唐穆君

摘要：傳統(tǒng)工藝保護(hù)發(fā)展對傳統(tǒng)文化傳承發(fā)揚(yáng)及工匠精神塑造具有極為重要的意義。認(rèn)真梳理陜西傳統(tǒng)工藝歷史脈絡(luò)，全面整理剪紙、刺繡、泥塑、石刻等陜西傳統(tǒng)工藝代表性遺存，全方位回顧非遺保護(hù)工作以來陜西傳統(tǒng)工藝保護(hù)發(fā)展取得的成就，在此基礎(chǔ)上，從傳統(tǒng)工藝本身、傳承人、政府三方面分析目前陜西傳統(tǒng)工藝發(fā)展存在的問題及其背后原因，結(jié)合規(guī)?；a(chǎn)、集體化銷售、新媒體宣傳、旅游業(yè)興起等新的環(huán)境因素，可以得出陜西傳統(tǒng)工藝發(fā)展主要模式為園區(qū)模式、公司模式、大師工作室模式、工作站模式、歷史街區(qū)模式等，有關(guān)傳承人培養(yǎng)、平臺搭建、推廣宣傳、行業(yè)組織等需要切實(shí)可行的措施作保障。

關(guān)鍵詞：陜西;傳統(tǒng)工藝;發(fā)展模式;策略

中圖分類號：F592-7;F327文獻(xiàn)標(biāo)識碼：ADOI：10.13411/j.cnki.sxsx.2021.04.003

The Development Mode and Strategy of Shaanxi Traditional Technology

TANG Mu-jun

（Institute of History and Culture， Xian Academy of Social Sciences， Xian 710054，China）

Abstract：The protection and development of traditional crafts are of great significance to the inheritance and development of traditional culture and the shaping of craftsman spirit. It is necessary to sort out the historical context of Shaanxi traditional crafts， and the representative relics of Shaanxi traditional crafts such as paper cutting， embroidery， clay sculpture and stone carving， in order to review the achievements made in the protection and development of Shaanxi traditional crafts since the protection of intangible cultural heritage. On this basis， we analyze the problems existing in the development of traditional crafts in Shaanxi from the traditional crafts， inheritors and the government， which combine new environmental factors such as large-scale production， collective sales， new media publicity and the rise of tourism. It can be concluded that the main modes of the development of traditional crafts in Shaanxi are park mode， company mode， Master Studio mode， workstation mode and historical block mode， so practical measures need to be taken to ensure the cultivation of inheritors， platform construction， promotion and publicity， industry organization， etc.

Key words：Shaanxi; traditional technology; development model; strategy

陜西傳統(tǒng)工藝是我國傳統(tǒng)工藝寶庫中的璀璨明珠，傳統(tǒng)手工技藝占據(jù)省內(nèi)非遺43%以上的比例，其中90%以上的傳統(tǒng)工藝都分布在農(nóng)村區(qū)域，以剪紙、編織、刺繡為代表的傳統(tǒng)工藝都是本地農(nóng)民千百年來賴以為生的生活用品，以農(nóng)民為創(chuàng)作和生產(chǎn)主體。如何讓傳統(tǒng)工藝在傳承中本土化、現(xiàn)代化、國際化，引領(lǐng)城市中產(chǎn)階層的審美及消費(fèi)觀念[1]，打造屬于陜西又代表陜西的禮品，形成獨(dú)特的鄉(xiāng)村景觀，既是推動文化旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的有效途徑，也是轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的頹勢、重構(gòu)鄉(xiāng)土文化生態(tài)的內(nèi)生動力。

一、陜西傳統(tǒng)工藝傳承發(fā)展現(xiàn)狀

（一）陜西傳統(tǒng)工藝發(fā)展脈絡(luò)

陜西工藝曾有過蜚聲世界的輝煌歷史，也經(jīng)歷過停滯不前的困境。 從商周青銅器，到秦漢瓦當(dāng)、石刻、漆器，再到唐三彩、宋代耀州瓷等均代表了各個(gè)時(shí)期陜西手工藝的突出成就。明清以降，陜西工藝更新?lián)Q代不足，工藝作品轉(zhuǎn)向民間，地域特色突出。中華人民共和國成立后，黨和政府對傳統(tǒng)工藝發(fā)展高度重視。20世紀(jì)50-70 年代，陜西積極響應(yīng)國家相關(guān)方針政策，組織挖掘整理了大量陜西民間優(yōu)秀的傳統(tǒng)技藝，為后續(xù)發(fā)展打下了基礎(chǔ)。改革開放后到上世紀(jì)90年代，因旅游業(yè)發(fā)展的連帶效應(yīng)，陜西傳統(tǒng)工藝的生產(chǎn)與銷售迎來重大機(jī)遇，創(chuàng)造了大批傳統(tǒng)工藝精品，涉及漆器、景泰藍(lán)、刺繡、唐三彩、文物復(fù)刻、雕刻等多個(gè)領(lǐng)域。1992 年我省傳統(tǒng)工藝行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到 14 萬元之多[2]。20 世紀(jì)90 年代后期，手工制作逐步被工業(yè)化產(chǎn)品取代，手工藝品逐漸被市場淘汰。步入 21 世紀(jì)后，傳統(tǒng)工藝作為民族、國家象征重新走入大眾視野，陜西自 2003 年初啟動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，已完成六次省級非遺項(xiàng)目申報(bào)工作，共有省級非遺項(xiàng)目 604 個(gè)，其中傳統(tǒng)工藝美術(shù)類 260 項(xiàng)，占據(jù) 43%以上數(shù)據(jù)來源：陜西省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)網(wǎng)。（http：//wwwsxfycccom/）。黨的十八大以來，傳統(tǒng)工藝成為國家文化軟實(shí)力、創(chuàng)新驅(qū)動力、工匠精神代表性符號。陜西省頒布了《關(guān)于陜西傳統(tǒng)工藝振興的實(shí)施意見》及省級傳統(tǒng)工藝振興目錄，傳統(tǒng)工藝發(fā)展不斷與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興相結(jié)合，成為滿足人民群眾日益增長的文化需求的重要支撐。

