(qū)，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的第一個(gè)省人民政府就誕生于此，是革命年代山東省黨政軍駐地，具有濃厚的紅色文化底蘊(yùn)和許多革命遺跡，眾多的參軍、抗日、支前、紅嫂等紅色經(jīng)典故事，對(duì)于塑造莒南花生的紅色品牌形象十分有益。要充分發(fā)掘發(fā)生在這片熱土上的紅色往事，與愛國(guó)敬業(yè)誠(chéng)信奉獻(xiàn)的當(dāng)代沂蒙精神相融合，講好莒南花生的紅色故事。

3.1.4 網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代提升企業(yè)品牌影響力的有效途徑

增強(qiáng)各大平臺(tái)利用，擴(kuò)大品牌平臺(tái)影響[2]。進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代以來(lái)，信息的傳播方式和效率發(fā)生了巨大的變化，熱點(diǎn)事件、網(wǎng)紅直播、軟文營(yíng)銷、 RSS 營(yíng)銷、SNS 營(yíng)銷等已經(jīng)成為備受廣大用戶，特別是年輕用戶歡迎的網(wǎng)絡(luò)交互模式?；ㄉ髽I(yè)要深入挖掘品牌故事，增添文化內(nèi)涵，通過(guò)年輕人喜聞樂見的平臺(tái)和模式來(lái)宣傳自己的品牌、產(chǎn)品和服務(wù)，打造、提升品牌影響力，完善營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)體系，充分利用電子商務(wù)、短視頻、直播帶貨、微商等新型交易方式，對(duì)接市場(chǎng)需求，實(shí)現(xiàn)品牌和銷售雙提升。

3.1.5 振興花生企業(yè)品牌，做優(yōu)“莒南花生”區(qū)域品牌

強(qiáng)化財(cái)政、金融等政策支持，鼓勵(lì)支持企業(yè)培育、壯大品牌，特別是加強(qiáng)中國(guó)馳名商標(biāo)等名牌的培育、創(chuàng)建力度。將振興花生企業(yè)品牌戰(zhàn)略和“產(chǎn)自莒南”區(qū)域品牌戰(zhàn)略相結(jié)合、互促進(jìn)，助力“莒南花生”區(qū)域性知名度和美譽(yù)度提升。在“莒南花生”成為“中歐互認(rèn)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大在國(guó)際上特別是發(fā)達(dá)國(guó)家的認(rèn)證范圍。

3.1.6 打造長(zhǎng)三角地區(qū)花生油和花生食品供應(yīng)基地

利用臨沂市全力打造長(zhǎng)三角地區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地的有利契機(jī)，依托臨沂市在長(zhǎng)三角地區(qū)蔬菜、水果、肉禽供應(yīng)市場(chǎng)上的寬廣的人脈和強(qiáng)大銷售網(wǎng)絡(luò)，加快進(jìn)行布局和推進(jìn)，激勵(lì)支持企業(yè)開拓長(zhǎng)三角地區(qū)特別是中心城市市場(chǎng)，擴(kuò)大長(zhǎng)三角地區(qū)花生油和花生食品市場(chǎng)份額，提升品牌知名度。

3.2 堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，增強(qiáng)科技支撐

3.2.1 加大研發(fā)投入

政府應(yīng)努力提高財(cái)政專項(xiàng)研發(fā)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)支出，重點(diǎn)支持省級(jí)以上花生高新技術(shù)企業(yè)的重大技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目。強(qiáng)化花生企業(yè)的科技創(chuàng)新主體地位，激勵(lì)支持企業(yè)增加科技研發(fā)投入，加強(qiáng)與重點(diǎn)科研院所合作，柔性引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高端研發(fā)人才，提高研發(fā)投入的總量和比重，對(duì)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和符合塑造品牌形象的重大技術(shù)項(xiàng)目集中攻關(guān)。

