2019年9月習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表了“保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化”的重要論述，為了貫徹落實(shí)習(xí)總書(shū)記的重要講話精神，黃河流域九省區(qū)編制出臺(tái)工作計(jì)劃和法規(guī)、創(chuàng)建各自特色的黃河文化品牌以及采取聯(lián)動(dòng)凝聚“同河意識(shí)”等措施。通過(guò)考察這些措施可以反映黃河流域九省區(qū)開(kāi)展“保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化”工作以來(lái)的情況，為今后的工作方向提供一些參考。

“黃河文化”歷史悠久，博大精深，融匯中華文明的精髓，是中華民族的“根”與“魂。2019年9月18日，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)在河南鄭州召開(kāi)，習(xí)近平總書(shū)記在座談會(huì)上發(fā)表了“保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化”的重要論述。之后一年多來(lái)，黃河流域九省區(qū)政府及文化旅游系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，發(fā)揮各自黃河文化的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，科學(xué)謀劃思路目標(biāo)和政策措施，推進(jìn)文旅融合發(fā)展，奏響“黃河大合唱”時(shí)代最強(qiáng)音。

習(xí)近平總書(shū)記“保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化”

重要論述的主要內(nèi)容

在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上，習(xí)總書(shū)記明確提出了五個(gè)目標(biāo)任務(wù)，其中第五個(gè)目標(biāo)任務(wù)是保護(hù)、傳承、弘揚(yáng)黃河文化，其主要內(nèi)容是：黃河文化是中華文明的重要組成部分，是中華民族的根和魂。要推進(jìn)黃河文化遺產(chǎn)的系統(tǒng)保護(hù)，守好老祖宗留給我們的寶貴遺產(chǎn)。要深入挖掘黃河文化蘊(yùn)含的時(shí)代價(jià)值，講好“黃河故事”，延續(xù)歷史文脈，堅(jiān)定文化自信，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)凝聚精神力量。[1]

黃河流域九省區(qū)開(kāi)展“保護(hù)傳承弘揚(yáng)

黃河文化”的政策及措施[2]

黃河呈“幾”字形，自西向東流經(jīng)九個(gè)省區(qū)，最后流入渤海。這九省區(qū)分別是位于黃河流域上游的五省區(qū)（青海、四川和甘肅三省、寧夏和內(nèi)蒙古兩自治區(qū)）;位于中游的兩?。兾骱蜕轿鳎?位于下游的兩?。ê幽虾蜕綎|）。

1、九省區(qū)編制各自“保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化”的規(guī)劃及計(jì)劃

青海省，2020年3月10日召開(kāi)黃河文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作會(huì)。

四川省，2019年12月13日發(fā)布《四川省黃河文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)專項(xiàng)規(guī)劃》編制項(xiàng)目比選公告。

甘肅省，2019年10月啟動(dòng)《甘肅省黃河文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)規(guī)劃》的編制，同時(shí)也啟動(dòng)《甘肅省黃河流域非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承弘揚(yáng)規(guī)劃》的編制，2020年5月兩部規(guī)劃均已完成初稿編制。2020年1月又啟動(dòng)編制《甘肅省黃河文化遺產(chǎn)保護(hù)利用規(guī)劃》，還著力推動(dòng)《甘肅省公共文化服務(wù)保障條例》和《甘肅麥積山石窟保護(hù)條例》等法規(guī)的出臺(tái)。此外，組織專業(yè)力量編制《甘肅黃河文化遺產(chǎn)考古調(diào)查工作計(jì)劃書(shū)》和《炳靈寺石窟大寺溝小流域綜合治理咨詢報(bào)告》。

寧夏回族自治區(qū)，2019年12月19日自治區(qū)文化和旅游廳召開(kāi)黃河生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)，2020年9月11日中衛(wèi)市舉辦全區(qū)文物保護(hù)利用暨黃河文化遺產(chǎn)調(diào)查培訓(xùn)班。

內(nèi)蒙古自治區(qū)，2020年4月18日發(fā)布《內(nèi)蒙古黃河文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)專項(xiàng)規(guī)劃》編制項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商招標(biāo)公告。