（二）陜西傳統(tǒng)工藝傳承發(fā)展現(xiàn)狀

1. 陜西傳統(tǒng)工藝代表性遺存。2017年我省啟動第一批省級傳統(tǒng)工藝振興項(xiàng)目評選工作，最終北張村傳統(tǒng)造紙技藝、耀州窯陶瓷燒制技藝等10類51個(gè)項(xiàng)目入選，其中西秦刺繡、澄城刺繡、富平石刻等6類12個(gè)項(xiàng)目入選文化和旅游部、工信部聯(lián)合發(fā)布的第一批國家傳統(tǒng)工藝振興項(xiàng)目。陜西傳統(tǒng)工藝代表性遺存主要包括以西秦刺繡、澄城刺繡、陜南刺繡為代表的紡染織秀類;以陜北、關(guān)中剪紙，鳳翔木板年畫，陜西皮影為代表的剪紙刻繪類;以關(guān)中草、竹編，陜南藤、棕編，陜北柳編為代表的編織扎制類;以耀州瓷、堯頭窯、唐三彩、黑陶制作為代表的陶瓷燒造類;以富平石雕、藍(lán)田玉雕、鳳翔泥塑、面花為代表的雕刻塑造類;以北張村傳統(tǒng)造紙、陜南宣紙為代表的文房制作類;以陜菜、陜茶、陜酒為代表的食品制作工藝類;以鳳翔罩金漆器、大漆制作為代表的漆器髹飾類;以及以關(guān)中傳統(tǒng)民居、陜北窯洞營造技藝為代表的家居建筑類等原生態(tài)特色突出，具有鮮明的地域文化特色的手工藝[2]。陜北粗獷，關(guān)中典雅，陜南秀麗。

首先，陜西傳統(tǒng)工藝多數(shù)具有悠久的歷史，可追溯至周秦漢唐時(shí)期，多數(shù)是具有中華文明起源性質(zhì)的民間文化，具有深厚的歷史文化底蘊(yùn)，外觀質(zhì)樸醇厚、粗獷醒目。其次，千百年來陜西地區(qū)是以農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)為主的區(qū)域，傳統(tǒng)工藝承載了農(nóng)耕文明的顯著特征，是以農(nóng)村生產(chǎn)、生活為主基調(diào)的自發(fā)創(chuàng)造，發(fā)源于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民樸素入世的世俗生活，原生態(tài)特色突出，具有鮮明的地域文化特色。最后，陜西地區(qū)近代以來商貿(mào)流通較少，相對封閉，傳統(tǒng)工藝很少融合外來文化，也少有機(jī)會經(jīng)受歷代文人、藝術(shù)家的品評、設(shè)計(jì)、參與，傳統(tǒng)工藝在發(fā)展過程中形成相對封閉的手工業(yè)文化生態(tài)群落，相對缺乏高雅的藝術(shù)品位。

2. 陜西傳統(tǒng)工藝傳承發(fā)展階段性成果。步入新時(shí)代，陜西非遺保護(hù)部門、輕工業(yè)部門積極開展傳統(tǒng)手工技藝搜集、認(rèn)定、保護(hù)傳承、發(fā)展工作，在推動傳統(tǒng)工藝傳承人認(rèn)定、保護(hù)傳承、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多方面取得了不少具有地域特色的進(jìn)展。

（1）以研培實(shí)踐帶動傳統(tǒng)工藝傳承保護(hù)。我省傳統(tǒng)工藝保護(hù)發(fā)展中充分利用陜西尤其是西安豐富的教育、科研資源，不斷組織發(fā)展非遺研培模式，是我省傳統(tǒng)工藝保護(hù)中的一大特點(diǎn)與優(yōu)勢。由政府搭建或者行業(yè)協(xié)會推薦，不斷推動駐地高校、科研院所與傳統(tǒng)工藝群體合作實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)學(xué)研”鏈條式對接。陜西師范大學(xué)文學(xué)院依托陜西省文旅廳共建了陜西省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究基地，邀請省內(nèi)外高校、科研院所、政府部門的知名專家、管理者為傳承人群體開設(shè)專題培訓(xùn)班。陜西經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會與陜西財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院共同推出工藝美術(shù)大師能力提升高級研修班。陜西藝術(shù)職業(yè)學(xué)院成立陜西非物質(zhì)文化遺產(chǎn)（傳統(tǒng)美術(shù)）研究中心，使陜西的非遺傳習(xí)工作與高職藝術(shù)教育緊密融合。西安交通大學(xué)等19個(gè)基地成為全省普通高校中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承基地。包括西安交通大學(xué)、西北大學(xué)、西安建筑科技大學(xué)、西安美術(shù)學(xué)院、陜西科技大學(xué)、西安培華學(xué)院、西安工程大學(xué)、西安理工大學(xué)、寶雞文理學(xué)院、寶雞職業(yè)技術(shù)學(xué)院、銅川職業(yè)技術(shù)學(xué)院等多家高等院校、職業(yè)院校被命名為非遺傳承基地，根據(jù)各自院校特色專業(yè)成立傳統(tǒng)工藝大師工作室，邀請國大師或者傳承人授課，為振興傳統(tǒng)工藝培育后備人才。眾多傳承人與工藝美術(shù)大師通過行業(yè)協(xié)會等渠道建立起聯(lián)系，完善了非遺傳承鏈條，提高了傳承能力，增強(qiáng)了傳承后勁。

（2）推動傳統(tǒng)工藝與鄉(xiāng)村振興產(chǎn)生聚合反應(yīng)。在新時(shí)代城鄉(xiāng)資源配置下，鄉(xiāng)村振興成為國家建立現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的重要戰(zhàn)略部署。陜西根據(jù)傳統(tǒng)工藝廣泛分布在農(nóng)村現(xiàn)實(shí)境況，結(jié)合傳承人工作模式，積極推動手工業(yè)聯(lián)盟合作社形式帶動傳統(tǒng)工藝發(fā)展，農(nóng)民合作社是當(dāng)前陜西農(nóng)村地區(qū)普遍采取的互助性經(jīng)濟(jì)組織，諸如澄城縣秀花刺繡藝術(shù)農(nóng)民合作社，積極與陜師大、陜科大、西北大學(xué)、西安建筑科技大學(xué)等高校聯(lián)系合作，加大澄城刺繡作品的創(chuàng)新研發(fā)力度，臨渭草編采用“政府+合作社+貧困戶”的經(jīng)營模式，免費(fèi)為群眾開展訂單式技能培訓(xùn)，帶動就業(yè)。寶雞鳳翔六營村以泥塑傳承人為基礎(chǔ)，成立了鳳翔縣傳承泥塑文化旅游專業(yè)合作社，采用集團(tuán)化管理模式，對村民制作的泥塑統(tǒng)一銷售。漢中高康棕制品專業(yè)合作社生產(chǎn)傳承基地將“政府資金獎(jiǎng)勵(lì)、傳承人帶徒傳藝、生產(chǎn)性集中培訓(xùn)”等非遺傳承工作與精準(zhǔn)扶貧緊密結(jié)合，建成藤編、棕編等五大生產(chǎn)性傳習(xí)基地。合作社模式有效實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，從傳統(tǒng)的技藝延伸為多樣化發(fā)展，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)扶持鏈，取得了不錯(cuò)的效果。