3.2.2 研發(fā)要貼近市場(chǎng)脈搏

研發(fā)要有的放矢，避免研發(fā)和市場(chǎng)脫節(jié)。要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，重點(diǎn)研發(fā)健康、營(yíng)養(yǎng)、安全的新產(chǎn)品，諸如高蛋白低脂肪富硒富鋅的休閑花生食品、高硒高鋅高油酸花生油等，貼合大眾的消費(fèi)心理，更容易打開市場(chǎng)。新產(chǎn)品研發(fā)后，要積極參與乃至引領(lǐng)新產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制訂，提升行業(yè)話語(yǔ)權(quán)和影響力。

3.2.3 以創(chuàng)新鏈促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)鏈完善創(chuàng)新鏈，培育形成新技術(shù)、新專利、新成果，構(gòu)建高效研發(fā)平臺(tái)體系[3]

培育、壯大花生產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，依托微生物發(fā)酵重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、花生精深加工工程技術(shù)研究中心等省級(jí)農(nóng)業(yè)科技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，加強(qiáng)科研院所和國(guó)內(nèi)外高端人才戰(zhàn)略合作，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。抓住中央、國(guó)務(wù)院支持革命老區(qū)振興發(fā)展的機(jī)遇，主動(dòng)與科研院所合作，積極爭(zhēng)取對(duì)口支援，建設(shè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、花生加工技術(shù)研發(fā)專業(yè)中心等國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，重點(diǎn)選育高產(chǎn)、耐旱、抗病的花生良種和高油酸或高蛋白新品種，研發(fā)更安全、更美味、更健康的花生制品和加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸技術(shù)。加快花生科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，建設(shè)科技成果研發(fā)和推廣的快速循環(huán)通道。

3.3 實(shí)行更嚴(yán)格的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是產(chǎn)業(yè)和企業(yè)賴以發(fā)展的基礎(chǔ)和必要條件，三鹿奶粉事件對(duì)于中國(guó)牛奶產(chǎn)業(yè)的傷害、武漢生物疫苗對(duì)中國(guó)疫苗產(chǎn)業(yè)的影響，都是前車之鑒，可以說(shuō)，質(zhì)量安全怎么重視都不過(guò)分。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全必須要從源頭抓起，質(zhì)量安全管理要貫穿耕種、施肥、農(nóng)藥、 收獲、篩選、加工、儲(chǔ)藏、物流、銷售、消費(fèi)全過(guò)程，實(shí)行全程可溯源管理。

3.3.1 推廣花生安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

花生安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)早已成熟，關(guān)鍵是要做好標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)的使用和推廣。企業(yè)自營(yíng)基地是生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣最好的載體，也是最易掌控的方式，宜著力鼓勵(lì)花生加工企業(yè)擴(kuò)大自營(yíng)生產(chǎn)基地的規(guī)模。訂單式基地生產(chǎn)也是一種較好的方式，對(duì)比企業(yè)自營(yíng)基地生產(chǎn)，優(yōu)點(diǎn)是可以減輕企業(yè)資金壓力，缺點(diǎn)也比較明顯，生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣落實(shí)不易控制，監(jiān)管壓力較大，需要全程監(jiān)管。

3.3.2 將質(zhì)量安全檢測(cè)貫穿企業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程

鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)的質(zhì)量安全檢測(cè)設(shè)備，重點(diǎn)做好花生原料的黃曲霉毒素、農(nóng)藥殘留、重金屬殘留等項(xiàng)目的檢測(cè)，確保不合格的花生原料不收;花生油產(chǎn)品按照花生油國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB 1534—2017檢測(cè)，鼓勵(lì)企業(yè)采用高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或發(fā)達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)，確保不合格產(chǎn)品不出廠。

3.3.3 做好政府職能部門的質(zhì)量安全檢測(cè)和監(jiān)管

政府職能部門負(fù)有食品生產(chǎn)、流通至消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管職責(zé)，是食品安全的“防火墻”。要落實(shí)日常監(jiān)管、強(qiáng)制檢測(cè)、市場(chǎng)準(zhǔn)入等制度，嚴(yán)厲查處、打擊涉及食品安全的企業(yè)和個(gè)人，營(yíng)造不敢、不能、不想違反食品質(zhì)量安全法規(guī)的良好氛圍。