陜西省，2020年4月22日文化和旅游廳印發(fā)《2020年陜西省黃河文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)工作計(jì)劃》。2020年5月29日陜西省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《陜西省推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展2020年工作要點(diǎn)》。啟動(dòng)高質(zhì)量編制《陜西省黃河文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)規(guī)劃》，同時(shí)啟動(dòng)編制《陜西省黃河流域非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承弘揚(yáng)專項(xiàng)規(guī)劃》。

山西省，2020年6月16日太原市發(fā)布《太原市汾河流域生態(tài)景觀規(guī)劃（2020-2035年）》，2021年2月省委常委會(huì)上審議通過(guò)《山西省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》。

河南省，2020年3月印發(fā)《保護(hù)傳承弘揚(yáng)河南黃河文化工作方案》。

山東省，2020年7月3日審議通過(guò)《山東省文化旅游融合發(fā)展規(guī)劃（2020-2025年）》，2020年9月9日發(fā)布《山東省黃河文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)規(guī)劃》項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告。

綜上可見(jiàn)，九省區(qū)紛紛出臺(tái)法規(guī)及工作計(jì)劃，為黃河文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)提供了有力法治保障和政策支撐。

2、九省區(qū)創(chuàng)建各自特色的黃河文化品牌

青海省，講好黃河源頭的玉樹(shù)故事，增強(qiáng)江河文化底蘊(yùn)。積極推進(jìn)以玉樹(shù)市為核心的藏族文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)的整體性保護(hù)工作，保護(hù)藏族地區(qū)的民族歌舞、民間傳統(tǒng)以及民俗節(jié)慶，傳承藏族民眾創(chuàng)造的物質(zhì)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，加深中華民族認(rèn)同感。2020年度原創(chuàng)民族舞劇《大河之源》演繹黃河源頭文化，創(chuàng)排民族舞劇《大河之源·河湟》提煉黃河文化大視野中的河湟文化。2020年6月10日對(duì)“熱貢-河湟文化精品旅游線路”進(jìn)行可行性安全評(píng)估暨線路推廣，全力推進(jìn)黃河文化發(fā)現(xiàn)之旅。

四川省，加快黃河流域川西北生態(tài)示范區(qū)的建設(shè)步伐，確定阿壩州的生態(tài)保護(hù)功能，挖掘省內(nèi)黃河文化蘊(yùn)藏的新時(shí)代價(jià)值，打造以大熊貓、大九寨、大草原為代表的九大世界級(jí)文化旅游品牌，建設(shè)全域旅游目的地。利用阿壩州豐富多彩的黃河流域文化遺產(chǎn)，建設(shè)羌族民族文化、雪山草地文化、牦牛革命紅色文化、大禹治水傳統(tǒng)文化等品牌，并與茶馬古道和藏羌走廊等文化線路遺產(chǎn)相結(jié)合形成和合共生的多文化體系。借助文旅融合的開(kāi)發(fā)模式，形成松潘紅軍長(zhǎng)征紀(jì)念碑碑園旅游、松潘古城旅游、茶馬古道旅游等一批文化旅游景點(diǎn)。2019年12月底在阿壩州成立“河曲馬黃河草原文化生態(tài)保護(hù)區(qū)”，建立有效的文化遺產(chǎn)保護(hù)科學(xué)體系。

甘肅省，在蘭州設(shè)立國(guó)家黃河文化保護(hù)創(chuàng)新中心，打造全國(guó)首條國(guó)家遺產(chǎn)路線——河西走廊國(guó)家遺產(chǎn)路線。2019年5月8日原創(chuàng)情景歌舞劇《黃河之上·多彩白銀》在白銀市文化中心精彩上演。2020年9月27日甘肅省話劇院大型原創(chuàng)話劇《天下第一橋》登上文化和旅游部與沿黃九省區(qū)人民政府共同舉辦的“黃河流域舞臺(tái)藝術(shù)優(yōu)秀劇目展演展播”舞臺(tái)，與沿黃九省區(qū)共同奏響保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化的“黃河大合唱”。2020年，莫高里工匠村作為敦煌文化學(xué)院的實(shí)踐教學(xué)點(diǎn)，接待來(lái)自全國(guó)各地的研學(xué)、觀摩人員，組織各類文化、技藝專題講座。2020年推出《甘肅省沿黃四市州旅游發(fā)展聯(lián)盟宣傳片》，打造黃河板塊亮麗名片。推進(jìn)馬家窯遺址、半山遺址等10個(gè)史前文化遺址公園建設(shè)，打造地標(biāo)性黃河文化符號(hào)。2020年10月啟動(dòng)總投資3.99億元的蘭州黃河樓試運(yùn)營(yíng)，為蘭州黃河風(fēng)情線文化旅游帶再添一座“新坐標(biāo)”。蘭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院，專門(mén)成立了以“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”命名的二級(jí)學(xué)院，培養(yǎng)專業(yè)人才傳承黃河文化甘肅段的傳統(tǒng)特色手工藝。