（3）基本形成了具有地方特色的保護(hù)傳承體系。陜西傳統(tǒng)工藝的搶救、收集、保護(hù)和研究工作開展較早，非遺保護(hù)工作開展以來，通過政策制定、示范帶動等多種方式的推動，初步形成了具有本地特色的保護(hù)體系，并推動傳統(tǒng)工藝生產(chǎn)性保護(hù)、創(chuàng)造型人才培育健康發(fā)展。陜西現(xiàn)有國家級非遺項(xiàng)目74項(xiàng)，其中傳統(tǒng)工藝（傳統(tǒng)技藝+傳統(tǒng)美術(shù)）18項(xiàng);省級非遺項(xiàng)目604項(xiàng)，其中傳統(tǒng)工藝260項(xiàng)。全省共有2批51個(gè)省級非遺生產(chǎn)性保護(hù)示范基地（單位），設(shè)立了52項(xiàng)省級非遺扶貧就業(yè)工坊數(shù)據(jù)來源：陜西省文化和旅游廳非遺處。。2019年，陜西傳統(tǒng)工藝及禮儀用品制造工業(yè)總產(chǎn)值為4063億元，利潤總額為21億元，其中共涉及37個(gè)相關(guān)企業(yè)，較2018年29個(gè)企業(yè)有所增加數(shù)據(jù)來源：陜西省工信廳。。

在傳統(tǒng)工藝人才隊(duì)伍建設(shè)方面，形成了一支較為齊全的、包含各個(gè)門類的工藝美術(shù)人才隊(duì)伍。全省現(xiàn)有國家級非遺代表性傳承人63人、省級傳承人487人，其中傳統(tǒng)工藝省級代表性傳承人222人。擁有中國工藝美術(shù)大師 8人，省級工藝美術(shù)大師244人，以及數(shù)千名工藝美術(shù)師、工藝名人，數(shù)萬名工藝設(shè)計(jì)人員、文創(chuàng)工作者數(shù)據(jù)來源：陜西省文化和旅游廳非遺處，陜西省工信廳。。

傳統(tǒng)工藝行業(yè)協(xié)會及其組織建設(shè)是陜西地區(qū)非遺保護(hù)事業(yè)的一大特色，各類行業(yè)協(xié)會在傳統(tǒng)工藝發(fā)展中起到重要作用?，F(xiàn)有陜西非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究會、陜西非物質(zhì)文化遺產(chǎn)促進(jìn)會、陜西省工藝美術(shù)協(xié)會、西安市非遺保護(hù)協(xié)會、西安市工藝美術(shù)協(xié)會、陜西省民間文藝家協(xié)會、剪紙藝術(shù)家協(xié)會等數(shù)十家各級傳統(tǒng)工藝和民間藝術(shù)行業(yè)協(xié)會，作為手工藝行業(yè)組織和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，它們積極發(fā)揮政府、企業(yè)、科研單位及廣大手工藝人之間的橋梁和紐帶作用，在開展技藝及學(xué)術(shù)交流合作、組織各類展覽及評比咨詢活動、發(fā)現(xiàn)和選拔人才等方面發(fā)揮了不可替代的積極作用，有效地推動了整個(gè)傳統(tǒng)工藝美術(shù)的有序發(fā)展。諸如陜西省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會以國家級、省級傳承人為主，積極走進(jìn)校園，與科研力量合作，致力于非遺文化生產(chǎn)性保護(hù)。西安市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)協(xié)會積極打造協(xié)會會員傳統(tǒng)工藝連鎖門店，以品牌優(yōu)勢助推發(fā)展。陜西省工藝美術(shù)協(xié)會現(xiàn)有 50余家企業(yè)會員和200多名個(gè)人會員，通過搭建交流平臺，推動了工藝美術(shù)大師評選、工藝更新等多方面的工作。

國家、省市層面政策扶持及傳承人文化自覺，推動了傳統(tǒng)工藝市場網(wǎng)絡(luò)體系逐步得到完善，以西安大唐不夜城、永興坊、大唐西市、民樂園文化街、三學(xué)街、寶雞西府老街、陳倉老街等為代表的特色街區(qū)，不斷引入陜西代表性傳統(tǒng)工藝商鋪，是城市旅游標(biāo)識性目的地和“打卡地”。以鳳翔六營村、鳳翔南北小里村、澄城堯頭窯景區(qū)、富平宮里鎮(zhèn)為代表的傳統(tǒng)工藝村落，通過傳統(tǒng)工藝+鄉(xiāng)村旅游模式，在村落上形成了多樣化的市場聚集形態(tài)。陜西更出現(xiàn)了一些極具理念超前性和創(chuàng)新性的綜合手工藝商貿(mào)平臺，具有代表性的有西安市小峪口王莽非遺鄉(xiāng)集，通過城市非遺傳承人、手工藝人、藝術(shù)家等新村民與當(dāng)?shù)卦〈迕窠Y(jié)合的方式，推動鄉(xiāng)村文明與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極帶動當(dāng)?shù)孛袼蕖⒀袑W(xué)旅游、鄉(xiāng)村振興。