3.4 推行花生生產(chǎn)尤其是收獲機(jī)械化，促進(jìn)花生專業(yè)化生產(chǎn)

3.4.1 爭(zhēng)取上級(jí)政策支持，積極實(shí)施東部丘陵、山區(qū)耕地“宜機(jī)化”改造

莒南縣丘陵、山區(qū)面積784平方公里，約占縣域面積的56.5%，是莒南花生主要產(chǎn)區(qū)。受地理和經(jīng)濟(jì)條件的制約，大部分丘陵、山區(qū)的田間缺少機(jī)耕通道，地塊零碎，崎嶇不平，農(nóng)業(yè)機(jī)械“下地難”“作業(yè)難”成為丘陵、山地農(nóng)業(yè)發(fā)展之痛。

2021年1月24日國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于新時(shí)代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），《意見》明確要求支持革命老區(qū)加強(qiáng)農(nóng)田水利和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，深入推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食工程，穩(wěn)步提升糧食生產(chǎn)能力。莒南縣要充分研究《意見》精神，積極爭(zhēng)取上級(jí)政策、資金、項(xiàng)目支持，推行莒南縣丘陵、山地耕地宜機(jī)化改造，興建農(nóng)田水利工程，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，加快補(bǔ)齊花生生產(chǎn)機(jī)械化短板。

3.4.2 發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)化生產(chǎn)基地，實(shí)行花生規(guī)?；a(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)

鼓勵(lì)支持土地流轉(zhuǎn)和土地規(guī)?；a(chǎn)，引導(dǎo)花生種植大戶建立家庭農(nóng)場(chǎng)、示范基地，支持農(nóng)業(yè)加工龍頭企業(yè)新建、擴(kuò)建花生生產(chǎn)全程機(jī)械化基地，推廣花生生產(chǎn)全程機(jī)械化作業(yè)，提高花生生產(chǎn)規(guī)?；?、作業(yè)機(jī)械化、種植標(biāo)準(zhǔn)化水平。

3.4.3 發(fā)揮為農(nóng)服務(wù)中心這一新型經(jīng)濟(jì)組織的作用，克服單個(gè)農(nóng)戶作業(yè)機(jī)械化水平不高、生產(chǎn)效率低下的難題

農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的標(biāo)志，為農(nóng)服務(wù)中心是克服小農(nóng)生產(chǎn)模式弊端、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；鳂I(yè)的有效形式，為農(nóng)服務(wù)中心由從事農(nóng)業(yè)服務(wù)的企業(yè)、供銷社、種養(yǎng)大戶等組成，為廣大農(nóng)戶提供全過(guò)程的代耕、代種、代管、代收服務(wù)，能夠提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)專業(yè)化和作業(yè)機(jī)械化水平，降低生產(chǎn)成本，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)。板泉鎮(zhèn)昊睿為農(nóng)服務(wù)中心就是適應(yīng)農(nóng)村實(shí)際、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化的典范，該中心購(gòu)置了96臺(tái)大型農(nóng)機(jī)，建設(shè)了倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)、晾曬場(chǎng)等，還新上糧食烘干、花生深加工生產(chǎn)線，采取農(nóng)機(jī)+農(nóng)資+農(nóng)技、流轉(zhuǎn)土地+務(wù)工就業(yè)等方式，有力推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、機(jī)械化作業(yè)。

3.5 “花生+文化+旅游”，通過(guò)多業(yè)態(tài)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)莒南縣花生產(chǎn)業(yè)鏈延伸和價(jià)值鏈提升

“麻屋子，紅帳子，里面睡倆白胖子”。自古以來(lái)，花生就載有濃濃的鄉(xiāng)土氣息，富含厚厚的傳統(tǒng)文化寓意。在中國(guó)人眼里，花生是吉祥之物，俗稱長(zhǎng)生果，它象征長(zhǎng)壽富貴、愛情完美、財(cái)丁兩旺。農(nóng)村結(jié)婚嫁娶時(shí)，會(huì)把花生、紅棗、栗子串在一起，掛在新人的枕頭、喜被上，寓意：“早生貴子”。莒南縣要傳承創(chuàng)新，弘揚(yáng)花生文化，將花生產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化傳承深度結(jié)合，相互促進(jìn)，共同發(fā)展，建設(shè)花生博物館、花生主題公園，舉辦花生論壇，開展花生“工業(yè)旅游+農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游”，營(yíng)造花生文化旅游大氛圍。