寧夏回族自治區(qū)，吳忠市開(kāi)發(fā)黃河流域?qū)幭亩蔚姆沁z產(chǎn)品，全力謀劃推進(jìn)黃河文化研學(xué)旅游項(xiàng)目，用好用活寧夏引黃古灌區(qū)這塊金字招牌，以黃河大峽谷創(chuàng)建5A級(jí)景區(qū)為引領(lǐng)，全力打造寧夏中部精品文化旅游區(qū)。對(duì)寧夏·銀川黃河?xùn)|線概念性設(shè)想。

內(nèi)蒙古自治區(qū)，地處河套平原的巴彥淖爾，初步形成了以河套美麗鄉(xiāng)村游為代表的四條精品旅游線路，主動(dòng)融入黃河幾字彎文化旅游風(fēng)情帶。鄂爾多斯市打造黃河幾字彎文化旅游品牌。2020年9月19日內(nèi)蒙古沿黃以呼包鄂為核心的七盟市聯(lián)合舉辦“黃河從草原上流過(guò)，內(nèi)蒙古黃河流域古代文明展”，展出黃河流經(jīng)內(nèi)蒙古段留下的歷史遺跡和遺物。2020年實(shí)施黃河文化系統(tǒng)保護(hù)工程，讓黃河文化的文物保護(hù)成果惠及民眾。

陜西省，2020年12月20日“黃河流域地名保護(hù)研究中心”揭牌儀式在西北旅游文化研究院舉行，2020年9月23日陜西省黃河科學(xué)研究院成立大會(huì)在長(zhǎng)安大學(xué)舉行，2020年11月6日陜西省黃河研究院成立大會(huì)在西北大學(xué)舉行，集聚多方科研力量致力于黃河文化保護(hù)傳承等研究。推進(jìn)榆林、延安納入黃河“幾”字彎都市圈規(guī)劃范圍。推進(jìn)沿黃四市十三縣全域旅游發(fā)展，鼓勵(lì)黃河文化旅游帶省內(nèi)各景區(qū)積極創(chuàng)建國(guó)家高A級(jí)旅游景區(qū)，打造更多精品景區(qū)，體現(xiàn)黃河文化精神內(nèi)涵。培育新型文化業(yè)態(tài)，策劃文化旅游、動(dòng)漫游戲、工藝美術(shù)、演藝娛樂(lè)等創(chuàng)新項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)不同特色的黃河文化旅游產(chǎn)品。加快完成黃河流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣村以及街道的基層綜合文化站和基層綜合性文化服務(wù)中心的建設(shè)，推進(jìn)黃河流域基層圖書(shū)館、文化館等公共文化設(shè)施的效能提升，加強(qiáng)以黃河文化為主題的群眾文藝創(chuàng)作和藝術(shù)生產(chǎn)創(chuàng)作，收集整理和開(kāi)發(fā)“黃河文化記憶”的文獻(xiàn)資源。

山西省，太原市治理汾河，綜合集成特色鮮明的黃河、汾河水文化主題景觀，再現(xiàn)古晉陽(yáng)汾河晚渡的美景。2020年9月，省委書(shū)記樓陽(yáng)生在山西省第六次旅游發(fā)展大會(huì)強(qiáng)調(diào)，加快打造山西黃河國(guó)際知名文化旅游目的地，傾力建設(shè)“黃河、長(zhǎng)城、太行”三大文化和旅游品牌。