此外，各類NGO、互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)網(wǎng)站等銷售平臺，也為傳統(tǒng)手工藝者搭建了適宜的創(chuàng)業(yè)發(fā)展平臺。陜西建立的陜西省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)網(wǎng)、陜西非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫，把有關(guān)的非遺項(xiàng)目、傳承人以及他們的作品通過網(wǎng)站進(jìn)行推介，實(shí)現(xiàn)了延伸服務(wù)功能。安康扶貧空間將門戶網(wǎng)站建設(shè)成為全國性網(wǎng)上信息及貿(mào)易平臺，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)上電子商務(wù)的優(yōu)勢進(jìn)行特色工藝的宣傳推廣及貿(mào)易往來。

二、陜西傳統(tǒng)工藝發(fā)展存在的問題

面對新時(shí)代“工匠精神”的普及，我省傳統(tǒng)工藝的發(fā)展可謂是機(jī)遇與問題并存，一方面受新時(shí)代消費(fèi)趨勢的帶動，傳統(tǒng)工藝與市場的結(jié)合更為緊密;另一方面受制于傳統(tǒng)工藝自身傳承方式及作坊式、家庭式等生產(chǎn)經(jīng)營模式的制約，發(fā)展中存在諸多問題。我國傳統(tǒng)工藝振興工作涉及政府行為、手藝人能力等多個(gè)方面，談及存在的問題，需從傳統(tǒng)工藝技術(shù)演變特點(diǎn)、手藝人自身及政府行為三方面去探討存在的問題，找出自身癥結(jié)及外部原因所在，才能有的放矢解決后續(xù)發(fā)展問題。

（一）傳統(tǒng)工藝自身吸引力有待提升

傳統(tǒng)文化往往是在特定地理空間內(nèi)生長起來的，受特定地域空間歷史發(fā)展、地理環(huán)境、人文因素的影響，在技術(shù)演變過程中呈現(xiàn)出特定的狀態(tài)與規(guī)律，自然帶有地域特色的原生問題。

1. 工藝創(chuàng)新不足。相比江浙地區(qū)工藝品取材考究、技術(shù)精湛、外觀精細(xì)雅潔，陜西諸多工藝品則講究結(jié)實(shí)耐用，制作程序簡單，技藝水平上稍顯粗糙，諸如堯頭窯、柳編、藤編、刺繡、泥塑等傳統(tǒng)工藝都是為當(dāng)?shù)匕傩杖粘Ｉ罘?wù)，在工藝技術(shù)上要求不高。造成這一現(xiàn)象既有歷史原因，同時(shí)也有工藝跟進(jìn)創(chuàng)新的因素。宋元以后，陜西地區(qū)失去了經(jīng)濟(jì)重心、政治中心的地位，專為皇室貴族制造工匠團(tuán)隊(duì)隨之南移，制作工藝由官方轉(zhuǎn)為民間大眾日用品制作，成本投入大大減少，實(shí)用性導(dǎo)向占據(jù)主流，精致美觀退居次席，導(dǎo)致多數(shù)工藝品工序簡化，技術(shù)水平要求降低，更多體現(xiàn)農(nóng)耕文明生活環(huán)境下樸素風(fēng)格，售價(jià)往往不高，很難滿足當(dāng)下民眾的審美及實(shí)用需求。另外，近代以來，陜西地區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，對外貿(mào)易及文化交流較少，很少與沿海地區(qū)開展技藝交流，工藝更新緩慢，如藍(lán)田玉雕工藝，除去雕刻風(fēng)格的不同，與福建、浙江、江蘇等省的玉雕工藝相比，存在明顯的技術(shù)簡化、外觀粗糙、設(shè)計(jì)感不足的問題，這些都是我省傳統(tǒng)工藝發(fā)展過程中需要面對并改進(jìn)的。

2. 現(xiàn)代實(shí)用價(jià)值不高。以鳳翔木板年畫、華縣皮影、剪紙、泥塑、藤編、堯頭窯等為代表的陜西傳統(tǒng)工藝，多是農(nóng)耕文明下人們生活日用品，諸如堯頭窯是當(dāng)?shù)鼐用袷⑺?、囤糧的器具，消費(fèi)對象以當(dāng)時(shí)項(xiàng)目保護(hù)地的居民為主，隨著工業(yè)社會的發(fā)展，這些傳統(tǒng)工藝失去了賴以生存的文化土壤，不再具有實(shí)用性，成為一種文化符號和文化記憶，邰立平、胡新明等少數(shù)國家級傳承人、中國工藝美術(shù)大師的作品尚具有較高收藏價(jià)值，其他多數(shù)手藝人的作品失去了滿足人們?nèi)找嬖鲩L的文化用品需求的作用，尤其是得不到年輕群體的認(rèn)可，只能被束之高閣，這是我省眾多傳統(tǒng)工藝在進(jìn)入市場流通領(lǐng)域?qū)覍遗霰诘脑蛑?。?shí)用性、文化性、審美性是工藝美術(shù)發(fā)展三大基本要素，傳統(tǒng)工藝美術(shù)不排斥收藏級別的作品，但更為重要的是在增強(qiáng)文化性與審美性后的實(shí)用性，創(chuàng)造貼近實(shí)際與人們生活息息相關(guān)的工藝作品，是新時(shí)代陜西傳統(tǒng)工藝轉(zhuǎn)型的目標(biāo)。

3. 生產(chǎn)組織形式粗放。因傳統(tǒng)工藝手工為主、機(jī)械輔助的特性，一般生產(chǎn)率較低，產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小且管理松散。2019年陜西工藝及禮儀用品相關(guān)制造業(yè)年產(chǎn)值較2018年甚至下降了272%。相比于蘇州一市150億以上的年銷售額，陜西傳統(tǒng)工藝相差甚遠(yuǎn)。目前，只有富平石刻、耀州瓷、剪紙、食品制作面廣量大、傳承人群較多，發(fā)揮示范帶動作用，少數(shù)以中小企業(yè)方式運(yùn)營，其余多數(shù)還都是家庭作坊、個(gè)體商戶，一般由1-5人之間通過簡單合作方式即可完成。手工業(yè)合作社模式雖然起到互幫互助的作用，由于組織化程度低、管理人員綜合素質(zhì)不高等諸多原因，無法針對現(xiàn)代消費(fèi)需求開展市場調(diào)研，導(dǎo)致傳承人的創(chuàng)新行為都是無效的、得不到市場認(rèn)可。省內(nèi)很多文化企業(yè)期望與皮影、剪紙傳統(tǒng)工藝合作，開展絲路文化貿(mào)易，但即使如具有國家級代表性傳承人的皮影也很難拿出完整的宣傳推介畫冊，后期宣傳幾乎沒有，令很多文化類企業(yè)望而卻步，傳統(tǒng)工藝如果沒有與市場經(jīng)濟(jì)充分融合，缺少市場杠桿的推動，很難傳承發(fā)展。

