潘艷勤 劉云
30年前,新中國與文萊正式建立外交關(guān)系,翻開了兩國友好關(guān)系的新一頁。而實(shí)際上,中國與文萊友好往來的歷史可以追溯到西漢時(shí)期。翻閱這本厚重的友好往來史冊,我們不僅能讀懂中文兩國邦交的昨天,更能預(yù)見一個(gè)充滿希望的未來。
回望千年,看見今天
中國和文萊自古以來就建立并保持了友好往來的傳統(tǒng)。早在西漢時(shí)期,中文兩國間已有商品貿(mào)易往來,而在南北朝時(shí)期((420-589年),文萊正式與中國進(jìn)行了官方交往。文萊在中國史書里被稱為“婆黎”或“婆利”,唐朝末年及其之后被稱為“浡泥”。
宋代,隨著中國航海技術(shù)的迅速發(fā)展,中文兩國貿(mào)易往來更加頻繁。期間,文萊出口中國的商品主要有龍腦、樟腦、龜殼、香料等藥材,中國主要向文萊出口陶、瓷器、絲綢等商品?,F(xiàn)今立在文萊斯里巴加灣市穆斯林公墓中的南宋墓碑,以及在文萊出土的大量宋代陶瓷器和錢幣,均可證明中國商人在宋代已抵達(dá)文萊。
永樂六年(1408年),浡泥國王麻那惹加那攜王室和官員共150多人到明朝都城南京訪問,期間因病在南京逝世。根據(jù)浡泥國王臨終前“體魄托葬中華”的遺囑,明成祖將浡泥國王以王禮安葬,并賜其謚號“恭順”。浡泥國王墓是中國和文萊歷史友好往來的重要實(shí)物資料,于2001年被列為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位。
1888年,文萊淪為英國的保護(hù)國后,喪失了外交權(quán),中文兩國的政治交往被迫中斷。盡管如此,中文兩國民間的人員往來并未因此被中斷。19世紀(jì)末,由于中國國內(nèi)戰(zhàn)亂、饑荒等原因,一些中國人從福建、海南、廣東等地下南洋來到文萊謀生并逐漸在當(dāng)?shù)囟ň印?0世紀(jì)30年代后,隨著文萊石油的發(fā)現(xiàn)和石油經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不少中國人從中國香港、新加坡、馬來西亞等地前往文萊,尋找發(fā)展機(jī)會。
1984年1月1日,文萊擺脫英國的保護(hù)獲得獨(dú)立,中國政府致電文萊蘇丹,承認(rèn)文萊政府。1988年第42屆聯(lián)合國大會期間,時(shí)任中國外交部長錢其琛會見時(shí)任文萊外交大臣穆罕默德·博爾基亞親王,這是文萊獨(dú)立后中文兩國首次正式高層官方接觸。
1991年9月30日,錢其琛和穆罕默德·博爾基亞親王在美國紐約聯(lián)合國總部簽訂了《中華人民共和國政府和文萊達(dá)魯薩蘭國蘇丹陛下政府關(guān)于兩國建立外交關(guān)系的諒解備忘錄》,宣布中文兩國即日起建立大使級外交關(guān)系。1993年10月,文萊在北京設(shè)立文萊駐中國大使館;同年12月,中國在斯里巴加灣市設(shè)立中國駐文萊大使館,劉新生擔(dān)任首位中國駐文萊大使。中文兩國建交以來,兩國關(guān)系得到穩(wěn)健發(fā)展,各領(lǐng)域的交流與合作不斷擴(kuò)大。30年來,中文兩國在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域的交流與合作取得了豐碩的成果,中國與文萊更是成為大小國和諧共處、互利共贏的典范。
30載碩果累累
1991年中文兩國建交后,兩國政府高級別官員互訪頻繁,政治互信不斷加強(qiáng)。迄今為止,文萊蘇丹哈桑納爾已12次訪華或來華出席國際會議。中國國家領(lǐng)導(dǎo)人也多次訪問文萊。中文兩國政府高級別官員不斷接觸、對話,積極推動著中文關(guān)系發(fā)展,深化合作。2018年11月,中國國家主席習(xí)近平訪問文萊,兩國元首一致決定建立中文戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,雙方發(fā)表《聯(lián)合聲明》,標(biāo)志著中文關(guān)系從此邁上了新臺階。