河南省，鄭州正謀劃建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展核心示范區(qū)，充分展示黃河旅游帶河南段的黃河文化、嵩山文化、古都文化。開(kāi)封市規(guī)劃建設(shè)黃河懸河文化展示館工程。在省內(nèi)創(chuàng)新打造一批既體現(xiàn)黃河文化特色又符合新時(shí)代需求的黃河研學(xué)產(chǎn)品，2020年7月，以黃河歷史文化、黃河文明、中國(guó)功夫?yàn)楹诵?，推出溯源華夏文明的歷史文化博覽之旅、探秘黃河岸邊古村落的體驗(yàn)之旅、治水興水的水利水工探索之旅等十條暑期黃河研學(xué)旅游精品線路。謀劃建設(shè)黃河文化遺產(chǎn)保護(hù)廊道，著力打造鄭汴洛黃河黃金文化旅游帶，提升其國(guó)際影響力。

山東省，東營(yíng)市2021年4月29日召開(kāi)“黃河入?！蔽幕糜文康牡仄放平ㄔO(shè)研討會(huì)。焦作市提出打造百里黃河生態(tài)文旅長(zhǎng)廊，叫響“世界太極城、中原養(yǎng)生地”品牌。

綜上可見(jiàn)，九省區(qū)把黃河文化的保護(hù)放在首要位置，在此基礎(chǔ)上深挖黃河文化的新時(shí)代價(jià)值，大力創(chuàng)建各自特色的黃河文化品牌，為黃河文化注入了新的時(shí)代內(nèi)涵。

3、九省區(qū)聯(lián)動(dòng)凝聚“同河意識(shí)”

2020年5月的國(guó)務(wù)院《政府工作報(bào)告》明確提出編制“黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要”，加強(qiáng)協(xié)同合作，唱響九省區(qū)新時(shí)代“黃河大合唱”愿景。 2020年5月14日黃河地名文化專家座談會(huì)暨戰(zhàn)略合作簽約儀式在北京舉行，推進(jìn)沿黃區(qū)域地名文化遺產(chǎn)保護(hù)建設(shè)，助力黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。2020年8月31日中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議，審議《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》。2020年7月17日山東省的濟(jì)南、淄博、東營(yíng)、濟(jì)寧、泰安、德州、聊城、濱州、菏澤九市共同簽署《山東黃河流域城市文化旅游聯(lián)盟合作協(xié)議》。2020年9月凝聚“同河意識(shí)” 黃河流域文旅高質(zhì)量發(fā)展論壇在山東省高青縣舉辦。

2020年10月21日中國(guó)旅游報(bào)第二版上刊登了四川師范大學(xué)李小波教授提出的設(shè)想，發(fā)揮黃河流域九省區(qū)各自具有的優(yōu)勢(shì)和特色，在黃河上游建立川青甘寧四省區(qū)“河山文旅聯(lián)盟”，構(gòu)建“河源-河灣-河洮-河湟-河套”黃河上游文化和旅游發(fā)展體系，在黃河中下游成立“黃河中西部戰(zhàn)略聯(lián)盟”，共同唱響新時(shí)代“黃河大合唱”。[2]綜上可見(jiàn)，九省區(qū)已開(kāi)啟“保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化”聯(lián)動(dòng)的序幕。

對(duì)黃河流域九省區(qū) “保護(hù)傳承

弘揚(yáng)黃河文化”的展望

以上對(duì)2019年9月以來(lái)黃河流域九省區(qū)落實(shí)“保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化”取得的初步成效進(jìn)行了考察，九省區(qū)應(yīng)在已出臺(tái)或即將出臺(tái)的規(guī)劃綱要指導(dǎo)下，講好各段“黃河故事”，延續(xù)歷史文脈，抓好各自黃河文化品牌的傳播和延伸，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步凝聚“同河意識(shí)”，打破省際界限和地域界限，加強(qiáng)多地文化交流融合，實(shí)現(xiàn)黃河“一盤(pán)棋”。

注釋

[1]習(xí)近平.在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的講話.http：//cpc.people.com.cn/n1/2019/1015/c64094-31401625.html.

[2]本章節(jié)數(shù)據(jù)來(lái)源于中華人民共和國(guó)文化和旅游部以及九省區(qū)文化和旅游廳的官方網(wǎng)站.

[3]弘揚(yáng)黃河文化 講好黃河故事.http：//www.ctnews.com.cn/paper/content/202010/21/content_51472.html.

作者簡(jiǎn)介

易洪艷 西安外國(guó)語(yǔ)大學(xué)日本文化經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授