3.5.1 舉辦“莒南花生文化節(jié)”，提高莒南花生的知名度，拓展影響力，提升莒南花生的價(jià)值鏈

“莒南花生”是國(guó)家首批農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志示范樣板，更是莒南縣產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的一塊金字招牌?！败炷匣ㄉ幕?jié)”能夠成為“文化帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)”的新主角及龍頭，帶動(dòng)莒南花生產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)從“單純的花生生產(chǎn)向文化農(nóng)產(chǎn)品品牌”過(guò)渡發(fā)展。舉辦花生文化節(jié)，還可以進(jìn)一步擴(kuò)大“莒南花生”影響力，提高莒南縣農(nóng)產(chǎn)品美譽(yù)度和影響力，打響“莒南”知名度。

3.5.2 “工業(yè)旅游+農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游”，延伸莒南花生的產(chǎn)業(yè)鏈

將莒南花生產(chǎn)業(yè)和“工業(yè)旅游+農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游”相結(jié)合，一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的業(yè)態(tài)和模式，打造企業(yè)發(fā)展新增長(zhǎng)點(diǎn)。依托花生良種繁育試驗(yàn)田、生態(tài)農(nóng)業(yè)基地、產(chǎn)品體驗(yàn)館、花生文化博物館、技術(shù)研發(fā)中心，集生態(tài)農(nóng)業(yè)、科技研發(fā)、加工貿(mào)易、文化旅游等多業(yè)態(tài)于一體，育種、種植、加工、流通、文化旅游深度融合，延伸莒南花生產(chǎn)業(yè)鏈。

3.6 “花生良種+農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)+種植技術(shù)”，三重保障，有效激發(fā)農(nóng)民種植積極性

3.6.1 良種選育和推廣是提高花生產(chǎn)量品質(zhì)、提高農(nóng)民花生種植效益的有效手段

良種選育和推廣是農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的重要體現(xiàn)，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展舉足輕重[4]。提高花生產(chǎn)量，根本在于提高單產(chǎn)，而良種是最有效的途徑。加強(qiáng)與中科院、省花生研究所等科研機(jī)構(gòu)合作，加快優(yōu)良專用花生品種快速繁育技術(shù)研究，推進(jìn)花生育種產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?；ㄉ挤N科研機(jī)構(gòu)、種子公司、花生種植基地三方合作，科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)良種研發(fā)，花生種植基地負(fù)責(zé)生產(chǎn)，種子公司負(fù)責(zé)加工、推廣、銷售，形成“科研機(jī)構(gòu)+種子公司+種植基地”的種子“研產(chǎn)銷”一體化模式，發(fā)展種子產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)花生良種化發(fā)展，為花生精深加工提供保障。

3.6.2 花生政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是確保農(nóng)民花生種植效益的重要保障

政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是防范化解農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、保持農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興的一項(xiàng)重要制度安排[5]。積極實(shí)施花生政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，切實(shí)增強(qiáng)莒南縣花生種植業(yè)抵御自然災(zāi)害、應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的能力，提升花生種植業(yè)的保險(xiǎn)保障水平，為農(nóng)戶花生種植提供有力保障，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收和花生產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)定，推動(dòng)花生種植業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