在經(jīng)貿(mào)合作方面,兩國政府重視雙邊經(jīng)貿(mào)合作,并通過簽署一系列鼓勵(lì)和保護(hù)貿(mào)易合作的協(xié)定,推動兩國經(jīng)貿(mào)合作快速發(fā)展。2000年11月,中文兩國簽署了《鼓勵(lì)和相互保護(hù)投資協(xié)定》和《中國向文萊購買原油長期合同》,2004年9月簽署了《避免雙重征稅和防止偷漏稅的協(xié)定》和《促進(jìn)貿(mào)易、投資和經(jīng)濟(jì)合作諒解備忘錄》。2009年5月,中文兩國簽署《農(nóng)業(yè)合作諒解備忘錄》,并于2012年4月簽署《農(nóng)業(yè)領(lǐng)域經(jīng)貿(mào)合作的諒解備忘錄》,進(jìn)一步加強(qiáng)在農(nóng)業(yè)、清真食品、農(nóng)業(yè)食品、水產(chǎn)養(yǎng)殖等領(lǐng)域的交流與合作。
2014年9月,文萊政府和廣西壯族自治區(qū)政府簽署了《“文萊—廣西經(jīng)濟(jì)走廊”經(jīng)貿(mào)合作諒解備忘錄》。截至2020年4月,文萊在廣西共有6個(gè)投資項(xiàng)目,合同外資額2510萬美元,廣西實(shí)際利用1110萬美元,主要投資于制造業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)。與此同時(shí),廣西共備案或核準(zhǔn)7家企業(yè)及機(jī)構(gòu)對文萊投資,協(xié)議總投資額3.03億美元,中方協(xié)議投資額1.72億美元。
21世紀(jì)以來,中文雙邊貿(mào)易不斷有新的突破。2001年,中文雙邊貿(mào)易額首次突破1億美元大關(guān);2020年,在新冠肺炎疫情全球蔓延的嚴(yán)峻形勢下,中文雙邊貿(mào)易額逆勢上漲,創(chuàng)歷史新高,達(dá)19.1億美元,同比增長72.5%。中方從文萊主要進(jìn)口原油,向文萊出口的商品主要為紡織品、建材和塑料制品等。
近年來,中國企業(yè)赴文萊投資的熱情高漲,投資領(lǐng)域不斷擴(kuò)展。2018年5月,由中國港灣公司承建的大摩拉島大橋項(xiàng)目正式竣工通車,方便當(dāng)?shù)厝藛T流動,也縮短了商品、能源資源的運(yùn)輸距離。此外,中國銀行(香港)進(jìn)駐文萊,華為技術(shù)有限公司、北京同仁堂、中國通信服務(wù)、中化二建集團(tuán)等中資企業(yè)也紛紛進(jìn)駐文萊市場。
在人文交流方面,兩國在旅游、教育等方面的合作表現(xiàn)亮眼。文萊被譽(yù)為“婆羅洲心臟”,首都斯里巴加灣市2015年被選為“亞洲伊斯蘭文化之都”,其旅游資源豐富,伊斯蘭文化氛圍濃厚。為推動中文兩國旅游業(yè)的發(fā)展和人員往來,中文兩國分別于2000年和2006年簽署了《中國公民自費(fèi)赴文旅游實(shí)施方案的諒解備忘錄》和《旅游合作諒解備忘錄》。2016年5月,文萊給予中國公民赴文萊落地簽待遇,推動了文萊旅游的快速發(fā)展。2018年,中國赴文萊的游客達(dá)6萬余人,中國成為文萊最大外國游客來源地。
教育上,中國政府每年為一定數(shù)量的文萊學(xué)生赴華學(xué)習(xí)提供獎(jiǎng)學(xué)金,暨南大學(xué)、西安交通大學(xué)等高校已與文萊大學(xué)設(shè)立了交換生項(xiàng)目。浙江大學(xué)、文萊大學(xué)與浙江恒逸集團(tuán)不斷推進(jìn)“校校企”合作模式,服務(wù)國家“一帶一路”倡議,為文萊培養(yǎng)石油化工專業(yè)人才。