（二）傳承人群體傳承能力亟待加強(qiáng)

傳統(tǒng)工藝是要圍繞“人”傳承的文化，傳承人是傳統(tǒng)工藝發(fā)展的核心要素。在傳統(tǒng)文化領(lǐng)域，傳承人的創(chuàng)造力及影響力往往可以決定整個(gè)行業(yè)的興衰。

1. 傳承人知識結(jié)構(gòu)單一，難有工藝上的突破。陜西省級傳統(tǒng)技藝與美術(shù)代表性傳承人中，90%以上職業(yè)為農(nóng)民，其余為企業(yè)單位退休或在職員工，絕大多數(shù)都是高中以下學(xué)歷，缺少正規(guī)工藝美術(shù)專業(yè)學(xué)習(xí)經(jīng)歷，整體知識結(jié)構(gòu)單一。工藝美術(shù)作品反映的是手藝人的精神世界，手藝人對審美、文化的認(rèn)知至關(guān)重要，諸如堯頭窯、西秦刺繡、剪紙、鳳翔泥塑、木板年畫等陜西代表性的傳統(tǒng)工藝，許多老一輩傳承人對傳統(tǒng)工藝研習(xí)刻苦鉆研，著手于傳統(tǒng)工藝的恢復(fù)與搜集工作，但是極少有現(xiàn)代美學(xué)、設(shè)計(jì)專業(yè)知識，作品仍是沿襲舊的農(nóng)耕文明生活內(nèi)容題材，強(qiáng)調(diào)“原料、工序和手法的原汁原味”[3]，多是對固有傳統(tǒng)紋樣的復(fù)制和模仿，很難具有個(gè)人代表性的作品、藝術(shù)品。

2. 傳承人年齡結(jié)構(gòu)失衡，后續(xù)傳承乏力。目前陜西認(rèn)定的六批傳統(tǒng)工藝與美術(shù)222位代表性傳承人中，1970年后出生的僅為20人，絕大部分都是1940-1950年出生的人?，F(xiàn)有8位中國工藝美術(shù)大師中年齡最高的已80多歲，最年輕的也已近60歲，掌握核心技藝的傳統(tǒng)手工藝人多步入老年，而年輕手工藝人尚無法掌握核心技藝，以代表性傳承人傳承的保護(hù)方式陷入困境。目前只有鳳翔木板年畫、鳳翔泥塑、雍州泥人、華縣皮影、耀州瓷等傳統(tǒng)工藝家族受過專業(yè)訓(xùn)練的二代傳承人開始著手于拓展家族工藝，其余普遍存在傳承人停留在孤芳自賞層面，缺少主動傳承、授業(yè)的意識。傳承人是傳統(tǒng)工藝傳承發(fā)展的核心，在后續(xù)的工作中，對傳承人進(jìn)行結(jié)構(gòu)劃分，明確各年齡段傳承人的定位是極其重要的。

3. 傳承人單打獨(dú)斗居多，行業(yè)合作少。陜西眾多傳統(tǒng)手工藝如剪紙、皮影、各種雕刻、織染、秦腔臉譜、泥塑等，在藝術(shù)源流、文化蘊(yùn)含、表現(xiàn)形式上都有共通之處，受家庭作坊式經(jīng)營模式約束，手藝人往往以親屬、鄰里關(guān)系為主形成相對封閉的創(chuàng)作圈子，傳承群體出于自我技藝保護(hù)、資源獨(dú)享的考慮，不愿與其他種類非遺傳承人分享創(chuàng)作經(jīng)驗(yàn)及市場資源。另一方面，由于缺乏產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大師園區(qū)等類似的交流平臺，手工藝人很難有合作的機(jī)會，無法共享創(chuàng)作、研修、市場、宣傳等資源，造成傳統(tǒng)手工藝陷入自我封閉的狀態(tài)，這對傳統(tǒng)手工藝行業(yè)集體壯大發(fā)展是極為不利的。

（三）政府層面的引導(dǎo)力有待增強(qiáng)

我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作一開始就是由政府發(fā)動的“國家行動”，建章立制與人才培養(yǎng)方面的不足會直接影響傳統(tǒng)工藝的發(fā)展。

1. 落地政策有待完善。陜西已經(jīng)制定了相關(guān)地方性法規(guī)，2020年重新修訂了省級傳承人認(rèn)定管理辦法，頒布了《關(guān)于陜西傳統(tǒng)工藝振興的實(shí)施意見》，但在具體執(zhí)行過程中，尚缺乏有操作性的政策措施，尤其是具有代表性的刺繡、瓷器、石雕、泥塑等傳統(tǒng)工藝應(yīng)有指導(dǎo)性與生產(chǎn)性保護(hù)方案或政策。對于傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)極有可能會涉及的諸如文物保護(hù)法、著作權(quán)法、專利法以及商標(biāo)法等法律，也存在許多不足與實(shí)施的困境。由于缺乏相應(yīng)的法律保障，傳統(tǒng)工藝村落往往得不到應(yīng)有的保護(hù)，即使入選了國家傳統(tǒng)工藝振興項(xiàng)目的北張村傳統(tǒng)造紙工藝，也因城市改造被拆除了作坊。諸如木板年畫、鳳翔泥塑等普遍存在本類藝種抄襲、重復(fù)率極高，又不用受到任何法律的約束，導(dǎo)致創(chuàng)新力減弱，不利于技藝品種的繼續(xù)壯大發(fā)展。由于沒有嚴(yán)格的行業(yè)管理法則，缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，許多傳統(tǒng)手工藝品價(jià)格混亂，全憑手藝人隨機(jī)定價(jià)，甚至漫天要價(jià)，培養(yǎng)不了穩(wěn)定的大眾消費(fèi)群體。