3.6.3 推廣花生單粒精播技術(shù)，實(shí)現(xiàn)花生低消耗高產(chǎn)出

由山東省農(nóng)科院和莒南縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局合作的春花生單粒精播技術(shù)高產(chǎn)攻關(guān)試驗(yàn)大獲成功，經(jīng)省專家組確認(rèn)，畝產(chǎn)達(dá)到763.6千克，打破花生單產(chǎn)國(guó)家紀(jì)錄。該花生種植技術(shù)，精選花生優(yōu)質(zhì)良種，核心是單粒精播，優(yōu)化單粒花生種植密度，建立科學(xué)群體，能夠充分發(fā)揮單株生產(chǎn)力，注意培肥地力、及時(shí)播種、綜合管理、適時(shí)防疫，取得了良好的試驗(yàn)效果。該技術(shù)對(duì)提高莒南花生產(chǎn)量、增加農(nóng)民種植收入，有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義，宜科學(xué)應(yīng)用推廣。

3.7 降低融資成本，健全花生產(chǎn)業(yè)融資支持機(jī)制

3.7.1 利用好國(guó)家惠農(nóng)支持政策，降低花生經(jīng)營(yíng)主體的融資成本

落實(shí)國(guó)家金融惠農(nóng)政策，加大對(duì)花生加工企業(yè)、花生專業(yè)合作社、花生種植戶等涉花生經(jīng)營(yíng)主體的支持力度，有效降低融資成本。適當(dāng)增加財(cái)政貼息或以獎(jiǎng)代補(bǔ)計(jì)劃，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)適當(dāng)降低涉農(nóng)貸款利率、減免手續(xù)費(fèi)，確保花生經(jīng)營(yíng)主體融資成本下降。鼓勵(lì)商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)開辟涉農(nóng)貸款“綠色通道”，簡(jiǎn)化貸款流程和申請(qǐng)資料，實(shí)現(xiàn)線上線下雙通道辦理，縮短授信和貸款審批時(shí)間，為花生經(jīng)營(yíng)主體涉農(nóng)融資提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

3.7.2 發(fā)揮好政策性擔(dān)保作用，暢通花生經(jīng)營(yíng)主體的融資渠道

發(fā)揮農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司政策性擔(dān)保作用，對(duì)符合擔(dān)保條件的花生經(jīng)營(yíng)主體的生產(chǎn)、加工 、銷售、研發(fā)等環(huán)節(jié)的擔(dān)保需求要應(yīng)保盡保。完善花生項(xiàng)目銀擔(dān)互信承諾機(jī)制，優(yōu)化服務(wù)流程，提高擔(dān)保服務(wù)效率。

4 結(jié)語(yǔ)

鄉(xiāng)村振興離不開產(chǎn)業(yè)振興?；ㄉa(chǎn)業(yè)要成為莒南縣鄉(xiāng)村振興的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，需要針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)現(xiàn)的問題持續(xù)發(fā)力，通過(guò)實(shí)施良種工程、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、技術(shù)推廣和丘陵山地耕地“宜機(jī)化”改造，保證花生的產(chǎn)量、質(zhì)量和品質(zhì)，通過(guò)強(qiáng)化科技支撐，增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，實(shí)施積極的品牌戰(zhàn)略，壯大企業(yè)龍頭實(shí)力，打造一流的花生品牌，推動(dòng)莒南縣由花生大縣向花生強(qiáng)縣跨越。

參考文獻(xiàn)

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Research on the Countermeasures for the Development of Peanut Industry in Junan County， Shandong Province

Junan County National Agricultural Science and Technology Park Management Service Center

XU Sanfeng

Junan County Business Service Center? XU Xiaodong

Abstract： In recent years， the output value of peanut industry in Junan County， Shandong Province has grown rapidly and made outstanding achievements. However， peanut products suffer from insufficient brand influence， weak market competitiveness， relatively low comprehensive benefits， lack of innovative ability， quality and safety concerns， financing difficulties and other prominent problems which have restricted the development of the industry. In this paper， through the in-depth analysis of problems existing in the process of Junan peanut industry development in line with the problems， it implements positive peanut brand strategy， adheres to the innovation drive， enhances the support of science and technology， carries out strict management in the quality and safety of agricultural products to conduct the model of "peanut plus culture and travel"， and improves the mechanism of industry development financing support in Junan local development countermeasures， hoping to provide help for the transformation and upgrading of peanut industry in Junan County.

Keywords： peanut industry; development situation; problems; countermeasures