2014年2月,“浙江大學(xué)—文萊大學(xué)—恒逸石油化工人才聯(lián)合培養(yǎng)項(xiàng)目”正式啟動。截至2019年,中國政府與浙江恒逸集團(tuán)已向130名文萊學(xué)生提供獎(jiǎng)學(xué)金赴華學(xué)習(xí)。為繼續(xù)深化校企合作,蘭州石化職業(yè)技術(shù)學(xué)院與恒逸集團(tuán)于2019年3月啟動“中國—文萊‘1+1+1恒逸石化技術(shù)人才聯(lián)合培養(yǎng)項(xiàng)目”,2021年3月,恒逸集團(tuán)與文萊理工學(xué)院簽署了聯(lián)合辦學(xué)合作備忘錄。
此外,華為于2020年9月在文萊啟動“未來種子計(jì)劃”,以推動文萊科技人才的培養(yǎng),服務(wù)文萊本地化人才戰(zhàn)略。2021年,桂林旅游學(xué)院與文萊拉克薩馬拉商學(xué)院合作,建立漢語培訓(xùn)單位。
學(xué)史力行,未來可期
中文兩國建交30年來,兩國關(guān)系逐漸走向成熟,兩國合作日益深化,雙邊關(guān)系日益密切。中文兩國強(qiáng)調(diào)“國家無大小,一律平等”的外交政策,堅(jiān)持相互尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整,互不干涉內(nèi)政,并致力于維護(hù)南海地區(qū)的和平穩(wěn)定與安全,為兩國關(guān)系友好發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)。
文萊石油、天然氣資源豐富,為打破單一經(jīng)濟(jì)的桎梏,政府正在努力推行多元經(jīng)濟(jì)改革計(jì)劃,并致力于實(shí)現(xiàn)“2035宏愿”的目標(biāo)。中國的“一帶一路”倡議得到文萊政府的積極響應(yīng),共同的發(fā)展愿景和奮斗目標(biāo)為中文兩國的經(jīng)貿(mào)合作提供了更多可能。中文兩國在石油、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、港口、物流、食品加工等方面的成功合作,凸顯了兩國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作方面較強(qiáng)的區(qū)域優(yōu)勢和互補(bǔ)性,為文萊多元經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動力,兩國未來的經(jīng)貿(mào)合作仍有很大的潛力。
中文兩國歷史文化聯(lián)系悠久,是兩國友好往來的重要文化紐帶。由于歷史的淵源關(guān)系,中國南京市與文萊首都斯里巴加灣交往頻繁,并于2011年建立了友好城市。文萊獨(dú)特的自然景觀和人文資源吸引了越來越多的中國游客前往文萊旅游,中文兩國的人文交流日益深化,將增進(jìn)雙方的民心相通。
2021年是中文兩國建交30周年,也是中國—東盟建立對話關(guān)系30周年。縱觀中文兩國建交30年來取得的成果,我們有理由相信未來兩國將朝著共同目標(biāo),深化合作,兩國關(guān)系仍將繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展,再上新臺階。
·潘艷勤系中國香港科技大學(xué)人類學(xué)博士,廣西民族大學(xué)東盟學(xué)院文萊研究所所長,助理研究員,碩士生導(dǎo)師
·劉云系廣西民族大學(xué)東盟學(xué)院2019級碩士研究生
項(xiàng)目基金:廣西高校人文社會科學(xué)重點(diǎn)研究基地“廣西民族大學(xué)中國南方與東南亞民族研究中心”2020年招標(biāo)課題 “中資企業(yè)在文萊:適應(yīng)與社會互動”;廣西民族大學(xué)東盟學(xué)院文萊研究所2019年資助項(xiàng)目:“一帶一路”視野下中國-文萊關(guān)系研究(BRI201904)。