受非遺產(chǎn)業(yè)化及宣傳造勢輿論影響，在市、區(qū)（縣）級開展傳承人認(rèn)定工作中，往往傾向于有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的企業(yè)代表人，反而造成真正掌握技藝的手藝人得不到保護(hù)，亟需相關(guān)市級、區(qū)（縣）級出臺傳承人認(rèn)定管理辦法，對基層傳承人認(rèn)定工作予以規(guī)范。由于缺乏非遺保護(hù)專項(xiàng)資金使用規(guī)范引導(dǎo)，客觀造成基層文化館與傳承人之間的矛盾，傳統(tǒng)工藝保護(hù)與發(fā)展工作意義重大，但整體還處于初創(chuàng)階段，從保護(hù)資金的規(guī)范使用、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)規(guī)劃到布局都存在很多不足之處，需要全省范圍的傳統(tǒng)工藝保護(hù)發(fā)展規(guī)劃予以指導(dǎo)。

2. 職能部門聯(lián)動不夠。傳統(tǒng)工藝的認(rèn)定、登錄、保護(hù)與傳承工作由文化旅游廳承擔(dān)，但是在實(shí)際保護(hù)工作中，涉及教育、宣傳、商貿(mào)、財(cái)政等諸多部門?！蛾P(guān)于陜西傳統(tǒng)工藝振興的實(shí)施意見》是由文旅、工信、財(cái)政部門聯(lián)合出臺，原則上規(guī)定了非遺保護(hù)應(yīng)當(dāng)由各行政部門協(xié)調(diào)完成，但在具體執(zhí)行過程中，無法做到各職能部門聯(lián)動，文旅部門、工信部門受制于各自職能分工，各司其職，難以開展系統(tǒng)性、涵蓋面廣的保護(hù)工作。另一方面，文化行政部門上下級之間缺乏聯(lián)動，給基層方面開展傳統(tǒng)工藝振興工作帶來不便。目前僅有銅川、渭南完成了市級傳統(tǒng)工藝保護(hù)方案，其他市、區(qū)尚欠缺具體保護(hù)政策。

3. 后續(xù)人才培養(yǎng)不足。充分利用陜西教育科研資源優(yōu)勢是傳統(tǒng)工藝保護(hù)中的一大特色，但多是在科研方面進(jìn)行合作，沒有拓展到課程設(shè)置與專業(yè)培養(yǎng)層面，無法滿足傳統(tǒng)工藝后續(xù)人才的培養(yǎng)，與蘇州工藝美術(shù)學(xué)院、蘇州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、四川文化產(chǎn)業(yè)職業(yè)學(xué)院、成都非物質(zhì)文化遺產(chǎn)學(xué)院完備的專業(yè)課程相比，亟須教育行業(yè)根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，設(shè)置相關(guān)雕刻、漆畫專業(yè)，由正規(guī)教學(xué)方式培育傳承人，同時(shí)新時(shí)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展更需要具有傳統(tǒng)工藝技術(shù)、設(shè)計(jì)、管理、運(yùn)營方面的綜合性高端人才，這些都需要發(fā)揮我省教育優(yōu)勢，大力培養(yǎng)能工巧匠隊(duì)伍，彌補(bǔ)傳統(tǒng)“師帶徒”、家庭傳承方式的不足。

三、陜西傳統(tǒng)工藝發(fā)展模式研究

根據(jù)我省傳統(tǒng)工藝特征及發(fā)展趨勢，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會參與的原則，加大扶持力度，統(tǒng)籌規(guī)劃，逐步推進(jìn)，積極搭建產(chǎn)學(xué)研銷平臺，助推傳統(tǒng)工藝發(fā)展。結(jié)合規(guī)模化生產(chǎn)、集體化銷售、新媒體宣傳、旅游業(yè)興起等新的環(huán)境因素，應(yīng)發(fā)展以下幾種模式。

（一）園區(qū)模式

積極推動傳統(tǒng)手藝人聚集，選取西安市高新區(qū)或者西安古城區(qū)內(nèi)東八道巷區(qū)域，引導(dǎo)非遺傳承人及民間手工藝人入駐，建立集陜西傳統(tǒng)工藝技藝、文化創(chuàng)意產(chǎn)品及非遺藝術(shù)精品展示展銷、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、休閑娛樂等于一體的園區(qū)，把園區(qū)打造成為國內(nèi)外知名開放式文化經(jīng)典項(xiàng)目。

（二）公司模式

扶持唐三彩、棕編、傳統(tǒng)造紙、石刻、玉雕、陶瓷燒制、漆器制作等工序復(fù)雜、有較高知名度和影響力、有市場需求的傳統(tǒng)工藝，大力發(fā)展按照現(xiàn)代企業(yè)制度組織起來的公司模式，對于刺繡、剪紙、面花、泥塑等工序簡單的工藝，開展“公司+手工藝組織協(xié)會+農(nóng)戶”“公司+農(nóng)戶” “公司+基地+傳承人+電商”“公司+學(xué)校+基地+合作社+傳承人”等開放合作的模式。

（三）歷史街區(qū)模式

推動西安三學(xué)街街區(qū)、東大街、竹笆市、易俗社歷史片區(qū)成為陜西乃至全國傳統(tǒng)工藝銷售、旅游、文創(chuàng)區(qū)域。推動寶雞陳倉老街、寶雞西府老街、渭南老街、漢中南關(guān)正街、榆林夫子廟文旅街區(qū)、金延安文化旅游街區(qū)、安康西城坊、商洛民俗街等城市“名片”街區(qū)積極與當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)工藝傳承人、工藝美術(shù)大師展開合作，由街區(qū)運(yùn)營方為傳承人提供 3-5 年稅收、租金優(yōu)惠政策，保證街區(qū)非遺商鋪 20%以上的占比率。

（四）大師工作室模式

推動中國工藝美術(shù)大師、國家級代表性傳承人成立大師工作室。積極制定相關(guān)優(yōu)惠政策或者提供場地，建立集作品展覽、休閑娛樂、文創(chuàng)于一體的大師工作室集群。依托“名人效應(yīng)”提升城市形象，開展文化交流，拓展文化貿(mào)易[4]。

（五）工作站模式

積極與清華美院、中央美院、蘇州工藝美術(shù)學(xué)院建立合作關(guān)系，構(gòu)建若干傳統(tǒng)工藝駐地工作站，有效連接政府、學(xué)界、市場、手藝人的傳統(tǒng)工藝協(xié)同創(chuàng)新平臺。

（六）博物館模式

擴(kuò)大陜西非物質(zhì)文化遺產(chǎn)陳列館的規(guī)模，采取館方、經(jīng)營方、產(chǎn)品開發(fā)方三家分離的經(jīng)營方式，從營銷、宣傳推廣等多個(gè)層面發(fā)力，推動陜西非遺陳列館IP 打造;推動寶雞、漢中、渭南、延安建立代表區(qū)域特色的民間工藝專題類博物館，鼓勵(lì)社會資本投資創(chuàng)辦傳統(tǒng)工藝專題博物館、藝術(shù)館，使傳統(tǒng)工藝博物館（藝術(shù)館）成為普及推廣傳統(tǒng)工藝的重要陣地。

（七）鄉(xiāng)村旅游模式

推動西安小峪非遺鄉(xiāng)集、澄城堯頭窯景區(qū)打造新老村民“共治、共建、共享”式鄉(xiāng)村田園綜合體。推動鳳翔六營泥塑村、鳳翔南北肖里木板年畫村、周至起良傳統(tǒng)造紙村、華縣皮影村打造鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)，以傳統(tǒng)工藝生產(chǎn)帶動鄉(xiāng)村旅游、研學(xué)旅游。

四、陜西傳統(tǒng)工藝發(fā)展策略研究

綜上所述，在優(yōu)勝劣汰、競爭殘酷的市場環(huán)境中，從根本上解決傳統(tǒng)手工業(yè)所面臨的生存與發(fā)展問題，仍是普遍存在的難題。傳統(tǒng)手工藝的轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展是傳統(tǒng)煥發(fā)生機(jī)的必由之路，應(yīng)充分調(diào)動保護(hù)創(chuàng)新這一場域內(nèi)非遺傳承人、政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、社會力量等多方參與者群策群力，走出一條具有陜西特色的傳統(tǒng)手藝可持續(xù)發(fā)展之路。具體來說，應(yīng)在以下幾個(gè)方面有所作為。

（一）著力于“人”的培養(yǎng)，延續(xù)傳統(tǒng)手藝的命脈

推動各區(qū)縣文化館組織成立傳統(tǒng)工藝項(xiàng)目動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫，建立傳統(tǒng)手工藝人名錄。開展傳統(tǒng)工藝傳承人動態(tài)式管理工作，對省級傳承人按照年齡歸檔，對不同年齡段傳承人的傳承任務(wù)、重點(diǎn)工作有所區(qū)別。不斷完善傳承人認(rèn)定、考核機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行《陜西省省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定與管理辦法》，完善退出機(jī)制。推動各市級層面出臺代表性傳承人認(rèn)定與管理辦法，健全傳承人認(rèn)定、管理、退出機(jī)制，營造公平、合理的人才環(huán)境。盡快統(tǒng)計(jì)省級以上傳承人帶徒情況，推動傳承人認(rèn)定與工藝美術(shù)大師認(rèn)定的融合發(fā)展，對熱衷于工美行業(yè)不在非遺認(rèn)定體系的年輕創(chuàng)客群體，設(shè)定“工美名人”“能工巧匠”“民間工藝家”等稱號，給予成長的空間，壯大傳統(tǒng)工藝人群體。

（二）搭建傳統(tǒng)工藝服務(wù)平臺

1. 完善公共服務(wù)平臺建設(shè)。推動各地市以安康扶貧空間為樣本，積極構(gòu)建本地互聯(lián)扶貧模式，建立手工藝就業(yè)服務(wù)平臺、產(chǎn)品銷售平臺、技能培訓(xùn)中心、電商運(yùn)營（孵化）等線下服務(wù)平臺，傳統(tǒng)工藝扶貧數(shù)據(jù)交互平臺、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)網(wǎng)等線上服務(wù)平臺。

2. 營造傳統(tǒng)工藝聚集平臺。以傳統(tǒng)工藝資源豐富的鳳翔縣、蒲城縣、華縣、漢中南鄭區(qū)等為依托，根據(jù)刺繡、木板年畫、剪紙、皮影雕刻、藤編、棕制品等不同工藝特點(diǎn)，按照適當(dāng)集中、壯大規(guī)模的要求，建設(shè)成集原材料供應(yīng)、工藝品生產(chǎn)、銷售展示、研發(fā)創(chuàng)新、教育培訓(xùn)為一體的區(qū)域性傳統(tǒng)工藝產(chǎn)業(yè)聚集平臺、產(chǎn)業(yè)基地、創(chuàng)新研發(fā)中心。

（三）不斷完善傳統(tǒng)工藝行業(yè)協(xié)會建設(shè)

1. 推動行業(yè)協(xié)會組織成立。支持推動與工藝美術(shù)相關(guān)的咨詢、設(shè)計(jì)、拍賣、估價(jià)等行業(yè)協(xié)會、組織的發(fā)展，完善行業(yè)配套服務(wù)功能[5]。推動渭南、延安等地市成立工藝美術(shù)協(xié)會。鼓勵(lì)各行業(yè)協(xié)會根據(jù)協(xié)會特點(diǎn)設(shè)立刺繡、漆器、雕刻、瓷器、織染等專業(yè)委員會。

2. 加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會誠信體系建設(shè)。積極推進(jìn)行業(yè)協(xié)會自律體系和誠信體系建設(shè)，推動非遺傳承人、工藝美術(shù)大師群體形成一整套自律性運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)自我管理、自我約束， 承擔(dān)相應(yīng)的法律與經(jīng)濟(jì)責(zé)任，營造有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

（四）強(qiáng)化宣傳推介工作

1. 提升品牌知名度。打造一批以陜菜、秦繡、剪紙、泥塑、皮影、雕刻等為代表的傳統(tǒng)工藝精品，堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu)，采取專家評選與大眾投票相結(jié)合方式，選取三種最具代表性的傳統(tǒng)工藝，加大品牌宣傳，成為陜西文化旅游形象名片。借助絲路旅游合作聯(lián)盟、世界城地組織等平臺，推介一批具有陜西內(nèi)涵、國際表達(dá)的傳統(tǒng)工藝精品。全力借勢“東亞文化之都”、東盟中日韓“10+3”文化城市網(wǎng)絡(luò)，舉辦陜西傳統(tǒng)工藝海外行。

2. 擴(kuò)展宣傳方式。舉辦首屆陜西手藝文化藝術(shù)節(jié)，精心策劃“鳳翔泥塑文化節(jié)”“刺繡文化藝術(shù)節(jié)”“皮影藝術(shù)節(jié)”等一批節(jié)慶活動，積極展開節(jié)會合作;以“十四運(yùn)”舉辦為契機(jī)，開展傳統(tǒng)工藝宣傳交流，提升影響力;與熱門電視節(jié)目、娛樂節(jié)目、影視游戲洽接，通過廣為人知的電視節(jié)目塑造話題吸引推廣傳統(tǒng)工藝;鼓勵(lì)《陜西日報(bào)》《華商報(bào)》《三秦都市報(bào)》及各市屬媒體定期開設(shè)手工藝專版專題，為國家級傳承人、國大師拍攝制作傳統(tǒng)工藝紀(jì)錄片，利用抖音、快手等平臺加強(qiáng)線上線下精準(zhǔn)營銷，打造網(wǎng)紅“IP”。

3. 積極開展對外貿(mào)易。鼓勵(lì)各地市充分利用陜粵港澳經(jīng)濟(jì)合作活動周、中國東西部貿(mào)易洽談會和絲綢之路博覽會、西博會等平臺，開展工藝美術(shù)招商活動，吸引境內(nèi)外工美企業(yè)、機(jī)構(gòu)入駐或設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈;推動各地市代表性傳統(tǒng)工藝在西安機(jī)場、西安北站及各地高鐵站設(shè)立展銷點(diǎn)，支持省內(nèi)工美企業(yè)參加境內(nèi)外重要國際性文化、工藝品展會活動，推動工藝美術(shù)等走向“一帶一路”沿線經(jīng)貿(mào)發(fā)展。

（五）社會普及推廣，營造利于行業(yè)發(fā)展的氛圍

1. 開展傳統(tǒng)工藝進(jìn)社區(qū)運(yùn)動。大力發(fā)展社區(qū)文化，在各地市選擇 1-2 個(gè)有條件的社區(qū)建立特色工藝文化館、藝術(shù)街區(qū)、涂鴉墻等，營造社區(qū)參與城市傳統(tǒng)文化保護(hù)的氛圍。

2. 大力發(fā)展體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)發(fā)展以手作 DIY 和手作體驗(yàn)為代表的傳統(tǒng)手工藝領(lǐng)域的體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)，推廣集個(gè)性化定制、手工制作、深度體驗(yàn)等于一店的多功能、一站式服務(wù)型綜合店面建設(shè)。

3. 推廣“手工藝進(jìn)校園”活動。積極支持非遺項(xiàng)目進(jìn)校園，鼓勵(lì)學(xué)校邀請傳承人講課，舉辦學(xué)生參加制作等教學(xué)實(shí)踐活動，對活動開展較好的學(xué)校授予其開展項(xiàng)目的“校園傳承基地”稱號。開展傳統(tǒng)工藝“一校一品”工作，培養(yǎng)中小學(xué)生對手工制作的興趣。

五、陜西傳統(tǒng)工藝發(fā)展的保障措施

（一）組織保障

成立由省發(fā)改委、文旅廳、工信廳、民政廳、教育廳、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、人社廳、各地市等政府職能部門以及工藝美術(shù)協(xié)會等為成員的傳統(tǒng)工藝振興領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定傳統(tǒng)工藝振興年度任務(wù)及任務(wù)分解。

（二）政策保障

強(qiáng)化政策支持。推動各地市出臺非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)促進(jìn)辦法、瀕危項(xiàng)目保護(hù)辦法。將傳統(tǒng)工藝、民間藝術(shù)人才培訓(xùn)計(jì)劃列入各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣區(qū)培訓(xùn)項(xiàng)目，納入政府購買公共服務(wù)。

（三）制度保障

建立工藝美術(shù)專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)制度，按照類別統(tǒng)計(jì)規(guī)上企業(yè)、營業(yè)收入、從業(yè)人員等相關(guān)數(shù)據(jù)，定期發(fā)布統(tǒng)計(jì)結(jié)果，加大對行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的研究分析，關(guān)注行業(yè)發(fā)展趨勢和企業(yè)經(jīng)營中出現(xiàn)的問題，為行業(yè)發(fā)展和政府決策提供參考依據(jù)。

（四）金融保障

通過制定積極的財(cái)稅政策和法規(guī)條例，促進(jìn)民間加盟非遺保護(hù)，充分調(diào)動民間力量，實(shí)現(xiàn)多資金渠道和多類型保護(hù)[6]。加強(qiáng)對陜西傳統(tǒng)工藝企業(yè)的投融資支持和服務(wù)，對符合規(guī)定的傳統(tǒng)工藝項(xiàng)目予以支持，加大省級非遺保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)向傳統(tǒng)工藝項(xiàng)目和代表性傳承人支持力度。激勵(lì)和引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)加大對傳統(tǒng)工藝類企業(yè)的支持力度，向傳統(tǒng)工藝企業(yè)、合作社提供信用貸款、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐藝乙.傳統(tǒng)手工藝的繼承與創(chuàng)新[J].藝術(shù)設(shè)計(jì)研究，2016（1）.

[2]吳敬賢.陜西工藝美術(shù)史[M].西安：陜西人民美術(shù)出版社，1993.

[3]陳劍，譚鵬敏.“創(chuàng)新”抑或“革命”？：基于傳統(tǒng)工藝材料變遷的思考[J].創(chuàng)意設(shè)計(jì)源，2015（3）.

[4]陳洪東，任婷.論民俗文化的規(guī)訓(xùn)性[J].重慶工商大學(xué)學(xué)報(bào)（社會科學(xué)版），2020（4）.

[5]田萌.蘇州地區(qū)傳統(tǒng)工藝保護(hù)、傳承與振興研究[D].蘇州：蘇州大學(xué)政治與公共管理學(xué)院，2018.

[6]胡遲.淺析非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的“四個(gè)關(guān)系”[C]//中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)黃山論壇論文集.合肥：安徽教育出版社，2013.

[責(zé)任編輯、校對：楊栓保]